El documento define lo público como aquello que es notorio y conocido por todos, que no es privado y pertenece al pueblo. Explica que lo público es un espacio de intercambio de ideas, visiones e intereses de actores heterogéneos. Luego presenta tres sentidos asociados a lo público según Rabotnikof: lo de interés o utilidad común, lo visible y manifiesto versus lo secreto, y lo de uso común y accesible a todos versus lo cerrado. Finalmente, resume cuatro sentidos de lo público según Fraser: rel