Propuesta del Grupo Socialista para la reducción del IVA Cultural

1. PROPOSICIÓN
QUE
PRESENTA
EL
GRUPO
MUNICIPAL
SOCIALISTA AL AYUNTAMIENTO- PLENO INSTANDO LA BAJADA
DEL IVA CULTURAL A UNO TIPO REDUCIDO Y A REALIZAR
POLITICAS
DE
CRECIMIENTO
PARA
LAS
INDUSTRIAS
CULTURALES Y CREATIVAS.
Según el Real Diccionario de la Lengua Española, CULTURA es el
conjunto de conocimientos que permite a alguien desarrollar su juicio crítico, y
también el conjunto de modos de vida y costumbres, conocimientos y grado de
desarrollo artístico, científico, industrial, en una época, grupo social, etc.
Para la UNESCO, la Cultura permite al ser humano la capacidad de
reflexión sobre sí mismo: a través de ella, el hombre discierne valores y
busca nuevas significaciones, institución que ha reconocido a España con 44
Bienes patrimonio de la Humanidad, de los que 11 son Bienes Inmateriales,
hecho que coloca a España en el segundo país de Europa con mayor numero
de reconocimientos en este ámbito.
El acervo cultural de España es conocido y reconocido en el mundo
entero, no en vano compartimos idioma con millones de personas.
Para la Constitución española la Cultura es un derecho que obliga a los
poderes públicos a tenerla como principio rector de la política social y
económica, tarea que se les encomienda con la obligación de promover y
tutelar el acceso a la misma.
Para nuestro país la Cultura además es una industria que supone cerca
del 4% del Producto Interior Bruto, y cerca del 3% del empleo actual en
España; además se trata de empleo de calidad, atendiendo al Anuario de
Estadísticas Culturales 2012 del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, en
1

2. el 2012 más del 74% de los trabajadores del sector eran asalariados de los que
54,7% tenían contrato indefinido.
Según este Anuario en la Comunidad de Madrid más de 126.000
personas trabajaban en 2011 en empresas culturales y creativas, cifra que el
gobierno popular del ayuntamiento de Madrid eleva a 150.000, así mismo más
de 23.000 empresas de Madrid se dedicaban a este sector en 2011, lo que
supone que más del 22% del total de empresas españolas del sector están
radicadas en la Comunidad de Madrid.
El Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, que entró en vigor el 1 de
septiembre de ese mismo año, supuso el mayor recorte presupuestario de la
historia democrática afectando a las prestaciones de desempleo, a las de
dependencia, al salario de los empleados públicos y a la subida del Impuesto
del Valor Añadido entre ellos la subida de 8% al 21% sobre bienes y servicios
culturales.
Ciudadanos, empresarios, políticos de distinto signo claman contra el 21% del
IVA Cultural.
Pasado ya un año de la entrada en vigor de esta subida de 13 puntos
sobre los bienes y servicios culturales, el escenario que tenemos ante nosotros
es agónico.
informe del sector de las Artes Escénicas ha sido realizado por ICC
Consultor para FAETEDA (Federación Estatal de Asociaciones de Empresas
de Teatro y Danza), señala que
El aumento del IVA en las Artes
Escénicas explica un 55,6% del descenso de público y un 61,4% del descenso
de recaudación neta producidos durante el tercer cuatrimestre del 2012.
Exclusivamente al efecto del IVA, el descenso de espectadores en el
tercer cuatrimestre del 2012 es del 17,48% en público y del 20,20% de
recaudación neta. El resto del descenso producido hasta llegar a la variación
2

3. interanual del tercer cuatrimestre de 2012, 31,43% en público y 32,98% en
facturación, se explica por la tendencia sectorial, los factores contextuales y el
efecto alarma.
El Informe de la Asociación de Promotores Musicales (APM) sobre la
negativa repercusión que ha tenido esta medida del Gobierno en el sector de la
música en directo desde su aplicación hasta marzo de 2013 sostiene que el
incremento del IVA al 21%, muy por encima del resto de países de la
Eurozona, ha llevado al sector de la música en directo a una gran falta de
competitividad, disminuyendo la oferta de artistas internacionales en el
panorama musical de España.
Con la reducción de un 27,51% de los ingresos de las empresas; un
25% de las empresas del sector han desaparecido o han reducido su número
de trabajadores.; se han destruido unos 500 empleos directos, se ha
generalizado la reducción de salarios y han desaparecido miles de puestos de
trabajo temporales/indirectos y un descenso en la recaudación fiscal de
2.762.826,92 euros.
La lista de informes y datos negativos es interminable y resulta
insoportable en términos de destrucción de empleo y perdida de competitividad
de las industrias culturales y creativas españolas; así se puso de manifiesto por
doce asociaciones internacionales de industrias culturales con implantación en
los cinco continentes a través de una carta abierta al Presidente de España en
diciembre del año pasado.
España es el país europeo con el IVA cultural más alto, recientemente
Francia ha reducido el tipo impositivo que se aplicará a las entradas de cine al
5%,
por
debajo
de
su
tipo
impositivo
súper
reducido,
así
queda
manifiestamente claro que existen formas de promover la cultura distintas y que
3

4. unas y otras derivan de criterios políticos distintos pero que todas obedecen a
una sola premisa “Voluntad Política”.
Y es y ha de ser la voluntad política la que de manera inmediata termine
con esta sangría y voluntad política ha de ser también la que coloque a las
industrias creativas y culturales en la lanzadera para que esta industria
adquiera la condición de estratégica, tornando la situación actual en otra de
crecimiento y competitividad de la economía española.
Las industrias culturales (que tradicionalmente agrupa el sector editorial,
audiovisual, artes escénicas, patrimonio, artes visuales y artesanía) y el más
amplio concepto de industrias creativas que además incluye actividades como
el diseño industrial, arquitectura, publicidad, creación informática..., han de
tener un papel primordial en la economía española, estas industrias ofrecen un
potencial elevadísimo, aúnan procesos de innovación, recursos, conocimiento y
talento creativo, más allá de... o teniendo en cuenta... su especifico peso en el
PIB nacional, estas industrias nos ofrecen oportunidades de crecimiento
económico y a ser un sector con un importante elemento trabajo, en un entorno
como el actual de destrucción de empleo, se constituye en un sector capaz de
generar empleo de calidad impulsando una economía sólida, basada en la
creatividad, el conocimiento y la innovación tecnológica, resultando además
transversal respecto a otros sectores y actividades económicas; por ejemplo,
analizando los datos, el sector turismo es un sector estratégico, si unimos cine,
patrimonio, libros, diseño las sinergias son infinitas.
Sólo como ejemplo, nuestros actores y directores internacionales, tienen
una elevada tasa de retorno en términos de publicidad, de la que la marca
España se beneficia indudablemente, por mucho que desde aquí lo único que
algunos digan de ellos es que residen fuera de España y no pagan impuestos
aquí.
Las industrias culturales y creativas promueven el pluralismo y la
diversidad cultural dentro y fuera de nuestras fronteras sin ellas nuestra propia
4

5. identidad resulta mermada en potencial y efectividad, porque la Cultura es un
valor inigualable en el desarrollo personal de todos y cada uno de nosotros y
es vehículo de cohesión social de España.
El IVA Cultural aplicado en España merma el acceso a la Cultura,
castigando especialmente en su aplicación
a las personas con menores
recursos económicos al ser este un impuesto directo y no progresivo.
Por todo ello, el Grupo Socialista del Ayuntamiento de Getafe, propone al
Ayuntamiento-Pleno la adopción de los siguientes
ACUERDOS
PRIMERO.- Instar al Gobierno de España a que, de manera inmediata,
modifique el tipo impositivo del Impuesto sobre el Valor Añadido, del llamado
IVA Cultural a uno reducido.
SEGUNDO.- Instar al Gobierno de España a adoptar las medidas necesarias
para promover e incentivar políticas de crecimiento para las industrias
Culturales y Creativas.
TERCERO.- Instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a adoptar, en el
ámbito de sus competencias, las medidas necesarias para promover e
incentivar políticas de crecimiento para las Industrias Culturales y Creativas en
la Comunidad de Madrid
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6. CUARTO.- Dar traslado del presente acuerdo al Presidente del Gobierno de
España y al Presidente de la Comunidad de Madrid.
Getafe, 21 de Octubre de 2013
José Manuel Vázquez Sacristán
Portavoz Grupo Municipal Socialista
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7. CUARTO.- Dar traslado del presente acuerdo al Presidente del Gobierno de
España y al Presidente de la Comunidad de Madrid.
Getafe, 21 de Octubre de 2013
José Manuel Vázquez Sacristán
Portavoz Grupo Municipal Socialista
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