Presentación sobre los programas Avanza I+d y AAL realizada por el MITyC en las jornadas de trabajo para la identificación y lanzamiento de proyectos en el Living Lab Salud Andalucía

1. Avanza I+D en el ámbito de la e-
salud y la e-inclusion y Programa
Conjunto Ambient Assisted Living
Juan Miguel Ibáñez de Aldecoa Quintana
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Granada, 8 de Julio de 2009
http://www.mityc.es
http://www.mityc.es/ProgramaAAL
http://www.aal-europe.eu

2. Indice
• Subprograma Avanza I+D
• Programa Conjunto AAL 169
2

3. Indice
• Subprograma Avanza I+D+I
• Orden de Bases y Convocatoria
• Tipos de proyectos
• Modalidades de ayuda
• Presentación de solicitudes
3

4. Subprograma Avanza I+D+i
• El Subprograma Avanza I+D+i se encuentra dentro del Área de
Economía Digital del Plan Avanza2
• El Área de Economía Digital tiene como objetivo incrementar el
grado de adopción de las TIC por parte de las empresas
• El Subprograma Avanza I+D, tiene como objetivos
fundamentales la realización de proyectos y actuaciones de
Investigación industrial, Desarrollo experimental e
Innovación (en materia de procesos o de organización), de
actuaciones de apoyo al desarrollo y potenciación de las
Plataformas Tecnológicas Españolas en el ámbito de la
Acción estratégica de Telecomunicaciones y para la Sociedad de
la Información, a proyectos de Cooperación Público-
Privada y a proyectos y actuaciones tendentes a incrementar
la Internacionalización de la I+D+i de los agentes del sector
• Ampliar el perímetro de empresas que utilizan la I+D como
herramienta de competitividad
• Conseguir que las empresas que innovan lo hagan de una
forma sistemática
4

5. Orden de bases y Convocatoria
Orden de bases (ITC/464/2008, BOE 26.2.2008)
Modificada por Orden (ITC/2382/2008, BOE 11.8.2008)
Resolución de Convocatoria (16.2.2009, BOE 18.2.2009)
http://www.mityc.es/portalayudas
Subprograma Avanza I+D. Dos prioridades temáticas:
Internet del Futuro y otras prioridades TIC
Contenidos Digitales y soluciones TIC para la PYME
5

6. Subprograma Avanza I+D+I
Internet del Futuro y Contenidos Digitales
• Tipos de proyectos y acciones objeto de las ayudas:
– Participación industrial española en “Internet del Futuro”
– Desarrollo de contenidos digitales
– Desarrollo de productos y servicios con elevado componente TIC
– Innovación en procesos y métodos organizativos que mejoren la
eficiencia
• Presupuesto: 505 M€ (150 M€ en subvenciones + 355 M€ en préstamos)
• Beneficiarios: Empresas, Organismos de investigación, Agrupaciones
o asociaciones empresariales, Centros Privados de I+D sin ánimo de
lucro, Centros Tecnológicos, Entidades sin fines de lucro, Organismos
públicos de I+D y Universidades
• Plazos de presentación de solicitudes:
– Procedimiento 1: 23/02/209 a 23/03/09 (Internet del futuro y otras
prioridades TIC). 74 M€ subvención y 195 M€ préstamo
– Procedimiento 2: 22/04/09 a 21/05/09 (Contenidos Digitales y
soluciones TIC PYME). 76 M€ en subvención y 160 M€ préstamo
6

7. Subprograma Avanza I+D+I
Internet del Futuro y Contenidos Digitales
• Proyectos y actuaciones plurianuales (2009-2011),
siempre que parte del proyecto se realice en 2009
• Modalidades de participación: proyectos y acciones
individuales y/o en cooperación
• Concurrencia competitiva mediante convocatoria
abierta con dos procedimientos de selección
• En Avanza I+D se establecen dos grandes
prioridades temáticas: la Internet del Futuro y los
Contenidos digitales
• Ayudas bajo la modalidad de préstamos y/o
subvenciones
• Las ayudas están sometidas al Régimen de ayudas
definido en el Marco Comunitario sobre ayudas
estatales de I+D+i
7

8. Los cinco pilares de la Internet del Futuro
• Internet de las Redes: interfaces avanzadas de radio y soluciones de
movilidad, conectividad avanzada, ubicuidad y acceso universal vía
comunicaciones por satélite, nuevas plataformas de servicio, seguridad y
confianza y la mejora de la eficiencia energética de las redes
• Internet de los Servicios: nuevas plataformas de provisión de servicios
basadas en WOA (Web Oriented Architecture), Web semántica, computación
autónoma y computación en nube (Cloud computing). Proyectos que conduzcan
a la sustitución de procesos productivos tradicionales por otros más eficientes,
contribuyendo a la sostenibilidad energética y por ende medioambiental, gracias
a la incorporación de las TIC
• Internet de las Cosas: Sensores y actuadores inalámbricos, inteligencia
ambiental, hogar digital y espacios inteligentes, con especial atención al impacto
medioambiental
• Internet del conocimiento y los contenidos: contenidos innovadores
multimedia, codificación en 3D, realidad aumentada y mundos virtuales, motores
de búsqueda multimedia y sistemas de recomendación entre usuarios. etc.
• Internet de las personas: generación y distribución de contenidos generados
por el usuario (P4P), monitorización de usuarios para personalización de los
servicios, redes sociales y comunicaciones y e-inclusión y e-salud, entre otras
8

9. Tipos de Proyectos y Acciones (1)
b1) en Anexo V,
Ámbito Nacional TSI-020100 y TSI-020110
Proyectos de Investigación Industrial (II)
Proyectos de Desarrollo Experimental (DE)
Estudios de Viabilidad previos a actividades de II o DE
Fase definición Proyectos de II para desarrollar productos y servicios TIC
de interés general para las AA.PP
Acciones de Divulgación y Promoción
Actuaciones de difusión y promoción de buenas practicas sobre las compras
publicas de tecnología innovadora TIC
Dentro de los Proyectos II y de DE en cooperación:
Proyectos singulares y de carácter estratégico
Proyectos tractores
b2) en Anexo V,
TSI-020301 y TSI-020302
TSI-020311 y TSI-020312
9

10. Tipos de Proyectos y Acciones (2)
b3) en Anexo V,
Cooperación Internacional TSI-020400 y TSI-020410
Proyectos de Investigación Industrial (II)
Proyectos de Desarrollo Experimental (DE)
Estudios de Viabilidad previos a actividades de II o DE
Acciones de Divulgación y Promoción
Eureka, Cluster Eureka (Celtic, Itea 2, Catrene, Eurípides)
Iberoeka, Programas bilaterales (China, Japón, India,
Canadá, Corea)
Debe acreditarse la pertenencia al programa internacional
(etiqueta)
10

11. Tipos de Proyectos (3)
Proyectos de innovación empresarial en materia
de procesos
b4) Anexo V,
TSI-020502 y TSI-020512
b5) Anexo V, TSI-020514
Proyectos de modernización de las PYMES TIC
Obtención certificaciones de Calidad (ISO 9001, CMMI, SPICE), Gestión del servicio (ISO
20000) y Gestión de la seguridad (ISO 27001)
6 ≤ PYMES ≤ 20.
Cada proyecto debe orientarse a un solo tipo de certificación
Proyectos en cooperación
11

12. Tipos de Proyectos (4)
Proyectos de innovación empresarial en materia
de organización
b6) Anexo V, TSI-020513
b7) Anexo V, TSI-020515
Proyectos para la incorporación y potenciación de soluciones
colectivas de negocio electrónico en las
PYMES
Deben responder a las necesidades de un grupo de PYMES del mismo o
diferente sector
Podrán contemplar la incorporación de Hw y SW para creación e
implantación servicios
Impacto mínimo en 50 PYMES identificadas en la solicitud
Un 30% PYMES localizadas en regiones Convergencia, Transitorias
Convergencia y Transitorias de Competitividad y Empleo
12

13. Proyectos singulares y de carácter estratégico
• Conjunto de actividades de I+D+i interrelacionadas que potencien la
integración de agentes científicos tecnológicos e impulsen la transferencia
de tecnología, contribuyan a la elevación de la capacidad tecnológica de
las empresas y conlleven un alto riesgo empresarial
• Singularidad por su objetivo, configuración, oportunidad, planteamiento o por el
propio destino de los resultados
• Deberán presentarse en la modalidad de proyecto “en cooperación”
– Entre al menos tres empresas independientes, una debe ser PYME
– Debe contar con la cooperación de, al menos, un organismo de
investigación
– Ninguna empresa debe correr con más del 70 por ciento de los costes del
proyecto y los Organismos de investigación deberán correr, en conjunto,
con un mínimo del 10 por ciento de costes. Relación formalizada
documentalmente. Representante: empresa desarrolladora
• Presupuesto mínimo total de 5 M€ y máximo total de 20 M€
• Su plazo de realización será por lo menos de tres años
• Ayudas en la modalidad combinada de préstamo y subvención
13

14. Proyectos tractores
• Consistentes en la integración de las actividades pertenecientes a la misma cadena
de valor de un producto o servicio y que comprenden su análisis previo y diseño, su
desarrollo y validación en usuarios finales mediante una acción piloto de
demostración y las acciones de difusión hacia los colectivos de usuarios potenciales
• Riesgo tecnológico elevado en términos de incertidumbre en la consecución de
objetivos
• Deberán presentarse en la modalidad de proyecto “en cooperación”, cumpliéndose
como mínimo uno de los dos siguientes requisitos:
– Cooperación entre al menos dos empresas independientes entre sí, al menos
PYME
– Cooperación de, al menos, un organismo de investigación, de modo que
corran, en conjunto, con un mínimo del 10 por ciento de los costes
• En todo caso, los proyectos deberán contar con la participación de entidades usuarias
finales del resultado del proyecto, que pertenezcan a las categorías de empresas,
agrupaciones o asociaciones empresariales u otras Entidades de Derecho público
(estas no podrán percibir ayudas, pero deberán incluir la descripción de sus
actividades)
• Presupuesto mínimo total de 1 M€ (gran empresa) y 0,5 M€ (PYME)
• Ayudas en la modalidad combinada de préstamo y subvención
14

15. Proyectos singulares y de carácter estratégico
y tractores
• En este tipo de proyectos podrán incluirse proyectos que
sigan alguna de las diferentes aproximaciones
metodológicas de los Espacios Sociales de Innovación
(Open Innovation, Test beds, Living-Labs...) en los que
participan todos los agentes de la cadena de valor y, en
particular, los usuarios y/o comunidades sociales a los que
el proyecto se dirige
• La tendencia es que los usuarios participen en todas las
fases de la cadena de valor y no solo en la validación y en
la definición (co-creadores)
• Adicionalmente, estos proyectos deberán basarse en
modelos de sostenibilidad que garanticen su subsistencia
más allá de la financiación específica necesaria para el
desarrollo de los mismos
15

16. Modalidades de ayuda, Garantías y justificación
Subvenciones. Sin garantías
Prestamos sin garantías:
Beneficiarios incluidos en art. 42.2 del Reglamento LGS
Préstamo ≤ 100.000 €
Presentación de Certificado de entidad de crédito en la que
esta asuma la devolución del préstamo del proyecto
Prestamos con garantías
Constitución de garantías en la Caja General Depósitos
Modalidades de Justificación (antes 31.3.2010):
Presentación de Justificación con firma electrónica
Si Ayuda < 60.000 €. Cuenta justificativa simplificada
Si Ayuda ≥ 60.000 €. Aportación justificantes de gasto ó
Informe auditor ROAC
16

17. Presentación solicitudes
Presentación telemática de:
• Solicitud. Firmada electrónicamente
• Cuestionario
• Memoria del proyecto o actuación
• Acreditación valida del poder del firmante
Formularios en www.mityc.es/portalayudas
Entidades inscritas en el Registro de Entidades que realizan
actividades de I+D solo deberán presentar Solicitud,
Cuestionario (parcialmente) y Memoria
Memoria: Técnica, Económica, del Solicitante y Participantes
(Extensión máxima recomendada)
17

18. Informacion
Teléfono.- 901200901
Lunes a viernes de 9 a 17:30 horas
Sábados de 9 a 14 horas
Correo electrónico.- avanza-id@mityc.es
Correo Web.-
https://oficinavirtual.mityc.es/crmformweb/formularios/Infoay
udas.aspx
www.mityc.es/portalayudas
18

19. Indice
• Breve introducción al Programa Conjunto AAL 169
• Las Convocatorias del Programa Conjunto AAL
• Criterios de Elegibilidad del Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio
• Algunos consejos prácticos a partir de la
experiencia adquirida
• Conclusiones
19

20. Breve Introducción al Programa
Conjunto AAL 169
Programa de Financiación de la I+D
– Horizonte Temporal: 2008 – 2013
– Fondos totales que se espera movilizar: ~ 600 M€
50% Financiación pública, 50% Financiación privada
– Fondos públicos: ~ 300 M€
150 M€ aportados por la Comisión Europea (VII PM)
150 M€ Estados miembros de la Asociación AAL
– Programa impulsado por los Estados miembros
– Con participación de la Comisión Europea
– Acogido al artículo 169 del Tratado de la Unión
Europea
20

21. Breve Introducción al Programa
Conjunto AAL 169
El objetivo general del Programa Conjunto AAL es mejorar la
calidad de vida de las personas mayores y fortalecer la
base industrial de Europa mediante el uso de las
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC)
Objetivos Específicos:
– Desarrollar productos, servicios y sistemas
innovadores basados en TIC con una clara dimensión
europea
– Crear masa crítica de I+D a nivel europeo
favoreciendo la participación de las PYMES
– Mejorar las condiciones para la explotación industrial
proporcionando un marco Europeo coherente para
desarrollar soluciones comunes que sean compatibles
con las diferencias sociales y regulatorias a nivel
nacional y regional en Europa
21

22. Retos y oportunidades
del Programa Conjunto AAL 169
Cambio demográfico: la población europea envejece con el
consiguiente aumento de los costes de asistencia sanitaria y
social
Sostenibilidad del Sistema de Asistencia Sanitaria y Social:
Las TIC pueden ayudar a hacer el Sistema sostenible reduciendo
los costes de asistencia sanitaria y social, mejorando la
calidad de vida de las personas mayores en el trabajo, en la
comunidad y en el hogar
Estandarización e Interoperabilidad: desarrollo de soluciones,
productos, sistemas y servicios TIC innovadores capaces de
integrar diferentes proveedores tecnologías y sistemas de
información y que sean de amplia aplicación en Europa
Oportunidades para la industria europea. Combinar esfuerzos
en áreas de importancia estratégica. Acceso más amplio a los
mercados europeos y no solo a escala Nacional o regional para
el desarrollo de tecnologías con un público objetivo que dispone
de más de 3.000 millones de euros al año
22

23. El Programa Conjunto AAL en el
contexto de otros Programas Europeos
Riesgo
Tecnológico Investigación y Innovación
Desarrollo
Servicios/Negocios
Mayor
•Pruebas a gran
escala (Usando
FP7 tecnología
•Investigación a existente)
•Re-ingeniería
largo plazo (time de servicios y
to market 5-10 organizacional
años) AAL JP •Desarrollo de
•Integración de casos de
•Investigación y negocio, ...
nuevas TIC y desarrollo
nuevas ideas, orientada al
•Plataformas mercado
(time-to-market ICT PSP
abiertas e
2-3 años )
interoperabilidad •Coste-eficacia,
Menor •Adaptación a
demandas
específicas, ….
Time to Market
23

24. Enfoque holístico
La combinación FP7, AAL JP y CIP, pretende por lo
tanto un enfoque holístico para la aplicación y
utilización de las TIC al problema del envejecimiento
en todos los aspectos importantes, así como el
apoyo a la cadena de valor de la innovación: desde
la investigación científica a más largo plazo y el
desarrollo tecnológico hasta la implantación y
despliegue de pilotos a gran escala
24

25. 20 Estados Miembros y 3 Asociados a AAL
25

26. Compromisos financieros
Financiación pública
PAIS
indicativa en M€*
Rumania 0.2
Austria 2.5
Bélgica 1.0 Eslovenia 0.2
Chipre 0.5 España 4.4
Dinamarca 0.5 Suecia 0.7
Finlandia 2.5 Reino Unido 1.1
Francia 2.0 Total Estados
35.9
AAL
Alemania 5.0
Contribución
Grecia 3.0 23.0
CE
Hungria 2.5
Presupuesto 58.9
Irlanda 0.5
Suiza 2.0
Israel 1.0
Total 60.9
Italia 4.0
Luxemburgo 0.6
* Sin
incluir la financiación de la
Holanda 1.9
Comisión Europea
Noruega 0.8
Polonia 0.5
Portugal 0.5 26

27. Convocatoria AAL-2009-1
“ICT based solutions for prevention and
management of chronic conditions of elderly
people”
http://www.aal-europe.eu/aal-2008-1

28. Áreas Temáticas de AAL
2008
28

29. Ámbito Temático
de los proyectos de I+D
Soluciones basadas en TIC para Prevención y Gestión de
condiciones crónicas de las personas mayores
– Soluciones para personas mayores con factores de riesgo
identificados y/o condiciones crónicas
– Centradas en las propias necesidades de las personas
mayores (no en las necesidades del profesional o de la
organización), incluyendo la capacitación del ciudadano
– Dirigidas -aunque no limitadas- fundamentalmente al
entorno del hogar
– Dirigido a soluciones que mantengan a la persona en la
medida de lo posible sin necesidades de cuidados a largo
plazo y alejada de hospitales
– El objetivo es mejorar la autonomía, independencia y
calidad de vida de la persona
29

30. Convocatoria AAL-2009-2
“ICT based solutions for Advancement
of Social Interaction of Elderly People”
http://www.aal-europe.eu/aal-2009-2

31. Áreas Temáticas de AAL
2009
31

32. El contexto de la interacción social
de las personas mayores
32

33. Fundamentos de la segunda
convocatoria
• Capacitar a la persona mayor para que pueda disfrutar de
una vida activa
– Asegurar que a las personas mayores se les permite y facilita
elegir su estilo de vida y actividades así como el grado de
interacción social que desean
• Salvar las distancias que pueden limitarles
– Las distancias físicas, psicológicas o culturales pueden
obstaculizar a las personas mayores el mantenimiento de las
tareas o roles que han venido desempeñando durante toda su
vida así como su capacidad para encontrar otras nuevas
• Prevención de la soledad y del aislamiento
– Las personas mayores tienen un mayor riesgo de padecer
soledad que otros grupos de menor edad
33

34. Convocatoria AAL-2010-3
“Information Solutions Enhancing Active
Participation of Older Persons to the Digital
Self-service Society through ICT Based
Innovations”

35. Convocatoria AAL-2010-3
“Solutions Enhancing Active Participation of Older
Persons to Self-serve Society through ICT Based
Innovations”
Áreas Temáticas
Information & learning
Mobility
Safety/security
Propuesta de fortalecimiento de ciertos requisitos
– Innovación
– Modelos de Negocio (Business models)
– Participación del usuario final (End-user involvement)
35

36. AAL thematic areas
2010
2010
2010
36

37. Información sobre las
convocatorias y calendario
• Convocatorias primera y segunda cerradas
• Con respecto a la primera convocatoria se ha publicado ya la notificación/
propuesta de ayuda en:
http://www.mityc.es/PortalAyudas/programaAAL/Concesion2009/Paginas/
Propuestaderesolucionprovisional.aspx
• Con respecto a la segunda convocatoria se espera la aprobación de la lista
de propuestas recomendadas para financiar en la próxima Asamblea
General de AAL que se celebrará en Viena el próximo día 28 de Septiembre
de 2009 inmediatamente antes del AAL Forum que se celebrará en Viena
los próximos días 29 y 30 de Septiembre y 1 de Octubre
• Para más información sobre el Forum AAL 2009
– http://www.bmvit.gv.at/en/innovation/aalforum/index.html
• Fecha de publicación de la tercera convocatoria: 1 de Diciembre de 2009
• Fecha de cierre: 11 de Marzo de 2010, a las 17:00, Hora Central Europea
37

38. Estadística de las dos
primeras convocatorias
• Número de propuestas: 104 (117)
• Número de socios: 762 (964)
• Socios / propuesta 7,3 (8,2)
• Ayuda solicitada 163 M€
• Ayuda solicitada por propuesta 1,6 M€ (1,9)
• Sobre-suscripción 2,7
• (Datos de la primera convocatoria)
38

39. Proyectos financiados en la
primera convocatoria
12 proyectos de la primera convocatoria del Programa
Conjunto AAL financiados por el MITYC y co-financiados
por la UE
AGNES (Deterioro cognitivo leve)
ALADDIN (Demencia Temprana)
AMICA (Enfermedad Pulmonar Obstrusiva crónica)
BEDMOND (Alzheimer y otras enfermedades neurovegetativas)
eCaalyx (co-morbilidad: varias enfermedades crónicas)
H@H (Insuficiencia Cardíaca Crónica)
HAPPY AGEING (Enfermedades crónicas de la edad)
HELP (Parkinson)
HMFM (Personas mayores con discapacidad visual)
HOPE (Alzheimer y otras enfermedades específicas de la edad)
REMOTE (Enfermedades crónicas y aislamiento geográfico)
SOFTCARE (Problemas crónicos de salud)
39

40. Participación de Andalucía en los
Proyectos de la primera convocatoria
• AMICA (Innovaciones Sociosanitarias/Cádiz)
• eCaalyx (Telefónica Investigación y
Desarrollo S.A.U./Granada)
• H@H (Fundación CITIC/Málaga)
• HELP (Telefónica Investigación y Desarrollo
S.A.U./Granada)
• HOPE (Fundación CITIC/Málaga)
• Esta participación se refiere sólo a las
entidades financiadas por el MITYC
40

41. Las características de los
proyectos colaborativos AAL
• Time-to-market: de 2 a 3 años de desde la finalización del proyecto
• Tamaño del consorcio: 3 – 10 socios
• Duración del proyecto: 12 – 36 meses
• Presupuesto Total del proyecto: 1 - 7 M€
• Financiación máxima del Programa Conjunto AAL: 3 M€
• Participación industrial significativa, particularmente de PYMES (El
presupuesto/esfuerzo correspondiente a los diferentes organismos de
I+D no debe tener un peso superior al de la participación industrial)
• Entorno de pruebas realista al final del proyecto
• Participación proactiva de los usuarios durante todo el ciclo de vida del
proyecto
• Segmento(s) de mercado definido(s), Casos de Uso y Grupo(s)
Objetivo(s) que se se dirijan a los deseos y necesidades de estos
grupo(s) específico(s)
41

42. Beneficios Potenciales
• Contribución de los usuarios finales
– Generación de una demanda de mercado mediante la participación de los
usuarios finales
• Contribución de la tecnología
• Contribución de las innovaciones de servicio
– Innovaciones en servicios a partir de nuevas combinaciones de las posibilidades
existentes, así como a través de nuevas invenciones
• Beneficios Socio-Económicos
– Potenciar la inclusión social y la participación activa de las personas mayores
– Aprovechamiento de las aptitudes y experiencia adquirida a lo largo de la vida
– Uso más eficaz de recursos humanos limitados
• Beneficios comerciales
– Los proyectos deben casos de negocio deben centrarse en el mercado de
consumo
• Cuestiones éticas
42

43. Requisitos de las propuestas
• Grupos de usuarios finales
– Las propuestas deben dirigirse a segmentos del mercado claramente definidos, definiendo casos de uso y
grupos objetivos en términos de satisfacer deseos, necesidades, intereses, conocimientos, etc.
• Tecnología
– Los productos, sistemas y servicios desarrollados deben ser innovadores, basarse en tecnologías TIC y debe
prestarse una especial atención a la adaptación de herramientas genéricas
• Interoperabilidad
– Incorporación de estándares existentes o, cuando no existan estandáres, flexilibilidad suficiente para
permitir la evolución hacia nuevos estándares
• Participación de los usuarios finales
– Aceptación de los usuarios, diseño de la interfaz de usuario y usabilidad con el fin de satisfacer las
expectativas, capacidades cognitivas y eSkills of los usuarios finales ya sean usuarios finales primarios o
secundarios
– El desarrollo y uso de nuevas tecnologías no debe dar lugar a la exclusión y a la ampliación de la brecha
digital
– Las soluciones debería poder validarse para los usuarios en situaciones de la vida real para casos de estudio
de usuarios bien definidos
• Innovación en servicios
– La innovación puede surgir de otras áreas diferentes de la tecnología o del desarrollo de producto
( "bienes físicos"), por ejemplo, de nuevos tipos de experiencia de usuario, nuevas formas de prestación de
servicios, las nuevas cadenas de valor y redes, nuevos modelos organizativos y nuevos modelos de negocio
• Valor para el cliente
• Impacto Socio-económico
– Nuevos enfoques para la evaluación y validación de las soluciones propuestas teniendo en cuenta sus
dimensiones sociales, económicas y psicológicas
• Dimensión Europea
43

44. Criterios de elegibilidad generales
de los proyectos colaborativos
• Presentación en tiempo y forma de la propuesta a nivel central tal y como
se especifica en la convocatoria
• Presentación completa de la propuesta a través del Sistema de
presentación electrónica de AAL
• La propuesta debe redactarse en el idioma inglés
• El consorcio debe incluir al menos 3 organizaciones independientes
legalmente constituídas pertenecientes al menos a 3 Estados
Miembros de AAL diferentes que participen en la convocatoria
– El consorcio debe incluir al menos un socio industrial
– El consorcio debe incluir como socio al menos una PYME, la cual
puede coincidir con el socio industrial
– El consorcio debe incluir al menos una organización que juegue el
papel de usuario final
• Tamaño del consorcio: 3 – 10 socios
• Duración del proyecto: 12 – 36 meses
• Los miembros del consorcio deben cumplir las reglas específicas de
elegibilidad a nivel nacional que se especifican anexas a la convocatoria
• Se deben cumplir las especificaciones en cuanto a estructura y
detalles técnicos (p.ej., número de páginas) para la presentación
de la propuesta
44

45. Criterios de evaluación
• Evaluación y selección de propuestas a nivel central
• Criterios de evaluación (Puntuación de 0 a 5 puntos por criterio )
– Relevancia (Umbral = 3, Peso = 1)
– Calidad científico y técnica (Umbral = 3, Peso = 1)
– Calidad del consorcio y eficiencia de la ejecución (Umbral =
3, Peso = 2)
– Impacto Potencial (Umbral = 3, Peso =2)
• Criterios de selección
– Seleccionar los proyectos de mayor calidad entre todos los
presentados a la convocatoria
– Optimizar el uso de la financiación disponible en la
convocatoria
– Asegurar una variedad temática suficiente y evitar la
financiación de varias propuestas con la misma o parecida
temática
– Asegurar la participación de socios de proyectos de todos los
Estados participantes en la convocatoria
45

46. Criterios de elegibilidad
nacionales del MITYC
• Tipos de beneficiarios elegibles e
Intensidades de ayuda máxima
• Criterios administrativos
• Criterios legales
• Criterios financieros
Fase de clarificación y negociación
nacional
46

47. Tipos de beneficiarios
• Empresas
• Organizaciones de Usuarios y otros Proveedores de
Servicios
• Organismos de Investigación
– Centros Públicos de I+D
– Universidades: todas las Públicas y las Universidades
Privadas con demostrada capacidad de I+D
– Centros Privados de I+D sin ánimo de lucro
– Centros Tecnológicos, según lo establecido en el Real
decreto 2093/2008 de 19 de diciembre, BOE Nº. 20
23/1/2009
• Asociaciones y otras Agrupaciones de los
Beneficiarios anteriores
47

48. Tipos de beneficiarios
• MITYC financiará, preferentemente, empresas y Centros
Tecnológicos mientras que el ISCIII se centrará en Hospitales
y Universidades
• Tanto el MITYC como el ISCIII, tendrán libertad para determinar
cuáles de los participantes en propuestas seleccionadas son
financiados por uno u otro organismo con el objetivo de la
optimización presupuestaria y siempre teniendo en cuenta la
elegibilidad de las entidades por lo que, dichos participantes han
de satisfacer los criterios de elegibilidad del Organismo
Financiador finalmente asignado (es importante tener en cuenta
esto, especialmente en casos de entidades que puedan ser
elegibles por los dos Organismos Financiadores, como
Universidades, Hospitales y otras).
• Todos los participantes españoles en el Programa AAL aceptarán
la decisión del MITYC y del ISCIII en relación a qué Organismo
Financiador va a financiarles, aunque cada participante debe
señalar uno de ambos al presentar la propuesta a nivel central
48

49. Intensidades de ayuda
Las intensidades de ayuda máxima que podrán aplicarse a los costes elegibles en
función de la tipología de los proyectos del Programa Conjunto AAL, proyectos de
I+D, con el centro de gravedad en el desarrollo y no en la investigación y con un
incremento de un 15% al tratarse de proyectos transnacionales son:
Intensidad de ayuda máxima
Gran Mediana Pequeña
Empresa/Entidad Empresa/Entidad Empresa/Entidad
(25%+15%) (35%+15%) (45%+15%)
40% 50% 60%
Las Universidades Públicas y los Centros Públicos de I+D serán considerados
como medianas empresas en términos de intensidad de ayuda y costes elegibles
49

50. Criterios administrativos
• Es muy importante adjuntar con la propuesta que se presente a nivel
central
– Nombre, dirección de e-mail y número de teléfono de al
menos una persona de contacto de cada una de las
organizaciones españolas que participan en un proyecto y en
todo caso un e-mail general de la entidad
– CIF de cada una de las organizaciones españolas que participan
en un proyecto
– En el caso de PYMES, todos los documentos necesarios para
probar que, efectivamente, se trata de una mediana o pequeña
empresa/institución, según la reglamentación de la Comisión
Europea. Si no se aporta esta información, los solicitantes serán
considerados, a los efectos de aplicación de intensidades de
ayuda, como grandes empresas. Para probar que la entidades es
una PYME, el solicitante puede utilizar el documento situado en
el siguiente link http://www.mityc.es/ProgramaAAL/ y enviarlo al
buzón aal@mityc.es
50

51. Criterios legales
• Es obligatorio el cumplimiento de los requisitos legales establecidos en la
normativa siguiente:
– DECISIÓN Nº 742/2008/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL
CONSEJO de 9 de julio de 2008 sobre la participación de la
Comunidad en un programa de investigación y desarrollo emprendido por
varios Estados miembros y destinado a mejorar la calidad de vida de las
personas mayores mediante la utilización de las nuevas tecnologías de la
información y la comunicación
– Marco Comunitario sobre Ayudas Estatales de Investigación y Desarrollo e
Innovación (2006/C 323/01)
– Acuerdo del Consejo de Ministros de 4 de diciembre de 1970
– Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
• De forma subsidiaria, se aplicarán los siguientes textos legales:
– Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
– Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones
51

52. Criterios financieros
• El MITYC considerará como costes elegibles los así considerados en la
Acción Estratégica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información
(Subprograma Avanza I+D). Estos costes elegibles son, al mismo
tiempo, los costes elegibles establecidos en el Marco Comunitario sobre
Ayudas Estatales de Investigación y Desarrollo e Innovación (2006/C
323/01)
• Los Costes indirectos (incluyendo los viajes directamente relacionados
con el proyecto) podrán suponer hasta un 20% de los costes de
personal y no necesitarán ninguna documentación específica de
justificación
• La Administración Española comprobará la viabilidad financiera de las
entidades seleccionadas para llevar a cabo el proyecto. Con este objeto,
se podrá requerir a las entidades españolas seleccionadas, la
información contable necesaria, p.ej. el balance y la cuenta de pérdidas
y ganancias
52

53. Fase de clarificación y
negociación final
• Las propuestas seleccionadas pasarían a una fase final de
clarificación y negociación a nivel nacional
• Presentación de la solicitud de negociación en fase nacional
• Check de admisibilidad: Únicamente se realiza la comprobación de
aspectos administrativos, legales y de viabilidad financiera
• Determinación del presupuesto financiable y de la ayuda
• Establecimiento de los acuerdos de subvención
• No podrán establecerse los acuerdos de subvención, previos al
pago de las ayudas, hasta que no se encuentre disponible un
acuerdo de consorcio válido entre el coordinador y los
participantes
• Pago de las ayudas
53

54. Consejos prácticos a partir de la
experiencia de la primera convocatoria
• Al menos una PYME y una entidad usuaria deben formar parte del consorcio del
proyecto
• Reestructuración del consorcio:
– Solo tendrá lugar cuando el factor limitante para poner en marcha el
proyecto sea la disponibilidad presupuestaria de alguno de los Estados
– Será posible solo en aquellos casos donde los cambios afecten a menos de
un 50% del esfuerzo total medido en personas-mes con respecto a la
propuesta original
– No puede implicar cambio del coordinador del proyecto
– Se contempla la participación del socio afectado sin financiación o mediante la
incorporación de otro socio correspondiente a un Estado que tenga todavía
fondos disponibles. También se podría pensar en una redistribución de las
tareas de los restantes socios del proyecto
• Si en cualquier momento de la fase de selección, clarificación y negociación del
proyecto se retira un socio, resulta ser inelegible o no fuese capaz de
cumplir el compromiso que estableció en la propuesta y la retirada de este
socio afectase a más de un 20% del esfuerzo total del proyecto medido en
personas-mes, la propuesta se descalificará irrevocablemente sin posibilidad
de reestructuración
54

55. Solicitud de negociación en fase nacional
• Es obligatoria la presentación de la solicitud mediante firma
electrónica
• La persona física que firma electrónicamente la solicitud
debe ser el representante legal de la empresa (o
alguno de sus representantes legales) y tener los poderes
apropiados para ello según escritura notarial
• La no presentación de la solicitud vía telemática a través del
enlace que se proporciona en el plazo establecido provoca
un retraso para todos los solicitantes que la han presentado
ya que el Sistema Informático no permite comenzar el
proceso de subsanación hasta que todas las solicitudes se
han presentado
55

56. Procedimiento de subsanación
Algunas de las cuestiones que más dificultades han dado durante el
proceso de subsanación han sido las siguientes:
– Balance y Cuenta de Resultados
– Memoria Económica con el plan de trabajo y tareas detalladas
del participante individual y el detalle de cada partida/concepto
de coste del presupuesto individual del participante desglosado
por anualidades
– La Declaración responsable acreditativa de estar al corriente de
obligaciones por reintegro (art. 25 del Reglamento de la Ley
General de Subvenciones, aprobado por RD 887/2006, de 21 de
julio –BOE 25 de julio de 2006-)
– Esta declaración debe firmarse electrónicamente mediante la
aplicación eCoFirma, utilidad de copia y firma electrónica
– Puede descargarse a través del siguiente enlace:
http://oficinavirtual.mityc.es/javawebstart/soc_info/ecofir
ma/index.html
56

57. Conclusiones
• Enfoque próximo al mercado. El consorcio debe incluir necesariamente
una PYME y una entidad usuaria final
• Conceptos como Living-Labs, Testbeds, Open Innovation, … son muy
importantes: en definitiva, los usuarios finales y sus necesidades
deben ser los “conductores” en el desarrollo y aplicaciones prácticas
de estos avances: User Driven Innovation
• Los proyectos deben cubrir la cadena de valor y basarse en modelos
de negocio, definiéndose segmentos de mercado, casos de uso y
grupos objetivos, de tal forma, que las soluciones desarrolladas
satisfagan los deseos y necesidades específicas de estos colectivos
• Por tanto, soluciones “market pull” involucrando a los usuarios
• Los resultados deben ser productos, soluciones o conceptos de
servicios basados en TIC que puedan utilizarse de forma amplia en
Europa para conseguir cambios de estilo de vida reales y para poner a
disposición de los usuarios aplicaciones o conceptos de servicio
innovadores
• Son claves para la tercera convocatoria: innovación/Modelo de
Negocio/Participación del Usuario
• Soluciones win/win/win: para la sociedad, para el individuo y para el
negocio
57

58. Más información
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (MITYC):
– http://www.mityc.es/Portalayudas
– http://www.planavanza.es
– http://www.mityc.es/ProgramaAAL
Asociación AAL
– http://www.aal-europe.eu/
– HERRAMIENTA PARA BÚSQUEDA DE SOCIOS:
http://ps.aal-europe.eu/
– PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
• https://ssl.aal-europe.eu/proposals/
– PREGUNTAS:
aal@mityc.es
58