Este documento presenta una propuesta metodológica para implementar el lenguaje claro en las comunicaciones del sector público. Propone identificar y priorizar la información que afecta los derechos y deberes de los ciudadanos, aplicar principios de claridad, cercanía y estructura al escribir los documentos, y medir los resultados para mejorar continuamente. El lenguaje claro mejora la transparencia y rendición de cuentas, y puede aumentar la competitividad al hacer más eficiente la comunicación entre gobierno y ciudadanos.

1. Lenguaje Claro
Buen Gobierno | Transparencia | Rendición de
Cuentas

2. Lenguaje claro: El recuento
Lenguaje claro: Experiencias internacionales
Lenguaje claro: Propuesta metodológica

3. Lenguaje claro: El recuento
Lenguaje Claro: El recuento

4. “todas las entidades públicas
utilizarán un lenguaje simple y
comprensible en la
Lenguaje Claro: El recuento
comunicación”
Plan Nacional de Desarrollo
2010-2014

5. Ejes de Buen Gobierno
Eficiencia
Hacer las regulaciones fáciles de entender y mas
accesibles para quienes deben cumplirla, tiene el
Transparencia y Buen propósito de combatir la creciente complejidad
Lenguaje Claro: El recuento
rendición de cuentas Eficacia
Gobierno regulatoria, la fragmentación, la inconsistencia,
la ilegibilidad y los problemas para identificar
fácilmente cuál es la regulación relevante.
Lenguaje claro
Herramientas para mejorar transparencia
Efectividad y rendición de cuentas, OCDE

6. Motivaciones Lenguaje Claro
Lenguaje claro en la ley
Complemento de la accesibilidad
Lenguaje claro para la competitividad
Lenguaje Claro: El recuento
Lenguaje claro en la rendición de cuentas
Lenguaje claro para éxito en políticas públicas

7. Literatura Lenguaje Claro
Escasa
Dispersa
Lenguaje Claro: El recuento
Estática

8. Enfoque de Lenguaje Claro
Lenguaje Claro
Conjunto de principios Derechos
Claridad
Comunicación de
Lenguaje Claro: El recuento
información
Instituciones
Efectividad Ciudadanos
Públicas/Privadas
Deberes
Conjunto de principios que permiten a instituciones públicas y privadas usar un lenguaje que garantice
claridad y efectividad en la comunicación de información que afecta la vida de los ciudadanos,
generando derechos o deberes, prestando especial atención a las características de la audiencia al
momento de comunicar.

9. Medición en Lenguaje Claro
Claridad Efectividad
La información que recibe el ciudadano
El ciudadano se apropia de la
tiene únicamente los elementos
información, la entiende y motiva una
Lenguaje Claro: El recuento
relevantes y en un lenguaje
conducta específica.
comprensible y familiar.
Preferencias Comprensión Tiempo Resultados

10. La ausencia de evidencia sólida que justifique un enfoque de lenguaje
claro en la comunicación gubernamental, y la urgencia con la que se
requiere en caso que este lenguaje realmente garantice una relación más
eficiente, efectiva y transparente entre Estado y ciudadano, sugieren la
necesidad de poner en marcha un enfoque que permita implementar y
Lenguaje Claro: El recuento
medir simultáneamente como laboratorios o puntos de experimentación.
Lenguaje Claro, Gobierno Transparente (DNP:2013)

11. Críticas al Lenguaje Claro
Accesibilidad
Lenguaje Claro: El recuento

12. Críticas al Lenguaje Claro
Audiencias especializadas
Lenguaje Claro: El recuento

13. Críticas al Lenguaje Claro
Cambia significado de la ley
¿ ?
Adjudicar
Lenguaje Claro: El recuento
Restituir
Asignar

14. Críticas al Lenguaje Claro
Poco interés ciudadano
Lenguaje Claro: El recuento

15. Críticas al Lenguaje Claro
Irrespeto al ciudadano
Lenguaje Claro: El recuento

16. Experiencias internacionales OGS
Lenguaje Claro: Experiencias Internacionales

17. Estados Unidos
Lenguaje Claro: Experiencias Internacionales

18. Canadá
Lenguaje Claro: Experiencias Internacionales

19. Noruega
Lenguaje Claro: Experiencias Internacionales

20. México
Lenguaje Claro: Experiencias Internacionales
EN MÉXICO, La Secretaría de la Función Pública otorgó una mención de honor al
Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur) por su documento de rendición de
cuentas "Logros Fonatur 2000-2006" que usó los principios del lenguaje claro en su
diseño y redacción.

21. Chile
Lenguaje Claro: Experiencias Internacionales
EN CHILE, Las versiones digitales de las leyes en lenguaje claro fueron el tercer
contenido más visitado de la Biblioteca del Congreso Nacional con cerca de 900 mil
visitas el 2008 (Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, 2009).

22. Brasil
Lenguaje Claro: Experiencias Internacionales

23. Reino Unido
Lenguaje Claro: Experiencias Internacionales

24. Australia
Lenguaje Claro: Experiencias Internacionales

25. Francia
Lenguaje Claro: Experiencias Internacionales

26. Experiencias internacionales
Rendición de Éxito políticas
Claridad en la Ley Accesibilidad Competitividad
Lenguaje Claro: Experiencias Internacionales
cuentas públicas
Estados Unidos
Canadá
Noruega
México
Chile
Brasil
Reino Unido
Australia
Francia

27. Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
Lenguaje claro: Propuesta metodológica

28. Lineamientos
1. Identificar información que deben ser presentada en lenguaje claro.
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
2. Priorizar información que deben ser presentada en lenguaje claro.
3. Aplicar el lenguaje claro a los documentos.
4. Implementar con medición y evaluación.

29. Identificar Información
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
Derechos Deberes
Ciudadanos
¿Esta información afecta la vida del ciudadano
generando derechos o deberes?
Si la respuesta es afirmativa, significa que la información debe ser
presentada en lenguaje claro.

30. Priorizar Información
Restitución tierras
Fallo de la Haya
Código de Policía
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
Duplicado Cédula Libreta Militar
¿Qué prioridades tiene Cta Bco Agrario
mi entidad o mi sector? Tec. Pereira
Expropiación vías

31. Aplicación a información
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
1. Planear 2. Escribir 3. Revisar

32. 1. Planear Identificar Audiencias
Cobertura Total
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
Cobertura Específica

33. 1. Planear Preparar en documento
Identifique el lenguaje correcto
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
1.
2. Plantee el esquema general del mensaje
3. Agrupe la información
4. Piense en encabezados para estructurar
5. Revise el flujo de información

34. 2. Escribir Principios de lenguaje claro
PRINCIPIOS DEL LENGUAJE CLARO
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
Claridad Cercanía Estructura
Escritura
Videos
Web
Líneas de atención
Exposiciones

35. 2. Escribir Claridad
1. Información concreta
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
2. Frases cortas
3. Palabras sencillas
4. Palabras precisas
5. Sin tecnicismos

36. 2. Escribir Claridad
Ejemplo No.1: Ejército Nacional de Colombia - Causales de aplazamiento.
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
Resultar inhábil relativo temporal, en cuyo caso queda pendiente de un nuevo
reconocimiento hasta la próxima incorporación. Si subsistiere la inhabilidad,
se clasificará para el pago de la cuota de compensación militar.
Comprensión del mensaje

37. 2. Escribir Claridad
Ejemplo No.1: Ejército Nacional de Colombia - Causales de aplazamiento.
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
Si sufre una dificultad médica, mental o dental temporal que lo incapacite para
Es prestar el servicio militar, su caso será revisado es única en el mundo, en
de anotar que esta Comisión Intersectorial en el próximo periodo de
tanto ha sido un “working group” creado por el propio Estado, para
incorporación. Si la dificultad continúa, usted podrá pagar la cuota de
prevenir (no atender) que compensación militar.
los grupos organizados al margen de la ley,
que actúan contra el Estado cesen el reclutamiento y utilización de
niños y niñas , tal como en múltiples ocasiones se han comprometido y
que a la fecha no han cumplido.
Comprensión del mensaje
Comprensión del mensaje

38. 2. Escribir Cercanía
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
1. Directo
2. Positivo
3. Activo

39. 2. Escribir Cercanía
Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior ICETEX -Convocatoria 2012.
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica

40. 2. Escribir Cercanía
Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior ICETEX -
Convocatoria 2012.
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
Si quieres ser candidato a las becas que ofrecemos en el Icetex y ser
tenido en cuenta por la Comisión Nacional de Becas, debes aplicar a
través de la página web www.icetex.gov.co
Te recordamos que las instituciones oferentes tienen la discreción de
otorgar o no las becas a los candidatos que preseleccione la Comisión
Nacional de Becas
Solo recibiremos solicitudes que cumplan con todos los requisitos que
exige la convocatoria y en las fechas establecidas.

41. 2. Escribir Estructura
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
1. Encabezados concretos
2. Tipografías y fuentes
3. Ayudas visuales

42. 2. Escribir Estructura
El Ministerio de Minas y Energía tiene publicada la siguiente información en su portal
web. Evite el uso de esta tipografía, y aunque en su audiencia participen niños, jamás descuide la
ortografía.

43. 3. Revisar
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
1. Lea varias veces
2. Segunda opinión y retroalimentación
3. Conteo de palabras: Volumen del documento
4.
5.

44. Implementación
1. Desarrollo Sectorial
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
2. Investigar, medir y evaluar
3. Aliados y Validadores
4. Objetivo Institucional
5. Competitividad

45. Competitividad
EN FRANCIA, “la inflación de los textos y la degradación de su calidad, no supone
únicamente una desvalorización e inestabilidad, sino también un perjuicio a la
Lenguaje Claro: Propuesta metodológica
competitividad y atracción por Francia”.
EN MÉXICO, En el marco de la Semana de la innovación y la competitividad en
México, la Red de Lenguaje Claro premió en 2006 a 16 instituciones de gobierno
con el Reconocimiento Lenguaje Ciudadano.
EN NORUEGA, De acuerdo con Rigmor Aasrud, Ministra de Administración Pública,
la aclaración de información pública a la ciudadanía genera alrededor de 300
millones de Euros en sobrecostos y gran pérdida de tiempo de la administración
pública.

46. Lenguaje Claro
Buen Gobierno | Transparencia | Rendición de
Cuentas
Juan Fernando Giraldo
Consultor DNP
juan.giraldo@gnilat.com
@JuanFGiraldo