Nombre del Módulo
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UNIDAD 1
LA PLANIFICACIÓN EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
TEMA 1: ¿Cuál es el rol de los CGE y de la comunidad
educativa en la elaboración del PEI y el PAT?
Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
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UNIDAD 1
La planificación en las instituciones educativas
TEMA 1: ¿Cuál es el rol de los CGE y de la comunidad educativa
en la elaboración del PEI y el PAT?
APRENDIZAJE ESPERADO
Identificamos la utilidad de cada CGE y de la
comunidad educativa como elementos claves que
orientan la planificación de las II.EE.
PARA REFLEXIONAR
¿Por qué es tan importante la gestión escolar?
El establecimiento educativo es un espacio donde ocurren los procesos de enseñanza,
aprendizaje y convivencia entre los diferentes actores. Asimismo, para los niños, las niñas y
adolescentes es un lugar, en el que, además de aprender y desarrollar sus competencias, se
construyen relaciones de amistad y afecto, y también se fortalecen la construcción de
estructuras éticas, emocionales, cognitivas y sus formas de comportamiento.
Hay que tener en cuenta también que, para lograr optimizar los frutos de la gestión, es
necesario que todos los y las integrantes de la institución aporten su porción de
conocimiento, formando así una comunidad educativa de aprendizaje.
Por lo tanto, una buena gestión escolar facilitará el trabajo organizado entre los actores
involucrados y favorecerá el desarrollo de estos elementos.
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Unidad 1 – Tema 1
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1. La Gestión Escolar
Los conceptos de gestión y liderazgo educativo han ido evolucionando con el paso de los años, desde un
liderazgo centrado en procesos administrativos a un liderazgo orientado al aprendizaje (Hallinger &
Kovacevic ́, 2021). Estos cambios se han dado a nivel mundial y el contexto peruano no es ajeno a ello.
Es así como, en el marco del Sistema Educativo Peruano (SEP), la definición de gestión escolar vigente es la
siguiente:
Beneficios
de la Gestión
Escolar
Fortalece
proyectos
Mantiene
autonomía
institucional
Administra
recursos
Promueve
liderazgo
Promueve
convivencia
escolar
Enfoca el
aprendizaje
Cumple
visión,
misión y
propuestas
de la IE
Antes de revisar el rol de los Compromisos de
Gestión Escolar y de la Comunidad Educativa,
refresquemos un poco los conocimientos que
poseemos sobre la Gestión Escolar.
Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
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Conjunto de procesos administrativos y estrategias de
liderazgo que buscan lograr el desarrollo integral de las
y los estudiantes y garantizar su acceso a la educación
básica hasta la culminación de su trayectoria
educativa. Esto se logra a través de la gestión de las
condiciones operativas, de la gestión de la práctica
pedagógica y de la gestión del bienestar escolar.
(DS 006-2021-MINEDU)
La gestión escolar comprende cuatro dimensiones claves, las cuales son los
ámbitos de operación que la gestión escolar emplea para organizar sus
prioridades y acciones y así lograr ofrecer un servicio educativo de calidad. Aunque cada una tiene
características propias y procesos especializados, en la práctica operan de forma interconectada y buscando
sinergias. La gestión de una escuela debe atender estas cuatro dimensiones para ser considerada exitosa y
eficiente. Estas se definen en el DS 006-2021 (Minedu)1
.
También se afirma que la gestión escolar está orientada hacia el logro de dos objetivos principales: el desarrollo
integral de las y los estudiantes y su acceso al SEP hasta la culminación de su trayectoria educativa. En ese
sentido, toda decisión estratégica y operativa, así como la planificación de acciones y el uso de los recursos,
deben estar orientados por estos objetivos y por las necesidades de las y los estudiantes.
Para cumplir con ello, es importante el ejercicio del liderazgo pedagógico, entendido como “la labor de
movilizar e influenciar a otros para articular y lograr las intenciones y metas compartidas de la escuela”
(Leithwood, 2009). En este sentido, se entiende al directivo como un líder que influye, inspira y moviliza las
acciones de la comunidad educativa en función de lo pedagógico (Minedu, 2014)2
.
Asimismo, se considera el liderazgo como una cualidad de la organización y no como un rasgo individual, es
decir, se trata de un liderazgo distribuido a nivel vertical y horizontal en la institución educativa. Si bien el
liderazgo es una cualidad que puede desarrollar toda la organización como fruto de la interacción entre
líderes, seguidores y la situación específica de la organización, los encargados de diseñar o rediseñar la
organización de la escuela para generar el liderazgo distribuido son aquellas personas con cargos directivos,
aquellas que ejercen un liderazgo formal. Por ello, también es necesaria la participación de la comunidad
educativa a través de diversas acciones guiadas por los directivos.
1
Puede revisar el Decreto Supremo aquí:https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/1764342-006-2021-minedu
2
Puede revisar el Marco de Buen Desempeño del Directivo aquí: http://www.minedu.gob.pe/n/xtras/marco_buen_desempeno_directivo.pdf
¿Qué entendemos por gestión escolar?
Para complementar el tema, te invitamos a visitar
el siguiente enlace del video: Sentido y alcance del
liderazgo pedagógico (MINEDU).
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Unidad 1 – Tema 1
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Prácticas de liderazgo ¿Qué significa cada una?
Establecimiento de metas y
expectativas
Incluye establecer metas importantes y medibles de
aprendizaje, comunicarlas de manera clara a las
partes, e involucrar al personal en el proceso de
manera que se consiga claridad y consenso acerca de
las metas.
Obtención y asignación de recursos
de manera estratégica
Destinar los recursos (personas, medios y tiempo) a
las metas prioritarias.
Planificación, coordinación y
evaluación de la enseñanza y del
currículo
Implicación directa en el apoyo y evaluación de la
enseñanza mediante las visitas regulares a las aulas,
proporcionando retroalimentación formativa y sumativa
a los profesores. Poner el foco en la calidad de la
enseñanza, en particular, en el aprendizaje.
Promoción y participación en el
aprendizaje y desarrollo profesional
del profesorado
Liderazgo que no sólo promueve, sino que participa
directamente con el profesorado en su desarrollo
profesional formal e informal.
Asegurar un entorno ordenado y de
apoyo
Proteger el tiempo para la enseñanza y el aprendizaje
al reducir presiones externas e interrupciones,
brindando un entorno ordenado dentro y fuera del
aula; así como fomentar relaciones de confianza y
normas que apoyan el compromiso.
Además, de acuerdo con diversos estudios sobre eficacia escolar, el liderazgo pedagógico del director es una
de las variables que influye en la eficacia de la escuela (Bolívar, 2010). Revisemos algunas prácticas eficaces
de liderazgo (Bolívar, 2010):
PARA RESPONDER
¿Cómo es la gestión escolar de tu IE? ¿Crees que está cumpliendo
con todos los procesos necesarios para su propósito? ¿Por qué?
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_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
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Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
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2. Los Compromisos de Gestión Escolar (CGE)
Los Compromisos de Gestión Escolar (CGE) son prácticas de la gestión consideradas sustanciales para que los
estudiantes aprendan. Además, son aquellos que promueven y reflejan una gestión adecuada de la IE, al
señalar los resultados priorizados que se proponen alcanzar, así como las condiciones para lograrlos.
Estos compromisos se expresan en indicadores que pueden ser verificables y sobre los cuales la IE reflexiona
e interviene para tomar decisiones orientadas a la mejora de los aprendizajes.
El objetivo de los compromisos de gestión es asegurar el progreso de los aprendizajes, la permanencia y
culminación del año escolar, a través de una planificación consensuada, un clima favorable y el
acompañamiento a la práctica pedagógica.
Como hemos visto anteriormente, la planificación es un proceso clave en la gestión escolar. En este sentido,
los CGE son el eje articulador y orientan el desarrollo del diagnóstico, los objetivos y metas del PEI para luego
organizar las actividades del PAT.
Estos compromisos de gestión orientan tu rol como
directivo, es decir, como líder pedagógico en la
elaboración, implementación y evaluación de los
instrumentos de gestión.
3. Clasificación de los Compromisos de Gestión Escolar
Los CGE se dividen en dos grupos:
● Compromisos de resultado (CGE 1 y 2) y,
● Compromisos referidos a las condiciones para el funcionamiento de la IE (CGE 3, 4 y 5).
LECTURA RECOMENDADA
Para más información sobre el liderazgo escolar, te
invitamos a consultar la lectura complementaria
“Liderazgo escolar: inversión clave para la mejora
educativa” (Capítulo 1: La dirección en la escuela)
¿Y cómo se relaciona con mi rol de directivo?
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Unidad 1 – Tema 1
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Resultados de la IE
Condiciones para el funcionamiento
de la IE
CGE1 CGE2 CGE3 CGE4 CGE5
Desarrollo
integral de las y
los estudiantes
Acceso de las y
los estudiantes
al SEP hasta la
culminación de
su trayectoria
educativa
Gestión de las
condiciones
operativas
orientada al
sostenimiento
del servicio
educativo
ofrecido por la IE
Gestión de la
práctica
pedagógica
orientada al
logro de
aprendizajes
previstos en el
perfil de egreso
del CNEB
Gestión del
bienestar escolar
que promueva el
desarrollo
integral de las y
los estudiantes.
Una adecuada gestión de los CGE3, CGE4 y CGE5 promueven la mejora sostenida de los CG1 y CGE2. De
manera que, si hay una mejora en los compromisos referidos a las condiciones para el funcionamiento de la
IE, habrá una mejora en los compromisos referidos a resultados.
4. Los CGE como guía para el funcionamiento cotidiano de la IE
Cada uno de los CGE orientan el funcionamiento de la IE, veamos a detalle cada uno de ellos:
Compromiso de Gestión Escolar 1: Desarrollo integral de las y los estudiantes.
El CGE1 tiene como objetivo que las y los estudiantes de la IE desarrollen las habilidades socioemocionales y
los aprendizajes del perfil de egreso de la Educación Básica establecidos en el CNEB, en vinculación con las
demandas de su entorno y en un marco de la atención a la diversidad. Para ello, la IE debe monitorear los
niveles de desarrollo de las competencias en relación con los estándares de aprendizaje establecidos por el
CNEB para cada ciclo.
Algunas acciones que puede realizar la IE son:
● Analizar y reflexionar sobre los resultados de la ECE y el rendimiento general de sus estudiantes.
● Establecer objetivos y metas para la mejora y progreso de los estudiantes.
● Dar seguimiento3
, bimestral o trimestralmente, a los avances en los logros de aprendizajes según las
metas establecidas en el PAT y de acuerdo con su planificación institucional.
Compromiso de Gestión Escolar 2: Acceso de las y los estudiantes al SEP hasta la
culminación de su trayectoria educativa.
El CGE 2 tiene como objetivo que todas y todos los estudiantes accedan al sistema educativo, y que su IE les
ofrezca las condiciones necesarias para el desarrollo de una trayectoria educativa favorable hasta su
culminación.
3
El seguimiento de la planificación institucional puede realizarse durante las semanas de gestión programadas en la calendarización del presente
año. Revisar la RVM N°273-2020. Orientaciones para el desarrollo escolar 2021 en II.EE. y programas de educación básica.
Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
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Para cumplir con este compromiso, la IE debe realizar un seguimiento y monitoreo del acceso, permanencia
y culminación de la trayectoria educativa de las y los estudiantes.
Asimismo, la IE puede realizar las siguientes acciones:
● Matricular oportunamente a sus estudiantes y realizar el reporte en el SIAGIE.
● Analizar el reporte de estudiantes que han desertado o están en riesgo de deserción, identificando
las causas de abandono de la IE.
● Controlar la asistencia de estudiantes permanentemente, mediante el reporte mensual en el SIAGIE.
● Plantear en el PAT acciones preventivas y correctivas para evitar la inasistencia y deserción de
estudiantes.
Compromiso de Gestión Escolar 3: Gestión de las condiciones operativas orientada
al sostenimiento del servicio educativo ofrecido por la IE
El CGE 3 tiene como objetivo brindar las condiciones operativas necesarias para el funcionamiento de la IE.
De ese modo, se garantizan las medidas de seguridad, funcionalidad y accesibilidad, y se ofrece el
equipamiento y mobiliario adecuado para el desarrollo de los aprendizajes considerando la diversidad de las
y los estudiantes y su contexto.
Para cumplir con este objetivo la IE debe implementar actividades que garanticen condiciones operativas y
de reducción de riesgos que hagan sostenible el servicio educativo según la modalidad, nivel o ciclo, y modelo
educativo.
Algunas acciones que puede realizar la IE son:
● Cumplir las horas lectivas mínimas para el año, planificar las clases, jornadas de
reflexión, día del logro, vacaciones de medio año en el PAT.
● Contar con el registro de asistencia de los docentes y personal administrativo,
verificando el cumplimiento de la jornada laboral respectiva.
● Considerar en el PAT las posibles acciones de contingencia ante la pérdida de
horas pedagógicas.
Compromiso de Gestión Escolar 4: Gestión de la práctica pedagógica orientada al
logro de aprendizajes previstos en el perfil de egreso del CNEB.
El CGE 4 tiene como objetivo que los equipos directivo y docente de la IE desarrollen acciones orientadas al
mejoramiento del proceso de enseñanza-aprendizaje, haciendo énfasis en la planificación, la conducción-
mediación, la metodología participativa y colaborativa, y en la evaluación formativa, considerando las
necesidades educativas de las y los estudiantes y las demandas del entorno.
Para ello, la IE debe implementar prácticas y estrategias orientadas al mejoramiento de los procesos de
enseñanza-aprendizaje en el marco del enfoque por competencias y el enfoque formativo de la evaluación,
Recuerda
Los CGE1 y CGE2 presentan ciertos indicadores de seguimiento, mientras que,
para los CGE3, CGE4 y CGE5 están las prácticas de gestión.
Estos conceptos los revisaremos más adelante en la sesión 5 de la siguiente
unidad.
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Unidad 1 – Tema 1
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y garantizar la atención pertinente de estudiantes de acuerdo con sus intereses, características, necesidades,
y de las demandas del entorno.
Algunas acciones que puede realizar la IE son:
● Planificar en el PAT como mínimo tres visitas para el acompañamiento de
cada docente durante el año.
● Planificar en el PAT las reuniones de interaprendizaje para la planificación
y evaluación, análisis de los logros de aprendizaje y toma de acciones
para su mejora.
Compromiso de Gestión Escolar 5: Gestión del bienestar escolar que promueva el
desarrollo integral de las y los estudiantes.
El CGE 5 tiene como objetivo generar acciones y espacios para el acompañamiento socioafectivo y cognitivo,
y promover una convivencia escolar democrática entre todos los actores educativos.
Para cumplir con este compromiso la IE debe implementar prácticas que construyan y mantengan una
convivencia escolar basada en los enfoques transversales del CNEB, fomentar la participación de toda la
comunidad educativa, y consolidar una escuela segura e inclusiva que propicie el desarrollo integral de las y
los estudiantes.
Algunas acciones que puede realizar la IE son:
● Elaborar de manera conjunta las normas de convivencia de la IE. La dirección, luego, debe aprobarlas
e incorporarlas al reglamento interno
● Planificar reuniones y jornadas con padres y madres de familia para dar orientaciones pedagógicas y
de convivencia escolar.
● Generar espacios de participación y representatividad estudiantil.
● Conocer los protocolos para la atención oportuna de los casos de violencia escolar.
● Conformar su comité de tutoría y orientación educativa, o el que haga sus veces, garantizar la
implementación de la tutoría y orientación educativa y la promoción de la convivencia escolar.
PARA RESPONDER
¿Cuáles de los indicadores de los CGE mencionados previamente has
observado en tu IE?
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Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
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5. Vinculación entre los CGE, la Comunidad educativa y los
Instrumentos de Gestión
Como hemos visto, los compromisos de gestión escolar son una guía para el funcionamiento cotidiano de las
II.EE. Por ello, es importante que la comunidad educativa conozca sobre estos compromisos y el impacto que
tiene cada actor educativo en el logro de los aprendizajes de los estudiantes.
En algunos estudios peruanos, por ejemplo, se ha encontrado la relación que existe entre el trabajo docente
en equipo (participación en la toma de decisiones, gestión de conflictos, resolución de problemas,
comunicación interna, respeto mutuo, confianza, comunicación externa, feedback, colaboración,
cooperación, coordinación y liderazgo) y el cumplimiento de los cinco compromisos de gestión escolar (Sucari
& Quispe, 2019).
En ese sentido, se pudo apreciar que las decisiones que se toman en las II.EE. involucran la participación
activa de toda la comunidad educativa, ya sean docentes, estudiantes, directivos o padres de familia, dando
a conocer ideas y opiniones de cada uno para establecer la mejor decisión en asuntos que se programan en
cada IE. Del mismo modo, las y los docentes practican la comunicación asertiva concertando y superando
discrepancias con el objetivo de unificar criterios de trabajo en aras de alcanzar las metas establecidas para
el cumplimiento de los CGE. Finalmente, se confirma que, si el liderazgo pedagógico ejercido por el equipo
directivo cuenta con el respaldo de la comunidad educativa, entonces habrá mayor probabilidad de que las
actividades programadas sean dirigidas con claridad y pertinencia para el cumplimiento de los objetivos y
metas de los CGE (Sucari & Quispe, 2019).
EXPERIENCIAS PARA COMPARTIR
Revisemos los comentarios de algunos directivos peruanos en relación con la utilidad de los
Compromisos de Gestión Escolar como guías para orientar la elaboración de los II.GG (PEI y PAT)
y, con ellos, la gestión de la IE:
“Ambos documentos, PEI y PAT, están hechos en función de los CGE, a
través de las actividades que se programan, primero los objetivos en base
a esos compromisos y luego las actividades” (María Elizabeth Barrantes,
directora de la IE 6023 Julio C. Tello Rojas, Lima).
“Los CGE son herramientas que trabajamos, dentro de la elaboración
del PEI van a ser como ejes que nos permiten lograr lo que queremos. Por
ejemplo: el compromiso dice que se asegure la matrícula, las actividades
las vinculamos con CGE” (Concepción Saldaña Díaz, directora de la IE.
Antenor Sánchez, Ancash).
“Para lograr los resultados propuestos, cada compromiso de gestión
escolar tiene que convertirse en 1 o 2 objetivos a desarrollar, por ejemplo,
clima, aprendizaje, entre otros” (Javier Cueva, director de la IE. 50277,
Cusco).
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Unidad 1 – Tema 1
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6. La importancia de una Comunidad educativa organizada y
sensibilizada
¿Por qué hacer partícipes a los miembros de la comunidad educativa en la elaboración del PEI y PAT?
Primero, es necesario comprender qué significa participar en el contexto de una institución educativa.
Participar es integrarse activamente en la comunidad educativa con el fin de aportar a un objetivo
compartido por todos, que en nuestro caso es: el mejoramiento de la calidad de la educación a través del
cumplimiento de los compromisos de gestión escolar. La participación incluye múltiples formas (instancias
formales e informales) en que se puede ser un aporte, entendiéndose la participación como un proceso de
involucramiento de los distintos actores de la comunidad educativa en las decisiones y acciones que los
afectan a ellos o a su entorno. Esta puede darse de manera individual u organizada (Unicef, 2005).
En nuestro país, entre los actores que pueden conformar la comunidad educativa figuran directivos,
docentes, personal administrativo, estudiantes, madres y padres de familia, entre otros interesados. Así
también, la normativa4
señala que la comunidad educativa debe cumplir con ciertas responsabilidades para
llevar a cabo la elaboración de los instrumentos de gestión que debe tener cada IE.
A continuación, se señalan algunas responsabilidades que tiene la o el directivo de la IE, según la RVM N°011-
2019:
● Convocar, organizar y delegar tareas o actividades a los integrantes de la comunidad educativa,
según sus roles, para la elaboración, actualización, implementación y evaluación de los II.GG., en
concordancia con lo establecido en el marco normativo vigente.
● Comunicar a los integrantes de la comunidad educativa los contenidos y actividades planificadas
en los II.GG. en los formatos medios que faciliten su comprensión e incorporación.
● Rendir cuentas a los integrantes de la comunidad educativa respecto al logro de los aprendizajes
y otros resultados de la gestión escolar de la IE con relación a la implementación y evaluación de
los II.GG.
Cabe destacar que, la principal responsabilidad de las y los docentes, el personal, las instancias de
participación, organización y otras de la IE, es participar de forma conjunta, democrática y solidaria en la
elaboración, actualización, implementación y evaluación de los II.GG. de la IE, según sus respectivos roles
asignados5
.
4
Resolución Viceministerial N°011-2019-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada “Norma que regula los instrumentos de gestión de las
Instituciones Educativas y Programas de Educación Básica” (https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/286165/RVM_N__011-2019-
MINEDU.pdf).
5
Resolución Viceministerial N°011-2019-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada “Norma que regula los instrumentos de gestión de las
Instituciones Educativas y Programas de Educación Básica” (https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/286165/RVM_N__011-2019-
MINEDU.pdf)
Para complementar el tema, te invitamos a
visitar el siguiente enlace del recurso:
Prácticas de Liderazgo Pedagógico (MINEDU).
Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
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Además, según la Guía para la Elaboración del Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual del Trabajo
de las II.EE. de Educación Básica6
, el proceso de planificación de ambos instrumentos requiere contar con una
comunidad educativa organizada y sensibilizada. En ese sentido, mientras más miembros de la comunidad
educativa participen del proceso de elaboración del PEI, habrá un mayor compromiso en torno a los objetivos
y metas trazadas.
Para ello, se sugiere que la organización de la comunidad educativa se realice anticipadamente durante las
semanas de planificación (al inicio o final de cada periodo lectivo) mediante una convocatoria que realiza la
o el directivo de la IE. Entre los grupos que figuran podemos encontrar diversos comités, consejos,
asociaciones u otras organizaciones de la comunidad educativa.
Del mismo modo, resulta fundamental mantener informada a toda la comunidad educativa7
sobre los
alcances del proceso y las acciones previstas, utilizando diversas estrategias que promuevan la participación
y socialización del proceso. Esta sensibilización tiene como objetivo dar a conocer la importancia de los II.GG.
y comprometer a todos los actores en su elaboración e implementación.
Para ello, veremos algunas estrategias que podrían emplear en las II.EE.
7. Estrategias para la elaboración participativa y difusión de los II.GG
(PEI y PAT).
Dentro de las principales estrategias que señala la Guía para la Elaboración del Proyecto Educativo
Institucional y del Plan Anual del Trabajo de las II.EE. de Educación Básica8
figuran las siguientes:
6
Puede revisar el documento aquí: http://www.ugeldorado.gob.pe/web/articulos/archivo/articulosarchivos02072019110727.pdf
7
Sobre las comisiones de las IIEE pueden revisar las Resoluciones Ministeriales N° 321-2017-MINEDU, N° 396-2018-MINEDU y Resolución de
Secretaria General N° 014-2019-MINEDU.
8
Puede revisar el documento aquí: http://www.ugeldorado.gob.pe/web/articulos/archivo/articulosarchivos02072019110727.pdf
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Unidad 1 – Tema 1
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● Jornadas participativas
● Charlas
● Rendición de cuentas
● Invitación por oficio o carta
● Periódico mural
● Paneles escolares
Gracias al apoyo de diversos directivos a nivel nacional, hemos recogido ejemplos de estrategias que
resultaron útiles para lograr que los distintos actores de la comunidad educativa participen en la elaboración
y difusión de los instrumentos PEI y PAT.
EXPERIENCIAS PARA COMPARTIR
A continuación, compartimos dos estrategias:
Delegar responsabilidades a docentes y padres y madres de familia para la construcción del
PEI.
En este sentido, la directora María Elizabeth Barrantes nos comenta lo siguiente:
“El colegio es una institución donde todos cumplimos diferentes roles y considero que es
importante que todos participen porque todos aportan y esto permite construir una visión más
clara del colegio. En mi IE se realiza el trabajo de campo organizado por los maestros, también
hemos trabajado con los estudiantes a través del municipio escolar y también con los padres de
familia, cada sección tiene un padre delegado (aparte del comité) quien asume ese liderazgo.”
“Los profesores están organizados por equipo, hay docentes líderes en la parte académica y
también tenemos docentes con mayor conocimiento de los documentos, entonces con ellos
trabajamos porque sabemos que van a responder al trabajo que se le asigna. Entonces, se
delega la coordinación con colegas que sabemos que van a saber guiar el trabajo de equipos,
cumplir con las fechas, etc. Otra estrategia es que vamos comunicando los avances,
socializamos todos y dentro de esta reunión también se puede enriquecer, no queda solo en el
trabajo del equipo, hay una retroalimentación de proceso, todos sabemos en qué parte del PEI
estamos. Dentro del manual hay tiempos establecidos para estas reuniones.”
Involucrar a directores líderes o referentes en términos de
planificación educativa y resultados positivos de gestión escolar.
Es así como el director Javier Cueva comenta:
“Una estrategia fue invitar a los directores de UGEL, porque al ser
una figura de autoridad la comunidad siente una mayor
responsabilidad. Además, es importante la sensibilización como
estrategia. Con respecto a los pasos, primero se formó una
comisión. Luego, se armó un cronograma con talleres. Después, se
realizó la distribución de responsabilidades, allí se elaboran otras
comisiones y se socializa para recibir retroalimentación”.
Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
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IDEAS FUERZA DE LA SESIÓN
• Una buena gestión escolar permitirá alcanzar los resultados esperados
que abarcan el logro de los aprendizajes, y el aseguramiento del acceso
y la permanencia en la educación básica de las y los estudiantes.
• El líder pedagógico debe cumplir con la labor de movilizar e influenciar
a otros para articular y lograr las intenciones y metas compartidas de
la escuela.
• El objetivo de los Compromisos de gestión escolar es asegurar el
progreso de los aprendizajes, la permanencia y culminación del año
escolar, a través de una planificación consensuada, un clima favorable
y el acompañamiento a la práctica pedagógica.
• Los CGE se dividen en dos grupos: los Compromisos de resultado (CGE1
y CGE2), y los Compromisos de las condiciones para el funcionamiento
de la IE (CGE3, CGE4 y CGE5).
• El proceso de planificación de los II.GG. requiere contar con una
comunidad educativa organizada y sensibilizada.
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Unidad 1 – Tema 1
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Referencias
Bolívar Botía, A. (2010). ¿Cómo un liderazgo pedagógico y distribuido mejora los logros académicos? Revisión
de la investigación y propuesta.
D’Azevedo Uriarte, A. M., Aragón Dierna, L. A., Paucarcaja Valverde, L. J., Sánchez Córdova, J., & Tirado Neyra,
H. J. (2019). Guía para la Elaboración del Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual de Trabajo
de las Instituciones Educativas de Educación Básica. Ministerio de Educación. Perú. Recuperado de:
http://www.ugeldorado.gob.pe/web/articulos/archivo/articulosarchivos02072019110727.pdf
Hallinger, P., & Kovačević, J. (2021). Science mapping the knowledge base in educational leadership and
management: A longitudinal bibliometric analysis, 1960 to 2018. Educational Management
Administration & Leadership, 49(1), 5-30.
Leithwood, K. (2009). ¿Cómo liderar nuestras escuelas? Aportes desde la investigación. Fundación Chile. Área
de Educación.
Ministerio de Educación (2014). Marco de Buen Desempeño del Directivo. Directivos construyendo escuela.
Recuperado de: http://www.minedu.gob.pe/n/xtras/marco_buen_desempeno_directivo.pdf
Ministerio de Educación (2021). Decreto supremo que aprueba los lineamientos para la gestión escolar de
instituciones educativas públicas de educación básica. Recuperado de:
https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/1764342-006-2021-minedu
Sucari, W., & Quispe, J. (2019). Trabajo docente en equipo y su relación con los compromisos de gestión
escolar en educación secundaria. Revista Innova Educación, 1(2), 156-171.
UNICEF (2005). Participación de los Centros de Padres en la Educación: Ideas y Herramientas para
mejorar la organización. Recuperado de:
http://www.comunidadescolar.cl/centro_padres/documentos/Ideas_y_herramientas_para_mejora
r_la_organizacion.pdf

La planificación en las ii.ee.

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    | Unidad 1 –Tema 1 PAGE * MERGEFORMAT15 1. La Gestión Escolar Los conceptos de gestión y liderazgo educativo han ido evolucionando con el paso de los años, desde un liderazgo centrado en procesos administrativos a un liderazgo orientado al aprendizaje (Hallinger & Kovacevic ́, 2021). Estos cambios se han dado a nivel mundial y el contexto peruano no es ajeno a ello. Es así como, en el marco del Sistema Educativo Peruano (SEP), la definición de gestión escolar vigente es la siguiente: Beneficios de la Gestión Escolar Fortalece proyectos Mantiene autonomía institucional Administra recursos Promueve liderazgo Promueve convivencia escolar Enfoca el aprendizaje Cumple visión, misión y propuestas de la IE Antes de revisar el rol de los Compromisos de Gestión Escolar y de la Comunidad Educativa, refresquemos un poco los conocimientos que poseemos sobre la Gestión Escolar.
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    Planificación y ejecuciónestratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación del PEI y PAT PAGE * MERGEFORMAT14 Conjunto de procesos administrativos y estrategias de liderazgo que buscan lograr el desarrollo integral de las y los estudiantes y garantizar su acceso a la educación básica hasta la culminación de su trayectoria educativa. Esto se logra a través de la gestión de las condiciones operativas, de la gestión de la práctica pedagógica y de la gestión del bienestar escolar. (DS 006-2021-MINEDU) La gestión escolar comprende cuatro dimensiones claves, las cuales son los ámbitos de operación que la gestión escolar emplea para organizar sus prioridades y acciones y así lograr ofrecer un servicio educativo de calidad. Aunque cada una tiene características propias y procesos especializados, en la práctica operan de forma interconectada y buscando sinergias. La gestión de una escuela debe atender estas cuatro dimensiones para ser considerada exitosa y eficiente. Estas se definen en el DS 006-2021 (Minedu)1 . También se afirma que la gestión escolar está orientada hacia el logro de dos objetivos principales: el desarrollo integral de las y los estudiantes y su acceso al SEP hasta la culminación de su trayectoria educativa. En ese sentido, toda decisión estratégica y operativa, así como la planificación de acciones y el uso de los recursos, deben estar orientados por estos objetivos y por las necesidades de las y los estudiantes. Para cumplir con ello, es importante el ejercicio del liderazgo pedagógico, entendido como “la labor de movilizar e influenciar a otros para articular y lograr las intenciones y metas compartidas de la escuela” (Leithwood, 2009). En este sentido, se entiende al directivo como un líder que influye, inspira y moviliza las acciones de la comunidad educativa en función de lo pedagógico (Minedu, 2014)2 . Asimismo, se considera el liderazgo como una cualidad de la organización y no como un rasgo individual, es decir, se trata de un liderazgo distribuido a nivel vertical y horizontal en la institución educativa. Si bien el liderazgo es una cualidad que puede desarrollar toda la organización como fruto de la interacción entre líderes, seguidores y la situación específica de la organización, los encargados de diseñar o rediseñar la organización de la escuela para generar el liderazgo distribuido son aquellas personas con cargos directivos, aquellas que ejercen un liderazgo formal. Por ello, también es necesaria la participación de la comunidad educativa a través de diversas acciones guiadas por los directivos. 1 Puede revisar el Decreto Supremo aquí:https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/1764342-006-2021-minedu 2 Puede revisar el Marco de Buen Desempeño del Directivo aquí: http://www.minedu.gob.pe/n/xtras/marco_buen_desempeno_directivo.pdf ¿Qué entendemos por gestión escolar? Para complementar el tema, te invitamos a visitar el siguiente enlace del video: Sentido y alcance del liderazgo pedagógico (MINEDU).
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    | Unidad 1 –Tema 1 PAGE * MERGEFORMAT15 Prácticas de liderazgo ¿Qué significa cada una? Establecimiento de metas y expectativas Incluye establecer metas importantes y medibles de aprendizaje, comunicarlas de manera clara a las partes, e involucrar al personal en el proceso de manera que se consiga claridad y consenso acerca de las metas. Obtención y asignación de recursos de manera estratégica Destinar los recursos (personas, medios y tiempo) a las metas prioritarias. Planificación, coordinación y evaluación de la enseñanza y del currículo Implicación directa en el apoyo y evaluación de la enseñanza mediante las visitas regulares a las aulas, proporcionando retroalimentación formativa y sumativa a los profesores. Poner el foco en la calidad de la enseñanza, en particular, en el aprendizaje. Promoción y participación en el aprendizaje y desarrollo profesional del profesorado Liderazgo que no sólo promueve, sino que participa directamente con el profesorado en su desarrollo profesional formal e informal. Asegurar un entorno ordenado y de apoyo Proteger el tiempo para la enseñanza y el aprendizaje al reducir presiones externas e interrupciones, brindando un entorno ordenado dentro y fuera del aula; así como fomentar relaciones de confianza y normas que apoyan el compromiso. Además, de acuerdo con diversos estudios sobre eficacia escolar, el liderazgo pedagógico del director es una de las variables que influye en la eficacia de la escuela (Bolívar, 2010). Revisemos algunas prácticas eficaces de liderazgo (Bolívar, 2010): PARA RESPONDER ¿Cómo es la gestión escolar de tu IE? ¿Crees que está cumpliendo con todos los procesos necesarios para su propósito? ¿Por qué? _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________
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    Planificación y ejecuciónestratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación del PEI y PAT PAGE * MERGEFORMAT14 2. Los Compromisos de Gestión Escolar (CGE) Los Compromisos de Gestión Escolar (CGE) son prácticas de la gestión consideradas sustanciales para que los estudiantes aprendan. Además, son aquellos que promueven y reflejan una gestión adecuada de la IE, al señalar los resultados priorizados que se proponen alcanzar, así como las condiciones para lograrlos. Estos compromisos se expresan en indicadores que pueden ser verificables y sobre los cuales la IE reflexiona e interviene para tomar decisiones orientadas a la mejora de los aprendizajes. El objetivo de los compromisos de gestión es asegurar el progreso de los aprendizajes, la permanencia y culminación del año escolar, a través de una planificación consensuada, un clima favorable y el acompañamiento a la práctica pedagógica. Como hemos visto anteriormente, la planificación es un proceso clave en la gestión escolar. En este sentido, los CGE son el eje articulador y orientan el desarrollo del diagnóstico, los objetivos y metas del PEI para luego organizar las actividades del PAT. Estos compromisos de gestión orientan tu rol como directivo, es decir, como líder pedagógico en la elaboración, implementación y evaluación de los instrumentos de gestión. 3. Clasificación de los Compromisos de Gestión Escolar Los CGE se dividen en dos grupos: ● Compromisos de resultado (CGE 1 y 2) y, ● Compromisos referidos a las condiciones para el funcionamiento de la IE (CGE 3, 4 y 5). LECTURA RECOMENDADA Para más información sobre el liderazgo escolar, te invitamos a consultar la lectura complementaria “Liderazgo escolar: inversión clave para la mejora educativa” (Capítulo 1: La dirección en la escuela) ¿Y cómo se relaciona con mi rol de directivo?
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    | Unidad 1 –Tema 1 PAGE * MERGEFORMAT15 Resultados de la IE Condiciones para el funcionamiento de la IE CGE1 CGE2 CGE3 CGE4 CGE5 Desarrollo integral de las y los estudiantes Acceso de las y los estudiantes al SEP hasta la culminación de su trayectoria educativa Gestión de las condiciones operativas orientada al sostenimiento del servicio educativo ofrecido por la IE Gestión de la práctica pedagógica orientada al logro de aprendizajes previstos en el perfil de egreso del CNEB Gestión del bienestar escolar que promueva el desarrollo integral de las y los estudiantes. Una adecuada gestión de los CGE3, CGE4 y CGE5 promueven la mejora sostenida de los CG1 y CGE2. De manera que, si hay una mejora en los compromisos referidos a las condiciones para el funcionamiento de la IE, habrá una mejora en los compromisos referidos a resultados. 4. Los CGE como guía para el funcionamiento cotidiano de la IE Cada uno de los CGE orientan el funcionamiento de la IE, veamos a detalle cada uno de ellos: Compromiso de Gestión Escolar 1: Desarrollo integral de las y los estudiantes. El CGE1 tiene como objetivo que las y los estudiantes de la IE desarrollen las habilidades socioemocionales y los aprendizajes del perfil de egreso de la Educación Básica establecidos en el CNEB, en vinculación con las demandas de su entorno y en un marco de la atención a la diversidad. Para ello, la IE debe monitorear los niveles de desarrollo de las competencias en relación con los estándares de aprendizaje establecidos por el CNEB para cada ciclo. Algunas acciones que puede realizar la IE son: ● Analizar y reflexionar sobre los resultados de la ECE y el rendimiento general de sus estudiantes. ● Establecer objetivos y metas para la mejora y progreso de los estudiantes. ● Dar seguimiento3 , bimestral o trimestralmente, a los avances en los logros de aprendizajes según las metas establecidas en el PAT y de acuerdo con su planificación institucional. Compromiso de Gestión Escolar 2: Acceso de las y los estudiantes al SEP hasta la culminación de su trayectoria educativa. El CGE 2 tiene como objetivo que todas y todos los estudiantes accedan al sistema educativo, y que su IE les ofrezca las condiciones necesarias para el desarrollo de una trayectoria educativa favorable hasta su culminación. 3 El seguimiento de la planificación institucional puede realizarse durante las semanas de gestión programadas en la calendarización del presente año. Revisar la RVM N°273-2020. Orientaciones para el desarrollo escolar 2021 en II.EE. y programas de educación básica.
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    Planificación y ejecuciónestratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación del PEI y PAT PAGE * MERGEFORMAT14 Para cumplir con este compromiso, la IE debe realizar un seguimiento y monitoreo del acceso, permanencia y culminación de la trayectoria educativa de las y los estudiantes. Asimismo, la IE puede realizar las siguientes acciones: ● Matricular oportunamente a sus estudiantes y realizar el reporte en el SIAGIE. ● Analizar el reporte de estudiantes que han desertado o están en riesgo de deserción, identificando las causas de abandono de la IE. ● Controlar la asistencia de estudiantes permanentemente, mediante el reporte mensual en el SIAGIE. ● Plantear en el PAT acciones preventivas y correctivas para evitar la inasistencia y deserción de estudiantes. Compromiso de Gestión Escolar 3: Gestión de las condiciones operativas orientada al sostenimiento del servicio educativo ofrecido por la IE El CGE 3 tiene como objetivo brindar las condiciones operativas necesarias para el funcionamiento de la IE. De ese modo, se garantizan las medidas de seguridad, funcionalidad y accesibilidad, y se ofrece el equipamiento y mobiliario adecuado para el desarrollo de los aprendizajes considerando la diversidad de las y los estudiantes y su contexto. Para cumplir con este objetivo la IE debe implementar actividades que garanticen condiciones operativas y de reducción de riesgos que hagan sostenible el servicio educativo según la modalidad, nivel o ciclo, y modelo educativo. Algunas acciones que puede realizar la IE son: ● Cumplir las horas lectivas mínimas para el año, planificar las clases, jornadas de reflexión, día del logro, vacaciones de medio año en el PAT. ● Contar con el registro de asistencia de los docentes y personal administrativo, verificando el cumplimiento de la jornada laboral respectiva. ● Considerar en el PAT las posibles acciones de contingencia ante la pérdida de horas pedagógicas. Compromiso de Gestión Escolar 4: Gestión de la práctica pedagógica orientada al logro de aprendizajes previstos en el perfil de egreso del CNEB. El CGE 4 tiene como objetivo que los equipos directivo y docente de la IE desarrollen acciones orientadas al mejoramiento del proceso de enseñanza-aprendizaje, haciendo énfasis en la planificación, la conducción- mediación, la metodología participativa y colaborativa, y en la evaluación formativa, considerando las necesidades educativas de las y los estudiantes y las demandas del entorno. Para ello, la IE debe implementar prácticas y estrategias orientadas al mejoramiento de los procesos de enseñanza-aprendizaje en el marco del enfoque por competencias y el enfoque formativo de la evaluación, Recuerda Los CGE1 y CGE2 presentan ciertos indicadores de seguimiento, mientras que, para los CGE3, CGE4 y CGE5 están las prácticas de gestión. Estos conceptos los revisaremos más adelante en la sesión 5 de la siguiente unidad.
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    | Unidad 1 –Tema 1 PAGE * MERGEFORMAT15 y garantizar la atención pertinente de estudiantes de acuerdo con sus intereses, características, necesidades, y de las demandas del entorno. Algunas acciones que puede realizar la IE son: ● Planificar en el PAT como mínimo tres visitas para el acompañamiento de cada docente durante el año. ● Planificar en el PAT las reuniones de interaprendizaje para la planificación y evaluación, análisis de los logros de aprendizaje y toma de acciones para su mejora. Compromiso de Gestión Escolar 5: Gestión del bienestar escolar que promueva el desarrollo integral de las y los estudiantes. El CGE 5 tiene como objetivo generar acciones y espacios para el acompañamiento socioafectivo y cognitivo, y promover una convivencia escolar democrática entre todos los actores educativos. Para cumplir con este compromiso la IE debe implementar prácticas que construyan y mantengan una convivencia escolar basada en los enfoques transversales del CNEB, fomentar la participación de toda la comunidad educativa, y consolidar una escuela segura e inclusiva que propicie el desarrollo integral de las y los estudiantes. Algunas acciones que puede realizar la IE son: ● Elaborar de manera conjunta las normas de convivencia de la IE. La dirección, luego, debe aprobarlas e incorporarlas al reglamento interno ● Planificar reuniones y jornadas con padres y madres de familia para dar orientaciones pedagógicas y de convivencia escolar. ● Generar espacios de participación y representatividad estudiantil. ● Conocer los protocolos para la atención oportuna de los casos de violencia escolar. ● Conformar su comité de tutoría y orientación educativa, o el que haga sus veces, garantizar la implementación de la tutoría y orientación educativa y la promoción de la convivencia escolar. PARA RESPONDER ¿Cuáles de los indicadores de los CGE mencionados previamente has observado en tu IE? _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
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    Planificación y ejecuciónestratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación del PEI y PAT PAGE * MERGEFORMAT14 5. Vinculación entre los CGE, la Comunidad educativa y los Instrumentos de Gestión Como hemos visto, los compromisos de gestión escolar son una guía para el funcionamiento cotidiano de las II.EE. Por ello, es importante que la comunidad educativa conozca sobre estos compromisos y el impacto que tiene cada actor educativo en el logro de los aprendizajes de los estudiantes. En algunos estudios peruanos, por ejemplo, se ha encontrado la relación que existe entre el trabajo docente en equipo (participación en la toma de decisiones, gestión de conflictos, resolución de problemas, comunicación interna, respeto mutuo, confianza, comunicación externa, feedback, colaboración, cooperación, coordinación y liderazgo) y el cumplimiento de los cinco compromisos de gestión escolar (Sucari & Quispe, 2019). En ese sentido, se pudo apreciar que las decisiones que se toman en las II.EE. involucran la participación activa de toda la comunidad educativa, ya sean docentes, estudiantes, directivos o padres de familia, dando a conocer ideas y opiniones de cada uno para establecer la mejor decisión en asuntos que se programan en cada IE. Del mismo modo, las y los docentes practican la comunicación asertiva concertando y superando discrepancias con el objetivo de unificar criterios de trabajo en aras de alcanzar las metas establecidas para el cumplimiento de los CGE. Finalmente, se confirma que, si el liderazgo pedagógico ejercido por el equipo directivo cuenta con el respaldo de la comunidad educativa, entonces habrá mayor probabilidad de que las actividades programadas sean dirigidas con claridad y pertinencia para el cumplimiento de los objetivos y metas de los CGE (Sucari & Quispe, 2019). EXPERIENCIAS PARA COMPARTIR Revisemos los comentarios de algunos directivos peruanos en relación con la utilidad de los Compromisos de Gestión Escolar como guías para orientar la elaboración de los II.GG (PEI y PAT) y, con ellos, la gestión de la IE: “Ambos documentos, PEI y PAT, están hechos en función de los CGE, a través de las actividades que se programan, primero los objetivos en base a esos compromisos y luego las actividades” (María Elizabeth Barrantes, directora de la IE 6023 Julio C. Tello Rojas, Lima). “Los CGE son herramientas que trabajamos, dentro de la elaboración del PEI van a ser como ejes que nos permiten lograr lo que queremos. Por ejemplo: el compromiso dice que se asegure la matrícula, las actividades las vinculamos con CGE” (Concepción Saldaña Díaz, directora de la IE. Antenor Sánchez, Ancash). “Para lograr los resultados propuestos, cada compromiso de gestión escolar tiene que convertirse en 1 o 2 objetivos a desarrollar, por ejemplo, clima, aprendizaje, entre otros” (Javier Cueva, director de la IE. 50277, Cusco).
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    | Unidad 1 –Tema 1 PAGE * MERGEFORMAT15 6. La importancia de una Comunidad educativa organizada y sensibilizada ¿Por qué hacer partícipes a los miembros de la comunidad educativa en la elaboración del PEI y PAT? Primero, es necesario comprender qué significa participar en el contexto de una institución educativa. Participar es integrarse activamente en la comunidad educativa con el fin de aportar a un objetivo compartido por todos, que en nuestro caso es: el mejoramiento de la calidad de la educación a través del cumplimiento de los compromisos de gestión escolar. La participación incluye múltiples formas (instancias formales e informales) en que se puede ser un aporte, entendiéndose la participación como un proceso de involucramiento de los distintos actores de la comunidad educativa en las decisiones y acciones que los afectan a ellos o a su entorno. Esta puede darse de manera individual u organizada (Unicef, 2005). En nuestro país, entre los actores que pueden conformar la comunidad educativa figuran directivos, docentes, personal administrativo, estudiantes, madres y padres de familia, entre otros interesados. Así también, la normativa4 señala que la comunidad educativa debe cumplir con ciertas responsabilidades para llevar a cabo la elaboración de los instrumentos de gestión que debe tener cada IE. A continuación, se señalan algunas responsabilidades que tiene la o el directivo de la IE, según la RVM N°011- 2019: ● Convocar, organizar y delegar tareas o actividades a los integrantes de la comunidad educativa, según sus roles, para la elaboración, actualización, implementación y evaluación de los II.GG., en concordancia con lo establecido en el marco normativo vigente. ● Comunicar a los integrantes de la comunidad educativa los contenidos y actividades planificadas en los II.GG. en los formatos medios que faciliten su comprensión e incorporación. ● Rendir cuentas a los integrantes de la comunidad educativa respecto al logro de los aprendizajes y otros resultados de la gestión escolar de la IE con relación a la implementación y evaluación de los II.GG. Cabe destacar que, la principal responsabilidad de las y los docentes, el personal, las instancias de participación, organización y otras de la IE, es participar de forma conjunta, democrática y solidaria en la elaboración, actualización, implementación y evaluación de los II.GG. de la IE, según sus respectivos roles asignados5 . 4 Resolución Viceministerial N°011-2019-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada “Norma que regula los instrumentos de gestión de las Instituciones Educativas y Programas de Educación Básica” (https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/286165/RVM_N__011-2019- MINEDU.pdf). 5 Resolución Viceministerial N°011-2019-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada “Norma que regula los instrumentos de gestión de las Instituciones Educativas y Programas de Educación Básica” (https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/286165/RVM_N__011-2019- MINEDU.pdf) Para complementar el tema, te invitamos a visitar el siguiente enlace del recurso: Prácticas de Liderazgo Pedagógico (MINEDU).
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    Planificación y ejecuciónestratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación del PEI y PAT PAGE * MERGEFORMAT14 Además, según la Guía para la Elaboración del Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual del Trabajo de las II.EE. de Educación Básica6 , el proceso de planificación de ambos instrumentos requiere contar con una comunidad educativa organizada y sensibilizada. En ese sentido, mientras más miembros de la comunidad educativa participen del proceso de elaboración del PEI, habrá un mayor compromiso en torno a los objetivos y metas trazadas. Para ello, se sugiere que la organización de la comunidad educativa se realice anticipadamente durante las semanas de planificación (al inicio o final de cada periodo lectivo) mediante una convocatoria que realiza la o el directivo de la IE. Entre los grupos que figuran podemos encontrar diversos comités, consejos, asociaciones u otras organizaciones de la comunidad educativa. Del mismo modo, resulta fundamental mantener informada a toda la comunidad educativa7 sobre los alcances del proceso y las acciones previstas, utilizando diversas estrategias que promuevan la participación y socialización del proceso. Esta sensibilización tiene como objetivo dar a conocer la importancia de los II.GG. y comprometer a todos los actores en su elaboración e implementación. Para ello, veremos algunas estrategias que podrían emplear en las II.EE. 7. Estrategias para la elaboración participativa y difusión de los II.GG (PEI y PAT). Dentro de las principales estrategias que señala la Guía para la Elaboración del Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual del Trabajo de las II.EE. de Educación Básica8 figuran las siguientes: 6 Puede revisar el documento aquí: http://www.ugeldorado.gob.pe/web/articulos/archivo/articulosarchivos02072019110727.pdf 7 Sobre las comisiones de las IIEE pueden revisar las Resoluciones Ministeriales N° 321-2017-MINEDU, N° 396-2018-MINEDU y Resolución de Secretaria General N° 014-2019-MINEDU. 8 Puede revisar el documento aquí: http://www.ugeldorado.gob.pe/web/articulos/archivo/articulosarchivos02072019110727.pdf
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    | Unidad 1 –Tema 1 PAGE * MERGEFORMAT15 ● Jornadas participativas ● Charlas ● Rendición de cuentas ● Invitación por oficio o carta ● Periódico mural ● Paneles escolares Gracias al apoyo de diversos directivos a nivel nacional, hemos recogido ejemplos de estrategias que resultaron útiles para lograr que los distintos actores de la comunidad educativa participen en la elaboración y difusión de los instrumentos PEI y PAT. EXPERIENCIAS PARA COMPARTIR A continuación, compartimos dos estrategias: Delegar responsabilidades a docentes y padres y madres de familia para la construcción del PEI. En este sentido, la directora María Elizabeth Barrantes nos comenta lo siguiente: “El colegio es una institución donde todos cumplimos diferentes roles y considero que es importante que todos participen porque todos aportan y esto permite construir una visión más clara del colegio. En mi IE se realiza el trabajo de campo organizado por los maestros, también hemos trabajado con los estudiantes a través del municipio escolar y también con los padres de familia, cada sección tiene un padre delegado (aparte del comité) quien asume ese liderazgo.” “Los profesores están organizados por equipo, hay docentes líderes en la parte académica y también tenemos docentes con mayor conocimiento de los documentos, entonces con ellos trabajamos porque sabemos que van a responder al trabajo que se le asigna. Entonces, se delega la coordinación con colegas que sabemos que van a saber guiar el trabajo de equipos, cumplir con las fechas, etc. Otra estrategia es que vamos comunicando los avances, socializamos todos y dentro de esta reunión también se puede enriquecer, no queda solo en el trabajo del equipo, hay una retroalimentación de proceso, todos sabemos en qué parte del PEI estamos. Dentro del manual hay tiempos establecidos para estas reuniones.” Involucrar a directores líderes o referentes en términos de planificación educativa y resultados positivos de gestión escolar. Es así como el director Javier Cueva comenta: “Una estrategia fue invitar a los directores de UGEL, porque al ser una figura de autoridad la comunidad siente una mayor responsabilidad. Además, es importante la sensibilización como estrategia. Con respecto a los pasos, primero se formó una comisión. Luego, se armó un cronograma con talleres. Después, se realizó la distribución de responsabilidades, allí se elaboran otras comisiones y se socializa para recibir retroalimentación”.
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    Planificación y ejecuciónestratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación del PEI y PAT PAGE * MERGEFORMAT14 IDEAS FUERZA DE LA SESIÓN • Una buena gestión escolar permitirá alcanzar los resultados esperados que abarcan el logro de los aprendizajes, y el aseguramiento del acceso y la permanencia en la educación básica de las y los estudiantes. • El líder pedagógico debe cumplir con la labor de movilizar e influenciar a otros para articular y lograr las intenciones y metas compartidas de la escuela. • El objetivo de los Compromisos de gestión escolar es asegurar el progreso de los aprendizajes, la permanencia y culminación del año escolar, a través de una planificación consensuada, un clima favorable y el acompañamiento a la práctica pedagógica. • Los CGE se dividen en dos grupos: los Compromisos de resultado (CGE1 y CGE2), y los Compromisos de las condiciones para el funcionamiento de la IE (CGE3, CGE4 y CGE5). • El proceso de planificación de los II.GG. requiere contar con una comunidad educativa organizada y sensibilizada.
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    | Unidad 1 –Tema 1 PAGE * MERGEFORMAT15 Referencias Bolívar Botía, A. (2010). ¿Cómo un liderazgo pedagógico y distribuido mejora los logros académicos? Revisión de la investigación y propuesta. D’Azevedo Uriarte, A. M., Aragón Dierna, L. A., Paucarcaja Valverde, L. J., Sánchez Córdova, J., & Tirado Neyra, H. J. (2019). Guía para la Elaboración del Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual de Trabajo de las Instituciones Educativas de Educación Básica. Ministerio de Educación. Perú. Recuperado de: http://www.ugeldorado.gob.pe/web/articulos/archivo/articulosarchivos02072019110727.pdf Hallinger, P., & Kovačević, J. (2021). Science mapping the knowledge base in educational leadership and management: A longitudinal bibliometric analysis, 1960 to 2018. Educational Management Administration & Leadership, 49(1), 5-30. Leithwood, K. (2009). ¿Cómo liderar nuestras escuelas? Aportes desde la investigación. Fundación Chile. Área de Educación. Ministerio de Educación (2014). Marco de Buen Desempeño del Directivo. Directivos construyendo escuela. Recuperado de: http://www.minedu.gob.pe/n/xtras/marco_buen_desempeno_directivo.pdf Ministerio de Educación (2021). Decreto supremo que aprueba los lineamientos para la gestión escolar de instituciones educativas públicas de educación básica. Recuperado de: https://www.gob.pe/institucion/minedu/normas-legales/1764342-006-2021-minedu Sucari, W., & Quispe, J. (2019). Trabajo docente en equipo y su relación con los compromisos de gestión escolar en educación secundaria. Revista Innova Educación, 1(2), 156-171. UNICEF (2005). Participación de los Centros de Padres en la Educación: Ideas y Herramientas para mejorar la organización. Recuperado de: http://www.comunidadescolar.cl/centro_padres/documentos/Ideas_y_herramientas_para_mejora r_la_organizacion.pdf