En el Perú muchas veces se crean organismos, sin tener una visión global de su funcionalidad, por o cual nosotros tenemos el deber de dar la voz de alerta para su corrección

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Salvaguardar el medio ambiente…. Es un principio rector de todo nuestro
trabajo en el apoyo del desarrollo sostenible; es un componente esencial
en la erradicación de la pobreza y uno de los cimientos de la paz.
Kofi Annan.
LA TRASVERSALIDAD DE LA OEFA
El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) como organismo público
técnico especializado, su fiscalización ambiental y su misión de asegurar el adecuado
equilibrio entre la inversión privada en actividades económicas y la protección ambiental; debe
de cumplir ciertos requisitos para que su labor sea eficaz.
Una de ellas es la transversalidad, que muchas veces los funcionarios confunden el trabajo
multidisciplinario con una actividad interdisciplinaria, cuando en realidad se trata de una
comunicación continua entre profesionales de los diversos organismos estatales; esta
confusión se da entre actividades interdisciplinarias con organización pluridisciplinaria, que en
la mayoría de los casos es una sobreposición de disciplinas y actividades.
Este error de configuración técnico-administrativo se debe advertir por la excesiva carga
exponencial de trabajo que se presenta en sus Órganos de Línea y del Órgano de
Asesoramiento; por lo cual la labor de la presidenta del consejo directivo de la OEFA debe de
ser extenuada. ¿Qué se debe de hacer?
En primer lugar, entender la transversalidad ambiental como la vinculación de la
administración ambiental, el crecimiento económico, el desarrollo sostenido y la eliminación
de la pobreza del Perú. Esta transversalidad ambiental debe de controlar las variables del
Desarrollo Sostenido por un Sistema de Entidades, desarrollados bajo la autoridad
normativa y funcional del Ministerio del Ambiente, la que establece los lineamientos,
disposiciones y procedimientos técnicos correspondientes a su proceso, en función a la
naturaleza y/o especialización de dichas entidades, las modalidades de control aplicables y
los objetivos trazados para su ejecución.
Como podemos ver en el diagrama continuo, la forma estructural de la transversalidad
ambiental esta mal elaborada, por lo cual la Dra. Tessy Torres presidente del consejo
Directivo de la OEFA, debe de hacer un análisis de gestión técnica de la OEFA y
proponer sea parte estructural del Ministerio del Ambiente, sino continuaríamos con un
bodrio estructural de la OEFA.

2. Calle: General Miguel Iglesias 105, Dpto. 201 – Surquillo. Tele: 2247646, Celular: 988643336
Como se puede apreciar en el diagrama anterior, la OEFA se está convirtiendo en un monstruo
sin cabeza, donde las labores día a día se esta incrementando, pidiendo mas recursos para
poder ejercer sus labores fiscalizadoras ineficientes, compite y se toma atribuciones propias
del Ministerio del Ambiente, por lo cual debemos de rehacer la estructura funcional de la
OEFA.
La OEFA debe de funcionar tal como es la OCI en los organismos públicos, pero hay que
darle algunas atribuciones que deben de ser canalizadas a través del ministerio del ambiente.
Esto es, porque la funcionalidad de la fiscalización debe estar dentro de cada organismo
público y no fuera de la estructura ejecutiva de los organismos estatales. En el presente
diagrama funcional de la OEFA, sugerido; da resultados esperados en otros países, por el
cual debemos de tener en cuenta de las lecciones aprendidas.
La importancia de la funcionalidad de la OEFA es que el derecho ambiental que es uno de los
objetivos de la tercera generación de los derechos humanos, debe de tener el calificativo de
“Hard Rights”, por el cual los peruanos tenemos el derecho de gozar de un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado, el derecho al desarrollo económico y social, el derecho a la paz,
el derecho a la justicia, el derecho al acceso a la información general, a la salud, al agua y a
la educación.
Creo que, la Dra. Torres sabrá dejar de lado su ambiente cómodo de ser la “manda más” de
un organismo ineficiente y proponer una nueva estructura funcional de la OEFA, tiene las
habilidades y conocimientos para poder visualizar los mecanismos necesarios en el desarrollo
de la fiscalización ambiental.
Atentamente:
Ing. Ceferino Delgado Flores
CIP: 10339420