Ponencia ofrecida dentro del Seminario técnico formativo sobre la implantación de la Red Natura 2000 en Andalucía. Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. Noviembre 2015. La Red Natura 2000 constituye la mayor apuesta europea para la conservación de la naturaleza. Desde su puesta en marcha en la Comunidad Autónoma de Andalucía se ha acumulado un notable conocimiento y experiencia en cuanto a la gestión y conservación de esta red ecológica europea. La relevancia del papel de esta red en la conservación y el desarrollo sostenible de Andalucía requiere el refuerzo y consolidación de las acciones técnicas formativas que favorezcan una mayor implicación social.

1. Centro de Visitantes Bahía de Cádiz,
18 noviembre 2015
LA GESTIÓN DE UN PARQUE NATURAL INTEGRADO
EN LA RED NATURA 2000
SEMINARIO TÉCNICO SOBRE LA IMPLANTACIÓN DE LA
RED NATURA 2000
EN LA PROVINCIA DE CÁDIZ

2. “son áreas naturales, poco transformadas por la explotación u ocupación
humana que, en razón a la belleza de sus paisajes, la representatividad de sus
ecosistemas o la singularidad de su flora, de su fauna o de sus formaciones
geomorfológicas, poseen unos valores ecológicos, estéticos, educativos y
científicos cuya conservación merece una atención preferente.”
Definición Parque Natural (Ley 4/1989)

3. Régimen de Protección de los ENP
Reservas naturales
Parques nacionales
Parajes naturales
Parques naturales
Máxima protección
Conservación vs. Desarrollo
Parques periurbanos

4. RESERVA DE LA
BIOSFERA
INTERCONTINENTAL DEL
MEDITERRÁNEO
Zona de Especial
Conservación
Zona de Especial
Protección para las
aves
PARQUE NATURAL

5. PLAN ORDENACION RECURSOS NATURALES
PLAN RECTOR DE USO Y GESTIÓN
PROGRAMA DE USO PÚBLICO
PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE

6. Criterios y Directrices para la Ordenación
1.- Conservación de los recursos naturales y culturales.
2.- Aprovechamiento sostenible.
3.- Uso público y educación ambiental.
4.- Turismo en el medio rural y turismo activo.
5.- Investigación.
6.- Infraestructuras.
7.- Régimen del suelo y ordenación urbana.
8.- Construcción, mejora y mantenimiento y rehabilitación
de edificaciones.

7. Un lugar de importancia comunitaria designado por los
Estados miembros mediante un acto reglamentario,
administrativo y/o contractual, en el cual se apliquen
las medidas de conservación necesarias para el
mantenimiento o el restablecimiento, en un estado de
conservación favorable, de los hábitats naturales y/o
de las poblaciones de las especies para las cuales se
haya designado el lugar.
ZONA DE ESPECIAL CONSERVACIÓN (ZEC)
Sierra de Grazalema
Los Alcornocales
Bahía de Cádiz
Estrecho
Breña y Marismas del B.
Estuario del Guadiaro
Marismas del Palmones
Cola embalse de Arcos
Fondos marinos de la Bahía de Cádiz
Sierra de Líjar
Acebuchales de la Campiña sur de Cádiz
Cola embalse de Bornos

8. ZEC COINCIDENTES CON PARQUES NATURALES
ZEC NO COINCIDENTES CON PARQUES
NATURALES
DEBEN TENER PLAN DE GESTIÓN

9. Potestad Administrativa
Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se
aprueba el Inventario de Espacios
Protegidos de Andalucía.
Programas Básicos de actuación
Plan de Ordenación de los
Recursos Naturales (PORN)
Plan Rector de Uso y Gestión
(PRUG)
Plan de Desarrollo Sostenible
Programas de Uso Público
Programas de Investigación
Programas de Conservación
Programas de Ordenación cinegética
PLAN DE GESTIÓN DE
LA ZEC

10. Instrumento de Gestión de:
• Parque Natural Los Alcornocales
• ZEPA Los Alcornocales
• ZEC Los Alcornocales

11. PLAN DE ORDENACIÓN RECURSOS NATURALES
PLAN DE GESTIÓN ZEC
1. IDENTIFICACIÓN DE LAS PRIORIDADES DE
CONSERVACIÓN.
2. DIAGNÓSTICO PRESIONES Y AMENAZAS RESPECTO
A LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
ESTABLECIMIENTO OBJETIVOS
GENERALES
Conservación especies y hábitats,
erosión, recursos hídricos,
patrimonio, uso público /
turismo
ESTABLECIMIENTO OBJETIVOS
PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
Mejorar y/o mantener el estado
de las prioridades de
conservación
ORDENACIÓN P. NATURAL
1. INTRODUCCIÓN
2. CARACTERIZACIÓN Y
DIAGNÓSTICO
3. OBJETIVOS
4. ORDENACIÓN Y ZONIFICACIÓN
5. NORMATIVA
6. CRITERIOS DE APLICACIÓN
7. INDICADORES
8. CARTOGRAFÍA DE ORDENACIÓN

12. PLAN RECTOR DE USO Y GESTIÓN
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS
3. MEDIDAS Y MECANISMOS PARA EL
USO Y GESTIÓN
4. CRITERIOS DE USO Y GESTIÓN
5. NORMATIVA
6. LÍNEAS DE ACTUACIÓN
7. INDICADORES
INDICE NUEVO PRUG INDICE ANTIGUO PRUG
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS
3. CRITERIOS DE GESTIÓN
4. NORMATIVA
5. LÍNEAS DE ACTUACIÓN

13. GESTIÓN PROACTIVA
1.- Actuaciones prioritarias en los
HIC/ especies
2.- Establece mecanismos para una
gestión adaptativa
GESTIÓN ACTIVA
1.- No suponen limitaciones
generales a los usos.
2.- Establece criterios para el
análisis de usos y actividades.
3.- Desde la perspectiva de la
tramitación administrativa no
supone modificación de los
procedimientos establecidos.

14. EVALUACIÓN
MEMORIA ANUAL
INFORME SEGUIMIENTO ZEC EN 2018
INFORMES SITUACION CADA 6 AÑOS
INFORMES INTERMEDIOS CADA 3 AÑOS
MAYOR SEGUIMIENTO DE LOS ELEMENTOS QUE
LLEVARON A LA DECLARACIÓN DE LA ZEC

15. CONCLUSIONES
1.- ANÁLISIS EN PROFUNDIDAD DE LOS ELEMENTOS
AMBIENTALMENTE MÁS RELEVANTES DEL ESPACIO PROTEGIDO.
2.- LOS HIC Y ESPECIES DE IMPORTANCIA SON EL ELEMENTO CENTRAL
DE LA ORDENACIÓN.
3.- LA TRAMITACIÓN ADMINISTRATIVA NO VARIA RESPECTO A LA
ANTERIOR.
4.- MAYOR Y MEJOR SEGUIMIENTO DE LOS ELEMENTOS QUE LLEVAN A
LA DECLARACIÓN DE ZEC.
5.- SE ARTICULAN ELEMENTOS PARA FAVORECER LA GESTIÓN
ADAPTATIVA DEL ESPACIO PROTEGIDO.
6.- SE PLANTEA UN PASO DE A UNA GESTIÓN MÁS PROACTIVA DEL
ESPACIO