Se describe de manera sencilla, que es la administración pública su noción y las doctrinas que lo rigen

1. Administración pública: Noción y Doctrinas.
Se fundamenta en las
actividades de gestión,
que el titular de la
misma desempeña sobre
los bienes del Estado
para suministrarlos de
forma
inmediata
y
permanente,
a
la
satisfacción
de
las
necesidades públicas y
lograr con ello el bien
general.
Autores que contribuyeron
Autores señalados como
discípulos de Duguit,
también dieron sus aportes a
la doctrina, ellos son Roger
Bonnard y Gastón Jéze.
Escuela de Viena: Los máximos
exponentes de esta corriente
fueron Hans Kelsen y Adolfo
Merkl, formularon la teoría
gradualista o de la doctrina pura
del derecho. Para esta escuela toda
función del Estado es función
creadora del derecho; es lo que se
ha llamado la "teoría de la
formación del derecho por
grados", y que encuentra su
imagen en la pirámide de Kelsen.
Dicha atribución tiende a la
realización de un servicio público, y se
somete
al
marco
jurídico
especializado que norma su ejercicio y
se concretiza mediante la emisión y
realización del contenido de actos
administrativos emitidos ex profeso.
Administración
Pública
Es el contenido esencial de la
correspondiente al Poder Ejecutivo.
actividad
Noción de la Administración
Pública
El aspecto principal es la noción de
servicio público, lo cual aparece en la
Jurisprudencia francesa desde el siglo
XIX. Esa idea de Servicio Público,
adquiere gran vigor a mediados del
siglo XX con las obras de los autores a
los cuales suele atribuírsele la doctrina,
como son LEÓN DOUGUIT y
MOURICE HAURIOU
En la Teoría de Merkl se
contempla una oposición entre la
legislación y la administración y
con respecto a la Constitución una
nota diferencial, ya que la
Constitución representa para la
legislación
un
fundamento
inmediato mientras que para la
administración es mediato. La
legislación viene, pues, a ser
entendida como ejecución de la
Constitución, en tanto, que la
justicia y la administración son
ejecución de la legislación lo que
significa esta por debajo o
dependen de ella (sub-legales).
Tipos de actos:
Actos Regla,
Actos
Condición y
Actos
Subjetivos.
El profesor León Duguit en la noción
de administración, sostiene:
1.- Que esta corresponde al carácter
interno de cada una de las funciones
jurídicas del Estado, es decir a la parte
material.
2.- Para él y sus discípulos el servicio
público aparece en primer plano.
3.- El Estado es, una cooperación de
servicios públicos.
4.- Cuando el Estado interviene en
virtud a un servicio público, está
ejerciendo una función jurídica.
Escuela de Viena: Los máximos
exponentes de esta corriente
fueron Hans Kelsen y Adolfo
Merkl, formularon la teoría
gradualista o de la doctrina pura
del derecho. Para esta escuela toda
función del Estado es función
creadora del derecho; es lo que se
ha llamado la "teoría de la
formación del derecho por
grados", y que encuentra su
imagen en la pirámide de Kelsen.