Conferencia brindada en la sesión conjunta de las comisiones de Geografía y Cartografía, XXI Asamblea General del Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH), 21 - 27 de octubre de 2017

1. © Humberto Yances 2017
Gobierno + Comunidades:
sinergia para la resiliencia
de las naciones basada en
Información Geográfica
Voluntaria (IGV)
Resultados intermedios PAT - 2017: IGV Pre - Post
Desastre para la respuesta humanitaria y la prevención
del riesgo: INUNDACIONES

2. © Humberto Yances 2017
Resultados
intermedios:
Las presentes diapositivas exponen
las experiencias y conocimiento
generado durante los dos primeros
talleres realizados en Uruguay
(agosto 2017) y Costa Rica
(septiembre 2017)
Información Geográfica
Voluntaria para la resiliencia
ante inundaciones

3. © Humberto Yances 2017
Uruguay

4. © Humberto Yances 2017
http://bit.ly/inundacion-durazno-2016
Resultado preliminar:
353 edificaciones
afectadas

5. © Humberto Yances 2017

6. © Humberto Yances 2017
Costa Rica

7. © Humberto Yances 2017
http://bit.ly/inundaciones-cr
Ejercicio participativo para
generar AOI’s

8. © Humberto Yances 2017
Puerto Viejo, Sarapiquí, Heredia

9. © Humberto Yances 2017
Participantes - Costa Rica

10. © Humberto Yances 2017
Descargar video
Fuente: Fundecor
2017

11. © Humberto Yances 2017
IGV para cada uno de los
momentos del riesgo de
desastres

12. © Humberto Yances 2017
Momentos
Situación en el tiempo de un
individuo ubicado dentro de una
zona expuesta a las
inundaciones, terremotos u otro
tipo de riesgo de desastre
Cada ser humano dentro de este polígono,
no importando la fecha en el tiempo en el
que se observe, siempre estará en tres
momentos ante el riesgo de un desastre:
1. Amenaza/Preparación (antes);
2. Sufrimiento (durante) y;
3. Recuperación/Reconstrucción
(después).
Este ejercicio busca definir el tipo de datos
IGV, las fuentes, recursos, flujo de proceso
interinstitucional y las iniciativas regionales
para lograr el incremento en la resiliencia

13. © Humberto Yances 2017
Preparación
Ciclo y episodios de los momentos
PreparaciónPreparaciónPreparaciónPreparaciónPreparación
Resultado:
Incremento de
la Resiliencia
Episodios (t)
Magnitud(ex,afec)

14. © Humberto Yances 2017
Esferas Institucionales
para la sinergia

15. © Humberto Yances 2017
Esferas de articulación
Información
Geográfica
Voluntaria
(IGV)
Comuni-
dades de
base
Acade-
mia
Gobierno
Volun-
tarios
Digitales
ONG’s

16. © Humberto Yances 2017
GOBIERNO
COMUNIDADES
Generación
IGV
Acade-
mia
Volun-
tarios
Digitales
ONG’s
O
T
+
P
U
+
G
R
R
E
S
I
L
I
E
N
C
I
A
Sinergia Interinstitucional

17. © Humberto Yances 2017
Fuentes para la creación de
IGV

18. © Humberto Yances 2017
Áreas de Interés
(AOI) y
Elementos
Geográficos
Polígonos de inundaciones,
sequías, terremotos, huracanes,
etc, y los elementos geográficos
contenidos dentro de estas
Dos categorías y cuatro tipos de
fuentes pueden ser usadas con estos
propósitos:
1. Imágenes SAR;
2. Imágenes meteorológicas;
3. Imágenes ópticas;
4. Información a nivel de calle

19. © Humberto Yances 2017
1. Imágenes SAR

20. © Humberto Yances 2017
Radar de Apertura Sintética
Radar de
SMAP de la
Cuenca
Amazónica
Permite observar la superficie terrestre de día y noche a través de la mayoría de las
condiciones metereológicas. Sentinel 1( A-B) cubre la superficie del planeta cada 6 días.
Polígonos de inundaciones, sequías, terremotos.

21. © Humberto Yances 2017
2. Imágenes
Meteorológicas

22. © Humberto Yances 2017
Centro Nacional
de Huracanes -
NOAA
Shapefiles de los conos y
trazos de huracanes o
tormentas tropicales

23. © Humberto Yances 2017
Zonas de
Exposición
IGV para el Ordenamiento
Territorial
Definen las AOI con probabilidades
o existencia de riesgos.
Inundaciones, sequías, incendios
forestales, deforestación,
terremotos, etc. Se conectan con las
líneas gruesas del Ordenamiento
Territorial

24. © Humberto Yances 2017
3. Imágenes Ópticas

25. © Humberto Yances 2017
Imágenes de drone de Bahía de Caráquez
©Universidad de Cuenca 2016

26. © Humberto Yances 2017
4. Información a
nivel de calle

27. © Humberto Yances 2017
Datos de evaluación de daños - Pedernales
©Fundecor 2017

28. © Humberto Yances 2017
Elementos
Geográficos
Etiquetas {llave=valor} en los
elementos espaciales que cobran
significancia geográfica
Tanto las fuentes ópticas de alta
resolución como la información a
nivel de calle, incrementan el
volumen o detalle de la IGV, en
contextos urbanos o rurales, antes y
después de un desastre natural. Se
conectan con la Planeación Urbana,
la Gestión del Riesgo y el Desarrollo

29. © Humberto Yances 2017
Flujos de proceso entre
esferas institucionales de
la sinergia

30. © Humberto Yances 2017
Flujos de proceso para la resiliencia
Fuentes IniciativasOrganizaciones
ANTES
DURANTE
DESPUÉS

31. © Humberto Yances 2017
Organización para la
Geografía Participativa
Encargado de la formulación, financiación y ejecución de proyectos para
la creación, almacenamiento, distribución y aplicación de la Información
Geográfica Voluntaria, que sirva a la Resiliencia y el Desarrollo de los
Estados Americanos

32. © Humberto Yances 2017
Iniciativas Regionales

33. © Humberto Yances 2017
Iniciativas
Regionales para la
Resiliencia

34. © Humberto Yances 2017
URUGUAY:
Inundaciones
● Articular con la universidad UTEC para crear un grupo
de maperos voluntarios como apoyo a las emergencias y
el ordenamiento territorial;
● Generar datos sobre las edificaciones y comercios en
todo el polígono urbano de la capital de Durazno;
● Generar históricos de polígonos de inundaciones para
otros eventos anteriores como la inundación de 2007;
● Usar la IGV de OpenStreetMap en los Sistemas de
Información Geográfica (SIG) que maneja la
Intendencia;
● Aprender sobre el manejo de drones y fotogrametría
para la producción de imágenes aéreas
georeferenciadas, independientes y oportunas durante
y antes de la emergencia;
● Ampliar el conocimiento sobre el riesgo de
inundaciones aplicando la IGV en cada uno de los
momentos: antes, durante y después de la emergencia;
● Consolidar un caso piloto de sinergia entre "Gobierno y
Comunidades para la Resiliencia" en Durazno, como
base para continuar con las demás intendencias del país.
Inundación Durazno 2016

35. © Humberto Yances 2017
COSTA RICA:
Inundaciones
Tormenta Tropical Nate 2017
● Se propone el uso de los productos generados para generar
conciencia a las instituciones públicas como el Comité
Nacional de Emergencia (CNE), cuantificando el daño
potencial ante un evento de similar magnitud, cuantificando
las edificaciones (familias y comercios) dentro del polígono o
frontera de inundación;
● Alianzas entre la Universidad de Costa Rica (UCR) y Fundecor
para continuar impartiendo talleres de este tipo;
● El representante de la Cruz Roja de Costa Rica se mostró
interesado en hacer parte de la alianza para continuar
generando los datos y emprender acciones ligadas a la
preparación antes del desastre;
● Definición de un proyecto dentro del programa “Sarapiquí
Carbono Neutral, Clima Resiliente (SCNCR)”, que genere IGV
basada en OpenStreetMap con el objeto de identificar los
riesgos asociados a las inundaciones y los derrumbes,
relacionando cómo el daño a los sistemas ecológicos y las
malas prácticas de monocultivos extensivos contribuyen a
incrementar el riesgo de desastres, involucrando a las
comunidades e instituciones de Gobierno.

36. © Humberto Yances 2017
Próximos países:
Terremotos

37. © Humberto Yances 2017
MÉXICO:
Terremotos
Oaxaca 2017

38. © Humberto Yances 2017
ECUADOR:
Terremotos
Pedernales, Manabí - 2016

39. © Humberto Yances 2017
http://overpass-
turbo.eu/s/fXU

40. © Humberto Yances 2017
Apéndice: desastres
naturales y pobreza

41. © Humberto Yances 2017
Riesgo de
desastres y
pobreza
Los asentamientos irregulares en
América Latina albergan una quinta
parte de su población; generados por
causas de violencia interna,
desastres naturales o desequilibrios
económicos, es allí donde se
concentra la pobreza extrema.
“By 2030, build the resilience of the poor and
those in vulnerable situations and reduce their
exposure and vulnerability to climate-related
extreme events and other economic, social and
environmental shocks and disasters”

42. © Humberto Yances 2017
Iniciativas
Regionales para el
Desarrollo

43. © Humberto Yances 2017
Piloto: Mapeo de Asentamientos
Precarios - Isla de León, Cartagena

44. 2016 © Humberto Yances
Ortophoto
mosaic
TMS ready

45. 2016 © Humberto Yances
Fieldpapers
Rich data
collected
with
community
inhabitants

46. 2016 © Humberto Yances
Construction dynamics
3 houses/month

47. 2016 © Humberto Yances
Mapa estado viviendas
Floods
Resilience
DWELLINGS OVER
STILTS
17% (44) - 04/15/2015

48. 2016 © Humberto Yances
Imagenes de los mapas
Overcrowding

49. 2016 © Humberto Yances
WE ARE
NOT
INVISIBLES
LOCAL NEWSPAPER
Q’hubo july 24/16

50. 2016 © Humberto Yances
Planes de
Ordenamiento
Territorial no
contemplan la
gestión del riesgo
El POT de Cartagena de
Indias, Colombia, promueve
suelo de expansión en una
zona inundable
Isla de León

51. © Humberto Yances 2017
Replicación Regional: Primera fase
- Mapeando el Pasado

52. © Humberto Yances 2017
http://bit.ly/aniversario13

53. © Humberto Yances 2017
● América Latina es la región de más
rápido crecimiento urbano últimos
50 años
● 80% de su población vive en áreas
urbanas
● ~20% del total de la población vive
en asentamientos informales
● +10.000 asentamientos irregulares
solo entre Argentina y Brasil
● En su mayoría se encuentran en
zonas expuestas al riesgo de
desastres
Urbanización en
América Latina
Fuente: RED 2017 - CAF http://focoeconomico.org/2017/03/07/urbanizacion-en-america-
latina-en-perspectiva-comparada-el-rezago-de-desarrollo/

54. © Humberto Yances 2017
“Y hacer las cosas bien significa que tanto los gobiernos
como la sociedad civil y los organismos multilaterales
tenemos que trabajar conjuntamente –y con
determinación- para que en un futuro no tan lejano las
ciudades de la región sean más competitivas, productivas,
accesibles y, lo más importante, que velen por el bienestar
de sus habitantes.”
Jorge Kogan es asesor senior en infraestructura de CAF – Banco de Desarrollo de América Latina.
https://elpais.com/internacional/2016/02/04/america/1454604184_890966.html
América Latina: rápida
urbanización, lento desarrollo

55. © Humberto Yances 2017
Muchas gracias!
Humberto Yances
Colombia
hyances@gmail.com
Articulemos las
instituciones y hagamos
sinergia!