El documento discute los desafíos de la convergencia y armonización en Iberoamérica. Señala que la prioridad es expandir la infraestructura básica y actualizarla a banda ancha para aumentar la conectividad y movilidad. También enfatiza la importancia de armonizar la regulación para aprovechar las ventajas de escala del mercado regional de 400 millones de personas, especialmente en contenidos. Finalmente, propone una regulación flexible orientada a promover la inversión, innovación e inclusión digital.