Este documento discute varios temas relacionados con el sistema tributario peruano, incluyendo cómo ha variado el impuesto a la propiedad, la evasión tributaria, la estructura de los impuestos, si la presión tributaria es suficiente y cómo han evolucionado los ingresos tributarios.

1. UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA DE CONTABILIDAD
CURSO : GERENCIA FINANCIERA
DOCENTE : HIDALGO LAMA, Jenry
ALUMNOS : BALLONA ROJAS, Elizabeth
PAULINO VIGO, Threisy
RUIZ MONTALVO, Margarita
RUIZ NEGREIROS, Cristhian
CICLO : VI
Trujillo-Perú
2013

2. EL SISTEMA TRIBUTARIO PERUANO
LOS IMPUESTOS DEL PERÚ
¿CÓMO HA VARIADO EL IMPUESTO A LA PROPIEDAD?
La variación del impuesto a la propiedad ha sido reducida significativamente
en las tres últimas tres décadas.
Ejemplo:
 En el caso de una renta de 50 UIT( s/. 180,000.00 para el año 2011 ) y veamos
la evolución de la tasa impositiva a lo largo del tiempo
 Durante el primer gobierno de García el año 1986 que se reduce a la mitad la
tasa del impuesto a la propiedad de 50% a 25%. quince años más tarde,
durante el gobierno de Toledo se reduce aún más dicha tasa, a 21% que se
mantiene hasta la actualidad.
¿CUÁNTO SE PIERDE POR EVASIÓN Y DEFRAUDACIÓN TRIBUTARIA?
Un estudio realizado por sunat, da a conocer la evasión tributaria del impuesto
general a las ventas (igv) equivale a 3.6% del PBI. Donde cabe señalar que,
según el mismo estudio, la evasión del IGV representa un tercio del monto a
recaudar por este concepto. Otro estudio de la sunat estima la defraudación
tributaria originada por el contrabando, en un valor de 103 millones, que
equivale a 0.1% del PBI. En el caso del impuesto a la renta, un estudio de la
CEPAL estima la evasión tributaria en un 3.3% del PBI. Entonces la evasión
por los tres conceptos (IGV, renta y contrabando) equivalen al 7% del PBI

3. ¿CUÁL ES LA ESTRUCTURA DE LOS TRIBUTOS, QUIENES PAGAN,
CUANTO Y PORQUE CONCEPTOS?
La estructura tributaria de un país (es decir los tipos de impuestos que se determinan y
pagan) dependerá del gasto público. Esto significa que, según fuere el nivel y
composición presupuesto acordado o preparado y según fueren las actividades de la
administración pública, y de su financiamiento, se crea una manera o forma de
recaudar los impuestos de todos y cada uno de nosotros a fin que aportemos al
presupuesto de la administración pública.
Y así se establece la estructura tributaria, de modo que todos los que vivimos dentro
del país aportemos para hacer frente a los gastos que requiere el mismo para prestar
los servicios esenciales, desarrollarse, etc.
Los impuestos indirectos (al consumo, a las transacciones y a las importaciones) con
un 38 % fue aportado por impuestos a la renta (ingreso y propiedad) d trabajadores.
Profesionales, arrendatarios, propietarios, inversionistas y empresas.

4. ¿ES SUFICIENTE LA PRESIÓN TRIBUTARIA?
No es suficiente la presión tributaria ya que si se necesita mucho más
presupuesto para cubrir el gasto público, la deuda externa y llegar a la
inclusión social, se debe aumentar la presión tributaria en por lo menos un 5%
ya que en los últimos años ha sido el 15.5% del PBI.
¿QUÉ MEDIDAS SE DEBERÍAN TOMAR PARA INCREMENTAR LA PRESIÓN
TRIBUTARIA?
 Combatir la evasión de impuestos en el país
 Aplicar un impuesto sobre la ganancia minera
 Aplicar con mayor presión el principio de capacidad contributiva.
 Formalizar la actividad económica
 Ampliar a base del IGV en las importaciones
 Formalizar el empleo.
¿CUÁNTO HA VARIADO LA TASA DEL IMPUESTO A LA RENTA QUE
PAGAN LAS EMPRESAS?
Tasas del Impuesto Sobre la Renta: a partir del 2010, las tasas de impuesto
para las personas jurídicas se redujeron del 30% al 27.5% y será reducida aún
más en el 2011 a un 25%. Las compañías involucradas en las
telecomunicaciones, banca, generación de energía, cementeras, casino y
juegos de azar y las aseguradoras y reaseguradoras continuarán pagando la
tasa del 30% hasta el 2012 cuando la tasa se reduzca a un 27.5% y en el 2014
a un 25%. Si el gobierno posee el 40% o más del capital de la compañía
seguirá pagando la tasa del 30%.
¿CUÁNTO ES EL APORTE A LA MINERÍA?
El monto ascendió a S/. 10.068 millones, que equivale a cubrir el presupuesto de los
ministerios de Salud, Desarrollo e Inclusión Social, Justifica y Derechos Humanos, entre otros.
En regalías, la contribución fue 47% mayor.
Las empresas mineras aportaron por concepto de Impuesto a la Renta la suma de 10.068
millones de nuevos soles en el ejercicio fiscal 2011, lo que representa un crecimiento de 21%

5. respecto al año 2010 (S/. 8.312 millones), reportó la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y
Energía (SNMPE).
Según el gremio, estos resultados confirman que el sector minero es el principal contribuyente
del país . La presidenta del Comité Minero de la SNMPE, Eva Arias, destacó que el pago de
este tributo equivale a cubrir el costo del pliego presupuestal de los ministerios de Salud
(S/.5.314 millones), Desarrollo e Inclusión Social (S/. 2.638 millones), Justicia y Derechos
Humanos (S/. 1.095 millones), Mujer y Poblaciones Vulnerables (S/. 216 millones), Ambiente
(S/. 249 millones) y Trabajo y Promoción del Empleo (S/. 349 millones) para el año 2012.
¿CÓMO HAN EVOLUCIONADO LOS INGRESOS TRIBUTARIOS?
 los principales tributos de la recaudación del Impuesto a la Renta
acumuló un crecimiento de 26,1% mientras que la del IGV total hizo lo
propio al crecer 10,1% y que la recaudación del ISC total disminuyó 2,2
en el año 2011
 Los Ingresos Tributarios del Gobierno Central ascendieron a S/. 75 538
millones en el 2011, registrando un crecimiento real de 13,4% respecto
al año anterior. se habría alcanzado una presión tributaria del orden de
15,5%, superior al 14,8% registrado en el 2010.
.

6. EL SISTEMA FINANCIERO PERUANO

7. ANÁLISIS DE LOS INGRESOS RECAUDADOS POR LA
SUNAT
Durante los últimos 15 años, los ingresos recaudados por la SUNAT se
incrementaron de manera sostenida, con la única excepción del 2009, año en
el cual nuestra economía se vio particularmente afectada por las secuelas de la
crisis financiera y la recesión mundial.
Para el 2010, los ingresos recaudados ascendieron a S/. 81,081 millones,
monto que representó un incremento real de 18.1% con respecto al 2009 (S/.
67,600 millones).
La recaudación de ingresos no tributarios fue de S/. 685 millones durante el
2010, resultado que representó un incremento real de 74.4% con respecto al
registrado el año precedente (S/. 378.9 millones).
La recaudación de estos ingresos experimentó un incremento sustancial a
partir del 2005, debido a que desde ese año se le asignó a la SUNAT la función
de recaudar la contribución por concepto de las regalías mineras. Durante el
2010, la recaudación de estas últimas fue de S/. 646 millones, con una
participación relativa de 90.3% dentro de este rubro de ingresos. La
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
ingresos tributos gobierno central
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
ingresos no tributarios
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004

8. recaudación de los otros ingresos no tributarios10 sumó S/. 70 millones, y tuvo
una participación relativa de 9.7%.
En los últimos 8 años, los ingresos recaudados por concepto de contribuciones
sociales se incrementaron de manera sostenida, hasta alcanzar la cifra de S/.
7956.6 millones durante el 2010, monto que representó un incremento real de
8.1% con respecto al resultado del 2009 (S/. 7,244.3 millones). El 68.6% de la
recaudación fue aportado por el Es Salud; el 21.7%, correspondió a la ONP, y
el 9.6% restante9, a la Contribución Solidaria para la Asistencia Previsional
(COSAP).
La recaudación de las contribuciones al Es Salud ascendió a S/. 5,459 millones
en el 2010, monto que representó un incremento real de 4.0% con respecto al
2009. La recaudación de las contribuciones a la ONP fue de S/. 1,730 millones,
con un incremento real de 13.8%. En el caso de la COSAP, la recaudación
ascendió a S/. 768 millones; es decir, un incremento real de 30.8%.
PROPUESTA PARA INCREMENTAR LOS INGRESOS RECAUDADOS
 Mayor exigencia en el cobro de los tributos a los deudores tributarios
que son los PRICOS y no tan solo exigencia a los medianos
contribuyentes.
 Fomentar una cultura tributaria para concientizar a los contribuyentes
que el pago de sus tributos es importante para cubrir el gasto público,
llegar a la inclusión social y pago de deuda externa.
 Incrementar el control y fiscalización de aduanas para evitar la evasión
tributaria con el ingreso de mercadería de contrabando al Perú.
 Facilitar el pago de tributos a los deudores tributarios descentralizando la
SUNAT.
 Analizar el APÉNDICE I) del TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY
DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS E IMPUESTO SELECTIVO
AL CONSUMO DECRETO SUPREMO N° 055-99-EF y reducir las
exoneraciones gradualmente.
0
2000
4000
6000
8000
10000
contribuciones sociales
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005