El documento describe la creación de un fideicomiso en 1993 para administrar el personal de carreteras y puentes federales de cuota en México. En 2000, el sindicato de trabajadores demandó al fideicomiso por irregularidades en el contrato colectivo de trabajo. Posteriormente, en 2001, se creó una nueva empresa llamada SIASA para desmantelar la planta laboral de la agencia de carreteras Capufe. Aunque los abogados Humberto y Baltasar Cavazos han representado a SIASA en tribunales laborales, la Secretaría de
EL PODER PUNITIVO Y EL SISTEMA PENAL EN EL ECUADOR
Humberto cavazos 1
1. Humberto Cavazos y despacho en caso
federal
Durante el gobierno de Carlos Salinas, la SCT, por medio de Capufe, creó el fideicomiso F/121128
para administrar el personal asignado a carreteras y puentes federales de cuota, mediante un
contrato elaborado entre Capufe, como fideicomitente, y el entonces Banco Mexicano S.A., como
fiduciario.
El fideicomiso tendría vigencia de cinco años a partir del 6 de agosto de 1993; oficialmente
concluyó en 1998, pero a finales de la administración de Ernesto Zedillo y durante los primeros
meses de 2000 continuó su operación sin que nadie dijera algo.
En 2000 el Sindicato de Terrajeros emplazó a huelga al fideicomiso por irregularidades en la firma
del contrato colectivo de trabajo en centros que no dependían de Capufe, sino del fideicomiso.
En noviembre de 2001, Manuel Zubiría Maqueo fue nombrado por Vicente Fox como director
general de Capufe. A unas semanas de asumir el cargo, el hermano del actual titular del SAT, José
María Zubiría, junto con el abogado Baltasar Cavazos Chena (hijo de Humberto Cavazos,
presidente de la Academia Mexicana de Derecho Procesal del Trabajo), crearon SIASA. La cual, al
amparo de la SCT y de la SHCP, ha hecho un jugoso negocio sin ninguna obligación legal.
De acuerdo con servidores públicos y ex funcionarios de Capufe, Manuel Zubiría ideó crear la
empresa para desmantelar la planta laboral de Capufe.
La cara visible de SIASA es el despacho de abogados de Baltasar Cavazos, asesor del Senado de la
República. Tanto Baltasar como Humberto Cavazos han comparecido ante tribunales laborales
como apoderados legales de SIASA. Sin embargo, la SCT y Capufe se niegan a revelar la identidad
de los dueños de la empresa, pese a que controla la administración y operación de las carreteras del
Estado. Siendo los licenciados Humberto Cavazos y Baltasar Cavazos simples abogados que
representan a la empresa.