HISTORIA DE LA DEUDA 
ARGENTINA
Evolución de la deuda pública 
Evolución histórica 1824-2002 
2 
Deuda Externa Pública Argentina (1824-2002) 
Colapso Convertibilidad (2001/2) 
100.000 
90.000 
80.000 
70.000 
60.000 
50.000 
40.000 
30.000 
20.000 
10.000 
0 
120 
100 
80 
60 
40 
20 
0 
Colapso Convertibilidad (2001/02) 
Hiperinflación (1989) 
Crisis de la deuda (1982) 
Restructuración de 
Deuda “Arreglo 
Romero” + 
Consolidación deudas 
provinciales 
1824 
1869 
1874 
1879 
1884 
1889 
1894 
1899 
1904 
1909 
1914 
1919 
1924 
1929 
1934 
1939 
1944 
1949 
1954 
1959 
1964 
1969 
1974 
1979 
1984 
1989 
1994 
1999 
En Mill. de USD (eje derecho) En % del PIB 
Empréstito para 
Obras Públicas 
(Gobierno 
Sarmiento) 
Crisis de 1890
Evolución de la Deuda Pública 1994-2003 
El aumento de la deuda externa del Sector Público acompañó esa dinámica. Vale notar que la 
crisis del Tequila y la iniciada en 2001 explican gran parte de los saltos del endeudamiento 
público. 
3 
Convertibilidad 
Deuda Pública Externa del SPNNF 
En millones de USD 
60.891 
81.153 
88.026 
102.008 
90.492 
105.000 
100.000 
95.000 
90.000 
85.000 
80.000 
75.000 
70.000 
65.000 
60.000 
1994 
1997 
III-98 
II-99 
I-00 
IV-00 
III-01 
II-02 
I-03 
IV-03 
Megacanje 
Blindaje
Comparación histórica 
El sobreendeudamiento no sólo puso un límite al crecimiento, sino que generó una expulsión de 
trabajadores del sistema productivo y un drástico aumento de la desocupación. Desde los primeros años 
de la década del noventa, la tasa de desempleo se mantuvo en dos dígitos (llegando a niveles superiores al 
20%), mientras la deuda externa crecía ininterrumpidamente. 
25 
20 
15 
10 
5 
0 
Deuda externa y desempleo 
120 
110 
100 
90 
80 
70 
60 
50 
40 
30 
20 
10 
0 
1974 
1976 
1978 
1980 
1982 
1984 
1986 
1988 
1990 
1992 
1994 
1996 
1998 
2000 
2002 
2004 
2006 
2008 
2010 
2012 
Deuda Externa Pública - En millones de Dólares Desempleo - en % (2º eje) 
4 
(*) 2013: Deuda pública hasta III.13
Crisis de 2001 
Convertibilidad 
Resultados 
El modelo económico de la convertibilidad generó niveles de pobreza y desempleo record. El 
peor momento se registró en 2002 cuando, tras la devaluación derivada de la crisis de la 
convertibilidad, el PIB se contrajo -10,9% y los salarios reales -18,6%. 
5 
PIB y Salario real 
Variación anual 
Tasa de Pobreza y Desempleo 
Variación anual 
-10,9% 
-18,6% 
15% 
10% 
5% 
0% 
-5% 
-10% 
-15% 
-20% 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
PIB Salarios reales 
55,3% 
24,3% 
60% 
50% 
40% 
30% 
20% 
10% 
0% 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
Pobreza Desempleo
EMBI+ 
6 
1999 
686 808 
622 552 
651 671 
811 847 
980 
1.489 
2.658 
El Reclamo de los Fondos Buitres 
Emisiones de deuda al borde del colapso 
Riesgo País 
Argentina 
Hacia el colapso del modelo de 
Convertibilidad, la prima de riesgo sobre la 
deuda argentina creció exponencialmente, 
lo que implicó una probabilidad creciente de 
default. 
1Q 2Q 3Q 4Q 1Q 2Q 3Q 4Q 1Q 2Q 3Q 4Q 
02-12: 
690 pb 
02-25: 
678 pb 
04-07: 
690 pb 
04-22: 
623 pb 
11-22: 
592 pb 
02-01: 
541 pb 
02-25: 
543 pb 
03-15: 
532 pb 
06-15: 
715 pb 
01-31: 
656 pb 
02-07: 
720 pb 
02-28: 
678 pb 
03-30: 
758 pb 
04-18: 
745 pb 
06-19: 
846 pb 
06-19: 
1078 
pb 
06-19: 
920 pb 
06-20: 
866 pb 
Fecha de emisión de 
bonos y spread respecto a 
bonos del Tesoro de USA: 
2000 
2001
Retorno bruto de la deuda pública 
7 
Inversión de USD 100 en deuda soberana en 1976 
USD 100 
2001 
USD 800 
1976 
2001 
USD 4,700
Reestructuraciones históricas 
Periodo de Financiarización 
Los defaults han sido comunes en la historia, incluso en los países relativamente más ricos. En 
la era moderna, estos episodios redujeron drásticamente su ocurrencia durante la posguerra. 
Durante el periodo de financiarización de la economía mundial, los defaults resurgieron. 
8 
Defaults soberanos y procesos de 
restructuración de deuda 
Financiarización 
En % de países 
1802, 1868, 1914, 
1932, 1938, 1940 
1935 
1828, 1898, 1914, 
1931, 1937, 1961, 
1964, 1983, 1990 
1921, 1939 
1850, 1932, 1948 
1958, 1969, 1972 
1940 
1942-1952 
1828, 1833, 1844, 
1854, 1867, 1914, 
1928, 1982 
1841, 1873, 1933 
1876, 1915, 1931, 
1940, 1959, 1965, 
1978, 1982, 2001 
1932 
1809, 1820, 1824, 
1837, 1877, 1936, 
1839, 1885, 1917, 
1947, 1957, 1991, 
1998
Regularización de la Deuda Pública
10 
Reestructuración de la deuda 
Canjes de la Deuda Pública 
Deuda en default 
USD 81.836 millones 
Canje de deuda 2010 
Ingresaron al Canje 
USD 62.318 millones 
2001 2005 
Ingresaron al Canje 
USD 12.376 millones 
2010 
Cerca del 92,4% de la deuda normalizada
Regularización de la Deuda pública 
La deuda pública como porcentaje del PIB pasó del 166% en 2002 a menos de 40% en 
2013. En 2002, más del 95% de la deuda era con el sector privado y los organismos 
multilaterales. Hoy en día ese porcentaje se redujo a menos de la mitad. 
11 
Deuda Bruta del Sector Público 
En % del PIB 
2002-2013 
166% 
39,5% 
15,9% 
1,8 
1,6 
1,4 
1,2 
1 
0,8 
0,6 
0,4 
0,2 
0 
2002 2013 
Deuda Neta 
sólo 
10,8% es 
deuda con 
el sector 
privado.
Servicios de Deuda 
Compromisos pagados 2003-2013 
Este proceso de desendeudamiento se produjo a partir del cumplimiento de todos los 
compromisos de deuda que fue asumiendo este Gobierno. Desde 2003 se realizaron pagos de 
deuda por cerca de 190.000 millones de dólares de capital e intereses, de los cuales más de 
100.000 millones fueron pagados en moneda extranjera. 
* Excluye BCRA, incluye recompras de deuda. 
12 
Las unidades 
vinculadas al PIB 
emitidas en canjes de 
2005 y 2010 generaron 
pagos por USD 9.900 
millones entre 2006 y 
2013. 
Servicios de Deuda Totales Pagados según Moneda, 2003-2013* 
En U$S millones 
8.114 
689 
8.539 
1.672 
9.487 
4.933 
7.219 
6.153 
8.107 
7.431 
8.074 
9.223 
8.266 
13.121 
10.857 
9.912 
15.776 
8.543 
11.866 
9.395 
9.085 
12.718 
30.000 
25.000 
20.000 
15.000 
10.000 
5.000 
- 
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Pesos Moneda extranjera
Sostenibilidad de la deuda pública 
13 
Indicadores de Sostenibilidad 
Indicadores de sostenibilidad de la deuda del SPNNF 
Relaciones 2002 2013 
Intereses / PIB (*) 3,8% 1,3% 
Intereses / Recursos Tributarios 21,9% 4,9% 
Deuda Pública / PIB 166,4% 39,5% 
Deuda Pública Externa / PIB 95,3% 11,9% 
Deuda Pública en Moneda Extranjera / Reservas 
Internacionales 
12 veces 4 veces 
Deuda Externa del Sector Público Nacional / Reservas 
Internacionales 
836,2% 198,6% 
Deuda Externa del Sector Público Nacional / 
Exportaciones 
300,6% 63,3% 
% de la Deuda denominada en moneda extranjera 79,1% 61,9% 
Vida Promedio de la Deuda 6,1 años 9 años
Desendeudamiento Comparado 
Crecimiento de la deuda 
Argentina es el país que más se desendeudó entre 2002 y 2012. El ratio deuda pública a PIB 
cayó un 73%, mientras que para el promedio de los países se observó un incremento del 38%. 
390% 
266% 
177% 
136% 
121% 
90% 
88% 
83% 
80% 
73% 
68% 
53% 
53% 
47% 
43% 
39% 
38% 
37% 
35% 
35% 
33% 
31% 
27% 
20% 
19% 
17% 
12% 
10% 
9% 
7% 
-4% 
-5% 
-6% 
-15% 
-16% 
-20% 
-27% 
-29% 
-32% 
-48% 
-55% 
-65% 
-66% 
-73% 
-200% 
-100% 
0% 
100% 
200% 
300% 
400% 
Luxemburg 
Ireland 
Latvia 
United Kingdom 
Portugal 
Slovenia 
EEUU 
Australia 
Lithuania 
Spain 
Grecee 
France 
Czech Rep 
Japan 
Estonia 
Romania 
World AVG 
Germany 
Cyprus 
Holand 
Hungary 
Poland 
Finland 
Italy 
Malta 
China 
Austria 
Venezuela 
Canada 
Slovakia 
Belgium 
Denmark 
Mexico 
Switzerland 
India 
Brazil 
Chile 
Sweden 
Colombia 
Panama 
Peru 
Ecuador 
Bulgaria 
Argentina 
Deuda Pública como % PIB 
Public Debt to GDP 
% Change 2002-2012 
% Cambio 2002-2012

Informe de Axel Kicillof sobre la deuda externa

  • 1.
    HISTORIA DE LADEUDA ARGENTINA
  • 2.
    Evolución de ladeuda pública Evolución histórica 1824-2002 2 Deuda Externa Pública Argentina (1824-2002) Colapso Convertibilidad (2001/2) 100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 120 100 80 60 40 20 0 Colapso Convertibilidad (2001/02) Hiperinflación (1989) Crisis de la deuda (1982) Restructuración de Deuda “Arreglo Romero” + Consolidación deudas provinciales 1824 1869 1874 1879 1884 1889 1894 1899 1904 1909 1914 1919 1924 1929 1934 1939 1944 1949 1954 1959 1964 1969 1974 1979 1984 1989 1994 1999 En Mill. de USD (eje derecho) En % del PIB Empréstito para Obras Públicas (Gobierno Sarmiento) Crisis de 1890
  • 3.
    Evolución de laDeuda Pública 1994-2003 El aumento de la deuda externa del Sector Público acompañó esa dinámica. Vale notar que la crisis del Tequila y la iniciada en 2001 explican gran parte de los saltos del endeudamiento público. 3 Convertibilidad Deuda Pública Externa del SPNNF En millones de USD 60.891 81.153 88.026 102.008 90.492 105.000 100.000 95.000 90.000 85.000 80.000 75.000 70.000 65.000 60.000 1994 1997 III-98 II-99 I-00 IV-00 III-01 II-02 I-03 IV-03 Megacanje Blindaje
  • 4.
    Comparación histórica Elsobreendeudamiento no sólo puso un límite al crecimiento, sino que generó una expulsión de trabajadores del sistema productivo y un drástico aumento de la desocupación. Desde los primeros años de la década del noventa, la tasa de desempleo se mantuvo en dos dígitos (llegando a niveles superiores al 20%), mientras la deuda externa crecía ininterrumpidamente. 25 20 15 10 5 0 Deuda externa y desempleo 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 Deuda Externa Pública - En millones de Dólares Desempleo - en % (2º eje) 4 (*) 2013: Deuda pública hasta III.13
  • 5.
    Crisis de 2001 Convertibilidad Resultados El modelo económico de la convertibilidad generó niveles de pobreza y desempleo record. El peor momento se registró en 2002 cuando, tras la devaluación derivada de la crisis de la convertibilidad, el PIB se contrajo -10,9% y los salarios reales -18,6%. 5 PIB y Salario real Variación anual Tasa de Pobreza y Desempleo Variación anual -10,9% -18,6% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 PIB Salarios reales 55,3% 24,3% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Pobreza Desempleo
  • 6.
    EMBI+ 6 1999 686 808 622 552 651 671 811 847 980 1.489 2.658 El Reclamo de los Fondos Buitres Emisiones de deuda al borde del colapso Riesgo País Argentina Hacia el colapso del modelo de Convertibilidad, la prima de riesgo sobre la deuda argentina creció exponencialmente, lo que implicó una probabilidad creciente de default. 1Q 2Q 3Q 4Q 1Q 2Q 3Q 4Q 1Q 2Q 3Q 4Q 02-12: 690 pb 02-25: 678 pb 04-07: 690 pb 04-22: 623 pb 11-22: 592 pb 02-01: 541 pb 02-25: 543 pb 03-15: 532 pb 06-15: 715 pb 01-31: 656 pb 02-07: 720 pb 02-28: 678 pb 03-30: 758 pb 04-18: 745 pb 06-19: 846 pb 06-19: 1078 pb 06-19: 920 pb 06-20: 866 pb Fecha de emisión de bonos y spread respecto a bonos del Tesoro de USA: 2000 2001
  • 7.
    Retorno bruto dela deuda pública 7 Inversión de USD 100 en deuda soberana en 1976 USD 100 2001 USD 800 1976 2001 USD 4,700
  • 8.
    Reestructuraciones históricas Periodode Financiarización Los defaults han sido comunes en la historia, incluso en los países relativamente más ricos. En la era moderna, estos episodios redujeron drásticamente su ocurrencia durante la posguerra. Durante el periodo de financiarización de la economía mundial, los defaults resurgieron. 8 Defaults soberanos y procesos de restructuración de deuda Financiarización En % de países 1802, 1868, 1914, 1932, 1938, 1940 1935 1828, 1898, 1914, 1931, 1937, 1961, 1964, 1983, 1990 1921, 1939 1850, 1932, 1948 1958, 1969, 1972 1940 1942-1952 1828, 1833, 1844, 1854, 1867, 1914, 1928, 1982 1841, 1873, 1933 1876, 1915, 1931, 1940, 1959, 1965, 1978, 1982, 2001 1932 1809, 1820, 1824, 1837, 1877, 1936, 1839, 1885, 1917, 1947, 1957, 1991, 1998
  • 9.
    Regularización de laDeuda Pública
  • 10.
    10 Reestructuración dela deuda Canjes de la Deuda Pública Deuda en default USD 81.836 millones Canje de deuda 2010 Ingresaron al Canje USD 62.318 millones 2001 2005 Ingresaron al Canje USD 12.376 millones 2010 Cerca del 92,4% de la deuda normalizada
  • 11.
    Regularización de laDeuda pública La deuda pública como porcentaje del PIB pasó del 166% en 2002 a menos de 40% en 2013. En 2002, más del 95% de la deuda era con el sector privado y los organismos multilaterales. Hoy en día ese porcentaje se redujo a menos de la mitad. 11 Deuda Bruta del Sector Público En % del PIB 2002-2013 166% 39,5% 15,9% 1,8 1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 2002 2013 Deuda Neta sólo 10,8% es deuda con el sector privado.
  • 12.
    Servicios de Deuda Compromisos pagados 2003-2013 Este proceso de desendeudamiento se produjo a partir del cumplimiento de todos los compromisos de deuda que fue asumiendo este Gobierno. Desde 2003 se realizaron pagos de deuda por cerca de 190.000 millones de dólares de capital e intereses, de los cuales más de 100.000 millones fueron pagados en moneda extranjera. * Excluye BCRA, incluye recompras de deuda. 12 Las unidades vinculadas al PIB emitidas en canjes de 2005 y 2010 generaron pagos por USD 9.900 millones entre 2006 y 2013. Servicios de Deuda Totales Pagados según Moneda, 2003-2013* En U$S millones 8.114 689 8.539 1.672 9.487 4.933 7.219 6.153 8.107 7.431 8.074 9.223 8.266 13.121 10.857 9.912 15.776 8.543 11.866 9.395 9.085 12.718 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 - 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Pesos Moneda extranjera
  • 13.
    Sostenibilidad de ladeuda pública 13 Indicadores de Sostenibilidad Indicadores de sostenibilidad de la deuda del SPNNF Relaciones 2002 2013 Intereses / PIB (*) 3,8% 1,3% Intereses / Recursos Tributarios 21,9% 4,9% Deuda Pública / PIB 166,4% 39,5% Deuda Pública Externa / PIB 95,3% 11,9% Deuda Pública en Moneda Extranjera / Reservas Internacionales 12 veces 4 veces Deuda Externa del Sector Público Nacional / Reservas Internacionales 836,2% 198,6% Deuda Externa del Sector Público Nacional / Exportaciones 300,6% 63,3% % de la Deuda denominada en moneda extranjera 79,1% 61,9% Vida Promedio de la Deuda 6,1 años 9 años
  • 14.
    Desendeudamiento Comparado Crecimientode la deuda Argentina es el país que más se desendeudó entre 2002 y 2012. El ratio deuda pública a PIB cayó un 73%, mientras que para el promedio de los países se observó un incremento del 38%. 390% 266% 177% 136% 121% 90% 88% 83% 80% 73% 68% 53% 53% 47% 43% 39% 38% 37% 35% 35% 33% 31% 27% 20% 19% 17% 12% 10% 9% 7% -4% -5% -6% -15% -16% -20% -27% -29% -32% -48% -55% -65% -66% -73% -200% -100% 0% 100% 200% 300% 400% Luxemburg Ireland Latvia United Kingdom Portugal Slovenia EEUU Australia Lithuania Spain Grecee France Czech Rep Japan Estonia Romania World AVG Germany Cyprus Holand Hungary Poland Finland Italy Malta China Austria Venezuela Canada Slovakia Belgium Denmark Mexico Switzerland India Brazil Chile Sweden Colombia Panama Peru Ecuador Bulgaria Argentina Deuda Pública como % PIB Public Debt to GDP % Change 2002-2012 % Cambio 2002-2012