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Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco
Escuela de Postgrado
Maestría en Educación: Mención Educación Superior
TEMA: CAPÍTULO VI DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y GESTIÓN PÚBLICA POR OBJETIVOS
ASIGNATURA: PLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN UNIVERSITARIA
DOCENTE: DRA. ZORAIDA LOAIZA ORTIZ
ESTUDIANTES:
 GARCIA QUISPE LUIS FERNANDO
 HUAMAN HUAMAN NAHON
 HUANCARA HANCCOCCALLO ARTURO
 HUARANCCA VALDERRAMA MARTHA
 HUARICALLO COLQUE JAIME FEDOR
 BOZA CHOQUEHUANCA OCTAVIO
Capítulo VI
Temas de Exposición del grupo 6
1. Aspectos generales de la gestión por objetivos como articuladora entre lo estratégico y lo
operacional
2. Bases de las planificaciones estratégica y operacional en la administración pública
3. Etapas del proceso de planificación y gestión por objetivos
4. El administrador tradicional
5. El administrador moderno es un líder
6. La delegación de funciones
La gestión por objetivos como articuladora entre lo estratégico y lo operacional
Planificación estratégica
Planificación operacional
Es un estilo que permite vincular… y se logra mediante procesos de establecimiento
de objetivos.
Estos estilos deben tener común acuerdo entre jerarquías inmediatamente superiores
y cada uno de los funcionarios.
Visión
Debemos tener cuidado de los problemas comunes; entre ellos el no saber como poner en práctica
la planificación que luego puede quedar solo en documentos.
Que se evalúan de vez en cuando solo por rutina administrativa.
Consecuentemente el planeamiento estratégico tiene que ver con las razones de
interés público.
George Morrisey
El planeamiento existe para hacer del futuro imaginado una realidad.
Articular lo intuitivo con lo analítico; que correspondan a objetivos tanto
estratégicos como operacionales.
En la planificación estratégica de cualquier organización implica fundamentalmente la VISIÓN; en caso de la
administración pública corresponde al “Proyecto de la Nación” y a la organización de los poderes del estado.
BASES DE LAS PLANIFICACIONES ESTRATÉGICA Y OPERACIONAL EN LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Orientaciones y atribuciones que se
confieren
a los poderes públicos en la Constitución
Política.
1
Normas jurídicas relacionadas con la
organización y control de la administración pública.
2
Leyes de creación y reglamentos de los
organismos públicos.
3
Planes nacionales de desarrollo de corto,
mediano y largo plazo.
4
Acuerdos nacionales y concertación sobre
temas puntuales, si los hubiere.
5
Legislación sobre presupuesto y reglas
macrofiscales.
6
Programas de gobierno relacionados con la
ideología y ofertas electorales del partido de
gobierno y de los partidos de la oposición.
7
Planteamientos de las organizaciones de la
sociedad civil.
8
Interpretaciones y propuestas de centros de
pensamiento.
9
Experiencias y mejores prácticas conocidas de
programas y organizaciones afines, tanto
nacionales como extranjeras.
10
Acumulación y clasificación del conocimiento
tácito de los funcionarios de la organización
mediante entrevistas y encuestas.
11
Sistematización de experiencias de la organización
y de información relevante para su
misión y objetivos estratégicos.
12
Operacional
Que articule
Aceleradament
e
Capital social
Acumulan
Construyen
Déficits de
incentivos
Estratégico
Derechos de
los
ciudadanos
De interés
público
Libertades
Déficits de
ciudadanía
Las buenas
democracias
El sueño del
Buen gobierno
Logro de
razones
Estilo de
gestión
GESTIÓN POR
OBJETIVOS
Déficits de
jurisdicción
CONSIDERACIONES
DE UNA AUTORIDAD
EN LA GESTIÓN
PÚBLICA POR
OBJETIVOS
La “gestión por objetivos” no es una
obligación más o burocracia que
debe cumplirse
La “gestión por objetivos”
permite una movilidad
ocupacional
La “gerencia por objetivos” es eficaz
cuando logra simultáneamente
La “gestión por objetivos” exige
un cambio de conducta
La “gestión por objetivos” implica
que los supervisores deben delegar
más y mejor ciertas
responsabilidades y funciones
La “gestión por objetivos”
presupone que los funcionarios
están motivados
El desarrollo del capital social (organización) y el
desarrollo humano de sus funciones
Dentro de la organización en base a una
calificación de méritos
Con los objetivos y resultados estratégicos que la
organización debe lograr y alcanzar
Desde el nivel superior del gobierno hasta el
funcionario de menor responsabilidad (supone un
cambio de valores)
En la práctica , la curva de aprendizaje del
funcionario debe ir coincidiendo con la curva de
delegación del supervisor (autodisciplina,
autoestima y el desarrollo humano del funcionario)
Medir los resultados que se van alcanzando
periódicamente, al final del ejercicio y evaluar a sus
funcionarios.
ETAPAS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y
GESTIÓN POR OBJETIVOS
 Análisis de las razones de interés público.
 Fijar la misión y objetivos estratégicos
 Definir el plan estratégico y programas de
operaciones
 Revisar la estructura orgánica
 Poner en marcha el planeamiento
 Determinar por consenso de los objetivos
y resultados de las unidades de gestión
 Formulación del presupuesto
 Evaluación periódica del progreso
 Evaluación final de resultados
 Rendición de cuentas a los “stakeholders”
y al poder legislativo
• La “gestión por objetivos” mira el futuro
utilizando métodos intuitivos y
analíticos.
• La "gestión por objetivos", integra y unifica
los esfuerzos de las unidades de gestión y
de sus funcionarios en una misma
direccionalidad.
• La eficacia requiere de innovación
EL ADMINISTRADOR TRADICIONAL
EL ADMINISTRADOR TRADICIONAL
Ordenar que se haga algo.
Escuchar razones por las cuales ese algo no debe o no puede hacerse pero él insiste en que se haga.
Recibir sugerencias por las cuales ese algo debería hacerse de una manera diferente e insistir en que se haga como el quiere.
Averiguar como marcha el trabajo para encontrar qué no se ha hecho e insistir en su ejecución y constatar al poco tiempo, que está
siendo mal hecho y aplicar los correctivos necesarios.
Reflexionar con tristeza que tuvo que emplear un buen tiempo averiguando como se hacen las cosas y que, cuando se hacen demoran
lo que hubiera sido, si el mismo las hubiera hecho.
CUANDO NO SE APLICA UNA "GESTIÓN POR OBJETIVOS"
La motivación son esenciales en la
administración pública
El liderazgo
La buena comunicación dentro de la
organización
ADMINISTRAR ES SIEMPRE CONSTRUIR UN FUTURO QUE SE HAGA
REALIDAD.
PREDISPOSICIÓN PARA: DETECTAR CREAR Y EXPLORAR SUS CAPACIDADES ACTUALES Y POTENCIALES
LA DELEGACIÓN DE FUNCIONES
 Se debe delegar siempre en la persona más capacitada y no en quien es más
amigo del supervisor, o su hombre de confianza. Sin duda, la confianza es
importante pero debe ir junto con la capacidad.
 Una buena unidad de gestión no puede depender de una sola persona. Siempre
tiene que haber alguien que sea capaz de dirigir con la misma eficiencia que el
titular.
 El incompetente es designado para "cuidar el puesto"; el
competente para que la dirección no se altere.
LA DELEGACIÓN DE FUNCIONES
 El secreto del éxito no consiste en hacer uno mismo todo el trabajo que tiene,
sino en descubrir al hombre capaz de hacerlo.
 Lo ideal sería que cada director ,que maneje una unidad de gestión de la
administración pública, pudiera poner en su tumba, el mismo epitafio que
Andrew Carnegie, el famoso magnate del acero de los Estados Unidos, hizo
grabar en la suya: “Aquí yace un hombre que sabía alistar a su servicio a
hombres mejores que él mismo.”
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  • 1. Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco Escuela de Postgrado Maestría en Educación: Mención Educación Superior TEMA: CAPÍTULO VI DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y GESTIÓN PÚBLICA POR OBJETIVOS ASIGNATURA: PLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN UNIVERSITARIA DOCENTE: DRA. ZORAIDA LOAIZA ORTIZ ESTUDIANTES:  GARCIA QUISPE LUIS FERNANDO  HUAMAN HUAMAN NAHON  HUANCARA HANCCOCCALLO ARTURO  HUARANCCA VALDERRAMA MARTHA  HUARICALLO COLQUE JAIME FEDOR  BOZA CHOQUEHUANCA OCTAVIO
  • 2. Capítulo VI Temas de Exposición del grupo 6 1. Aspectos generales de la gestión por objetivos como articuladora entre lo estratégico y lo operacional 2. Bases de las planificaciones estratégica y operacional en la administración pública 3. Etapas del proceso de planificación y gestión por objetivos 4. El administrador tradicional 5. El administrador moderno es un líder 6. La delegación de funciones
  • 3. La gestión por objetivos como articuladora entre lo estratégico y lo operacional Planificación estratégica Planificación operacional Es un estilo que permite vincular… y se logra mediante procesos de establecimiento de objetivos.
  • 4. Estos estilos deben tener común acuerdo entre jerarquías inmediatamente superiores y cada uno de los funcionarios. Visión Debemos tener cuidado de los problemas comunes; entre ellos el no saber como poner en práctica la planificación que luego puede quedar solo en documentos. Que se evalúan de vez en cuando solo por rutina administrativa.
  • 5. Consecuentemente el planeamiento estratégico tiene que ver con las razones de interés público. George Morrisey El planeamiento existe para hacer del futuro imaginado una realidad. Articular lo intuitivo con lo analítico; que correspondan a objetivos tanto estratégicos como operacionales. En la planificación estratégica de cualquier organización implica fundamentalmente la VISIÓN; en caso de la administración pública corresponde al “Proyecto de la Nación” y a la organización de los poderes del estado.
  • 6. BASES DE LAS PLANIFICACIONES ESTRATÉGICA Y OPERACIONAL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Orientaciones y atribuciones que se confieren a los poderes públicos en la Constitución Política. 1 Normas jurídicas relacionadas con la organización y control de la administración pública. 2 Leyes de creación y reglamentos de los organismos públicos. 3 Planes nacionales de desarrollo de corto, mediano y largo plazo. 4 Acuerdos nacionales y concertación sobre temas puntuales, si los hubiere. 5 Legislación sobre presupuesto y reglas macrofiscales. 6 Programas de gobierno relacionados con la ideología y ofertas electorales del partido de gobierno y de los partidos de la oposición. 7 Planteamientos de las organizaciones de la sociedad civil. 8 Interpretaciones y propuestas de centros de pensamiento. 9 Experiencias y mejores prácticas conocidas de programas y organizaciones afines, tanto nacionales como extranjeras. 10 Acumulación y clasificación del conocimiento tácito de los funcionarios de la organización mediante entrevistas y encuestas. 11 Sistematización de experiencias de la organización y de información relevante para su misión y objetivos estratégicos. 12
  • 7. Operacional Que articule Aceleradament e Capital social Acumulan Construyen Déficits de incentivos Estratégico Derechos de los ciudadanos De interés público Libertades Déficits de ciudadanía Las buenas democracias El sueño del Buen gobierno Logro de razones Estilo de gestión GESTIÓN POR OBJETIVOS Déficits de jurisdicción
  • 8. CONSIDERACIONES DE UNA AUTORIDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA POR OBJETIVOS La “gestión por objetivos” no es una obligación más o burocracia que debe cumplirse La “gestión por objetivos” permite una movilidad ocupacional La “gerencia por objetivos” es eficaz cuando logra simultáneamente La “gestión por objetivos” exige un cambio de conducta La “gestión por objetivos” implica que los supervisores deben delegar más y mejor ciertas responsabilidades y funciones La “gestión por objetivos” presupone que los funcionarios están motivados El desarrollo del capital social (organización) y el desarrollo humano de sus funciones Dentro de la organización en base a una calificación de méritos Con los objetivos y resultados estratégicos que la organización debe lograr y alcanzar Desde el nivel superior del gobierno hasta el funcionario de menor responsabilidad (supone un cambio de valores) En la práctica , la curva de aprendizaje del funcionario debe ir coincidiendo con la curva de delegación del supervisor (autodisciplina, autoestima y el desarrollo humano del funcionario) Medir los resultados que se van alcanzando periódicamente, al final del ejercicio y evaluar a sus funcionarios.
  • 9. ETAPAS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN POR OBJETIVOS  Análisis de las razones de interés público.  Fijar la misión y objetivos estratégicos  Definir el plan estratégico y programas de operaciones  Revisar la estructura orgánica  Poner en marcha el planeamiento  Determinar por consenso de los objetivos y resultados de las unidades de gestión  Formulación del presupuesto  Evaluación periódica del progreso  Evaluación final de resultados  Rendición de cuentas a los “stakeholders” y al poder legislativo
  • 10. • La “gestión por objetivos” mira el futuro utilizando métodos intuitivos y analíticos. • La "gestión por objetivos", integra y unifica los esfuerzos de las unidades de gestión y de sus funcionarios en una misma direccionalidad. • La eficacia requiere de innovación
  • 12. EL ADMINISTRADOR TRADICIONAL Ordenar que se haga algo. Escuchar razones por las cuales ese algo no debe o no puede hacerse pero él insiste en que se haga. Recibir sugerencias por las cuales ese algo debería hacerse de una manera diferente e insistir en que se haga como el quiere. Averiguar como marcha el trabajo para encontrar qué no se ha hecho e insistir en su ejecución y constatar al poco tiempo, que está siendo mal hecho y aplicar los correctivos necesarios. Reflexionar con tristeza que tuvo que emplear un buen tiempo averiguando como se hacen las cosas y que, cuando se hacen demoran lo que hubiera sido, si el mismo las hubiera hecho. CUANDO NO SE APLICA UNA "GESTIÓN POR OBJETIVOS"
  • 13. La motivación son esenciales en la administración pública El liderazgo La buena comunicación dentro de la organización ADMINISTRAR ES SIEMPRE CONSTRUIR UN FUTURO QUE SE HAGA REALIDAD. PREDISPOSICIÓN PARA: DETECTAR CREAR Y EXPLORAR SUS CAPACIDADES ACTUALES Y POTENCIALES
  • 14.
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18. LA DELEGACIÓN DE FUNCIONES  Se debe delegar siempre en la persona más capacitada y no en quien es más amigo del supervisor, o su hombre de confianza. Sin duda, la confianza es importante pero debe ir junto con la capacidad.  Una buena unidad de gestión no puede depender de una sola persona. Siempre tiene que haber alguien que sea capaz de dirigir con la misma eficiencia que el titular.  El incompetente es designado para "cuidar el puesto"; el competente para que la dirección no se altere.
  • 19. LA DELEGACIÓN DE FUNCIONES  El secreto del éxito no consiste en hacer uno mismo todo el trabajo que tiene, sino en descubrir al hombre capaz de hacerlo.  Lo ideal sería que cada director ,que maneje una unidad de gestión de la administración pública, pudiera poner en su tumba, el mismo epitafio que Andrew Carnegie, el famoso magnate del acero de los Estados Unidos, hizo grabar en la suya: “Aquí yace un hombre que sabía alistar a su servicio a hombres mejores que él mismo.”