LabIS 2020 Estudio Gestión Aguas Carrizal

Gestión de Aguas –
Municipio Carrizal –
Estado Miranda
LABORATORIO DE IDEAS DE SOSTENIBILIDAD EN LA CIUDAD - LabIS
AGOSTO 2020

GESTIÓN DE AGUAS
ESTADO MIRANDA
LABORATORIO DE IDEAS DE SOSTENIBILIDAD EN LA CIUDAD
GESTIÓN DE AGUAS – MUNICIPIO CARRIZAL
ESTADO MIRANDA - VENEZUELA
1ra edición
AGOSTO 2020
LABORATORIO DE IDEAS DE SOSTENIBILIDAD EN LA CIUDAD
MUNICIPIO CARRIZAL
VENEZUELA
LABORATORIO DE IDEAS DE SOSTENIBILIDAD EN LA CIUDAD - LabIS

EQUIPO DE TRABAJO
El presente documento fue proyectado, dentro del “Laboratorio de Ideas de Sostenibilidad en la
Ciudad” LabIS. Como una continuación del Modelo “Ciudad Sostenible – Venezuela” desarrollado
en el marco del comité de sostenibilidad de CAVENAL:
Coordinación: MSc Bio, Raúl Pulido
Elaboración: Msc Ing Silvana Crispi, Msc Bio Raúl Pulido
Apoyo cartográfico: Geógrafo Yunan Serafín
Con la colaboración y aportes de Los diferentes actores participantes en las encuestas del estudio
e investigaciones previas.

CONTENIDO
Equipo de trabajo
Introducción / Antecedentes
I. Definición del Problema
I.1 Alcance y Límites
I.2 Objetivos
I.3 Importancia y Justificación
I.4 Variables
II. Marco Teórico
II.1 Gestión de las aguas
II.2 EL Covid 19 y el Agua
II.3 El Agua y los ODS
III. Marco Metodológico
III.1 Diseño de la Investigación
III.2 Metodología
III.3 Población / Muestra
IV. Resultados
IV.1 Encuestas
IV.2 Marco Lógico
V. Conclusiones / Recomendaciones
VI. Anexos
VII. Referencias

INTRODUCCIÓN / ANTECEDENTES
Desde el año 2012 el Comité de Sostenibilidad de CAVENAL viene trabajando en el tema de la
sostenibilidad en las ciudades venezolanas. En el año 2016 nace dentro del Comité la iniciativa de
crear el modelo, “Ciudades Sostenibles – Venezuela” producto de la experiencia de los últimos 5
años trabajando en los Foros de Ciudades Sostenibles, como una contribución a la orientación de
las ciudades venezolanas hacia la sostenibilidad.
En el año 2018 nos encontramos en una situación país con muchas dificultades y un clima político
complejo que nos llevó a preguntarnos “¿Es posible la Ciudad Sostenible en estos tiempos?”.
Para ese año el grupo coordinador del modelo, hicimos el análisis de la realidad y decidimos
implementar un “Laboratorio de Ideas de Sostenibilidad del la Ciudad” (LabIS), como un espacio
que buscaba concentrar a los diferentes actores de la Ciudad que puedan aportar contenido en las
distintas dimensiones del modelo trabajado, para evaluar la viabilidad de la sostenibilidad de las
ciudades en Venezuela, en los tiempos que corren y su sobrevivencia en los próximos.
El levantamiento de información se realizó mediante la implementación de varios talleres donde
se agruparon diferentes actores que hacen vida y participan en los procesos de la ciudad, con la
intención de obtener su visión en relación al tema: ¿“Es posible la Sostenibilidad de las Ciudades
en Venezuela en estos tiempos?”
En el anexo 1 se puede observar la trazabilidad de ´desarrollo e implementación del modelo
“Ciudad Sostenible – Venezuela” y las actividades incluidas en el Laboratorio de Ideas de
Sostenibilidad en la Ciudad – LabIS.
La información obtenida en los talleres, se procesó en un trabajo de análisis investigativo titulado:
“La Sostenibilidad en Tiempos Difíciles, y sus resultados se incorporan al Modelo “Ciudad
Sostenible Venezuela”, en esta edición y se colocará a disposición de los actores de gobierno local
en el país para su uso como “Guía de Sostenibilidad”.
En los talleres municipales / parroquiales realizados en el 2018 contamos con la participación del
Ingeniero Norberto Bausson, especialista de larga experiencia y gran conocedor en el sistema de
suministro de aguas en la región metropolitana, donde ya se preveia la situación que estamos
viviendo estos momentos con el suministro de agua a todos los municipios que conforman la gran
caracas, tal como puede observarse en la infografía del anexo 2, donde se evidencia el colapso de
los sistemas clave.
Como resultado de la investigación realizada en el LabIS en 2018, la situación del recurso hídrico,
fue el tema más demandado, es por ello que entre los proyectos paralelos al LabIS se desarrolló en
ese mismo año, el estudio del servicio de agua potable en el municipio Carrizal del estado
Miranda. Los resultados de este estudio reflejan la situación de precariedad de la gestión de este
recurso, como puede verse en la presentación realizada en la Universidad Católica Andrés Bello
(Foro Gestión Ambiental Urbana 14/ 11/ 2018). [1].

Con este proyecto se pretende, basado en los antecedentes mencionados, actualizar la situación
de este servicio asociado a la situación global de la pandemia provocada por el Covid19, en la
realidad local de este municipio venezolano. Al mismo tiempo se agrega los temas de saneamiento
y situación de aguas de escorrentía los cuales representan riesgos asociados principalmente en los
asentamientos informales del municipio.
Esta realidad otorga más vigencia a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU [2] y el
cumplimiento de la agenda 2030 se ratifica como la vía para lograr la nueva normalidad (NN) post-
covid19, manteniendo una visión integral entre lo social, ambiental y económico, donde los
servicios públicos como el acceso al agua objetivo 06 y a la energía objetivo 07 son fundamentales
para lograr la salud y bienestar de la población definida en el objetivo 03.
Este estudio en uno de los municipios del país pretende ser un piloto a ser replicado en otros
municipios, a fin de evidenciar la situación de la gestión de un recurso natural reconocido por la
población como el más demandado y de crítica situación.
Seguimos convencidos más que nunca de estar en el camino correcto en nuestra oferta para
Venezuela, conteniendo todas estas actualizaciones de la realidad global y local en pleno
desarrollo.

I. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
I.1. ALCANCE y LÍMITES
El proyecto consiste en la continuación del “Laboratorio de Ideas” como proceso de desarrollo e
implantación del Modelo “Ciudades Sostenibles – Venezuela” dentro de las actividades paralelas
al Comité de Sostenibilidad de CAVENAL.
Esta etapa se refiere a la elaboración de un estudio, sobre la Gestión de Aguas en la ciudad
tomando como caso el municipio Carrizal del estado Miranda
Igualmente se busca en una próxima etapa aplicar el modelo desarrollado en este estudio para
realizar otros estudios de otros municipios del país.
I.2. OBJETIVOS
Seguidamente se declaran los objetivos que se desean lograr con este estudio.
I.2.1 Objetivo General
Desarrollar un modelo de estudio de la situación del recurso hídrico aplicable a los distintos
municipios del país. Caso Municipio Carrizal – Estado Miranda.
I.2.2 Objetivos Específicos
1. Selección y/o Diseño de Instrumentos a aplicar para el levantamiento y análisis de
información.
2. Informar / Instruir a los participantes en el tema de gestión de aguas sustentable.
3. Levantamiento de la información consultada a los diferentes actores del municipio.
4. Analizar las respuestas, de los diferentes actores participantes en las encuestas.
5. Presentar propuestas producto del análisis de los resultados de la aplicación de los
instrumentos del estudio.
6. Elaborar un documento guía de consulta para orientar a los gobiernos locales hacia la
gestión sustentable del agua.
I.3. IMPORTANCIA JUSTIFICACIÓN
La gestión del agua representa uno de los retos con mayores implicaciones ambientales, sociales y
económicas para los gobiernos locales. Una adecuada prestación de servicios forma parte
fundamental del camino hacia el desarrollo sostenible de las ciudades, ya que beneficia a sus
habitantes, mantiene un equilibrio con el entorno, fomenta el crecimiento económico y
representa un motor para la inversión pública.
En los talleres municipales / parroquiales realizados en el 2018 el tema de estudio más
demandado fue el del agua, suministro y saneamiento, tanto así que en los cinco talleres fue´

seleccionado para su análisis y propuestas de solución. Esto fue reflejado en el documento de
investigación “La Sostenibilidad en tiempos difíciles” [3]
Aunado a ello la pandemia ocasionada por el Covid19 ha evidenciado la necesidad de
disponibilidad de este recurso para mantener las medidas de higiene requeridas, a fin de prevenir
el contagio y propagación del mismo.
Además del suministro de agua potable para uso y consumo, su saneamiento de la manera
sostenible de forma que no produzca deterioro del ambiente y su disposición no implique fallas en
la salud e higiene de la población, es de vital importancia.
El agua como recurso se encuentra de manera natural en el entorno, tanto en ríos como en
diferentes afluentes, así como producto de precipitaciones en épocas de lluvias, las cuales debido
al desorden ambiental, a fenómenos naturales y al cambio climático, cada vez es más abundante,
por lo que el manejo de estás aguas de manera correcta es imprescindible a fin de prevenir riesgos
asociados a las mismas, de forma de disminuir las vulnerabilidades de la población, sobre todo la
que habita en zonas de alto riesgo.
Por todo lo antes expuesto se requiere que los diferentes actores de la ciudad, desde los vecinos
hasta las autoridades se involucren en esta realidad, que incide directamente en la calidad de
vida de sus habitantes.
I.4. VARIABLES
La información a analizar es la obtenida en las encuestas realizados, basada en los temas
tratados: Agua potable, aguas servidas, aguas de lluvia y de escorrentías.
Específicamente se caracterizarán las siguientes variables:
I. Datos de comunidad donde habita el Contacto y características generales de la vivienda
II. Acceso, Suministro y calidad de agua y agua potable a su vivienda:
III. Gestión del Agua por los organismos y el funcionamiento de asociaciones o grupos en su
comunidad relacionados con el suministro del agua
IV. Pandemia por COVID-19 y las adaptaciones individuales y de la Comunidad para mantener
la higiene y el saneamiento ambiental
V. Vertido de las Aguas usadas, sucias y servidas:
VI. Canalización de las aguas de lluvia/ aguas de escorrentía superficial

II.MARCO TEÓRICO
II.1 GESTIÓN DE AGUAS
La Gestión Ambiental supone la administración del espacio y de los recursos naturales del entorno
donde se desarrollan los humanos y las sus actividades productivas y sus asentamientos. Entre
ellos una muy importante es la gestión eficiente de agua como recurso. Los humanos dependemos
del agua para la producción de comida, la higiene personal y hasta para el ocio. Las fuentes
naturales de agua han sido explotadas muy fuertemente en nuestro país, principalmente en la
franja centro norte costera donde se asienta la mayor cantidad de la población del país, y donde
las cuencas ya han sido llevadas a su máximo potencial de producción de agua potable. Así mismo
la generación de aguas servidas es un tema pendiente de resolver en el país ya que existe un
déficit de tratamiento de aguas servidas superior al 90%. Por otra parte, las aguas de escorrentía
superficial han producido en el pasado reciente afectaciones importantes tanto a las personas
como a las infraestructuras de transporte y de vivienda debido a su mala canalización en áreas
urbanas.
No en vano el BID dentro de su Modelo Ciudades Emergentes y Sostenibles, [4] en la Dimensión
Sostenibilidad ambiental y Cambio climático, la gestión del agua ocupa un lugar preponderante
dentro la Gestión del Medio ambiente y Consumo de los Recursos Naturales, en cuanto a la
cobertura, eficiencia en el uso y en el servicio de suministro, así como la disponibilidad de recursos
hídricos. Igualmente el saneamiento y drenaje incluyendo la cobertura, tratamiento de aguas
residuales y efectividad del drenaje. En cuanto a la reducción de la vulnerabilidad ante los
desastres naturales el manejo de las aguas de lluvia y de escorrentía juega un importante papel.
Fig. II.1 Indicadores BID/ Sostenibilidad Ambiental y Cambio Climático. Agua y Saneamiento

La gestión de los recursos naturales de una manera sostenible se refiere a todo lo que tomamos
de la naturaleza para nuestro uso y consumo, como lo tratamos y devolvemos a la misma de una
manera responsable. En el caso del agua, tal como podemos observar en la figura siguiente, el
proceso de prestación de servicios en la ciudad donde se destacan en principio dos conjunto de
actividades, las cuales incluyen el suministro y el saneamiento.
Fig II.2. Gestión de aguas en la ciudad
Fuente: BID (2015) Liderando el desarrollo sostenible de las ciudades – Unidad Temática Agua. [5]
El suministro incluye desde la captación de agua, la cual puede provenir de fuentes superficiales o
subterráneas. Debido a ser un recurso limitado se debe garantizar el suministro a largo plazo por
lo su explotación debe realizarse con criterios de sostenibilidad. Seguidamente el agua es
conducida a plantas potabilizadoras para finalmente incorporarla a la red de agua potable y se
entrega a los usuarios. En este punto se requiere gran atención de parte de las operadoras a fín de
prevenir y corregir las fugas en la red de distribución.
En cuanto al saneamiento, los operadores deberían ofrecer un servicio de saneamiento que
incluya la conducción de aguas residuales y su reincorporación al entorno. Dicho servicio se
compone de una red de alcantarillado y plantas de tratamiento y reutilización de agua residual.
Esto es una deuda pendiente de la mayoría de las ciudades en America Latina y Venezuela no
escapa de ello.
En relación con el tratamiento, es importante que los sistemas de saneamiento traten de manera
adecuada las aguas residuales. Generalmente, se manejan tres niveles de tratamiento:
Primario. Eliminación de todo tipo de sólidos flotantes o en suspensión.
Secundario. Eliminación de materia orgánica.
Terciario. Incluye procesos más sofisticados que permiten la eliminación de nutrientes,
restaurar las propiedades organolépticas del agua y desinfectarla.
Asimismo, es importante que las ciudades garanticen el drenaje, es decir, la conducción del agua
fuera de la ciudad. Un problema recurrente en la región latinoamericana es que el diseño de las
urbes no considera la separación de aguas pluviales y residuales. Esto, además del
desaprovechamiento de una importante fuente de agua, implica problemas ocasionados por redes
de alcantarillado rebasadas durante precipitaciones torrenciales. En relación con el tratamiento, es
importante que los sistemas de saneamiento traten de manera adecuada las aguas residuales.

En relación al drenaje de aguas, bien sea usadas o de lluvias, es necesario considerar la
reutilización del agua, medida que adquiere fuerza en América Latina. El agua tratada favorece el
riego de parques y jardines así como representa un ingreso para los organismos operadores ya
que, si su calidad lo permite, puede ser vendida a las industrias o con fines recreativos.
Los efectos del cambio climático y la alta vulnerabilidad de algunas zonas urbanas y rurales de ALC
procovan graves desastres que, entre muchas otras consecuencias, debilitan los esfuerzos por
reducir la pobreza y generar un desarrollo humano sostenible. Entre 1995 y 2006, episodios
hidrometeorológicos, como sequías e inundaciones, y sobre todo, climáticos, como huracanes,
afectaron a 20 millones de personas, aproximadamente (PNUM, 2010).
Para desarrollar políticas y planes locales, es necesario identificar y entender la vulnerabilidad del
sector hídrico ante los impactos asociados a este fenómeno:
• Huracanes más intensos y frecuentes. Afectan directamente la infraestructura productiva y, por
tanto, las redes de abastecimiento de los servicios hídricos.
• Intensificación de los periodos secos. Evitan la recarga de los cuerpos de agua superficiales y
acuíferos, la cual garantizaría el abastecimiento a mediano y largo plazo.
• Aumento del nivel del mar en zonas costeras. Expone a muchos acuíferos a la intrusión salina,
fenómeno que disminuye la disponibilidad del recurso para consumo humano y que, también, es
consecuencia de una creciente demanda y una extracción excesiva de los acuíferos costeros.
• Precipitaciones más intensas y prolongadas. Se traducen en inundaciones más recurrentes y
severas que pueden paralizar la economía local.

En este sentido, es necesario desarrollar planes de adaptación y mitigación al cambio climático
que permitan a las ciudades enfrentar desastres naturales y reducir la emisión e impacto de los
gases contaminantes. Para esto, se requiere información específica sobre sus condiciones y
efectos en cada lugar.
II.2 EL COVID19 Y EL AGUA
Durante los talleres de validación del Modelo el tema de aguas fue el tema ambiental que siempre
estuvo en los temas de discusión. En los actuales momentos debido a la Pandemia de Covid19, la
disponibilidad de agua es esencial para mantener la higiene requerida para evitar la transmisión
de persona a persona.
La gestión de los recursos ambientales y el cambio climático están íntimamente relacionados con
la salud, tal como se ha podido observar en esta pandemia originada por el COVID19. La
profundización de la higiene y salud ha demandado la disponibilidad de agua potable,
saneamiento y de espacios limpios y saludables. La nueva normalidad (NN) post-pandemia,
deberá hacer énfasis en el bienestar humano y la protección de la naturaleza. }
En este mismo año del desarrollo de este estudio (marzo 2020) la OMS declaró la enfermedad del
coronavirus COVID19 Pandemia Mundial debido a la dispersión global del virus. A la fecha el virus
ha cobrado ca 850M fallecidos con más de 25MM de contagios. Actualmente América Latina y el
Caribe se encuentra liderando la cantidad de contagios y fallecidos a nivel mundial, (7MM
contagios 120M fallecidos) y aun no se ha llegado al aplanamiento de la curva y se inicie el
descenso de la misma. Las medidas de higiene, distanciamiento social y aislamiento son aspectos
esenciales como respuesta de salud pública para detener la propagación de la pandemia.
Particularmente en nuestro país existe un alto porcentaje de población que vive en los sectores
informales donde el hacinamiento hace difícil el aislamiento y distanciamiento, el precario acceso
al agua potable dificulta el aseo personal y los problemas de saneamiento y manejo inadecuado de
residuos pueden empeorar la actual situación.
En relación a la situación venezolana, aparte de la Pandemia del COVID19 (Paniz-Mondolfi,
2020)[6], la cual puede causar estragos importantes si no es bien manejada (Informe Academias
2020)[7], continuamos en una crisis social y económica prolongada, hiperinflación persistente, y
muy baja calidad de vida. La caída de los precios los precios del petróleo y de la industria de los
Hidrocarburos a nivel nacional por una parte, y el surgimiento de la minería de Oro, diamantes,
Coltan y otros minerales en forma artesanal e industrial en la Guayana Venezolana sin adecuadas
regulaciones ambientales y sociales, afectando de manera importante las afluentes de agua de la
región.
En vista a los acontecimientos recientes, tanto por la Pandemia de COVID19, tanto a nivel nacional
como internacional la gestión de riesgos y desastres ha sido como mínimo no adecuado y muy
deficiente. Se ha notado que los organismos y los gobiernos nacionales no están coordinados ni
preparados para los eventos que se presentaron. El COVID19 logró transformarse en enfermedad
local a Pandemia en un periodo menor a tres meses. No hay por el momento elementos de juicio

para objetivamente analizar cuáles fueron las cosas que nos se hicieron adecuadamente, sin
embargo, un análisis posterior será absolutamente necesario para evaluar la actuación frente a la
Pandemia del COVID19. Lo que sí es cierto, es que esta variedad de Coronavirus es nueva y no
tenía vacuna ni condición precedente alguna. A nivel nacional, a fines de abril, según información
del gobierno, la Pandemia del Covid19 era todavía incipiente y el distanciamiento social, y la falta
de movilidad de la población al parecer estarían funcionando, sin embargo una aparente
relajamiento de las medidas por parte de la población ha permitido un incremento de caso en
zonas mirandinas. Esta situación debe vigilarse. La población venezolana está en condición muy
precaria en caso de que la pandemia se desate, aparte que está sometida a déficits de
alimentación y salud, los cuales pudieran sobrepasar fácilmente las capacidades de atención
médica del país.
A raíz de las deficiencias en el manejo de los riesgos a nivel nacional e internacional se sugiere la
aplicación del Marco de Acción de Sendai [8]sobre prevención de riesgos de desastres como
herramienta de acción administrativa para su aplicación de forma permanente en el país. En
síntesis la aplicación del Marco de Sendai se puede resumir en tres áreas: 1) Identificación de
riesgos actuales y potenciales, 9) preparación económica y administrativa para los riesgos
encontrados y por último 3) la implementación de los planes mediante el personal capacitado y
los materiales físicos y económicos para hacer frente a las situaciones de riesgo. Analizando los
antecedentes del COVID19, se nota que ni a nivel nacional ni internacional se estaba preparado
para este evento, a pesar de las advertencias de personajes como Bill Gates y de Anthony Fauci
(asesor presidencial de EUA). A nivel nacional se requiere la aplicación en toda su extensión la
aplicación de la Ley de gestión integral de riesgos socionaturales y tecnológicos, para que haya una
estructura institucional relacionada con los riesgos actuales y potenciales.
II.3 EL AGUA Y LOS ODS
Los Objetivos del Desarrollo Sustentable (ODS) [2] presentados en 2015, son el resultado de los
trabajos y desarrollos de los conceptos del desarrollo económico y social manejados por Objetivos
del Milenio a partir del Año 2000 (Objetivos del Milenio) por la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), con el objetivo de eliminar el hambre, la pobreza, las desigualdades, y las
enfermedades en el mundo. Los ODS se basan en que la Economía debe tener en cuenta las
aspiraciones Sociales al bienestar, pero con responsabilidad sobre el medio ambiente que da
espacio y sustento a la humanidad. Son en su conjunto denominados la Agenda 2030 y tienen 17
Objetivos, 169 metas y 232 indicadores. La intención de ambas plataformas desarrolladas por la
ONU es la producir lineamientos asociados con temas y métricas que permitan evaluar el estado
de desarrollo de un país, con sus aciertos y deficiencias, permitiendo hacer diagnósticos basados
en las mejores prácticas de otros países con un desarrollo más avanzado, así como en parámetros
incorporados por la ONU. La esencia de los ODS es mejorar la calidad de vida de los seres
humanos en el Planeta Tierra, sin dejar a nadie atrás, es decir todos deberíamos tener una calidad
de vida que se considere buena, por supuesto teniendo en cuenta las diferencias culturales y
geográficas. Si bien esos enunciados son muy alentadores, no es fácil lograr un desarrollo
adecuado y sostenible en el mundo.

Recientemente SINERGIA en su foro “La Tormenta Perfecta” [9] relativa al cumplimiento de los
ODS de Venezuela clasificó en un Bloque “Sobrevivencia” los objetivos 1, 2, 3, 6 y 7 destacándose
los obs 6. Agua y 7: Energía como servicios fundamentales para la atención a la salud, obs 3.
Además, no tener acceso al agua aumenta la pobreza, recrudece el hambre y la desnutrición y
amplía la brecha de género.
Su cumplimiento es básico para alcanzar otros Objetivos de Desarrollo Sostenible, como los
relacionados con la salud y la igualdad, pero el reto no es fácil.
Dentro de los 17 Objetivos, el N°6 “Agua Limpia y Saneamiento”, cuyas metas para el 2030 [10] son:
6.1. Para 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable, a un precio asequible
para todos.
6.2. Para 2030, lograr el acceso equitativo a servicios de saneamiento e higiene adecuados para
todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las
necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones vulnerables.
6.3. Para 2030, mejorar la calidad del agua mediante la reducción de la contaminación, la
eliminación del vertimiento y la reducción al mínimo de la descarga de materiales y
productos químicos peligrosos, la reducción a la mitad del porcentaje de aguas residuales
sin tratar y un aumento sustancial del reciclado y la reutilización en condiciones de
seguridad a nivel mundial.
6.4. Para 2030, aumentar sustancialmente la utilización eficiente de los recursos hídricos en
todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua
dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir sustancialmente el número de
personas que sufren de escasez de agua.
6.5. Para 2030, poner en práctica la gestión integrada de los recursos hídricos a todos los
niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza, según proceda.
6.6. Para 2020, proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los
bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos.
Para poder lograr las metas de la agenda 2030 en relación al agua es necesario realizar inversiones
adecuadas en infraestructura, proporcionar instalaciones sanitarias y fomentar prácticas de
higiene, que aunadas a la pandemia se hace cada día más necesarias.

III. MARCO METODOLÓGICO
III.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
Se ha propuesto desarrollar una investigación del tipo experimental basada en una investigación
de campo combinada con una base teórica de gestión de agua en la ciudad e investigaciones
previas.
III.2 METODOLOGÍA
El método a utilizar en la presente investigación consiste en el análisis de resultados y propuestas
obtenidas en las encuestas realizadas a los vecinos de las distintas comunidades del municipio
Los instrumentos a aplicar para la obtención de la información por parte de los participantes y
posterior análisis de la misma son:
• Encuesta
• Mini Marco Lógico aplicado al tema Agua.
OBTENCIÓN DE LA INFORMACIÓN
La información / data es recabada mediante la aplicación de una encuesta, la cual se diseñó
utilizando un formato de google forms, conteniendo 40 preguntas de selección múltiple, dividida
en VI secciones:
I. Datos de Identificación del Contacto y generales de la Vivienda: 1-9
II. Sobre el Acceso y Suministro de agua y agua potable a su vivienda: 10-21
III. De la Gestión del Agua por los organismos y el funcionamiento de asociaciones o grupos
en su comunidad relacionados con el suministro del agua: 22-27
IV. De los ajustes por la Pandemia por COVID-19 y las adaptaciones individuales y de la
Comunidad para mantener la higiene y el saneamiento ambiental 28-30
V. Sobre el vertido de las Aguas usadas, sucias y servidas: 31-34
VI. En relación a la Canalización de las aguas de lluvia/ Aguas de Escorrentía Superficial: 35-
40
El contenido completo de la encuesta se encuentra en el anexo 3 y a continuación se puede
observar una captura de pantalla parcial de la encuesta.
Las preguntas de la encuesta se basaron en parte en los Indicadores de Ciudades Emergentes y
Sostenibles ICES del BID, mostradas en el anexo 2.
Esta fue enviada a un listado preseleccionado de vecinos vía whatsapp o correo electrónico.
Debido a las dificultades de conexión de datos, que informaron varios vecinos se implementó la
entrevista telefónica en algunos casos

Fig. III.1 Link: https://forms.gle/7FALxaMQBF1Vn6nA8.
ANÁLISIS DE RESULTADOS
Para el procesamiento de la información obtenida en la encuesta, se realizó el análisis de
priorización de problemas, causas y soluciones, aplicando una técnica que denominamos mini
marco lógico, por la similitud que tiene con la técnica de Marco Lógico para desarrollo de
proyectos. La ventaja de esta técnica es que es relativamente sencilla de realizar por grupos de

vecinos y comunidades de diferente formación educativa, ya que hace énfasis en el razonamiento
problema, causa y solución.´
Figura
Dirección de Sustentabilidad Ambiental, UCAB.
III.3 POBLACIÓN / MUESTRA
El área geográfica seleccionada corresponde a
Seguidamente se puede observar un mapa del
Figura III.2. Esquema de Mini Marco Lógico.
Dirección de Sustentabilidad Ambiental, UCAB. Prof. Joaquín Benítez.
El área geográfica seleccionada corresponde al municipio Carrizal perteneciente al Edo Miranda.
Seguidamente se puede observar un mapa del municipio [11].
al Edo Miranda.

Figura III.3 Mapa del Municipio Carrizal
La población considerada para realizar este estudio está constituida por líderes comunitarios y
vecinos de las comunidades:
AVP (Asociación Venezolana de Periodistas) / Barola / Barrio Bolívar
Barrio Francisco de Miranda / Barrio José Manuel Álvarez
Brisas de Oriente / Casco Central / Colinas de Carrizal / Corralito
El Golf / Escuela Granja / La Carbonera / La Tara / La Yerbabuena
Las Aguaditas / Las Mucuritas / Llano Alto / Loma Gorda / Lomas de Urquía / Los Budares / Los
Hidalgos / Los Vecinos / Montaña Alta
Monte Bello / Pan de Azúcar / Pasatiempo / Potrerito I / Potrerito II
Potrero del Medio/Club de Campo

La muestra que participó en las encuestas se observa en la siguiente gráfica.
Figura III.4. Población / muestra participante en la encuesta
0
2
4
6
8
10
12
Colinas
de
Carrizal
Casco
Central
Lomas
de
Urquía
Pan
de
Azucar
José
Manuel
Alvarez
Llano
Alto
Monte
Bello
AVP
A.
Venezolana
de
…
Barrio
Bolivar
Brisas
de
Oriente
Loma
Gorda
Montaña
Alta
Pasatiempo
Potrerito
II
Potrero
del
Medio
Barrio
Francisco
de
…
Corralito
Los
Budares
Los
vecinos
En
Blanco
Barola
La
Tara
La
Yerbabuena
Las
Aguaditas
Potrerito
I
El
Golf
Las
Mucuritas
Los
Hidalgo
Escuela
Granja
La
Carbonera

IV. RESULTADOS
Para la presentación de los resultados de este estudio, es importante iniciar con la descripción del
municipio objeto del estudio en cuanto a aspectos como ubicación geográfica, topografía,
población, actividad productiva, comercial, etc.
El municipio Carrizal se conformó en el año 1988, anteriormente perteneció al municipio
Guicaipuro. Tiene una población aproximada según INE 2011 51.712 habitantes. El municipio
ocupa un área de 32 Km2, conformado de colinas y valles pequeños a alrededor de 1300 msnm,
por lo cual su clima es agradable, siendo inicialmente zona propicia para de cultivos de café, flores
y hortalizas. Se caracteriza por estar dividido por la carretera Panamericana de Este a Oeste. A
partir de los años 80 del siglo XX, Carrizal experimento crecimiento importante en su sector
industrial y de desarrollo de viviendas para la zona de ciudad dormitorio de Los Altos Mirandinos.
En la actualidad, la actividad económica está dividida entre las zonas industriales y comerciales de
mucha importancia regional. En relación a sus habitantes existe paridad en relación a los números
de habitantes de los sectores populares y de clase media. Las barriadas populares se ubican en
zonas cuya ocupación se realizo en forma no controlada, algunos de ellos en zonas muy inclinadas
tanto en la vertiente de la zona de la Panamericana como de la vertiente que drena hacia la
Cuenca del Rio Tuy. Esta circunstancia hace que la mayoría de sus servicios sean muy precarios en
estas zonas. Por otra parte, existen amplias zonas urbanizadas con viviendas para clase media
profesional y comercial, destacándose las zonas urbanizadas de Colinas de Carrizal y el Sector de
Llano Alto. En cuanto a la economía, las actividades comercial e industrial son las más importantes,
así como el sector de mercado de viviendas, por tanto es un municipio con posibilidades de
mantenerse así mismo desde el punto de vista de entrada de impuestos municipales. En relación
servicio de agua potable suministrado por tubería por Hidrocapital, tiende por su posición
topográfica a ser intermitente y en la mayoría de los casos la gente procura tener tanques de agua
en su casa si es vivienda unifamiliar, y a tener grandes tanques subterráneos la mayoría de los
edificios. Así mismo, Carrizal posee manantiales de agua potable de manantial, la cual es
embotellada y distribuidas tanto en el pueblo como en el área metropolitana de Caracas. En
relación a las aguas de escorrentía superficial, el Municipio Carrizal posee sectores en donde en
forma frecuente puede haber anegamientos temporales y súbitos luego de eventos copiosos de
lluvia, debido a la presencia de embaulamientos en los causes de los ríos. En relación a la
recolección de los residuos sólidos su recolección es buena en relación a la media nacional al
respecto y se disponen en el relleno de El Limoncito, Municipio Guaicaipuro.
En Carrizal existe un conglomerado industrial y comercial importante, el cual hace que haya un
fluyo importante de trabajadores a través de transporte público, que lo une a Los Teques y San
Antonio de Los Altos. Un déficit importante de Carrizal es el sistema de parques urbanos. Hasta la
fecha no existe un área propicia movilidad peatonal y recreacional. En este sentido, hay que
destacar una iniciativa que pretende subsanar el vacío de espacios recreacionales en Carrizal. En el
Sector de Montaña Alta se está desarrollando un proyecto bien atractivo denominado Jardín
Botánico de Colinas de Carrizal, el cual pretende desarrollar un sistema de caminerías y espacios

verdes que cuenta con el apoyo de la Universidad Central de Venezuela. Cuentan con proyecto
muy detallado realizado por la escuela de Arquitectura de la UCV.

IV.1 RESULTADOS ENCUESTAS
A Continuación se presentan los resultados de la encuesta las cuales se han agrupado según la
geografía del municipio. Los resultados clasificados por preguntas se encuentran graficados en el
anexo 5.
La geografía de Carrizal es muy montañosa con abundantes quebradas intermitentes, con muy
pocos terrenos planos adecuados de manera natural para el desarrollo de población comercio e
industria. Los terrenos que hoy tienen esa apariencia son o por terraceo de montañas
preexistentes o por las ganancias de terrenos en los remansos de las quebradas donde crecían los
carrizos que le dan nombre a la población. Ejemplos de terraceo y posterior edificación de
viviendas del Sector la Ladera o del Complejo habitacional Montaña Alta. En los mapa de cuencas
hidrográficas y de hipsometría del municipio Carrizal (anexos 6 y 7 respectivamente) puede verse
el detalle original de los terrenos del área estudiada.
Los resultados obtenidos de las encuestas fueron divididos en 9 grupos naturales o con similares
características, como sigue:
1. Comunidades de la Vertiente sur de Carrizal:
Barrio Bolívar, Brisas de Oriente, La Ladera, Las Aguaditas,
Los Hidalgos, Los Vecinos, Potrerito I, Potrerito II
2. Comunidad de Montaña Alta
Conjunto Residencial Montaña Alta
3. Comunidad de Llano Alto
Llano Alto
Los Budares
Monte Bello
4. Comunidad Francisco de Miranda Km 18
Barrio Francisco de Miranda Km 18
5. Colinas de Carrizal
AVP (Asociación Venezolana de Periodistas)
Colinas de Carrizal
El Golf
La Tara
Las Mucuritas
Pan de Azúcar
6. Carrizal Este
Escuela Granja
Pasatiempo, La Vaquera
Villa Fresca, Colegio Jesús María Vargas

7. Casco Carrizal
Casco Central/José Manuel Álvarez/ Corralito
8. Grupo Panamericano
Potrero del Medio/Club de Campo/La Guadalupe
9. Carrizal Central
La Carbonera / Loma Gorda / Lomas de Urquía / Barola /Yerbabuena
1. Comunidades de la Vertiente Sur de Carrizal.
I. Datos / Descripción
Las comunidades de este grupo son las siguientes: Barrio Bolívar, Brisas de Oriente, La Ladera,
Las Aguaditas, Los Hidalgos, Los Vecinos, Potrerito I y Potrerito II. Estas comunidades están
conformadas por áreas asentadas en general de manera informal (invasión, casa y terrenos
municipales o privados abandonados) los cuales se fueron poblando y organizando. Son las
comunidades más pobres del municipio Carrizal, y por otra parte las que tienen menor nivel
educativo. La gran mayoría de ellos están asentados sobre terrenos de mucha pendiente los cuales
drenan hacia el sur del Municipio y ese criterio es el que se utiliza como condición común a todos.
Por otra parte también tienen vertidos de aguas servidas parecidos así como la escorrentía
superficial de las aguas de lluvia. Las casas fueron construidas desde la condición inicial, por
ejemplo invasión del terreno vacio o la toma de la casa abandonada, por tanto no presentan una
estructura organizada sino más bien una aglomeración de casas con escalinatas y limitado acceso
vehicular. La mayoría de las viviendas tienen más de 30 años de haber sido construidas y
generalmente habitadas por 3-5 personas. La mayoría de estas zonas mencionadas son barriadas
populares estabilizadas desde hace muchos años, aunque progresivamente han ido creciendo en
altura con el transcurrir de los años. Las áreas de reciente construcción son los desarrollos
urbanísticos de Agua Linda (8 años aprox.) en el Sector de las Aguaditas y el de la Ladera. El Caso
de Agua Linda existen 4 edificios completados con urbanismo incorporado, estacionamiento e
inclusive Planta de tratamiento de Aguas Servidas (PTAS).
En el Sector la Ladera por otra parte, con 15 edificaciones de entre 5-7 pisos, conviven los
desarrollos urbanístico de Misión Vivienda (8 años aprox) con viviendas que se establecieron al
inicio de la comunidad (12 años aprox). Los miembros de las comunidades entrevistados
manifestaron tener un nivel educativo de Educación Media, Técnico Superiores Universitarios, así
como educadores, y una condición laboral en su mayoría de trabajadores públicos y trabajadores
independientes. Usualmente no tienen posibilidad de tener unidades de transporte público, salvo
algunos vehículos todo terreno el Barrio Brisas de Oriente y Moto Taxis en Potrerito I y II.
II. Situación del Servicio de agua potable.
Todas esas comunidades son servidas por Hidrocapital a través del acueducto Panamericano,
tienen un sistema de tuberías construida por los vecinos, por lo cual hay mucha variación en

cuanto a disponibilidad de agua dentro de la propia comunidad, desde sitios cercanos a la tubería
que proviene del acueducto Panamericano con relativo buen servicio de agua, hasta los sitios altos
y/o alejados donde en forma reiterada ocurre que la presión del agua no es suficiente para poder
suministrar a las viviendas. En esos sitios ocurre en ocasiones la Alcaldía del Municipio Carrizal
lleva agua en Cisternas donde la vía lo permite. En algunos sitios de esas comunidades existen
pequeños manantiales. Tienen en la actualidad problemas de suministro, como media llega 1-2
por semana, mientras que en los sitios altos solo llega 1 vez por semana, y en casos solo cada 15
días. Por esta razón, más de la mitad de los vecinos reportan que la cantidad de agua que les llega
no les alcanza. Tienen todos problemas de tuberías de suministro rotas ya que las referidas
tuberías tienen más de 20 años de colocadas. Gran parte de los entrevistados manifestaron poseer
recipientes para guardar agua de chorro (pequeños, medianos, potes, pipotes) para el almacenaje
del vital líquido, en general consideran que la calidad del agua es mediana a baja, presentando en
ocasiones un color amarillento. La mayoría trata el agua antes de tomarla (filtrándola y /o
hirviéndola) y otros la compran en botellones. En estas comunidades existen medidores de agua
en las zonas más cercanas a las vías principales y pagan el agua a Hidrocapital, pero por otra parte,
en las zonas más alejadas e inaccesibles no existen medidores, por tanto, no pagan el agua a
Hidrocapital. En algunos sitios con suministro deficiente (por ejemplo, las partes altas del Barrio
Bolívar) son surtidos por cisternas de la Alcaldía de Carrizal. En algunos casos los vecinos en forma
grupal consiguen cisternas privadas pagando por el agua potable precios realmente altos. Algunos
usuarios reutilizan el agua de duchas y de lavado de manos y luego la reutilizan para lavar patios,
en el inodoro etc. El almacenaje de agua en la mayoría de las viviendas alcanza para 3-4 días lo
cual nunca alcanza a cubrir plenamente sus necesidades. Hay viviendas que presentan roturas
internas y filtraciones con cierta frecuencia, sin embargo no son la mayoría. En cuanto a la red de
tuberías externas dicen que persisten las roturas de tuberías y botes de agua, y tardando
usualmente días en repararlas. Es de destacar la labor de la Embotelladora La Roca, en la zona del
Barrio Bolívar y el Casco. Todas las mañanas a las personas que llegan a las 8 am les llegan
botellones y recipientes de agua gratis. Los mayores beneficiados de esta acción es el sector de La
Martinera zona muy pobre y con solo una tubería de acceso a la comunidad, por tanto todos los
días buscar agua de botellones para todos los usos.
III. Gestión del Agua por los organismos responsables
La población entrevistada en general no está conforme con el servicio de agua potable prestado
por Hidrocapital. Los problemas más frecuentes con el suministro de agua son la poca frecuencia
del servicio (usualmente una vez a la semana por periodos de tiempos cortos, a veces mucho mas
tiempo), la baja presión del agua que impide que llegue el agua a los sitios altos y alejados) y
sobre todo la calidad, usualmente no apta para consumo humano directo, por lo que la mayoría de
la población tiene que hervir y/o filtrar el agua que toman. En cuanto a la infraestructura
consideran que se le hace poco mantenimiento, lo cual se manifiesta en frecuentes botes de agua
por tuberías rotas. Manifestaron tener conocimiento y hasta participación en las mesas de agua en
su comunidad sin embargo al parecer no tienen capacidad para gestionar denuncias y respuestas
oportunas tanto de Hidrocapital como de la Alcaldía del Municipio Carrizal. Consideran que una
mayor inversión en infraestructura de distribución de agua potable y un mejor pago para los

técnicos e ingenieros de Hidrocapital son las acciones más acertadas para mejorar el servicio de
agua potable en las zonas que conforman este grupo.
IV. Atención con respecto al Covid19
Los entrevistados manifestaron que han recibido dotación de cloro de manera quincenal, los
cuales se reparten por zonas, utilizando tanques de agua de 1000-2000 L para luego entregarlo a
los habitantes del sector en recipientes de plástico que llevan los vecinos. En las redes sociales
hay abundantes comentarios de que el Cloro es muy diluido. También reportan que se han
realizado jornadas de desinfección de calles y recorridos con personal sanitario en contadas
ocasiones. En forma adicional consideran que deberían dotarles de productos de limpieza,
información sobre prevención de enfermedades así como mascarillas. Igualmente consideran que
no han tenido agua suficiente para la higiene necesaria para la prevención del Covid19.
V. Situación del Vertido de Aguas Servidas.
En relación a los puntos de drenajes de aguas residuales las respuestas variaron en los casos de
viviendas precarias poseen 2-3 puntos de drenajes mientras que en las multifamiliares poseen las
reglamentarias entre 8 y 10 puntos. En la mayoría de estas comunidades el vertido de las aguas
servidas se realiza a través de tuberías construidas por los propios vecinos, por tanto en ocasiones
no tienen el diseño y capacidad requeridas, se rompen y a veces se taponan teniendo con
frecuencia roturas. Finalmente todas las tuberías terminan en torrenteras que se lanzan a las
quebradas de muy alta pendiente de la zona Sur de Carrizal sin ningún tipo de tratamiento. Así
mismo, son frecuentes las acumulaciones de residuos sólidos que hacen que se represen las aguas
negras ocasionando malos olores y focos potenciales de transmisión de enfermedades. El agua
vertida va sin tratar a las quebradas y para poder tratarlas adecuadamente se requerirá de mucho
ingenio dado lo pendiente de la zona y sin mucho espacio para tratamientos de tipo convencional.
Por otra parte, la rotura de las tuberías de aguas servidas ha ocasionado problemas deslizamientos
y hundimientos de pisos y áreas comunes y zonas con alta pendiente.
VI. Situación de la Canalización de las aguas de Escorrentía superficial.
Debido a la alta pendiente que tienen estas zonas se generan flujos importantes de agua de lluvia
que han producido socavación de los suelos superficiales, deslizamientos de tierras y en casos
extremos algunas casas han sufrido daños considerables. En todos los casos existe un déficit de
torrenteras, que junto a la mala disposición de desechos sólidos y a la presencia de material
vegetal arrastrado por las corrientes producen represamientos y taponamientos que han dañado
casas. Así mismo, la mayoría de los vecinos reportan que recogen agua de lluvias y utilizan tanto
para limpieza del hogar, como para utilizarla en el inodoro. Por último, la limpieza de la maleza en
la zona de las quebradas se hace en forma muy esporádica
2. Comunidad de Montaña Alta
El Conjunto Residencial Montaña Alta y las Residencias Colinas de Carrizal conforman este grupo.
Se encuentran a la entrada del Sector Colinas de Carrizal, por una parte el Conjunto Residencial

Montaña Alta cuenta con 11 torres de apartamentos de 16 pisos y un total de 1100. Por otra
parte, Residencias Colinas de Carrizal con 4 torres de apartamentos, 15 pisos de altura para un
total de 250. Esta es una comunidad muy populosa de Carrizal y sobretodo la más densamente
poblada. Aparte de las edificaciones ya mencionadas, tienen una escuela y Liceo, preescolar,
medicatura y cancha de Softbol, así como Iglesia, 3 plazas y una cancha de usos múltiples. Ambos
conjuntos tienen más de 40 años de construidos y son ejemplo de lo que una vez se pensó era la
vocación de los altos Mirandinos, ser una ciudad dormitorio de Caracas con enlace rápido a la
ciudad. Por esa causa, muchas de las personas que allí viven tienen trabajos. En estos edificios
viven muchos profesionales y comerciantes de la zona, así como otros que deben bajar
diariamente a Caracas a sus trabajos. El Conjunto Residencial Montaña Alta ha sido tristemente
célebre ya que en varias oportunidades a sufrido inundaciones provenientes de la quebrada que
pasa muy cerca del conjunto sobre todo en los estacionamientos y sus sótanos.
Estos dos conjuntos residenciales tienen servicio de agua por Hidrocapital a través del Acueducto
Panamericano. En todos ellos existen tanques subterráneos los cuales a través de un sistema de
bombas e hidroneumáticos envían el agua a los apartamentos. En casos de extrema sequia han
recibido y comprado agua a cisterna para abastecerse. Los entrevistados manifestaron poseer
recipientes de diferentes tipos (pequeños, medianos, botellas plásticas y en algunos casos hasta
tanques de 500L en los apartamentos) para el almacenaje del agua, en general consideran que la
calidad del agua es de mediana calidad, presentando en ocasiones coloración amarilla y mal olor.
La mayoría trata el agua antes de tomarla (filtrándola, hirviéndola), en algunos casos pagan agua
embotellada. En estos conjuntos el agua se paga al condominio de cada edificio y estos a su vez a
Hidrocapital, en algunos casos son surtidos por cisternas privadas pagadas. Algunos usuarios
reutilizan el agua de bañarse o colocan recipientes dentro del depósito del inodoro. El almacenaje
de agua en la mayoría de los apartamentos alcanza para 3-4 días, por tanto nunca alcanza a cubrir
plenamente las necesidades. Solo algunos apartamentos presentan roturas internas y filtraciones
con cierta frecuencia. Existen algunas fallas recurrentes en la red de tuberías externas y en esos
casos hay continuas denuncias para que las reparen.
III. Gestión del agua por los organismos responsables
La población que respondió la encuesta manifestó inconformidad con el servicio prestado por
Hidrocapital, catalogando de inadecuado el servicio de de agua, cuyos problemas más frecuentes
en el suministro de agua son mucho racionamiento y en ocasiones agua de muy mala calidad. Hay
que hacer notar que el Acueducto Panamericano pasa a menos de un Kilometro de ambos
conjuntos, por tanto no debería haber razones para racionamientos intensos de manejarse de
forma apropiada el sistema de acueducto. En cuanto a la infraestructura consideran que no está
bien manejada y que se requieren mayores inversiones para la prestación de un mejor servicio.
Manifestaron tener conocimiento y hasta participación en las mesas de agua en su comunidad y
en vista que todos están en el condominio hay mucha interacción entre los vecinos. En ocasiones
cuando se requiere reparar equipos de bombeo así como la limpieza de los tanques realizan
jornadas especiales de recaudación del condominio para poder llevar a cabo las reparaciones.

Consideran conveniente que haya una mayor tarifa del agua para garantizar un mejor servicio, que
esa mayor tarifa junto con mejores y mayores inversiones en infraestructura de distribución de
agua, así como también una mejora sustantiva de los sueldos de los ingenieros y trabajadores de
Hidrocapital son las acciones que hay que realizar para mejorar el servicio de agua en la zona.
Los vecinos que respondieron la encuesta consideran que la dotación de cloro no es la más
adecuada por ser muy diluida, y consideran que deberían dotarles de productos de limpieza,
información sobre prevención de enfermedades así como mascarillas. Igualmente consideran que
no han tenido agua suficiente para la higiene necesaria para la prevención del Covid19. Por otra
parte, no han recibido suficientes visitas de personal sanitarios así como de jornadas de
desinfección en contra del Covid19. En definitiva, la mayoría no le ha alcanzado el agua que le
llega y almacena para hacer frente a la pandemia de Covid19.
En relación a los puntos de drenajes de aguas residuales poseen las reglamentarias (entre 8 y 10
puntos) ya que son edificios con permiseria y diseño estandarizado. En estas comunidades el
vertido de las aguas servidas se realiza a través de tuberías de cloacas que son vertidas
directamente a la quebrada que pasa justo al lado y por debajo de buena parte del Conjunto
Residencial Montaña Alta. Los mayores problemas comentados son los taponamientos de las
tuberías de aguas negras cuando los vecinos vierten en forma inadecuada desechos sólidos en las
tuberías internas de los edificios.
En vista que este es un grupo de edificaciones multifamiliares no es fácil recolectar aguas de lluvia
por lo cual nadie la reporto. Las canalizaciones de agua de lluvia existen en ambos conjuntos
residenciales, sin embargo existe un problema asociado al diseño del Conjunto Residencial. El
conjunto Residencial Montaña Alta debido a que en parte está construido sobre un
embaulamiento de la Quebrada que pasa por la zona , presenta en ocasiones inundaciones
repentinas de las áreas de sótanos y estacionamientos cercanos al nivel del embaulamiento, lo
cual ha ocasionado pérdidas materiales y daños a las estructuras de los edificios cuando la crecida
de la quebrada sobrepasa la capacidad de la sección del embaulamiento. Prácticamente la mitad
toda el agua de drenaje superficial del Municipio pasa por esa sección del embaulamiento. Ese
problema no es de fácil solución, ya que de ocurrir grandes crecidas no es posible que pasen por el
canal construido.
3. Comunidad de Llano Alto
Las comunidades de este grupo son las siguientes: Llano Alto, Los Budares y Monte Bello. Estas
comunidades están en la zona más altas de la topografía del Municipio Carrizal. Todas esas áreas
son desarrollos urbanos con equipamiento y con planificación previa por tanto se les puede
catalogar como asentamientos formales. La zona de Llano Alto esta conformada por una serie de

desarrollos habitacionales de terrenos pequeños con quintas individuales y también con casas
pareadas, con una edad que oscila 25-35 años de establecidos. Los Budares consisten de una
explanada conformada sobre un enorme movimiento de tierra, donde existen casas individuales
(100 aprox) y un grupo de edificios de 4 torres de 15 pisos cada una. El conjunto de edificios de
Monte Bello es un conjunto residencial de edificios (20) en carias etapas cuyo proyecto inicial fue
para viviendas de los profesores de la Universidad Central de Venezuela (UCV) que luego se fue
abriendo a otras personas. En general la zona está habitada por personas de la clase media y
media alta profesional y comerciantes, con niveles educativos bastante altos , donde destacan los
profesores de la UCV, e investigadores del Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas
(IVIC) y de la Filial de PDVSA Intevep. En sus inicios, los desarrollos no tenían agua de Hidrocapital,
por lo cual se construyeron pozos de aguas subterráneas para proveer a los desarrollos de
viviendas. Así mismo, los desarrollos habitacionales tenían cloacas para la recolección de aguas
negras y plantas de tratamiento de aguas servidas y de un sistema de canalización de aguas de
escorrentía superficial que perdura hasta nuestros días. A finales de los años 90 del Siglo pasado ,
en vista de la dificultad de que la zona se proveyera de agua y al alto costo del mantenimiento de
los sistemas de pozos individuales, construyo una estación de re-bombeo por parte de
Hidrocapital, para ir progresivamente surtiendo áreas de suministro de agua potable en la zona.
En la actualidad, solo la comunidad de Los Budares tiene un pozo que surte a la comunidad, y se
plantea recuperar la operatividad de un segundo pozo.
Todas esas comunidades anteriormente nombradas son servidas por Hidrocapital a través del
acueducto Panamericano a través de un sistema de re-bombeo, y la comunidad de los Budares
tiene posibilidad de tener suministro dual de Hidrocapital y pozo propio, ambos con sistemas de
racionamiento en la distribución del líquido. Todas las casas tienen aducción por tubería y
medidor y pagan el agua ya sea a Hidrocapital o al condominio del área de Los Budares, como
media llega 1-2 por semana, y en algunos casos una sola vez a la semana, ya que el racionamiento
también se presenta en Los Budares a pesar de poseer pozo propio. La mayoría de los Viviendas
uni y multifamiliares tienen tanque individual o general, por lo cual la mayoría de las casas tiene
un suministro vía tanque propio de una semana a dos, y en la zona de edificios se raciona el agua
enviándola entre 2 y 3 veces al día dependiendo de la disponibilidad de agua potable de laos
tanque comunes de los edificios. Así mismo, se ha vuelto común tener recipientes de
almacenamiento tobos y pipones medianos de agua. En general, consideran que la calidad del
agua es de mediana a baja cuando llega a la aducción de la vivienda o edificio, sin embargo a
debido a la situación de que la mayoría tienen tanques de agua, al esta pasar un tiempo en el
tanque tiende a asentase y al menos en sólidos disueltos mejora la calidad del agua La mayoría de
los encuestados trata el agua antes de tomarla ya sea con filtros, hirviéndola o usando ambos
procesos. En casos extremos de muy bajo suministro ya sea por sequia y/o problemas de bombeo
de Hidrocapital, se surten mediante el uso de cisternas privadas para el agua de uso general y
compran agua embotellada para beber y cocinar. Algunos de los usuarios contestaron que reusan
el agua dentro de la casa, sobre todo para las pocetas. En las viviendas pareadas con tanques
pequeños que pueden ocurrir que las necesidades de agua no sean cubiertas plenamente.

Inclusive en los edificios con tanques comunes de buen tamaño ocurre racionamiento diario
debido a que el bombeo permanente no se puede mantener debido al deterioro de los equipos,
en las circunstancias actuales el recambio de piezas y equipos se hace muy difícil de realizar. La
mayoría de los encuestados indican roturas internas y filtraciones no son un problema, mientras
que en las tuberías de distribución si suelen ocurrir roturas y botes, los cuales dependiendo de la
complejidad de los problemas de la tubería pueden tardarse. Ocurre lo mismo con Los Budares,
aunque los condominios son usualmente muy diligentes con la acción de reparación de averías.
Según los resultados de la encuesta, La población entrevistada no está conforme con el servicio
prestado de Hidrocapital, tanto por la baja frecuencia del servicio, la falta de presión que como es
una zona muy alta es un tema a considerar, y también por la calidad ya que encarece en buena
medida tanto la filtración interna de los usuarios y la imposibilidad de tomarla en forma directa.
Los condominios y asociaciones de vecinos de las zonas están bien informados y organizados por
lo cual en caso de falta de suministro reaccionan muy rápidamente ante Hidrocapital y la Alcaldía
del Municipio para la reparación de la rotura o la restitución del servicio de agua de manera
rápida. En cuanto a la infraestructura de suministro de agua, al tener ya aproximadamente más de
30 años de haber sido colocada, empieza a tener roturas y fugas. En cuanto a las acciones a
realizar para la mejora del servicio de agua consideran en primer lugar que un aumento de la tarifa
es muy importante para mejorar el servicio, y que además se logre una inversión y mantenimiento
continuo con reemplazo de aquellos tramos de infraestructuras deterioradas para evitar gastos
mayores. La mejora en los sueldos y beneficios de los trabajadores de Hidrocapital , así como dele
su equipamiento para reparar las averías debe mejorar.
En la zona se han recibido dotaciones de Cloro en algunas zonas, y en esporádicos casos se hecho
recorridos con equipos de desinfección. Consideran que deberían dotarles de productos de
limpieza, pastillas para purificación de agua e información sobre prevención de enfermedades, y
de ser posible de mascarillas. No es la mayoría, pero algunos entrevistados manifestaron que no
han tenido agua suficiente para la higiene necesaria para la prevención del Covid19. Esto indica
que muchas familias ya sea por la crisis económica o por la pandemia han perdido capacidad de
solucionar problemas de almacenamiento y/o de reparación de las averías internas de la casa de
habitación.
Estas comunidades tiene todos los puntos de drenaje requeridos para el funcionamiento de una
de calidad, en su gran mayoría tiene los 8-9 puntos presentados en la encuesta. En estas
comunidades el vertido de las aguas servidas se realiza a través de tuberías construidas desde la
construcción de los proyectos habitacionales, por tanto el diseño y capacidad requerido. En esta
zona de existen platas de tratamiento de aguas servidas (PTAS) y en el caso de las casas tienen
pozos sépticos y posterior vertido a las quebradas. Sin embargo las PTAS no están operativas por
problemas de mantenimiento, por lo cual la mayoría del agua no se trata adecuadamente. En el
caso de Los Budares, tiene drenaje de las aguas servidas hacia la quebrada de Los Castores

Municipio Los Salias, La Zona de Monte Bello drena en dirección a la Carretera Panamericana, e la
quebrada de Santa Isabel y la Zona de Llano alto drena hacia la Zona de Quebrada Honda y de allí a
la zona Protectora del área metropolitana de Caracas en Dirección al Tuy. Recuperar la capacidad
de tratamiento de las aguas servidas que tenían esos conjuntos a habitacionales es una tarea
pendiente.
Debido al carácter formal de la implantación de los sistemas de viviendas en la zona, todas la
áreas presentan canalizaciones de agua de lluvia y de escorrentía adecuadas y bien conducidas a
las quebradas de drenaje natural. En algunos casos se presentan acumulación de hojarasca en
algunas zonas de las torrenteras, por fallas en la recolección de material vegetal. No se
especificaron por parte de los vecinos mayores problemas de asociados a erosión y/o socavación
de los suelos superficiales y deslizamientos de tierra. Sin embargo debido a que estos desarrollos
habitacionales se establecieron en parte sobre terrenos de relleno hay que estar pendiente de
identificar procesos erosivos que comprometan la estabilidad de los taludes generados. Hay un
caso entre Monte Bello y Los Budares donde un talud cedió y ha acumulo sobre la vía perimetral
que ve hacia Monte Bello una cantidad enorme de material, que por los momentos esta estable y
sin signos de haberse movido en los últimos 15 años.
4. Comunidad Francisco de Miranda Km 18
La comunidad Francisco de Miranda o Km 18 como también es la zona más pequeña a ser
considerada como grupo ya que está aislada en un recodo de la Carretera Panamericana, asilada
físicamente de todas las demás zonas del municipio. Es una comunidad producto de la invasión
progresiva de áreas verdes y de terrenos del municipio caracterizado por altas pendientes en
todos sus flancos. La mayoría de las viviendas están asentadas sobre terrenos de mucha
pendiente los cuales drenan hacia el Oeste hacia la Quebrada de Lomas de Urquía. Tanto el
servicio de agua potable como el de aguas servidas y de escorrentía han sido colocados por los
vecinos, con algunas ayudas de la Alcaldía del Municipio así como de la Gobernación de Miranda.
Como puede verse en la vista aérea de la zona, la mayoría de las casas recibieron una donación
importante de techos rojos por parte del gobierno nacional. Las casas están muy juntas unas de
otras apiñadas entre ellas, con escalinatas con muy limitado acceso vehicular. La escasez de
espacio es tal que la escuela tuvo que ser construida en el lado contrario de la Carretera
Panamericana. La mayoría de las viviendas se fundaron hace 40 años y han ido en forma
progresiva creciendo hacia arriba con la construcción de pisos superiores. Si bien las viviendas
tienen son habitadas por 3-5 personas, existen muchos anexos y casas muy pequeñas habitadas
por parejas de cierta edad o unipersonales. Los miembros de la comunidad entrevistados
manifestaron tener un nivel educativo de educación media con alguno que otro profesional
técnico. En cuanto a la condición laboral hay muchos funcionarios públicos que trabajan en la
zona, así como obreros de construcción y trabajadores y obreros de diversos rubros. No tienen
posibilidad de tener unidades de transporte interno, solo escalinatas y algunas calles muy
estrechas.

Esta comunidad es servida por Hidrocapital a través del acueducto Panamericano, tienen un
sistema de tuberías construida por los vecinos, por lo cual hay mucha variación en cuanto a
disponibilidad de agua dentro de la propia comunidad, sitios cercanos a la tubería principal con
buen acceso al agua, mientras otras zonas más alejadas con poca disponibilidad. En ocasiones la
Alcaldía del Municipio Carrizal lleva agua en Cisternas donde la escasa vía pública lo permite.
Tienen en la actualidad problemas de suministro, como media llega 1 vez por semana, mientras
que en los sitios altos solo cada 15 días. Los entrevistados manifestaron poseer recipientes
(pequeños, medianos, potes) para el almacenaje de agua potable y otros usos y algunos tienen
tanques donados tanto por la Alcaldía como por la Gobernación. En general consideran que la
calidad del agua es buena, presentando coloración y mal olor en ciertos casos. La mayoría trata el
agua antes de tomarla (filtrándola, hirviéndola). En las zonas cercanas a la Carretera Panamericana
hay algunos medidores pero en general no pagan el agua potable. Tiene fuertes limitaciones de
ser abastecidos por cisternas por lo cual en tiempos de escasez hay mucho acarreo de agua entre
los puntos donde llegan las cisternas y las viviendas. Algunos usuarios reutilizan el agua de
bañarse para bajar el Inodoro. La capacidad de almacenaje de agua en la mayoría de las viviendas
es muy limitado, solo alcanzando para 3-4 días lo cual nunca alcanza a cubrir plenamente las
necesidades. La mayoría de las viviendas presenta roturas internas y filtraciones con cierta
frecuencia. En cuanto a la red de tuberías externas que ocurren las roturas, que usualmente
reparan en forma artesanal, y las grandes averías son complicadas y tardan mucho tiempo en ser
reparadas.
La población entrevistada no está conforme con el servicio prestado a través de Hidrocapital, ya
que buena parte de la población tiene escasa capacidad de almacenamiento. El problema de la
zona en relación al suministro de agua es la baja frecuencia semanal. En cuanto a la
infraestructura de distribución está muy mal mantenida y por lo cual ocurren botes y roturas con
frecuencia. Existen vecinos organizados pero con poca capacidad de resolver los problemas de
acceso al agua. Consideran que se requiere una mayor inversión en infraestructura de distribución
interna de la comunidad para mejorar el servicio ofrecido por Hidrocapital.
La comunidad indica que recibieron dotación de cloro en forma quincenal y han pasado sin
ninguna frecuencia conocida equipos de desinfección, y una visita de personal sanitario. Eta
comunidad indico que requieren dotación de productos de limpieza y desinfección, información
sobre prevención de enfermedades, visitas de personal sanitario así como mascarillas. Indican
además que el agua que les llega es suficiente para la higiene y limpieza necesaria para la
prevención del Covid19.
Hay diferencias muy grandes en la cantidad puntos de drenajes de aguas residuales, van desde 2
puntos en los casos extremos (fregadero e inodoro) en los casos de viviendas precarias mientras
que en otras viviendas poseen las reglamentarias entre 8 y 10 puntos. En esta comunidad el
vertido de las aguas servidas se realiza a través de tuberías construidas por los propios vecinos

muchas veces gracias a la donación de organismos como la Alcaldía de carrizal y la Gobernación de
Miranda, por tanto en ocasiones no tienen el diseño y capacidad requeridas, se encuentran
parcialmente expuestas, por lo cual se rompen y a veces se taponan teniendo con frecuencia
roturas. Los vertidos en casos son directos a las quebradas internas o terminan en torrenteras sin
ningún tipo de tratamiento. Las acumulaciones de residuos sólidos de las viviendas o arrastradas
por la quebradas son frecuentes, esta condición hace que se represen las aguas servidas,
mescladas con desechos de diverso origen ocasionando malos olores y posibles focos de
transmisión de enfermedades. El agua vertida servida de la zona es muy difícil de tratar debido a la
falta de espacio interno, sin embargo, existen espacios más abajo de la comunidad, a lo largo de la
quebrada, donde se pudiera instalar una planta de tratamiento parcial para estas aguas.
Debido a la alta pendiente que tienen estas zonas se generan flujos importantes de agua de lluvia
que han producido socavación de los suelos superficiales, deslizamientos de tierras y en casos
extremos algunas casas han sufrido daños considerables. En todos los casos existe un déficit de
torrenteras, que junto a la mala disposición de desechos sólidos la falta de limpieza de las
quebradas, y a la presencia de material vegetal arrastrado por las corrientes producen
represamientos y taponamientos que han dañado casas. Por otra parte, si bien muchas de las
casas tienen techos rojos de material adecuado para la recolección de agua de lluvia y algunos lo
hacen para mitigar algo la falta de agua, no es una práctica común en la comunidad. El realizar la
recolección de agua de lluvia implicaría la inversión en canales para recoger el agua de los techos y
llevarlos a recipientes grandes, lo cual representa una inversión que creemos que esta mas allá de
las posibilidades de la mayoría de los residentes de esta zona. En esa área hay oportunidad para
proyectos sociales que beneficiarían a la comunidad.
5. Colinas de Carrizal
El área denominada Colinas de Carrizal comprende 6 áreas urbanizadas con sus sectores internos,
los cuales son los siguientes: Urbanización AVP (Asociación Venezolana de Periodistas), Colinas de
Carrizal, El Golf, Las Mucuritas, Pan de Azúcar y La Tara. Esta zona comprende un desarrollo
habitacional del principio de los años 60 del siglo pasado, donde se creó la Urbanización de la
Asociación Venezolana de Periodistas, mejor conocida como AVP. Ese mismo desarrollo involucro
la construcción y donación del Acuario de Colinas de Carrizal a la Universidad Central de
Venezuela, el cual se mantiene en la actualidad su estructura física, sin ser operativa para su
propósito original. El Acuario de Carrizal fue dañado en forma permanente por una crecida en los
años 80. En ese lugar existe un pozo de aguas profundas que ha estado operativo desde entonces
y ha sido manejado desde más de 25 años por Hidrocapital como un llenadero de cisternas para
distribución de agua a las comunidades de Carrizal. Ese desarrollo inicial incluyo un
represamiento de la quebrada de Colinas para producir un pequeño Lago artificial que no fue
viable y la construcción de unas instalaciones recreativas a la entrada de Colinas de Carrizal que
incluían un pequeño ojo de agua y una pequeña plaza. Esas instalaciones desaparecieron para

darle lugar al Conjunto Residencial Montaña Alta. En forma progresiva se fueron abriendo áreas
urbanizadas con parcelas bien establecidas y los respectivos servicios. Las diferentes
urbanizaciones tienen diferentes áreas de terreno y de construcción permitidas, con tendencia a
densificarse, sobre todo en las zonas de reciente desarrollo, como por ejemplo Las Mucuritas. La
zona está habitada por personas de la clase media y media alta, y en Pan de Azúcar de Clase Alta,
con un Club con muy buenas instalaciones recreativas. Los niveles educativos son bastante altos,
donde destacan los profesores de la UCV, e investigadores del Instituto Venezolano de
Investigaciones Científicas (IVIC) y de la Filial de PDVSA Intevep. Salvo la zona de Pan de Azúcar
que tiene pozos propios administrados por un condominio, todas las demás zonas tienen agua de
Hidrocapital proveniente del acueducto. Los desarrollos habitacionales iniciales al tener áreas de
terreno entre 1500-2000 m2, tenían pozos sépticos los cuales hasta este momento se mantienen.
Sin embargo, hay casas que tienen tuberías que envían sus vertidos directamente a la quebrada.
Hay que mencionar que el Proyecto Guaire ha realizado proyectos de instalación de tuberías de
aguas servidas en varias zonas de Colinas de Carrizal y que se tiene planificada una planta de
tratamiento de aguas servidas (PTAS) en el punto más bajo del Municipio Carrizal (al final del
Sector El Golf)
La comunidades de Colinas de Carrizal anteriormente nombradas son servidas por Hidrocapital a
través del acueducto Panamericano a través de un sistema gravedad y con manejos de llaves se
realiza la distribución por sectores en vista de lo amplio de los zonas que tienen que surtir. Todas
las todas la viviendas tienen aducción por tubería y medidor y pagan el agua ya sea a Hidrocapital
o al condominio que maneja el agua en la Urbanización Pan de Azúcar. En todas las zonas llega 1-
2 por semana, y en algunos casos por ubicación geográfica alta una sola vez a la semana, ya que el
racionamiento también se presenta en Urbanización Pan de Azúcar a pesar de poseer y manejar
pozos propios. Las viviendas de todos los sectores de Colinas de Carrizal tienen tanque con
capacidad de almacenamiento de una a dos semanas ya que en estos sectores los constructores
desde el principio incluyen tanques en el diseño original de la casa. En relación a la calidad del
agua tiende a ser considerada de baja calidad ya que no puede consumirse para tomar tal y como
viene. La ventaja de tener tanque, es que luego de pasar un tiempo en el tanque, muchos de los
sólidos en suspensión tienden a asentase y el agua de esta manera tiende a aclararse hasta llegar.
En estas zonas hay variedad de opciones, algunos de los encuestados trata el agua antes de
tomarla ya sea con filtros, hirviéndola o usando ambos procesos, algunos hasta tienen generador
de Ozono para tratar en agua, mientras que otros prefieren agua de botellones a los camiones de
reparto. Cuando el suministro de agua es muy bajo ya sea problemas de bombeo y/o por sequia
se surten mediante el uso de cisternas privadas para el agua de uso general. Algunos de los
usuarios contestaron que reúsan el agua dentro de la casa, sin embargo no parece ser una práctica
común, sino una actitud de algunos en ser eficientes con el uso del agua. Si bien muchos indican
que les alcanza el agua plenamente, los sectores ubicados en una posición topográfica alta tienen
a veces problemas en llenar los tanques. La mayoría de los encuestados indican roturas internas y
filtraciones no son un problema frecuente, mientras que en las tuberías de distribución de agua a
las si suelen ocurrir roturas y botes. Por Ejemplo en unas de las vías principales de acceso a
Colinas de Carrizal, la vía del acuario, la tubería de distribución principal tuvo que ser cambiada, ya

que la anterior había tenido años de continuas roturas y botes a lo largo de la vía. En el Sector Pan
de Azúcar a pesar de tener pozos propios para su consumo también tienen racionamiento y no
tienen agua todos los días, debido principalmente a una política conservacionista en relación al
pozo y su uso prudente.
La encuesta realizada a la población de Colinas de Carrizal en su conjunto no está satisfecha con
el servicio prestado de Hidrocapital, en primer lugar por la muy baja frecuencia del servicio de
agua, la falta de presión lo cual hace que las zonas alta tengan problemas para llenar los tanques, y
finalmente por la calidad ya que significa un costo por tener que filtrar, hervir o comprar agua de
botellón. Las asociaciones de vecinos de Colinas están bien organizadas y en caso de faltar de
suministro reaccionan y se comunican rápidamente con Hidrocapital, para que la reparación de
la rotura o la restitución del servicio de agua se realicen en un breve periodo de tiempo. En cuanto
a la infraestructura de suministro de agua empieza a tener roturas y fugas en forma frecuente en
vista de que ya cumplieron su vida útil. Como ya se indico anteriormente, se solicito el reemplazo
de la tubería de aducción de la Avenida el lago Sector Este y se realizo luego de la insistencia
vecinal. La mejora del servicio de agua en la zona de Colinas de Carrizal requiere la instalación de
tuberías nuevas de distribución de agua, que se realice mantenimiento preventivo de todo el
sistema de distribución deterioradas por el tiempo. La mejora en los equipos, vehículos, sueldos y
beneficios de los trabajadores de Hidrocapital también aparecen como prioridad en la encuesta.
En la zona de Colinas de Carrizal se han recibido algunas dotaciones de Cloro en algunas zonas, y
algunos recorridos con equipos de desinfección. Sin embargo las largas distancias entre sectores
más el hecho de que haya urbanizaciones cerradas a dificultado la realización de muchas
actividades preventivas. Por otra parte, están de acuerdo que deberían dotarles de productos de
limpieza, pastillas para purificación de agua e información sobre prevención de enfermedades, y
de ser posible de mascarillas, siempre y cuando se lleven a cabo con las medidas de
distanciamiento social y protección personal adecuadas.
Las viviendas ubicadas en colinas de Carrizal tienen en su gran mayoría todos los puntos de
drenaje requeridos para el funcionamiento de una casa tal como fue presentado en la encuesta.
En estas comunidades el vertido de las aguas servidas tiene dos realidades asociadas en buena
medida al tamaño de ls parcelas. Por una parte están, los desarrollos más antiguos, donde el
terreno alcanzaba aproximadamente los 2000 m2 y por el otro los desarrollos recientes que están
alrededor de los 1000 m2 o menos. En las áreas de AVP, Pan de Azúcar, La Tara y algunos de los
desarrollos mas antiguos, lo más frecuente en conseguir pozos sépticos, que en algunos casos van
por el segundo pozo séptico, el tener mayor espacio de terreno permite tener la posibilidad de
tener espacio suficiente tratar el agua servida. En las áreas de mas reciente desarrollo o que
tienen menos espacio de terreno para tener pozos sépticos, ya que al perder permeabilidad el
pozo séptico pierde funcionalidad. Ejemplos de estas zonas son las Mucuritas, El Golf, y sectores
cercanos a la Avenida El Lago, donde esta situación de colapso, de pozo séptico lleno, o

impermeabilizado, ha empezado a ser un problema. Esta se traduce en rebose de los pozos
sépticos, colapso de algunos de ellos, el colapso de zonas compartidas con vecinos, o al
desprendimiento de los terrenos hacia la vías de comunicación interna. Por tal motivo, algunos
solicitan que se hagan conexiones para enviar las aguas servidas. Como ya se indico arriba en la
introducción, el proyecto Guaire contempla la incorporación no solo de Colinas de Carrizal, sino
de todas las áreas del Municipio Carrizal que drenan hacia el Rio Guaire a una PTAS a ser ubicada
en la zona final del Golf, el punto más bajo del Municipio que drena a través de Colinas de Carrizal.
A consecuencia de la crisis económica que atraviesa el país, todas las obras de ingeniería
relacionadas con las tuberías de conducción de aguas servidas como de la Planta misma están
paralizadas.
En general, todos los urbanismos de Colinas de Carrizal tuvieron un carácter formal en la
implantación de los sistemas de viviendas en la zona, con permisos aprobados y acorde a las
normas vigentes al momento de su construcción. En consecuencia, todas las áreas presentan
canalizaciones de agua de lluvia y de escorrentía superficial adecuada y bien conducida a sus zonas
de drenaje natural. En algunos casos, debido a la falta de limpieza de cauces de las quebradas o de
las canalizaciones per se, se presentan acumulación de hojarasca en algunas zonas de las
torrenteras produciendo el desbordamiento de puntos de confluencia o de cambio de curso de la
quebradas. Sin embargo, se ha notado recientemente y asociado a la densificación de la cual se
habló arriba, que no se han seguido las reglas básicas en los cortes de los taludes de los nuevos
desarrollos y sus respetivos drenajes, produciendo deslizamientos reales, o generando las
condiciones para que en el futuro se produzcan. Es conveniente, empezar desde las instituciones
municipales, a revisar las condiciones que han permitido que esta situaciones se esté presentando.
6. Carrizal Este
La zona de Carrizal Este comprende el espacio de territorio desde La zona Industrial La Llovizna
hasta los límites con San Diego, y está formado por la Escuela Granja, el Sector La Vaquera, Villa
Fresca (Colegio José María Vargas) y Pasatiempo. Es una zona muy despoblada dominada por un
paisaje montañosos con muchas pendientes. La Escuela Granja ha sido referencia de la zona ya
que ha sido Escuela Agrícola, Liceo y Centro Electoral. Siempre hubo ocupación por parte del
estado ya que ofrece unas amplias instalaciones en lo que fue una quinta muy espaciosa en los
años 50 del Siglo XX. A lo largo de la carretera existen negocios de latonería y pintura y otros
comercios. El Sector La Vaquera existe una pequeña comunidad de no más de 20 familias que
viven en lo que fue una pequeña explotación agropecuaria. Luego está el Colegio José María
Vargas y el Sector Villa Fresca con dos sectores, uno donde los propietarios ocuparon sus casas en
obra limpia a consecuencia de una estafa de los constructores, y en otro hubo una invasión luego
que los constructores no prosiguieron la construcción. Finalmente se encuentra la zona de
Pasatiempo de Carrizal, un caserío de unas 30 casas del lado sur de la Carretera a San Diego. El
sector no tiene muchas oportunidades de desarrollos habitacionales importantes.

Los pequeños asentamientos a lo largo de la vía siempre han tenido problemas de agua, salvo la
Escuela granja que tiene un pozo propio desde sus inicios. Sin embargo debido al problema
crónico con el agua del sector de la Vaquera, La Alcaldía del Municipio Carrizal logro obtener una
tubería flexible de goma, para llevarles agua a la zona. En vista de ello tienen el régimen de
racionamiento de agua que se establece para la zona de Carrizal. Por otra parte, La zona de Villa
fresca, el Colegio José María Vargas y el Sector Pasatiempo se alimentan del ramal terminal de
distribución de agua Hidrocapital que llega desde El sector Parque El Retiro de San Antonio de Los
Altos. Todas las viviendas tienen aducción por tubería pero no pagan el agua. Usualmente tiene
los mismos regímenes de agua que imperan en Parque El Retiro. A pesar de las diferencias de
origen del agua, en todos los lugares llega una vez por semana. En la Vaquera existen unos
tanques comunitarios de la explotación agropecuaria anterior que permite el almacenamiento de
agua de todos sus habitantes. En Villa Fresca y Pasatiempo todas las casas tienen o tanque o
pipotes para almacenar el agua. En relación a la calidad del agua es considerada de baja calidad ya
que no puede consumirse para tomar tal y como viene. El agua generalmente se hierve ya que
otras formas de son más costosas. Los encuestados indican que reúsan el agua dentro de la casa,
y que el agua no les alcanza el agua plenamente, debido a que los tanques comunitarios no son
grandes y tienen limitadas capacidad de almacenamiento de agua dentro de las viviendas que no
pasa de 4 días. Los encuestados indican que las roturas internas y filtraciones son un problema
frecuente, debido a que las casas son tienen mas de 30-40 años en Pasatiempo y la Vaquera, y en
Villa Fresca la condición de ocupación y calidad de las casas no fue la más adecuada en su
momento. En la zona no se han presentado roturas o botes importantes de las tuberías principales
de distribución, sin embargo en las redes de distribución interna de Villa Fresca y Pasatiempo han
ocurrido y los mismos vecinos han podido repararlas. En el sector de Pasatiempo hay algunas
personas que viven de la agricultura y están muy abajo en las colinas por tanto, fuera de la red de
agua de Hidrocapital, estas personas aprovechan manantiales naturales para su consumo. En los
casos en que tienen que bombear el agua ocurre que deben proteger muy bien las bombas y las
conexiones eléctricas ya que han sufrido robos.
Los pobladores de esta área de Carrizal no están muy satisfechos con la frecuencia y calidad del
agua que les llega a excepción de los habitantes de La Vaquera los cuales fueron favorecidos por
una acción de la Alcaldía del Municipio Carrizal en instalarle una tubería que mejoro
significativamente su acceso al agua, pero aun con la mejora, los racionamientos impuestos por
Hidrocapital los afecta de igual modo. Como en las demás zonas del municipio, la baja frecuencia
del servicio de aguay la falta de presión los afecta ya que limita su capacidad de almacenar agua
en tanques y recipientes. La calidad también es un tema, ya que implica tener que filtrar, hervir o
comprar agua de botellón. Los vecinos de Carrizal Este no tienen una agrupación o asociación
formal que vele por el agua y están organizados por los núcleos de pequeña población que tienen.
La Vaquera fue muy afortunada en recibir una mejora significativa por la aducción de una tubería
nueva, sin embargo es un caso excepcional haber recibido una ayuda de esa magnitud. Los

habitantes de los otros sectores no han sido tan exitosos a la hora de recibir respuesta a sus
reclamos.
Carrizal Este ha recibido dotaciones de Cloro en la Vaquera y Pasatiempo, mientras que Villa
Fresca al estar más retirado de la carretera no ha recibido. Los recorridos con equipos de
desinfección no han sido muy frecuentes en ningunas de las zonas y mucho menos las visitas de
personal sanitario. Por otra parte, los vecinos de los sectores están muy de acuerdo en que
deberían dotarles de productos de limpieza, pastillas para purificación de agua e información
sobre prevención de enfermedades, y de ser posible de mascarillas, ya que son comunidades muy
deprimidas económicamente. Debido al fuerte racionamiento de agua que tienen, el agua potable
no ha sido suficiente para poder hacer frente a las necesidades de higiene y limpieza que impone
la pandemia que se sufre en estos momentos.
Las viviendas ubicadas en los sectores de Carrizal Este tienen fuertes limitación económicas en
completar los puntos drenaje requeridos para el funcionamiento de una vivienda tal como fue
presentado en la encuesta. En general están entre 3-4 puntos en Pasatiempo y La Vaquera y
alrededor de 7 en Villa Fresca al ser un proyecto con diseño original muy bueno. En estas
comunidades el vertido de las aguas servidas puede estar total o parcialmente conectadas a
tuberías que han sido construidas por los propios vecinos, sin embargo todas terminan vertiendo
sus aguas a las quebradas o cursos intermitentes de agua que tienen en la cercanía de sus
viviendas. Solo en el sector Villa fresca tiene una planta de tratamiento, pero es tan pequeña y tan
poco funcional que para efectos prácticos no realiza ninguna acción de mejora efectiva de la
calidad del agua vertida. Debido a lo pequeño de las zonas, su distancia a las otras zonas del
municipio y a la circunstancia de que drenan a sitios muy alejados de las cuencas principales de
Carrizal no es posible un sistema centralizado de tratamiento de aguas servidas. En esta situación
los pozos sépticos con rebose controlado parece ser la opción más viable. Los costos asociados a la
construcción de estos pozos sépticos en una limitante económica para estas comunidades.
En general, todos los sectores de Carrizal Este tienen drenajes naturales muy eficientes debido a
las altas pendientes. Solo en aquellos lugares donde se ha escavado y conformado una terraza
como lo es en Villa Fresca puede que haya posibilidad de erosión y afectación de viviendas por
causa de flujos de sedimentos incontrolados arrastrados por el agua. En Pasatiempo debido a la
cercanía de las casas entre si y a la falta de canalizaciones de agua de lluvia, también puede que
ocurran deslizamientos y los vecinos están conscientes de ello pero con fuertes limitaciones para
poder realizar lo arreglos requeridos. Sin embargo, por el momento, no se ven afectaciones
importantes en relación a las aguas de escorrentía En consecuencia, todas las áreas presentan
canalizaciones de agua de lluvia y de escorrentía superficial adecuada en forma de drenaje
natural. La limpieza de la maleza y vegetación en las quebradas, así como de la vegetación que
crece a lo largo de la Carretera puede ser un problema en momentos de fuertes precipitaciones.

7. Casco de Carrizal
La zona denominada Casco está formada por un triangulo cuyos límites son la Carretera
Panamericana por el Norte, en acceso a al pueblo de Carrizal desde el Puente de Carrizal (Avenida
Sucre) y la carretera nacional que va desde el pueblo de Carrizal hasta la Zona de Corralito. Este
Triangulo encierra a El Casco Central del Pueblo y sus zonas aledañas, La comunidad de José
Manuel Álvarez, el Sector Corralito, las sedes del Consejo Municipal y La Alcaldía del Municipio
Carrizal así como varias zonas industriales y también los Centros Comerciales de Don Pedro y La
Cascada. Es el núcleo administrativo y comercial del Municipio. Es la zona donde inicialmente se
fundó el pueblo con la quebrada que viene desde la Yerbabuena y al estar en una zona de
remanso se formaron sedimentos donde crecían abundantemente carrizos (Phragmites
australis), dándole de este modo el nombre al pueblo. El pueblo era paso obligado en la
antigua carretera nacional que unía a Los Teques con los valles del Tuy, no sin antes pasar por
Carrizal y San Diego para luego pasar por Agua Fría y finalmente a Charallave. Por otra parte,
esa misma se bifurcaba para seguir con destino al pueblo de San Antonio de Los Altos y de allí
al Sector de El Valle. La construcción de la Carretera Panamericana a finales de los años
cincuenta y el subsecuente desarrollo asociado a ella, determino que Carrizal pasara a ser una
especie de Ciudad Dormitorio después de haber sido una población de paso asi como
productora de Café. Ese cambio en actividad económica trajo consigo gran cantidad de
desarrollos habitacionales e industriales los cuales caracterizan hoy la economía del pueblo.
Ese crecimiento trajo consigo cambio importantes en la fisiografía del pueblo, entre ellos los
embaulamientos de porciones importantes de las quebradas del pueblo y del triangulo
denominado Casco. Hay embaulamientos en el pueblo de Carrizal, en la comunidad José
Manuel Álvarez, los centros comerciales de Don Pedro y La Cascada, e inclusive el Metro de
los Teques realizo un embaulamiento para establecer sus obras de construcción en las
cercanías del Puente de Carrizal.
Las comunidades del Casco de Carrizal reciben agua potable por Hidrocapital a través de una
aducción directa al Acueducto Panamericano a través de un sistema a presión y con manejos de
llaves de paso se realiza la distribución por sectores en vista de lo amplio de las zonas en las que
tienen que distribuir agua potable. Estas zona están en su mayoría a la misma altura, sin embargo
existen zonas de colinas un poco más altas. Todas las todas la viviendas de la zona, comercios
centros comerciales reciben agua de Hidrocapital tienen aducción por tubería y medidor y pagan
el agua ya sea a Hidrocapital o al condominio en casos de los edificios que se encuentran en la
zona. Así mismo, en esa Zona existen dos embotelladoras de agua, La Roca y La Cotorra las cuales
venden agua embotellada tanto en la zona como en Caracas. La Roca tiene un programa social de
dar agua gratis a los que se presenten a las 8 am en sus instalaciones con recipientes de agua. Los
encuestados en todas las zonas indican que llega en agua 1-2 por semana, y en las zonas altas
del pueblo así como de las zonas cercanas una sola vez a la semana, ya que el racionamiento
también se presenta viviendas de todos los sectores del Casco. Por regla general, y así se reflejo en

la encuesta, en el pueblo así como en las zonas de crecimiento formal (El Parque, y Altos de
Corralito) las casas tienen tanque internos de almacenamiento, que les permiten tener autonomía
de una semana o dos de agua almacenada. Por otra parte, en los sectores de la comunidad de
José Manuel Álvarez la situación es distinta, ya que existen casas con tanques y otras sin ellos, por
tanto estas últimas depende de pipotes y de envases de diferente tamaño. Esa práctica también
se ha extendido en las viviendas con tanque, debido a la inseguridad que hay en el suministro. La
mayoría de los encuestados trata el agua antes de tomarla, filtrándola, hirviéndola, mientras que
otros usan agua de botellones a los camiones de reparto que son fáciles de conseguir debido a la
cercanía de las embotelladoras cercanas. El suministro de agua a veces es muy bajo ya sea
problemas de bombeo y/o por sequia, bajo estas condiciones los vecinos, principalmente los de
las zonas altas, se surten de cisternas privadas para el agua de uso general. El reúso del agua
dentro de la casa es bastante común según indican los encuestados sobre todo para bajar los
baños. Muchos vecinos encuestados indican que les alcanza el agua plenamente ya que tienen
tanques en una posición topográfica baja, pero los sectores ubicados en una posición topográfica
alta tienen a veces problemas en llenar los tanques y los envases que utilizan de reserva adicional.
Las roturas internas y filtraciones no son un problema frecuente en el casco y zonas cercanas.
Otra historia ocurre con las tuberías de distribución de agua en las cuales si suelen ocurrir roturas
y botes, tanto en la via de acceso desde el puente de Carrizal como en la salida a Coralito se
presentan botes, en inclusive dentro de la zona central del Pueblo y lo cual es reseñado
claramente en la encuesta. Las zonas industriales y comerciales por otra parte tienen tanques de
gran capacidad los cuales les permiten satisfacer sus demandas hasta por quince días.
En el Casco la encuesta realizada a la población indica mucha insatisfacción con el servicio
prestado de Hidrocapital. La continua falta de información sobre cuando viene el agua, unido al
racionamiento permanente (en general viene 1-2 días a la semana) que impera unido a la falta de
presión, que sobretodo afecta a las zonas altas, mantiene a la población en un permanente estado
de tensión. Esto hace que tengan problemas para llenar los tanques las personas que tienen
tanques en las zonas altas, y también a los que no tienen tanques ya que nunca saben hasta
cuando podrán rellenar las reservas en pequeños envases. Así mismo, la variación en la calidad
hace que en ocasiones el agua que llega tiene mucho color por lo cual deben dejarse reposar y
después tratarla para poderla usar, lo cual es una queja permanente ante Hidrocapital. Esta
situación hace que la mayoría filtre, hierva o Compre botellones para el agua de tomar, como muy
bien se refleja en la encuesta. Unido a los problemas de frecuencia, falta de presión y calidad del
agua, debe añadírsele las roturas que con frecuencia relativamente alta afectan a esta zona. Esta
circunstancia hace que muchos vecinos le reclamen con mucha fuerza por redes sociales al Sr.
Alcalde su intermediación ante Hidrocapital para que la reparación de la rotura o la restitución
del servicio de agua se realicen en un breve periodo de tiempo. Esta situación refleja que
infraestructura de suministro de agua ya cumplió su vida útil y debe ser reemplazada en buena
parte de su recorrido por tuberías nuevas de plástico. La mejora del servicio de agua en la zona del
Casco de Carrizal y sus zonas adyacentes requiera de tuberías nuevas de distribución de agua, de
la realización de un mantenimiento preventivo más frecuente, debido a su deterioro por el

tiempo de vida útil ya sobrepasado. También como prioridad en la encuesta aparecen la mejora en
los equipos, vehículos, sueldos y beneficios de los trabajadores de Hidrocapital. En la zona Casco
de Carrizal existen varias mesas técnicas de agua, sin embargo poco efectivas han resultado ser
como mecanismos de actuación, ya que muchos vecinos envían directamente sus quejas al
Alcalde. No han resultado efectivas en su labor de determinar necesidades y comunicarlas a los
entes respectivos.
En el Casco Carrizal se han recibido dotaciones de Cloro, sin embargo es una queja la baja calidad
de lo donado. En vista de que el Dispensario principal del pueblo y la sede de Protección Civil se
encuentran en el pueblo se han realizado recorridos con equipos de desinfección, sobre todo
cuando se detecto u caso sospechoso de Covid 19, que resultó ser negativo, este se refleja en la
encuesta de manera muy clara. En forma adicional, los encuestados están de acuerdo que
deberían dotarles de productos de limpieza, pastillas para purificación de agua e información
sobre prevención de enfermedades, y de ser posible de mascarillas, siempre y cuando se lleven a
cabo con las medidas de distanciamiento social y protección personal adecuadas. Las respuestas
de la encuesta indican que una porción importante de la población no considera que le llegue agua
suficiente para hacer frente a las necesidades de higiene que se requieren en estos momentos.
La encuesta determinó que la mayoría de las casas del Casco central del Pueblo, La Comunidad
José Manuel Álvarez y Corralito tienen todos los puntos de drenaje requeridos para considerar que
tienen los suficientes para una calidad de vida aceptable. En relación al vertido de las aguas
servidas, mayoritariamente indico que van a las cloacas a las cuales todos están conectados y que
finalmente van a la quebrada que pasa por el pueblo. Esta es una realidad a lo largo de esta toda
esta zona y se refleja adecuadamente en la encuesta. Por los momentos, las roturas y problemas
en la zona del pueblo no son comunes, ya que la quebrada y las conexiones de tuberías que
vierten las aguas servidas a la quebrada han resultado eficientes y duraderas transportando las
aguas servidas. Por otra parte, no se han registrado mayores problemas asociados a problemas de
hundimientos y o colapsos de tuberías de aguas servidas, como bien lo refleja la encuesta. En la
zona no existen plantas de tratamiento grandes, solo las asociadas a dos mataderos de pollos que
existen en el casco, pero que hasta los momentos no están afectando la vida de las personas de la
zona ya que se encuentran totalmente operativas.
En primer lugar, muy poca gente recoge el agua de lluvia como bien lo indican las respuestas de la
encuesta, solo de manera eventual una porción de ellos. Por otra parte, la mayoría tiene de la
población tiene bien canalizadas las aguas de escorrentía superficial a los drenajes que para tal
efecto se encuentran distribuidos a lo largo de esta zona. La limpieza de las zonas internas está
bien aunque lo hacen en forma esporádica como indica la encuesta y no han ocurrido en esta área
mayores problemas de deslizamientos ni otros problemas en relación a las aguas de escorrentía lo
cual indican los habitantes de la zona. Sin embargo, en eventos de lluvia muy copiosos fuera de lo
normal que han ocurrido en Carrizal en el pasado, han producido inundaciones repentinas en la

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