La Ley 715 de 2001 establece las normas sobre recursos y competencias para departamentos, distritos y municipios. Asigna recursos a las entidades territoriales a través del Sistema General de Participaciones para que se destinen a salud, educación, agua potable y saneamiento básico. Distribuye específicamente los recursos del sector educativo teniendo en cuenta la población atendida y por atender en cada territorio y tipología.