El documento resume la historia de la deuda externa e interna del Perú. La deuda externa del Perú se originó en los años 60 y 80 debido a préstamos de otros países que luego fueron difíciles de pagar cuando subieron las tasas de interés y los precios de las exportaciones peruanas cayeron. La deuda interna incluye reclamos no pagados como los aportes al Fonavi, bonificaciones laborales y bonos de la reforma agraria. El nuevo gobierno heredará varios miles de millones de soles en deudas internas

1. REALIDAD NACIONAL
Tema:
Deuda del Perú
Integrantes:
Silvia Blas
Arikza Mora Rivas
María Rosa Venegas Casaverde

2. ORIGEN DE LA DEUDA

El déficit fiscal de EEUU en los años 60, originó
una fuerte devaluación del dólar. Este hecho
supuso un revés para los principales países
productores de petróleo, ya que el precio
estaba fijado en dólares, disminuyendo así el
valor de sus exportaciones. Por su parte los
gobernantes de los países del Sur no cesaban
de aceptar los atractivos créditos.

3. 
En el comienzo de los años ochenta los tipos
de interés de los créditos subieron, empujados
por el crecimiento de éstos en los EEUU (a
consecuencia del déficit fiscal). Paralelamente
se incrementó de nuevo el precio del petróleo
y cayeron los precios de los productos
agrícolas en los que los países del Sur basaban
sus exportaciones. Como consecuencia estos
países estaban recibiendo menos dinero que
antes por sus exportaciones y pagando más
que nunca por los préstamos y por las
importaciones.

4. HISTORIA DE LA DEUDA DEL PERU

La historia de la deuda externa e interna en el
Perú, es una historia de fracasos, frustraciones y
de mucha corrupción. El proceso de
endeudamiento, primero con Inglaterra y
después con Estados Unidos y Europa en
general, al cual el Perú estuvo y está sometido.
La deuda en nuestra historia no nos ha
proporcionado mayores beneficios para la
población, sino más bien, demasiadas
pérdidas para el Perú.

5. ¿QUÉ ES DEUDA EXTERNA?
•
•
•
El término se refiere al dinero que deben los Estados como
sujetos. Los acreedores pueden ser otros países, entidades
privadas, o instituciones financieras multilaterales. Gran
parte de los préstamos tienen su origen en la década de
los setenta, y se destinan a países que se encuentran en
diferentes niveles de pobreza y desestructuración.
Las condiciones en que se produjeron estos préstamos, el
uso que se dio al dinero, los programas de ajuste impuestos
por el Fondo Monetario Internacional (FMI) entre otros
factores, llevaron a una situación de crisis todavía no
resuelta.
Los países deudores no pueden reducir el importe de sus
deudas sin pagar el alto coste que supone renunciar a
invertir en los sectores básicos de su propio desarrollo.

6. LAS
•
2 PEORES HIPERINFLACIONES EN EL
PERÚ
LA GUERRADEL PACÍFICO (1879):
-Genero la quiebra económica del país (deuda
externa)
•
EL GOBIERNO DE ALAN GARCÍA (85-90)
-Por una política Económica populista a ultranza e
irresponsable llevo a una quiebra económica Mucho
más severa que la primera. (deuda externa )

7. LA GUERRA DEL PACÍFICO EN 1879
(AGRESIÓN ARMADACHILENA)

Debido a la guerra del pacifico, la economía quedo en
una situación de Descalabro. Habíamos perdido
territorio, habíamos sido despojados de nuestro principal
producto de exportación (el salitre) y las perdidas
demográficas en algunas provincias fueron
significativas. en lo que se refiere al sector productivo, se
incendiaron varios trapiches prósperos (v.g tambo real)
y el 80%del ganado lanar fue destruido. Las minas de
Arequipa y Puno fueron abandonadas, las de
Huancavelica y Ancash quedaron sumidas y la
producción de crudo de petróleo alcanzo el 33% de su
valor en la pre guerra. En el sector externo, el volumen
de las exportaciones cayó en 70%.

8. 
Y en 1886la deuda pública externa ascendió a
51 millones de libras esterlinas, un nivel 55veces
mayor a los ingresos fiscales de ese año. Las
grandes casas comerciales sufrieron estragos
tanto que en sus operaciones como en su
organización, varias de ellas se trasladaron a
Chile y otras se liquidaron. Entre1877 y 1884, el
Perú incrementó sus medios de pago (billetes
fiscales) en 516% produciéndose una inflación
y una devaluación del orden de 1.200 %.

9. EL GOBIERNO DE ALAN GARCÍA
(85-90)

La caída de la producción en el período de
1985-90 fue de 8% el PBI percapita llego a $
720 , cifra inferior a la de 1960 , las empresas
estatales perdieron $ 1.653 millones y la
población peruana se empobrecido a niveles
sin precedentes el indice de pobreza critica se
incremento en 41% afectando a 13 millones de
peruanos es decir 54% de la población.

10. 
Recuperarse de la quiebra de Garcia tomara
10 años y volver ala tendencia de la decada
de 1950, en conclusión la quiebra económica
que García le produjo al Perú ha sido la mas
grande de la historia, superando ampliamente
a la ocasionada por la guerra del pacifico.

11. ENDEUDAMIENTO EXTERNO


Los proyectos de inversión se financiarán
prioritariamente con los recursos provenientes de
los créditos contratados con los Organismos
Multilaterales, tomando ventaja de la experiencia
y de la asistencia técnica que estas entidades
proveen a los prestatarios en este campo, así
como de las favorables condiciones financieras
en las que actualmente ofrecen financiamiento
para estos fines.
De otro lado, como parte de una política
preventiva para enfrentar el impacto sobre las
necesidades de financiamiento que podría
involucrar la ocurrencia de desastres naturales o
crisis financieras, se mantiene al cierre de 2010
líneas contingentes con las referidas entidades
hasta por US$ 1 500 millones.

12. Para el 2011 se ha previsto:
Seguir optimizando el uso de los productos financieros
que
ofrecen
os
Organismos
Multilaterales
compatibilizándolos con los lineamientos centrales de
la estrategia de deuda, en lo que se refiere a plazos,
costos y moneda.
No recurrir al mercado internacional de capitales para el
financiamiento
de
las
necesidades
fiscales,
considerando que en el año 2010 se prefinanció una
parte importante de las mismas.
Financiar operaciones de administración de deuda en el
mercado externo, sólo en los casos en que el mercado
local no estuviese en condiciones de proporcionar una
parte o la totalidad de los recursos necesarios o por
razones estratégicas compatibles con el manejo
integral de la política económica.


13. CONDONACIÓN

La deuda externa de un país que se
condona, significa que los recursosliberados
(el dinero que ya no se paga al acreedor)
se invierte en programas delucha contra la
pobreza.

14. ACERCA DE LA CONDONACIÓN DE LA
DEUDA

La política de tratamiento de la deuda externa sigue los
acuerdos que seSuscriben en el “Club de París”,de
ámbito informal y sin personalidad jurídica,En el que se
reúnen los principales estados acreedores para tratar
losproblemas de pago de los países deudores. En él,
cada deudor negocia con elconjunto de sus
acreedores. Resulta difícil pensar que organismos que a
suvez son prestadores sean lo suficientemente objetivos
como para decidir cuálesson las vías de solución para
los países deudores. Son prestadores y estáninteresados
en cobrar,son juez y parte.

15. DEUDA INTERNA

Pese al crecimiento económico del país. El presidente electo
Ollanta Humala tendrá que resolver la devolución del Fonavi,
la entrega de bonificaciones del DU 037-94 y los bonos de la
Reforma Agraria.
El 28 de julio, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
trasferirá una administración plagada de reclamos que no
supo satisfacer en su momento.
Entre ellos está la devolución de los aportes del Fondo
Nacional de Vivienda (Fonavi), deuda que asciende a S/. 22
mil millones y que el actual gobierno no tuvo voluntad política
de entregar a los 5 millones de fonavistas, pese a que los
peruanos votaron a favor en el referéndum de octubre del
2010.

16. 

El gobierno aprista se negó a la devolución de los
aportes antes del referéndum y ahora esos mismos
opositores integran la mencionada comisión, razón por
la cual está trabado el proceso.
Otro de los pendientes que deja el MEF es la entrega de
la bonificación a los trabajadores cesantes y jubilados
referida al Decreto de Urgencia Nº 037-94, dictado en el
régimen de Alberto Fujimori.
Según información a la que La República tuvo acceso,
la deuda por este concepto ascendería a S/. 3 mil
millones, monto que la gestión saliente no fue capaz de
saldar, esquivando una vez más a los pensionistas.

17. 

Pese a que el Tribunal Constitucional obligó al Estado a
pagar esa deuda, el Ejecutivo burló tal disposición con
una norma que decía que los pensionistas debían tener
sentencia judicial para esos cobros, la misma excusa
que utilizaron los anteriores gobiernos.
Sin embargo, el Congreso aprobó el pasado 12 de
mayo la Ley Nº 29702, que dispone el pago de las
bonificaciones suscritas en el DU 037-94 sin necesidad
de contar con sentencia judicial, norma que fue
promulgada por el Ejecutivo.

19. BONOS DE LA REFORMA AGRARIA

El MEF también deja al gobierno entrante el pago de los
bonos de la Reforma Agraria, un acumulado de US$ 3
mil millones, según cifras de la Asociación de
Agricultores Expropiados de la Reforma Agraria.
Sin embargo, el titular del MEF, Ismael Benavides,
declaró a la agencia Reuters que los bonos emitidos
hace 40 años ascenderían a unos US$ 1,400 millones,
que equivalen a casi 1% del PBI.

20. 
En tanto, la Comisión de Agricultura del Congreso
aprobó un proyecto de ley para que se cancelen los
bonos impagos por más de US$ 1,000 millones. Asimismo,
el Ejecutivo tiene una propuesta que espera se apruebe
antes del 28 de julio.
Es así como recibirá las cuentas el gobierno de Ollanta
Humala, con una abultada deuda interna.

21. ENDEUDAMIENTO INTERNO


Se continuará consolidando el rol de los bonos soberanos
a tasa fija como fuente prioritaria del financiamiento de
los requerimientos fiscales. Se mantendrá la flexibilidad
necesaria para adecuar la estrategia a situaciones
imprevistas que justifiquen un comportamiento atípico del
mercado, para retomar su orientación tan pronto sea
posible.
En esa línea:
*-Se emitirán bonos soberanos hasta por S/.3 560 millones
(alrededor de US$ 1 271 millones). En concordancia con
el monto máximo autorizado en la Ley Nº 2962722, se
colocarán S/. 2 565 millones para financiar los
requerimientos financieros, y los S/. 995 millones restantes
se emitirán en el marco del D.U. 040-200923 y sus
modificatorias, destinados a financiar los proyectos en los
Gobiernos Regionales 24. Adicionalmente se ha
considerado la posibilidad de
contratar créditos internos hasta por S/. 556 millones.

25. Carga
En
Principal
Variación Unidad
Principal x
Financ.
TOTAL
En canje Negociació Regularizaci
de cuenta- BID
Vencer Regularizaci ADEUDADO
n
ón
ón
Externa
0
0
0
0
20,203,873
0
20,203,873
Interna
0
0
0
0
14,791,423
521
14,791,944
TOTAL
0
0
0
0
34,995,296
521
34,995,817