El documento define la tolerancia como permitir un mal para obtener un bien mayor. Explica que la tolerancia requiere distinguir entre el bien y el mal, y solo se aplica al mal en la práctica pero no en la teoría. También diferencia la tolerancia de otros conceptos como el relativismo o la cooperación al mal. El documento concluye que la tolerancia requiere prudencia y depende de las circunstancias.