El Acto Legislativo 001/02 establece:
1) Prioriza la educación y salud públicas garantizando cobertura a la población pobre.
2) Fusiona participaciones municipales en un Sistema General de Participaciones ligado a la inflación.
3) Limita el incremento del SGP a tasas de inflación más unos puntos cada año, reduciendo transferencias a entidades territoriales en casi 5 billones de pesos anuales.
Este documento define el Situado Fiscal como el porcentaje creciente de los ingresos corrientes de la nación que se destina a los departamentos, distrito capital y otros distritos para la atención de salud y educación. Explica que el Situado Fiscal se distribuye con un 15% igualitario y un 85% restante de acuerdo a la población potencial por atender de cada región. También establece que las asambleas departamentales deben programar la distribución de los recursos y que los departamentos deben acreditar sistemas
El documento habla sobre el Sistema General de Participaciones SGP en Colombia. El SGP consiste en los recursos que la nación transfiere a departamentos, distritos y municipios para financiar servicios como salud y educación, según la Constitución Política de Colombia. El documento describe cómo se distribuyen estos recursos entre las entidades territoriales y los sectores, priorizando la salud, educación, agua potable y población pobre. También establece que el monto del SGP aumentará anualmente según el crecimiento de los ingresos de
Este documento resume el Título XII de la Constitución Política de Colombia sobre el régimen económico y la hacienda pública. Incluye secciones sobre disposiciones generales, planes de desarrollo, presupuesto, distribución de recursos, finalidad social del estado, y banca central. Resalta que el estado es propietario de los recursos naturales y que los planes de desarrollo deben incluir objetivos y propósitos nacionales a largo plazo. También explica los procesos presupuestarios y cómo se distribuyen los
Este documento contiene los artículos del Título XII de la Constitución Política de Colombia relacionados con el régimen económico y la hacienda pública. Se dividen en seis capítulos que tratan sobre disposiciones generales, planes de desarrollo, presupuesto, distribución de recursos y competencias, finalidad social del Estado y servicios públicos, y el Banco de la República. Los artículos definen las atribuciones del Estado en materia económica, los principios de los planes de desarrollo, el proceso
Decreto 134-14 Reglamento Estrategia Nacional de Desarrollocesrd
Decreto Nº 134-14 que dicta el Reglamento de Aplicación de la Ley Orgánica Nº 1-12, que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo de la República Dominicana 2030.
Acuerdo de legislatura entre FSA-PSOE y UPyDpsoegijon
Este acuerdo tiene como objetivo garantizar un gobierno estable y eficaz en Asturias durante la IX Legislatura. Se centra en cuatro áreas principales: el modelo territorial, la calidad y regeneración democrática, la recuperación económica y la defensa de los servicios públicos. Incluye medidas como estudiar posibles disfunciones entre administraciones, reorganizar el mapa local asturiano, mejorar la transparencia y participación ciudadana, y modernizar la administración para hacerla más eficiente.
El documento resume las disposiciones de la Constitución Política de Colombia relacionadas con la regulación económica y las finanzas públicas. Establece que el Estado intervendrá en la economía para lograr la estabilidad social y económica, la redistribución de ingresos y la asignación eficiente de recursos. Se define un sistema económico mixto con libre empresa e intervención estatal mediante planes de desarrollo. También regula aspectos presupuestales, tributarios, monetarios y de servicios públicos, otorgándole
Este documento presenta un resumen de los 6 capítulos de un título relacionado con el régimen económico y la hacienda pública en Colombia. El capítulo 1 habla sobre las disposiciones generales, incluyendo que el estado es propietario de los recursos del subsuelo. El capítulo 2 trata sobre los planes de desarrollo nacional y su elaboración. El capítulo 3 cubre el presupuesto nacional. El capítulo 4 trata sobre la distribución de recursos y competencias entre entidades. El capítulo 5 cubre la finalidad social del estado y servic
Este documento define el Situado Fiscal como el porcentaje creciente de los ingresos corrientes de la nación que se destina a los departamentos, distrito capital y otros distritos para la atención de salud y educación. Explica que el Situado Fiscal se distribuye con un 15% igualitario y un 85% restante de acuerdo a la población potencial por atender de cada región. También establece que las asambleas departamentales deben programar la distribución de los recursos y que los departamentos deben acreditar sistemas
El documento habla sobre el Sistema General de Participaciones SGP en Colombia. El SGP consiste en los recursos que la nación transfiere a departamentos, distritos y municipios para financiar servicios como salud y educación, según la Constitución Política de Colombia. El documento describe cómo se distribuyen estos recursos entre las entidades territoriales y los sectores, priorizando la salud, educación, agua potable y población pobre. También establece que el monto del SGP aumentará anualmente según el crecimiento de los ingresos de
Este documento resume el Título XII de la Constitución Política de Colombia sobre el régimen económico y la hacienda pública. Incluye secciones sobre disposiciones generales, planes de desarrollo, presupuesto, distribución de recursos, finalidad social del estado, y banca central. Resalta que el estado es propietario de los recursos naturales y que los planes de desarrollo deben incluir objetivos y propósitos nacionales a largo plazo. También explica los procesos presupuestarios y cómo se distribuyen los
Este documento contiene los artículos del Título XII de la Constitución Política de Colombia relacionados con el régimen económico y la hacienda pública. Se dividen en seis capítulos que tratan sobre disposiciones generales, planes de desarrollo, presupuesto, distribución de recursos y competencias, finalidad social del Estado y servicios públicos, y el Banco de la República. Los artículos definen las atribuciones del Estado en materia económica, los principios de los planes de desarrollo, el proceso
Decreto 134-14 Reglamento Estrategia Nacional de Desarrollocesrd
Decreto Nº 134-14 que dicta el Reglamento de Aplicación de la Ley Orgánica Nº 1-12, que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo de la República Dominicana 2030.
Acuerdo de legislatura entre FSA-PSOE y UPyDpsoegijon
Este acuerdo tiene como objetivo garantizar un gobierno estable y eficaz en Asturias durante la IX Legislatura. Se centra en cuatro áreas principales: el modelo territorial, la calidad y regeneración democrática, la recuperación económica y la defensa de los servicios públicos. Incluye medidas como estudiar posibles disfunciones entre administraciones, reorganizar el mapa local asturiano, mejorar la transparencia y participación ciudadana, y modernizar la administración para hacerla más eficiente.
El documento resume las disposiciones de la Constitución Política de Colombia relacionadas con la regulación económica y las finanzas públicas. Establece que el Estado intervendrá en la economía para lograr la estabilidad social y económica, la redistribución de ingresos y la asignación eficiente de recursos. Se define un sistema económico mixto con libre empresa e intervención estatal mediante planes de desarrollo. También regula aspectos presupuestales, tributarios, monetarios y de servicios públicos, otorgándole
Este documento presenta un resumen de los 6 capítulos de un título relacionado con el régimen económico y la hacienda pública en Colombia. El capítulo 1 habla sobre las disposiciones generales, incluyendo que el estado es propietario de los recursos del subsuelo. El capítulo 2 trata sobre los planes de desarrollo nacional y su elaboración. El capítulo 3 cubre el presupuesto nacional. El capítulo 4 trata sobre la distribución de recursos y competencias entre entidades. El capítulo 5 cubre la finalidad social del estado y servic
Este documento presenta la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en México. Establece los principios de igualdad, no discriminación y equidad. Define las responsabilidades de los diferentes niveles de gobierno, incluyendo el federal, estatal, del Distrito Federal y municipal para promover la igualdad de género. También describe las instituciones clave como el Instituto Nacional de las Mujeres y sus funciones para coordinar las políticas y programas relacionados con la igualdad entre mujeres y hombres.
El documento describe la certificación municipal en deporte, recreación y educación física en Colombia. Explica que los departamentos deben certificar a los municipios y que la certificación se basa en tres componentes: la organización del sector, la infraestructura deportiva y la oferta de actividades. También establece el "mínimo vital" que los municipios deben garantizar, el cual incluye una organización responsable, espacios e infraestructura pública y una oferta de servicios. Finalmente, señala que los municipios deben formular planes decenales indicat
Este documento propone reformas a la Ley de Coordinación Fiscal y la Ley General de Contabilidad Gubernamental relacionadas con el financiamiento de la educación. Actualmente existe el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) que transfiere recursos federales a los estados para apoyar gastos educativos, pero se ha visto limitado y ha contribuido a problemas fiscales estatales. La propuesta es crear un nuevo Fondo de Aportaciones de Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) para mejorar el control
Este documento propone reformas a la Ley de Coordinación Fiscal y la Ley General de Contabilidad Gubernamental relacionadas con el financiamiento de la educación. Actualmente existe el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) que transfiere recursos federales a los estados para apoyar gastos educativos, pero se ha visto limitado y ha contribuido a problemas fiscales estatales. La propuesta es crear un nuevo Fondo de Aportaciones de Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) para mejorar el control
El documento describe la importancia y funciones del Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas en Venezuela. Este consejo es el órgano encargado de diseñar el Plan de Desarrollo Estadal y otros planes estatales en concordancia con los lineamientos nacionales. Está integrado por el gobernador, alcaldes, representantes de ministerios, asamblea nacional, concejales y comunidades. Sus funciones incluyen aprobar el plan de desarrollo estatal, coordinar planes de gobierno, evaluar el gasto
El documento describe el proceso de implementación del Estado comunal en Venezuela desde 2004, incluyendo la creación de nuevas entidades territoriales como los distritos motores y las comunas. Explica que el Estado comunal supone un nuevo ordenamiento territorial, un modelo económico basado en la propiedad social y la planificación centralizada, y una nueva forma de participación ciudadana tutelada. También analiza las leyes que establecen la estructura legal y organizativa del Estado comunal.
Este documento presenta la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, la cual establece la estructura, organización, competencias y funciones de los gobiernos regionales en Perú. Se describen disposiciones sobre el régimen de sinceramiento aplicable a los gobiernos regionales y el proceso de transferencia de competencias desde el gobierno nacional a los gobiernos regionales y locales. También se establecen los principios rectores de la gestión regional como la participación, transparencia, eficiencia, equidad y sostenibilidad. Finalmente, se enumeran
El documento analiza las estrategias del programa PRONACAF y las leyes 28044 y 29062, que buscan cambiar el régimen laboral de los maestros al régimen de contrato. Señala que aunque se presenta como voluntario, en realidad obliga a los maestros a someterse a estas leyes al condicionar su participación. También critica otros programas y leyes relacionadas que han privatizado la educación y menoscabado los derechos laborales de los maestros.
Este documento contiene una unidad de aprendizaje sobre finanzas públicas dirigida a estudiantes de administración. Incluye preguntas múltiples sobre conceptos como gasto público, déficit fiscal, situado constitucional y distribución de recursos entre los diferentes niveles de gobierno en Venezuela. También presenta preguntas de desarrollo sobre indicadores para la distribución de fondos entre territorios y órganos de corresponsabilidad entre municipios y el estado. El objetivo es evaluar el aprendizaje de los estudiantes sobre este tem
La Ley 715 de 2001 establece las normas sobre recursos y competencias para departamentos, distritos y municipios. Asigna recursos a las entidades territoriales a través del Sistema General de Participaciones para que se destinen a salud, educación, agua potable y saneamiento básico. Distribuye específicamente los recursos del sector educativo teniendo en cuenta la población atendida y por atender en cada territorio y tipología.
La Ley 715 de 2001 establece normas para la organización y financiación de los servicios de educación y salud en Colombia. Define el Sistema General de Participaciones como los recursos que la nación transfiere a las entidades territoriales para financiar dichos servicios. Distribuye los recursos de este sistema así: 58.5% para educación, 24.5% para salud y 17% para propósitos generales. Asigna competencias específicas a nivel nacional, departamental y municipal para la administración de los recursos y prestación de los servicios de educación y sal
Diagnóstico: articulación y avances de la planificación nacional con la ag...FARO
1. Ecuador se ha comprometido con la Agenda 2030 y los ODS al alinear su Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 con ellos, adoptarlos como política de Estado, y elaborar un plan estadístico y lineamientos para la territorialización. 2. Sin embargo, todavía enfrenta retos como erradicar la pobreza multidimensional, la violencia de género y la corrupción. 3. Es importante analizar temas como el Acuerdo Nacional 2030, avances en los ejes de planificación y el Informe Nacional Voluntario de 2020 para fortal
Este documento describe las actuales políticas públicas del Estado colombiano en áreas como la generación de empleo, vivienda, educación y agricultura. Inicialmente explica qué son las políticas públicas y algunas de las principales políticas implementadas por el gobierno actual como la Visión Colombia 2019 y la Ley de Formalización y Generación de Empleo. Luego profundiza en la descripción de cuatro programas específicos y sus objetivos estrategias: el programa de 100.000 viviendas gratis, las políticas educativas, la política agropecuaria
La ley establece la Estrategia Nacional de Desarrollo de la República Dominicana 2030 para promover el desarrollo humano y económico sostenible del país de acuerdo con la Constitución. La estrategia busca garantizar los derechos de los ciudadanos, lograr un crecimiento equitativo y redistribuir la riqueza. También busca mejorar la calidad de vida de los habitantes de manera igualitaria y progresiva a través de políticas coordinadas entre los diferentes niveles de gobierno. La estrategia será evaluada
Estados como personas Territoriales de Derecho Público. Que funciones cumple El Gobernador como jefe del ejecutivo Estadal y agente del ejecutivo Nacional. Organización del ejecutivo Estada. Qué funciones cumple El Consejo de Planificación y coordinación de políticas públicas. Qué función cumple El Consejo Legislativo en ejercicio de la función administrativa
La ley establece las bases de la descentralización en Perú. Define la descentralización como un proceso permanente, dinámico e irreversible que tiene como objetivo el desarrollo integral del país a través de la separación de competencias entre los tres niveles de gobierno: nacional, regional y local. Establece principios como la subsidiariedad, la gradualidad y la autonomía política, administrativa y económica de los gobiernos regionales y locales. Asigna competencias exclusivas, compartidas y delegables a cada nivel de gobierno y estable
Este documento presenta una serie de preguntas sobre finanzas públicas y privadas para ser respondidas por un estudiante. Las preguntas cubren temas como características de las finanzas privadas, objetivos de la actividad financiera privada, características de las pequeñas y medianas empresas, definición de empresas de producción social y objetivos de las cooperativas.
La ingeniería de sistemas es una disciplina interdisciplinaria que estudia y optimiza sistemas complejos mediante el uso de metodologías de la teoría de sistemas. Integra múltiples disciplinas para desarrollar sistemas de manera estructurada. A diferencia de otras ramas de ingeniería, no se enfoca en productos tangibles sino en sistemas abstractos, confiando en otras disciplinas para la implementación física.
Suchmaschinen, Social Media und Location Based Services. Sie haben diese Begriffe bestimmt schon gehört. Aber wissen Sie auch, was dahinter steckt?
Erfahren Sie mehr darüber, wie Sie diese Maßnahmen erfolgreich für Ihr Unternehmen anwenden können.
Este documento presenta una guía para realizar búsquedas bibliográficas en ciencias de la salud. Explica las etapas del proceso de búsqueda, incluyendo definir el objetivo e identificar términos clave. También describe cómo elaborar una estrategia de búsqueda usando operadores lógicos, y presenta algunas de las principales bases de datos como MEDLINE, Embase y PubMed. El documento provee información básica para que profesionales de la salud aprendan a realizar búsquedas efectivas de
Pon un "Me Gusta" en la página "Vida Saludable" para acceder a comentarios, artículos y hacer preguntas sobre cómo realizar una rutina de gimnasia y cuidar tu salud.
1) O movimento Provos surgiu em Amsterdã entre 1965-1967 e tinha como objetivo influenciar a política através de ações de protesto e "happenings" criados por cerca de 20 jovens.
2) Os Provos realizavam "happenings" espontâneos e sem estrutura para questionar a sociedade, como distribuir folhas de papel pelas ruas e abrir janelas em pleno inverno.
3) Dentre as ideias dos Provos destacaram-se o plano das "Bicicletas Bran
Este documento presenta la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en México. Establece los principios de igualdad, no discriminación y equidad. Define las responsabilidades de los diferentes niveles de gobierno, incluyendo el federal, estatal, del Distrito Federal y municipal para promover la igualdad de género. También describe las instituciones clave como el Instituto Nacional de las Mujeres y sus funciones para coordinar las políticas y programas relacionados con la igualdad entre mujeres y hombres.
El documento describe la certificación municipal en deporte, recreación y educación física en Colombia. Explica que los departamentos deben certificar a los municipios y que la certificación se basa en tres componentes: la organización del sector, la infraestructura deportiva y la oferta de actividades. También establece el "mínimo vital" que los municipios deben garantizar, el cual incluye una organización responsable, espacios e infraestructura pública y una oferta de servicios. Finalmente, señala que los municipios deben formular planes decenales indicat
Este documento propone reformas a la Ley de Coordinación Fiscal y la Ley General de Contabilidad Gubernamental relacionadas con el financiamiento de la educación. Actualmente existe el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) que transfiere recursos federales a los estados para apoyar gastos educativos, pero se ha visto limitado y ha contribuido a problemas fiscales estatales. La propuesta es crear un nuevo Fondo de Aportaciones de Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) para mejorar el control
Este documento propone reformas a la Ley de Coordinación Fiscal y la Ley General de Contabilidad Gubernamental relacionadas con el financiamiento de la educación. Actualmente existe el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) que transfiere recursos federales a los estados para apoyar gastos educativos, pero se ha visto limitado y ha contribuido a problemas fiscales estatales. La propuesta es crear un nuevo Fondo de Aportaciones de Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) para mejorar el control
El documento describe la importancia y funciones del Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas en Venezuela. Este consejo es el órgano encargado de diseñar el Plan de Desarrollo Estadal y otros planes estatales en concordancia con los lineamientos nacionales. Está integrado por el gobernador, alcaldes, representantes de ministerios, asamblea nacional, concejales y comunidades. Sus funciones incluyen aprobar el plan de desarrollo estatal, coordinar planes de gobierno, evaluar el gasto
El documento describe el proceso de implementación del Estado comunal en Venezuela desde 2004, incluyendo la creación de nuevas entidades territoriales como los distritos motores y las comunas. Explica que el Estado comunal supone un nuevo ordenamiento territorial, un modelo económico basado en la propiedad social y la planificación centralizada, y una nueva forma de participación ciudadana tutelada. También analiza las leyes que establecen la estructura legal y organizativa del Estado comunal.
Este documento presenta la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, la cual establece la estructura, organización, competencias y funciones de los gobiernos regionales en Perú. Se describen disposiciones sobre el régimen de sinceramiento aplicable a los gobiernos regionales y el proceso de transferencia de competencias desde el gobierno nacional a los gobiernos regionales y locales. También se establecen los principios rectores de la gestión regional como la participación, transparencia, eficiencia, equidad y sostenibilidad. Finalmente, se enumeran
El documento analiza las estrategias del programa PRONACAF y las leyes 28044 y 29062, que buscan cambiar el régimen laboral de los maestros al régimen de contrato. Señala que aunque se presenta como voluntario, en realidad obliga a los maestros a someterse a estas leyes al condicionar su participación. También critica otros programas y leyes relacionadas que han privatizado la educación y menoscabado los derechos laborales de los maestros.
Este documento contiene una unidad de aprendizaje sobre finanzas públicas dirigida a estudiantes de administración. Incluye preguntas múltiples sobre conceptos como gasto público, déficit fiscal, situado constitucional y distribución de recursos entre los diferentes niveles de gobierno en Venezuela. También presenta preguntas de desarrollo sobre indicadores para la distribución de fondos entre territorios y órganos de corresponsabilidad entre municipios y el estado. El objetivo es evaluar el aprendizaje de los estudiantes sobre este tem
La Ley 715 de 2001 establece las normas sobre recursos y competencias para departamentos, distritos y municipios. Asigna recursos a las entidades territoriales a través del Sistema General de Participaciones para que se destinen a salud, educación, agua potable y saneamiento básico. Distribuye específicamente los recursos del sector educativo teniendo en cuenta la población atendida y por atender en cada territorio y tipología.
La Ley 715 de 2001 establece normas para la organización y financiación de los servicios de educación y salud en Colombia. Define el Sistema General de Participaciones como los recursos que la nación transfiere a las entidades territoriales para financiar dichos servicios. Distribuye los recursos de este sistema así: 58.5% para educación, 24.5% para salud y 17% para propósitos generales. Asigna competencias específicas a nivel nacional, departamental y municipal para la administración de los recursos y prestación de los servicios de educación y sal
Diagnóstico: articulación y avances de la planificación nacional con la ag...FARO
1. Ecuador se ha comprometido con la Agenda 2030 y los ODS al alinear su Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 con ellos, adoptarlos como política de Estado, y elaborar un plan estadístico y lineamientos para la territorialización. 2. Sin embargo, todavía enfrenta retos como erradicar la pobreza multidimensional, la violencia de género y la corrupción. 3. Es importante analizar temas como el Acuerdo Nacional 2030, avances en los ejes de planificación y el Informe Nacional Voluntario de 2020 para fortal
Este documento describe las actuales políticas públicas del Estado colombiano en áreas como la generación de empleo, vivienda, educación y agricultura. Inicialmente explica qué son las políticas públicas y algunas de las principales políticas implementadas por el gobierno actual como la Visión Colombia 2019 y la Ley de Formalización y Generación de Empleo. Luego profundiza en la descripción de cuatro programas específicos y sus objetivos estrategias: el programa de 100.000 viviendas gratis, las políticas educativas, la política agropecuaria
La ley establece la Estrategia Nacional de Desarrollo de la República Dominicana 2030 para promover el desarrollo humano y económico sostenible del país de acuerdo con la Constitución. La estrategia busca garantizar los derechos de los ciudadanos, lograr un crecimiento equitativo y redistribuir la riqueza. También busca mejorar la calidad de vida de los habitantes de manera igualitaria y progresiva a través de políticas coordinadas entre los diferentes niveles de gobierno. La estrategia será evaluada
Estados como personas Territoriales de Derecho Público. Que funciones cumple El Gobernador como jefe del ejecutivo Estadal y agente del ejecutivo Nacional. Organización del ejecutivo Estada. Qué funciones cumple El Consejo de Planificación y coordinación de políticas públicas. Qué función cumple El Consejo Legislativo en ejercicio de la función administrativa
La ley establece las bases de la descentralización en Perú. Define la descentralización como un proceso permanente, dinámico e irreversible que tiene como objetivo el desarrollo integral del país a través de la separación de competencias entre los tres niveles de gobierno: nacional, regional y local. Establece principios como la subsidiariedad, la gradualidad y la autonomía política, administrativa y económica de los gobiernos regionales y locales. Asigna competencias exclusivas, compartidas y delegables a cada nivel de gobierno y estable
Este documento presenta una serie de preguntas sobre finanzas públicas y privadas para ser respondidas por un estudiante. Las preguntas cubren temas como características de las finanzas privadas, objetivos de la actividad financiera privada, características de las pequeñas y medianas empresas, definición de empresas de producción social y objetivos de las cooperativas.
La ingeniería de sistemas es una disciplina interdisciplinaria que estudia y optimiza sistemas complejos mediante el uso de metodologías de la teoría de sistemas. Integra múltiples disciplinas para desarrollar sistemas de manera estructurada. A diferencia de otras ramas de ingeniería, no se enfoca en productos tangibles sino en sistemas abstractos, confiando en otras disciplinas para la implementación física.
Suchmaschinen, Social Media und Location Based Services. Sie haben diese Begriffe bestimmt schon gehört. Aber wissen Sie auch, was dahinter steckt?
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Este documento presenta una guía para realizar búsquedas bibliográficas en ciencias de la salud. Explica las etapas del proceso de búsqueda, incluyendo definir el objetivo e identificar términos clave. También describe cómo elaborar una estrategia de búsqueda usando operadores lógicos, y presenta algunas de las principales bases de datos como MEDLINE, Embase y PubMed. El documento provee información básica para que profesionales de la salud aprendan a realizar búsquedas efectivas de
Pon un "Me Gusta" en la página "Vida Saludable" para acceder a comentarios, artículos y hacer preguntas sobre cómo realizar una rutina de gimnasia y cuidar tu salud.
1) O movimento Provos surgiu em Amsterdã entre 1965-1967 e tinha como objetivo influenciar a política através de ações de protesto e "happenings" criados por cerca de 20 jovens.
2) Os Provos realizavam "happenings" espontâneos e sem estrutura para questionar a sociedade, como distribuir folhas de papel pelas ruas e abrir janelas em pleno inverno.
3) Dentre as ideias dos Provos destacaram-se o plano das "Bicicletas Bran
Este documento presenta la Ley 715 de 2001, la cual dicta normas orgánicas en materia de recursos y competencias para la educación y la salud de acuerdo con la Constitución Política de Colombia. La ley establece el Sistema General de Participaciones para la transferencia de recursos de la nación a las entidades territoriales para financiar servicios. Asigna competencias a la nación, los departamentos y los municipios en relación con la educación y la salud. Distribuye los recursos del SGP entre los sectores de educación, salud y prop
La Ley del Servicio Civil tiene como objetivos principales mejorar la calidad del servicio público e introducir la meritocracia. Establece nuevas reglas para los 560,000 servidores públicos en los tres niveles de gobierno, incluyendo evaluaciones anuales, capacitación obligatoria, y ascensos y mejores sueldos basados en el mérito. La ley también ordena el sistema de personal del Estado y mejora las compensaciones de los trabajadores.
La reforma del servicio civil tiene como objetivos principales mejorar la calidad del servicio público mediante la introducción de la meritocracia, y mejorar los ingresos y oportunidades de crecimiento de los servidores públicos. La ley establece nuevas reglas para un servicio civil meritocrático, incluyendo evaluaciones anuales, concursos públicos, y una sola carrera pública que ofrece mayor estabilidad laboral. La reforma beneficiará a unos 560 mil trabajadores a nivel nacional aplicando nuevas normas de compensación, capacit
La Ley 715 de 2001 establece normas para la organización y financiación de los servicios de educación y salud en Colombia. Define el Sistema General de Participaciones como los recursos que la nación transfiere a las entidades territoriales para financiar dichos servicios. Distribuye los recursos de este sistema así: 58.5% para educación, 24.5% para salud y 17% para propósitos generales. Asigna competencias específicas a nivel nacional, departamental y municipal para la administración de los recursos y prestación de los servicios de educación y sal
En los últimos años, Bolivia ha atravesado por un periodo bastante favorable desde el punto de vista económico,
con mayores ingresos desde la creación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos, en 2005, y los buenos precios
internacionales. Los recursos del Estado se han incrementado significativamente, permitiendo transcurrir del déficit al
superávit fiscal, además de mejorar otros indicadores económicos y sociales.
Análisis y propuestas para una reforma tributaria en BoliviaKyrios Digital
Un nuevo sistema tributario para su aplicación en el Estado autonómico –consistente en la aplicación de una nueva normativa tributaria autonómica–, la creación de un defensor del contribuyente, la definición de una nueva estructura y régimen tributario, así como un nuevo modelo de distribución de recursos tributarios, son algunas recomendaciones realizadas por la Fundación Jubileo
Este documento resume las principales leyes y decretos colombianos desde 1986 hasta 2009 relacionados con la educación. Muestra cómo estas normas han profundizado el modelo neoliberal en el sector educativo colombiano a través de la privatización, reducción de costos y flexibilización laboral, llevando a una mayor dependencia económica y atraso. Finalmente, hace un llamado a la lucha por defender la educación pública.
La Ley 715 de 2001 establece normas sobre recursos y competencias en educación y salud de acuerdo con la Constitución Política de Colombia. Define el Sistema General de Participaciones como los recursos que la nación transfiere a las entidades territoriales para financiar servicios de su competencia. Distribuye los recursos del sistema así: 58.5% para educación, 24.5% para salud y 17% para propósitos generales. Asigna competencias en educación a la nación, departamentos y municipios certificados sobre políticas, regulación, financiamiento y
Este documento es la Ley 715 de 2001, la cual dicta normas orgánicas en materia de recursos y competencias para la educación y la salud de acuerdo con la Constitución Política de Colombia. La ley establece el Sistema General de Participaciones para la transferencia de recursos a las entidades territoriales para financiar servicios como la educación y la salud. Asigna competencias específicas a la nación, los departamentos y los municipios certificados en relación con la prestación del servicio educativo.
Este documento es la Ley 715 de 2001, la cual dicta normas orgánicas sobre recursos y competencias en materia de educación y salud de acuerdo con la Constitución Política de Colombia. La ley establece el Sistema General de Participaciones para la financiación de servicios a cargo de las entidades territoriales. Asigna competencias específicas al sector educativo a nivel nacional, departamental y municipal/distrital, así como la distribución de recursos del SGP para la educación.
Este documento es la Ley 715 de 2001 que establece normas sobre recursos y competencias en educación y salud en Colombia. Establece que el Sistema General de Participaciones transfiere recursos de la Nación a las entidades territoriales para financiar servicios como educación y salud. Asigna el 58.5% de los recursos a educación, 24.5% a salud y 17% para otros propósitos. También define las competencias de la Nación y las entidades territoriales en la prestación de los servicios educativos.
Este documento es la Ley 715 de 2001 que establece normas sobre recursos y competencias en educación y salud en Colombia. Establece que el Sistema General de Participaciones transfiere recursos de la nación a las entidades territoriales para financiar servicios como educación y salud. Distribuye los recursos de la siguiente manera: 58.5% para educación, 24.5% para salud y 17% para propósitos generales. Asigna competencias a nivel nacional, departamental y municipal sobre la prestación y administración de los servicios educativos.
Proyecto ley reforma local bocg 10-a-58-1-1 copyPsoe Pozo Alcón
Este documento presenta un proyecto de ley para racionalizar y hacer sostenible la Administración Local en España. El proyecto busca clarificar las competencias municipales para evitar duplicaciones, racionalizar la estructura organizativa de acuerdo con principios de eficiencia y sostenibilidad financiera, y garantizar un control financiero y presupuestario más riguroso. También pretende fortalecer el papel de las diputaciones provinciales y fomentar la fusión voluntaria de municipios pequeños para racionalizar sus estructuras.
El documento discute el estado y sistema municipal en el Perú. Argumenta que aunque la economía peruana ha crecido rápidamente, la nueva ley orgánica de municipalidades no ha actualizado adecuadamente el sistema municipal para adaptarse a los cambios en el país. Se necesitan reformas para definir mejor las funciones de los municipios, la distribución de fondos y la fiscalización de los manejos económicos municipales.
El documento discute el estado peruano y el sistema municipal en Perú. Señala que a pesar del crecimiento económico reciente, el sistema municipal mantiene ideas del siglo pasado y la nueva ley de municipalidades no descentraliza adecuadamente el estado. Argumenta que la ley debería establecer más claramente las funciones de los municipios y cómo se distribuye el dinero recaudado para obras de infraestructura.
El documento discute la agenda pendiente de descentralización en Perú, enfocándose en la provisión de servicios de calidad y el desarrollo económico. Resalta dos cuellos de botella principales: 1) la falta de claridad sobre las competencias de los diferentes niveles de gobierno, lo que causa problemas de rendición de cuentas y eficiencia, y 2) deficiencias en el planeamiento, donde los planes no guían realmente las inversiones y hay falta de coordinación entre los niveles de gobierno. Se proponen algunas soluciones como
El documento analiza la propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992 que regula la financiación de las universidades públicas en Colombia. Argumenta que la reforma en realidad apunta a debilitar y privatizar la educación pública mediante el desfinanciamiento de las universidades estatales, a pesar de que la ley actual ya permite asignar recursos adicionales. Señala que la reforma no reconoce las deudas del gobierno y condiciona nuevos recursos al cumplimiento de indicadores que afectan la autonomía universitaria.
El documento analiza la reforma propuesta a la Ley 30 de 1992 en Colombia, la cual establece cómo se asignan los recursos a las universidades públicas. Argumenta que las reformas propuestas por los gobiernos de Álvaro Uribe y Juan Manuel Santos apuntan a debilitar y privatizar la educación pública, asignando menos recursos a las universidades públicas a través de mecanismos como índices de precios que no consideran el verdadero costo de la educación superior.
El documento analiza la reforma propuesta a la Ley 30 de 1992 en Colombia, la cual establece cómo se asignan los recursos a las universidades públicas. Argumenta que las reformas propuestas por los gobiernos de Álvaro Uribe y Juan Manuel Santos apuntan a debilitar y privatizar la educación pública, asignando menos recursos a las universidades públicas a través de mecanismos como índices de precios que no consideran el verdadero costo de la educación superior.
El documento analiza la reforma propuesta a la Ley 30 de 1992 en Colombia. Argumenta que las reformas anteriores y la política educativa actual tienen como objetivo debilitar y privatizar la educación pública universitaria a través del desfinanciamiento. Se han incumplido sistemáticamente las obligaciones de financiación estatal a las universidades públicas, mientras que los recursos para el crédito estudiantil privado han aumentado.
Este decreto establece la organización de la educación formal en Colombia. Define los responsables de la educación de los menores, las obligaciones de la familia y la prestación del servicio educativo básico. Explica la organización de los niveles educativos de preescolar, básica, media y educación especial. También establece que las instituciones deben adoptar un proyecto educativo institucional que contenga su misión, visión y objetivos.
El documento analiza los alcances y limitaciones del Acto Legislativo 001/02 frente al financiamiento de la educación pública en Colombia. Entre los alcances se encuentra la reforma de artículos de la Constitución para dar prioridad a la educación y salud, garantizando su prestación. Entre las limitaciones se encuentra la fusión del Sistema General de Participaciones y restricciones en su incremento anual. Adicionalmente, se analizan aspectos como la participación de municipios en ingresos corrientes de la nación y la distribución de
Este documento describe la metodología de una investigación que se llevará a cabo en 3 fases. La primera fase incluye encuestas y entrevistas a estudiantes y docentes. La segunda fase involucra capacitaciones a docentes, charlas con estudiantes y talleres. La tercera fase analiza los resultados y comparte experiencias significativas. La investigación se enfocará en dos grados de 60 estudiantes en total, utilizando métodos constructivistas y activos de aprendizaje.
Las teorías administrativas se enfocan en diferentes variables como la estructura, las tareas, las personas, la tecnología y el ambiente. El proceso administrativo consta de cuatro etapas: planificación, organización, dirección y control. La administración estratégica establece los objetivos a largo plazo y define los procedimientos para alcanzarlos mediante un análisis del entorno y los recursos de la organización.
El documento describe cómo los líderes pueden ayudar a las personas a ver la realidad de una manera más precisa al influir en cuatro niveles: visión, hechos, patrones de conducta y estructuras sistémicas. Actualmente, los líderes se enfocan demasiado en los hechos y patrones de conducta, lo que hace que las organizaciones sean reactivas en lugar de generativas. Los verdaderos líderes inspiran una visión que transforma a las personas en aprendices entusiastas en lugar de fanáticos.
El gerente debe jugar un papel importante como profesor al promover el aprendizaje de los empleados a través de un liderazgo visionario, oportunidades de aprendizaje y sistemas de compensación que reconozcan el proceso de aprendizaje. Debe tener una visión a largo plazo del desarrollo del personal y explicar a los empleados cómo sus acciones contribuyen a los objetivos de la organización. La cultura de la organización también es importante para impulsar a los trabajadores a mejorar continuamente sus habilidades.
SEMIOLOGIA DE HEMORRAGIAS DIGESTIVAS.pptxOsiris Urbano
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ACERTIJO DESCIFRANDO CÓDIGO DEL CANDADO DE LA TORRE EIFFEL EN PARÍS. Por JAVI...JAVIER SOLIS NOYOLA
El Mtro. JAVIER SOLIS NOYOLA crea y desarrolla el “DESCIFRANDO CÓDIGO DEL CANDADO DE LA TORRE EIFFEL EN PARIS”. Esta actividad de aprendizaje propone el reto de descubrir el la secuencia números para abrir un candado, el cual destaca la percepción geométrica y conceptual. La intención de esta actividad de aprendizaje lúdico es, promover los pensamientos lógico (convergente) y creativo (divergente o lateral), mediante modelos mentales de: atención, memoria, imaginación, percepción (Geométrica y conceptual), perspicacia, inferencia y viso-espacialidad. Didácticamente, ésta actividad de aprendizaje es transversal, y que integra áreas del conocimiento: matemático, Lenguaje, artístico y las neurociencias. Acertijo dedicado a los Juegos Olímpicos de París 2024.
Examen de Selectividad. Geografía junio 2024 (Convocatoria Ordinaria). UCLMJuan Martín Martín
Examen de Selectividad de la EvAU de Geografía de junio de 2023 en Castilla La Mancha. UCLM . (Convocatoria ordinaria)
Más información en el Blog de Geografía de Juan Martín Martín
http://blogdegeografiadejuan.blogspot.com/
Este documento presenta un examen de geografía para el Acceso a la universidad (EVAU). Consta de cuatro secciones. La primera sección ofrece tres ejercicios prácticos sobre paisajes, mapas o hábitats. La segunda sección contiene preguntas teóricas sobre unidades de relieve, transporte o demografía. La tercera sección pide definir conceptos geográficos. La cuarta sección implica identificar elementos geográficos en un mapa. El examen evalúa conocimientos fundamentales de geografía.
José Luis Jiménez Rodríguez
Junio 2024.
“La pedagogía es la metodología de la educación. Constituye una problemática de medios y fines, y en esa problemática estudia las situaciones educativas, las selecciona y luego organiza y asegura su explotación situacional”. Louis Not. 1993.
La Unidad Eudista de Espiritualidad se complace en poner a su disposición el siguiente Triduo Eudista, que tiene como propósito ofrecer tres breves meditaciones sobre Jesucristo Sumo y Eterno Sacerdote, el Sagrado Corazón de Jesús y el Inmaculado Corazón de María. En cada día encuentran una oración inicial, una meditación y una oración final.
Examen de Lengua Castellana y Literatura de la EBAU en Castilla-La Mancha 2024.
Legislacion
1. CUALES SON LOS LIMITES Y ALCANCES DEL ACTO LEGISLATIVO 001/02
FRENTE A LA FINANCIACION DE LA EDUCACION PUBLICA?
Teniendo en cuenta que el acto legislativo es una norma expedida por el
congreso de la republica que tiene por objeto modificar, da por ende los
siguientes alcances:
- Reforma de algunos artículos de la constitución política dándole prioridad al
servicio de salud, servicio de educación preescolar, primaria, secundaria y
media, garantizando la prestación y la ampliación de coberturas con énfasis
en la población pobre.
- En un principio se veía como un apoyo o una ayuda debido al incremento.
Y EN CUANTO A SUS LIMITACIONES:
-Fusionar en el denominado Sistema General de Participaciones (SGP) las antiguas
participaciones municipales en los Ingresos Corrientes Nacionales y el situado fiscal,
desligando las cesiones nacionales al nivel territorial de los Ingresos Corrientes
Nacionales y hacerlo depender de la inflación (QUE ENTRE EL 4 Y EL 6 POR
CIENTO ANUAL) MAS UNOS PUNTOS ADICIONALES POR CADA AÑO ASI:
- Años 2002 a 2005, se incrementa el Sistema General de Participación en la
inflación causada más 2.0 por ciento cada año
- Años 2006 a 2008, inflación más 2.5 por ciento anualmente.
- A partir del 2009 se incrementará en el promedio de la variación de los cuatro
últimos años de los Ingresos Corrientes Nacionales.
-Si el Congreso de la República aprueba en primera vuelta (2006) y segunda vuelta
(2007) el proyecto gubernamental de reforma constitucional al SGP, sería un paso
atrás en el proceso de descentralización y autonomía territoriales, ya que Colombia ha
sido un país abanderado de lo cambios político-administrativos desde los años 60 del
siglo XX, pero, con el Acto Legislativo 1 de 2001 y la iniciativa en análisis crítico, el
país se devolvería varias décadas, cuando de lo que se trata es profundizar los
espacios democráticos.
-Pero, además, e igualmente grave, es la reducción de las denominadas
transferencias o mejor devoluciones a los Departamentos y Municipios por cerca de
cinco (5) billones de pesos al año, lo cual implica frenar o condicionar la ampliación de
coberturas en salud educación, agua potable y saneamiento básico a la voluntad del
ejecutivo nacional en un proceso denominado de “recentralización, ya no sólo en lo
político sino también en lo presupuestal.
2. ¿Cómo los Municipios participan en los ingresos corrientes de la nación?
CAPITULO IV. DE LA DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS Y DE LAS COMPETENCIA
ARTICULO 356. Salvo lo dispuesto por la Constitución, la ley, a iniciativa del Gobierno,
fijará los servicios a cargo de la Nación y de los Departamentos, Distritos, y
Municipios. Para efecto de atender los servicios a cargo de éstos y a proveer los
recursos para financiar adecuadamente su prestación, se crea el Sistema General de
Participaciones de los Departamentos, Distritos y Municipios.
Los Distritos tendrán las mismas competencias que los municipios y departamentos
para efectos de la distribución del Sistema General de Participaciones que establezca
la ley.
Para estos efectos, serán beneficiarias las entidades territoriales indígenas, una vez
constituidas. Así mismo, la ley establecerá como beneficiarios a los resguardos
indígenas, siempre y cuando estos no se hayan constituido en entidad territorial
indígena.
Los recursos del Sistema General de Participaciones de los departamentos, distritos y
municipios se destinarán a la financiación de los servicios a su cargo, dándole
prioridad al servicio de salud y los servicios de educación preescolar, primaria,
secundaria y media, garantizando la prestación de los servicios y la ampliación de
cobertura.
Teniendo en cuenta los principios de solidaridad, complementariedad y subsidiariedad,
la ley señalará los casos en los cuales la Nación podrá concurrir a la financiación de
los gastos en los servicios que sean señalados por la ley como de competencia de los
departamentos, distritos y municipios.
La ley reglamentará los criterios de distribución del Sistema General de
Participaciones de los Departamentos, Distritos, y Municipios, de acuerdo con las
competencias que le asigne a cada una de estas entidades; y contendrá las
disposiciones necesarias para poner en operación el Sistema General de
Participaciones de éstas, incorporando principios sobre distribución que tengan en
cuenta los siguientes criterios:
Para educación y salud: población atendida y por atender, reparto entre población
urbana y rural, eficiencia administrativa y fiscal, y equidad;
Para otros sectores: población, reparto entre población y urbana y rural, eficiencia
administrativa y fiscal, y pobreza relativa.
No se podrá descentralizar competencias sin la previa asignación de los recursos
fiscales suficientes para atenderlas.
Los recursos del Sistema General de Participaciones de los Departamentos, Distritos,
y Municipios se distribuirán por sectores que defina la ley.
El monto de recursos que se asigne para los sectores de salud y educación, no podrá
ser inferior al que se transfería a la expedición del presente acto legislativo a cada uno
de estos sectores.
3. PARÁGRAFO TRANSITORIO. El Gobierno deberá presentar el proyecto de ley que
regule la organización y funcionamiento del Sistema General de Participaciones de los
Departamentos, Distritos, y Municipios, a más tardar el primer mes de sesiones del
próximo período legislativo.
¿Las Normas orgánicas en materia de recursos y competencias para organizar
los servicios de la educación han sido suficientes? ¿Cómo? ¿En qué sentido?
R/: Si han sido suficientes lo dispuesto a las Normas orgánicas (ley 715); por el
traspaso a las entidades territoriales de los establecimientos públicos educativos
nacionales que funcionan con recursos del presupuesto nacional en el sentido de
establecer la distribución de competencia entre la nación y las entidades territoriales.
Las competencias dadas a los distintos niveles territoriales serán ejercidas a los
principio ¿s de coordinación, concurrencia y subsidiariedad en los términos que
establezca la ley. Los recursos del situado fiscal se destinaran a financiar la educación
preescolar, primaria, secundaria y media, y la salud, en los niveles que la ley señale,
con especial atención a los niños; esta aumentara anualmente hasta llegar a un
porcentaje de los ingresos corrientes de la nación que permitan atender
adecuadamente los servicios de educación, cada cinco años la ley ha iniciativa de los
miembros del congreso podrá revisar estos porcentajes de distribución. Dichos
recursos serán distribuidos por la ley con los siguientes criterios: Sesenta por ciento en
proporción directa a número de habitantes con necesidades básicas insatisfechas y al
nivel de la pobreza de la población del respectivo municipio y el resto en función de la
población total.
¿QUE RELACION SE PUEDE ESTABLECER ENTRE LO DICHO POR LA
CONSTITUCIÒN Y LOS PRINCIPIOS DE LA LEY GENERAL DE EDUCACION
REFERIDOS AL DOCENTE?
R/ RELACION:
La Ley General De Educación, señala las normas generales para regular el servidor
público de la educación que cumple una función social, acorde a las necedades e
interese de las personas de la familia y la sociedad.
De acuerdo con el artículo 67 de la constitución política, la educación se desarrolla
ateniendo a los fines o principios estos principio se desarrollaran encada una de las
asignaturas y el docente debe cumplir y hacerlas cumplir.
4. ¿POR QUE EXISTEN VARIOS ESTATUTOS PARA EL EJECICIO DE LA DOCENCIA
EN COLOMBIA?
R/ Por que el Gobierno a medida que avanza el tiempo hace que se desmonte o se
pierda una serie de derechos laborales contemplados en el 2277 el cual adopta
normas sobre el ejercicio de la profesión docente, es decir establece el régimen
especial para regular las condiciones de ingreso, ejercicio, estabilidad, asenso, y retiro
de las personas que desempeñan la profesión docente en los distinto niveles y
modalidades que integran el sistema educativo nacional.
El 1278 establece el estatuto de profesionalización docente que regulara las relaciones
del estado con los educadores a su servicio.
¿QUE INFLUENCIA TIENE EL RÉGIMEN ÚNICO DISCIPLINARIO EN LAS
PRACTICAS PEDAGÓGICAS DE LOS ACTUALES Y FUTUROS MAESTROS?
La urgente necesidad de construir un Estatuto Único Docente que unifique a los
maestros y maestras de 2277 y el 1278 surgió como consecuencia de las políticas
neoliberales de reestructuración de la profesión docente, que por diversos medios, se
han encargado de desmontar sistemáticamente el Decreto 2277 de 1979, al punto tal,
que hoy, sólo una pequeña parte de su articulado está vigente lo que ha implicado la
pérdida de muchos derechos laborales, la obstaculización de los ascensos y el
deterioro salarial, profesional y laboral del magisterio; y del hecho de que el Decreto
1278 de 2002 sea un Estatuto que pone fin a la estabilidad laboral, imposibilita los
ascensos, profundiza la desprofesionalización y la despedagogización de la docencia y
establece el control ideológico y cultural de los docentes. En este sentido, la búsqueda
de la unificación de los dos estatutos y la no aceptación de la división del magisterio,
son los dos principales acuerdos que ha motivado a que FECODE trabaje en un nuevo
marco normativo que detenga las políticas de reestructuración y precarización del rol
docente, y por el contrario, permita crear las condiciones para avanzar en la
dignificación, proyección e incidencia profesional del magisterio en la educación y la
sociedad. De la mano con esta propuesta se han ido consolidando consensos que
tienen que ver con la definición del régimen especial del magisterio, el rescate de los
elementos positivos del 2277, el establecimiento de garantías como la estabilidad
laboral y el salario profesional, la creación de una estructura de ascensos en el
escalafón que garantice el reconocimiento de la experiencia y la producción
académica. En relación con las situaciones administrativas, laborales y de régimen
disciplinario que inciden en la práctica pedagógica y sus efectos en la calidad de la
enseñanza los acuerdos tienden a establecer garantías en el respeto a los derechos
laborales.
Otros debates tienen que ver con la conveniencia o inconveniencia de la evaluación de
los docentes, con la pertinencia de con-templar un código ético, y con las maneras de
abordar la relación de esta ley con otras normas como las de carrera administrativa y
el código disciplinario único, al respecto, el debate se mueve entre planteamientos que
revisan si es correcto o no buscar una relación del estatuto con éstas, o si por el
contrario, es necesario considerar si lo que se debe hacer es buscar un estatuto que
sea independiente de esa normatividad establecida para otros trabajadores públicos.
5. Esta propuesta que fue discutida en el II Encuentro por el Estatuto Único de la
Profesión Docente está organizada en cuatro grandes secciones: la carrera docente,
las situaciones de carácter administrativo, el régimen disciplinario y los aspectos
laborales y prestacionales. Se espera que a septiembre se cuente con un proyecto
completo, maduro y amplia-mente conocido por las bases del magisterio para que
pueda ser presentado al Congreso.
“Esa normatividad recorta garantías laborales o cual hace que el docente no pueda
desempeñar a cabalidad su función educadora lo cual incide directamente en su
práctica pedagógica.” Comillas propias.
¿DE QUÉ MANERA LOS RECURSOS DEL SITUADO FISCAL SE HAN DESTINADO
PARA FINANCIAR LE EDUCACIÓN EN COLOMBIA?
La Constitución Política de Colombia en el Artículo 67 ordena al Estado colombiano
brindar educación a los niños que se encuentren entre 5 y 15 años de edad.
Esta educación comprende como mínimo un año de educación preescolar y 9 de
educación básica. Sin embargo, en la Ley 60 de 1993 se determina que el 60% del
situado fiscal32 se debe destinar a la financiación de los niveles preescolares,
primarios, secundarios y media, pero establece como población objetivo los niños
entre 3 y 15 años de edad. Como consecuencia de la diferencia entre lo que dice la
constitución y la Ley 60 las obligaciones del Estado pasan a contemplar los niños entre
3 y 17 años de edad, por incluir la educación media.
La Ley 60 de 1993 se formuló para dictar las normas sobre la distribución de
competencias y la distribución de recursos entre la Nación y las entidades territoriales.
Esta ley establece que el porcentaje que representa el situado fiscal dentro de los
ingresos corrientes de la nación sea de 23% para 1994 y creciente hasta 1996 cuando
alcanza el 24,5%; de ahí en adelante el porcentaje permanece constante.
Adicionalmente, establece que el situado fiscal se debe distribuir entre todos los
departamentos, el distrito capital y los distritos especiales de Cartagena, Santa Marta y
Barranquilla de la siguiente forma: el 15% del situado fiscal total se distribuye de
manera uniforme entre todos los departamentos y distritos. Lo restante se debe
repartir a partir del siguiente esquema:
1. Se establece el situado fiscal mínimo que garantiza que la cobertura básica que
están prestando los departamentos sea igual a la del año anterior, para evitar que por
falta de recursos las entidades territoriales tengan que disminuir su cobertura: hay que
tener en cuenta que dentro del cálculo del situado fiscal mínimo se toman en cuenta
los determinantes de la eficiencia en la ejecución del gasto, para premiar a las
regiones que gasten menos y garanticen una mayor cobertura.
El restante 40% del situado fiscal se distribuye entre salud (20%) y educación o salud,
según sean las necesidades de cobertura de los dos sectores en cada región.
6. Este situado consta del 15% distribuido anteriormente y se le adicionan los recursos
necesarios para garantizar la cobertura del año anterior. Para determinar cuánto se le
tiene que dar a cada entidad se calcula el gasto per cápita de cada departamento33.
Adicionalmente, se evalúa si el gasto se está ejecutando de manera eficiente, para lo
cual se determinan grupos34 diferenciados por medio del NBI, el ingreso territorial per
cápita y la densidad de población. Si los departamentos presentan un gasto per cápita
mayor al promedio de su grupo, significa que son ineficientes, y por tanto, se les
disminuyen los recursos gradualmente. Si por el contrario, se encuentran debajo del
promedio se les reconoce un estímulo, el cual equivale a un porcentaje de la diferencia
entre su situado fiscal per cápita y el del promedio del grupo.
2. El situado fiscal restante se determina según la población potencial por atender
tanto en educación (niños entre 3 y 15 años que no reciben educación) como en salud
(población total no cubierta – población total menos afiliados en el régimen contributivo
y subsidiados) y por el esfuerzo fiscal.
El esfuerzo fiscal se determina por medio del gasto propio35 per cápita que cada
departamento destine a salud y educación, tomando en cuenta el ingreso per cápita
del territorio. Este mecanismo asegura que los Departamentos tengan incentivos a
aumentar sus recursos y a invertirlos en educación y salud.
Además de los recursos del situado fiscal, el 30% de las participaciones Municipales
se deben destinar a educación, tal como lo establece la Ley 60 de 1993. El resto de
recursos obtenidos a través de las participaciones municipales.
Se debe destinar a salud (25%), agua potable y saneamiento básico (20%), educación
física, recreación, deporte, cultura y aprovechamiento del tiempo libre (5%) y libre
inversión en las áreas anteriormente descritas (20%).
Las participaciones municipales como porcentaje de los ingresos corriente han venido
aumentando tal como lo establece la Constitución Política de 33 Gasto per cápita =
(situado fiscal total * índice de crecimiento real de los salarios del sector público) /
número de personas atendidas durante el año anterior.
34 Inicialmente los departamentos se dividían en tres grupos, a partir de 1999 se
dividen en dos para aumentar la redistribución de los recursos.
35 El gasto propio son los recursos destinados a salud y educación que no
corresponden a transferencias de la Nación, sino a los recursos que se obtienen
localmente.
Colombia, pasando de 14% en 1993 hasta 22% en el 2001. Los recursos son
Distribuidos entre los municipios de la siguiente manera: 40% como proporción del
número de habitantes con necesidades básicas insatisfechas, NBI, 20% según el
grado de pobreza del municipio con respecto al promedio nacional, y el restante 40%
tiene en cuenta la población total, la eficiencia fiscal36 y administrativa37 y el progreso
en el aumento de la población con necesidades básicas cubiertas.