"Al grito de guerra México y su nueva realidad" Magarita Solano y Mauricio Suárez

1. Escuela de Periodismo Carlos Septién García
MAESTRÍA EN PERIODISMO POLÍTICO RVOE ACUERDO SEP 2007128 19/II/2007
“AL GRITO DE GUERRA”: MÉXICO Y SU NUEVA
REALIDAD. UNA VISIÓN DEL PROBLEMA DE
SEGURIDAD A TRAVÉS DEL PERIODISMO DE
INVESTIGACIÓN. CRÓNICAS Y REPORTAJES,
PUBLICADOS EN LA REVISTA CÓDIGO TOPO DEL
PERIÓDICO EXCÉLSIOR.
(SEPTIEMBRE 2008-FEBRERO DE 2011).
TESIS
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRO EN
PERIODISMO POLÍTICO
PRESENTAN:
MARGARITA MARÍA SOLANO ABADÍA
MAURICIO GERARDO SUÁREZ PRADO
ASESOR: JOSÉ LUIS VÁZQUEZ BAEZA
MÉXICO, D.F. NOVIEMBRE DE 2011

2. PARTE I
1. Título amplio
2. Título breve
3. Género
4. Objetivo general
4.1 Objetivos específicos
5. Objeto de estudio
6. Planteamiento general
7. Pregunta a responder/definición del problema
8. Justificación
9. Hipótesis
10. Índice
11. Referencias
2

3. 1. TÍTULO AMPLIO:
―Al grito de guerra‖: México y su nueva realidad. Una visión del problema de
seguridad a través del periodismo de investigación. Crónicas y reportajes,
publicados en la revista Código Topo del periódico Excélsior. (Septiembre 2008-
Febrero de 2011).
2. TÍTULO BREVE:
―Al grito de Guerra: México y su nueva realidad‖. (2008-2011)
3. GÉNERO:
Gran Reportaje
4. OBJETIVO GENERAL
* Aportar información que lleve a la reflexión sobre las causas, consecuencias y
soluciones a la violencia que vive México a través de historias periodísticas
publicadas en la revista de seguridad y periodismo de investigación Código Topo,
publicada por diario Excélsior.
4.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
* Informar a la sociedad mexicana a través de investigaciones periodísticas, de
aquellas historias relacionadas con la delincuencia organizada y el narcotráfico
que, por lo general, no son abordadas a profundidad en medios de comunicación.
* Acercar el conocimiento derivado de la investigación periodística a las audiencias
que estén interesadas en conocer el fenómeno del crimen organizado, la
seguridad pública y la readaptación social.
* Recopilar textos que los autores investigaron, escribieron, editaron y publicaron,
en torno a historias periodísticas en torno al crimen organizado, la seguridad
pública y la readaptación social.
* Reflexionar sobre la situación inédita que vive México en términos de seguridad
pública con el riesgo que ello implica para la estabilidad social y el ejercicio del
periodismo.
5. OBJETO DE ESTUDIO:
Objeto de estudio. La información relativa al crimen organizado publicada en la
revista especializada Código Topo difundida por el diario Excélsior.
Delimitación temporal: Durante dos años y cinco meses. (Septiembre 2008-febrero
2011).
Delimitación espacial: México. Prensa Nacional (Excélsior).
3

4. Finalidad: Acercar a los lectores, a través del periodismo de investigación,
información que le permita comprender los alcances de la delincuencia organizada
y entender el fenómeno del narcotráfico y la violencia en México para que tengan
más herramientas para lograr la reflexión.
6. PLANTEAMIENTO GENERAL:
Según cifras oficiales durante cinco años de la administración del Presidente de
México, Felipe Calderón Hinojosa, más de 50 mil personas murieron en México
debido a la violencia relacionada con el narcotráfico. Esta cantidad de muertes
superan el número de soldados norteamericanos fallecidos en Iraq, al número de
bajas totales en la segunda intifada de Medio Oriente, o el número de civiles
muertos en la guerra de Afganistán; incluso supera por mucho la cantidad de
muertos en Colombia en la década de los ochenta cuando operaba el capo de la
droga Pablo Escobar.
Según los estudios publicados por el Instituto Ciudadano de Estudios sobre la
Seguridad (ICESI)1. En 2004 una de cada dos personas, es decir, el 54 por ciento
de la población, se sentía insegura en la entidad donde vivían. Durante el 2007 se
incrementó a tres de cada cinco personas, es decir, el 59 por ciento.
Para noviembre de 2010, cuando la medición de la percepción de inseguridad, que
quedó en manos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática 2,
62% de los entrevistados declaró sentirse menos seguro con respecto al año
anterior. De los entrevistados el 49% consideró que las cosas en materia de
seguridad estarían igual y 30% que empeorarían en los próximos doce meses. A
pesar de la política de estado que decidió abordar el problema de inseguridad de
una manera frontal, sólo el 5% de los mexicanos consideraban que su seguridad
había mejorado con respecto a los 12 meses anteriores.
A pesar de lo relevante de esta información queda claro que este no es un
fenómeno estadístico. Es un tema que afecta la vida de las personas comunes y
corrientes que temen realizar sus actividades cotidianas.
Las cifras revelan que los mexicanos perciben una realidad que durante mucho
tiempo estuvo escondida. No es el crimen organizado no existiera antes:
simplemente ahora se hizo visible.
Los tentáculos de un poder paralelo se extendieron durante décadas de una
manera subterránea. Al no enfrentar el problema, sino considerar a México sólo
1
Link: www.icesi.org.mx
2
Índice de Percepción sobre Seguridad Pública, Instituto Nacional de Geografía Estadística e Informática, publicada el 10/12/2010
4

5. como un país ―trampolín‖ de las drogas hacia Estados Unidos, dejó décadas de
inacción y de espacios vacíos que fueron llenados por el crimen organizado 3.
Al asumir la presidencia de México en Septiembre de 2006, Felipe Calderón
definió lo que sería su política en materia de seguridad pública, instruyendo a las
fuerzas del Estado para atacar frontalmente al crimen organizado en su vertiente
más peligrosa: el narcotráfico. Hoy se enfrentan las consecuencias.
No se puede entender al fenómeno del crimen organizado como un hecho aislado
en donde los narcotraficantes sólo se dedican a traficar con drogas o los
traficantes de armas y personas únicamente se dediquen a obtener una ganancia
ilícita con su ―mercancía‖. El crimen organizado es un fenómeno que entrelaza
varias aristas muy peligrosas.
El narcotraficante requiere de un distribuidor de armas para conseguir su
armamento que será entregado a un sicario; cuando éste llega a una plaza nueva
y su flujo de efectivo se ve comprometido se dedicará al secuestro; un traficante
de personas utilizará a sus ―pollos‖ para transportar drogas por la ruta clandestina
de la frontera norte de México y solicitará rescate a sus familiares en estados
unidos; parte del pago que recibirá el narcomenudista será en especie por lo que
necesitará de más consumidores para obtener una mejor ganancia; como los
consumidores ya tienen sus proveedores habituales, el narcomenudista necesitará
abrir más mercado, por lo que recurrirá a la iniciación de los más pequeños en el
mundo del consumo de las drogas.
Este círculo perverso que antes estaba en manos de grupos independientes, se
fue concentrando en manos de grupos criminales que se convirtieron en grandes
sindicatos especializados.
Sin embargo, a pesar de esta transformación en el crimen organizado, muchos
medios de comunicación tardaron en entender que se estaba viviendo un nuevo
fenómeno que tenía que tratarse con un mayor rigor periodístico y no como un
asunto de mera estadística o testimonial.
En este contexto nació la revista Código Todo del diario Excélsior.
El 15 de septiembre de 2008 se editó el primer número de esta publicación
mensual dedicada al periodismo de investigación y temas relacionados
principalmente con el ámbito de la seguridad. La intención era abordar el
fenómeno del crimen organizado más allá de las cifras y de las notas de dos mil
500 caracteres que a toda vista, no eran suficientes para dar tratamiento a un
problema tan complejo. La intención era privilegiar el ¿Por qué? a la hora de
contar historias.
3
Encuesta Nacional de Adicciones 2008, Consejo Nacional contra las Adicciones (CONADIC), publicada por la Secretaría de Salud del
Gobierno Federal.
5

6. Una sociedad que no está bien informada ve mermada su capacidad en la toma
de decisiones, lo que a su vez disminuye las capacidades de un Estado
democrático. Informar es la esencia del periodismo y con los textos publicados en
la revista y recopilados en este trabajo, se pretendió dar respuesta de una
manera amplia y suficiente al nuevo fenómeno que enfrenta México.
7. PREGUNTA PROBLEMA/DEFINICIÓN DEL PROBLEMA:
¿Puede el fenómeno de inseguridad que vive México entenderse mejor a través
de la difusión de historias periodísticas?
8. JUSTIFICACIÓN
Era un país de tránsito. Esto convertía a México en el lugar ideal para el cruce
fronterizo hacia los consumidores de droga por excelencia: Estados Unidos. Por
otro lado estaba la fábrica por excelencia: Colombia. Ahí se producía, se
empacaba y se embarcaba cocaína y marihuana desde el puerto de Buenaventura
hasta las costas mexicanas4.
Expectantes aparecieron en la escena del tráfico ilícito de las drogas: Guatemala,
El Salvador, Honduras, Nicaragua, Panamá, Costa Rica, Islas Galápagos. Su
objetivo: transportar la droga a tierras mexicanas para que estos a su vez sirvieran
de trampolín para hacer llegar la mercancía a sus vecinos del norte.
Era finales de los ochenta y principios de los noventa. México era una especie de
puente para ―coronar‖ la droga hacia Estados Unidos. Se habló de un ―México de
tránsito‖, hoy el escenario es otro, aquí también se consume.
Los niños y los jóvenes están siendo reclutados por los grandes narcotraficantes
entre los que se destacan los del cartel de Juárez, Sinaloa, Tijuana y el del Golfo.
La quinta encuesta nacional de adicciones 5, reveló que los adictos crónicos en
México en el 2002 apuntaban a 307 mil personas, mientras que en 2008 esta cifra
se elevó a 465 mil adictos con problemas severos de dependencia.
Esto se traduce en que son más los mexicanos que ahora prueban drogas ilícitas
y se enganchan. Y peor aún, hoy día México es el pilar del negocio del
narcotráfico en Latinoamérica. Antes, los carteles de la droga colombianos
dominaban el mercado y exigían cuentas a los mexicanos, ahora, los capos de la
droga en el país azteca, son amos y señores en el negocio de los estupefacientes.
4
Informe anual de la Organización de las Naciones Unidas de la oficina contra la Droga y el Delito (ONUDD), con sede en Viena, 2009.
Colombia es el primer país del mundo en el cultivo de planta de coca y la producción de cocaína. Cultivó 81 mil hectáreas del arbusto de
coca, seguido de Perú, con 56 mil 100 hectáreas.
5
Encuesta Nacional de Adicciones 2008, Consejo Nacional contra las Adicciones (CONADIC), publicada por la Secretaría de Salud del
Gobierno Federal. Sitio: http://www.conadic.salud.gob.mx
6

7. En este contexto, el Presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa, una vez que
tomó posesión en el 2006, hizo público su lucha frontal contra la delincuencia
organizada y el narcotráfico. La primera acción fue coordinar de manera conjunta
con la Procuraduría General de la República y la Secretaría de Seguridad Pública,
la implementación de operativos en los estados más golpeados por el narcotráfico:
Michoacán, Baja California, Guerrero y el triángulo dorado que corresponde a
Sinaloa, Durango, Chihuahua.
Los operativos conjuntos en donde participó personal del Ejército, la Policía
Federal y Agentes Federales de Investigación, constituyeron la línea de acción
más visible de una estrategia de política pública en materia de seguridad y justicia
definida por el Presidente de la República. La intención era recuperar la legalidad,
la seguridad y los espacios públicos para los mexicanos.
Después de mucho tiempo de una guerra ente cárteles muy sangrienta, los
resultados de los operativos representaron una ligera mejoría en los índices de
percepción ciudadana6 y según las autoridades federales, una disminución en los
niveles de criminalidad7. Sin embargo el daño en la estructura social ya estaba
hecho.
El decomiso de arsenales en poder de los narcotraficantes revelaba la magnitud
del problema: armas cortas, fusiles de asalto, lanza granadas, rifles antiaéreos, la
mayoría de ellos provenientes de Estados Unidos y utilizados en esta guerra del
narcotráfico. Para principios de 2011 las cifras eran escalofriantes. A los criminales
les habían sido decomisados en poco más de cuatro años 110 mil armas, 10
millones de cartuchos y más de 40 mil vehículos.
Los decomisos y el conjunto de historias recuperadas durante cuatro años
comenzaron a revelar otras aristas del problema que se habían obviado. De la
mano del narcotráfico vienen el tráfico de armas, el segundo comercio ilegal más
grande del mundo y del que los carteles de la droga en México se nutren, el
secuestro, la trata de personas, la extorsión, la piratería... crímenes que no
explicarían su proliferación si no existiera un caldo de cultivo promovido por la
impunidad.
La legislación mexicana señala, que el tráfico de armas consiste en la
compraventa de armas, municiones, explosivos o materiales que conforme a la
Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos8 están reservados para el uso
exclusivo de las fuerzas armadas. Si la compraventa de armas es tan restringida,
6Revista Proceso. “Mejora percepción de mexicanos sobre inseguridad, según encuesta del Inegi”.
Nacional. 05/08/2011. Link: http://www.proceso.com.mx/?p=277971
7Periódico El Universal. “Se reducen índices criminales por la lucha del gobierno: Poiré”. Nacional
03/04/2011. Link: http://www.eluniversal.com.mx/notas/763040.html
8
Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de enero de 1972. Última reforma 23
de enero de 2004. Link, http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/102.pdf
7

8. ¿cómo es que a los grupos de delincuencia organizada detenidos por la autoridad,
se les decomisan armas de alto poder?
La explicación en gran medida, se encuentra en los más de tres mil kilómetros de
frontera que tiene México con Estados Unidos, país del cual proviene el 90 por
ciento de las armas decomisadas y aseguradas en México 9.
En este sentido, pese a que el gobierno mexicano logró poner en la agenda
bilateral México-Estados Unidos el problema del trasiego de las armas, las
políticas del país vecino son insuficientes, por no decir que, nulas. Ni que decir de
políticas encaminadas al tratamiento de las adicciones prácticamente inexistentes
si las comparamos contra los montos que gasta el gobierno de Estados Unidos en
rubros como defensa.
Este fue el escenario, donde iniciaron operativos conjuntos en los estados más
violentos; se incrementó el decomiso de armamentos a gran escala, la respuesta
del narco dio un giro inesperado: iniciaba la guerra de la información para la cual,
a pesar de estar entrando a un escenario de guerra, el Estado nunca estuvo
preparado.
El once de septiembre de 2006, cuatro cabezas humanas aparecieron en una
pista de baile en una discoteca en la ciudad de Uruapan en el estado de
Michoacán, donde opera uno de los carteles más sangrientos conocido como La
Familia.
La práctica se repitió con decapitaciones en Guerrero que fueron retomadas por
algunos diarios nacionales y publicadas en primera plana. El mensaje de los
narcotraficantes estaba ya en boca de todos y en primera plana de muchos
periódicos.
Para 2008 y el panorama en México continuaba gris pero los mensajes criminales
recibían eco en muchos medios de comunicación. "Con todo respeto a su
investidura Sr. Presidente, le pedimos que abra los ojos y se dé cuenta la clase de
personas que tiene en la Policía Federal Preventiva. Nosotros sabemos que usted
no tiene conocimiento de los arreglos que tiene Genaro García Luna (Secretario
de Seguridad Pública) desde el sexenio de Vicente Fox con el cartel de Sinaloa
que protege al Mayo Zambada, a los Valencia, a Nacho Coronel y al Chapo.‖
Cierta o no, la aseveración cumplía con su intención: ser recogida por los medios
de comunicación creando temor y desconfianza.
Mensajes como éste comenzaron a circular por las principales avenidas en los
estados de Tabasco, Tamaulipas, Nuevo León, Sinaloa. Letras rojas y a veces
blancas. Narcomensajes donde se reclutaba gente para hacer parte de las filas del
narcotráfico, también amenazaban al gobierno e intimidaban a la población.
9
Estudio realizado por la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas y Explosivos (ATF) de la Procuraduría de Justicia estadounidense en
Phoenix, 2007. Informa que el 90 % de las armas confiscadas a narcotraficantes en México fueron compradas en los estados fronterizos
de Texas, California y Arizona.
8

9. Cadáveres eran arrojados a las puertas de las escuelas de Guerrero, que mejor
manera de sembrar el temor en una población.10
A la incertidumbre se incorporó la oleada del secuestro y con él, cifras alarmantes.
México ocupaba ahora el deshonroso primer lugar en el mundo en secuestro. Las
cifras revelaron a finales del 2008 que México se cometían entre tres y cuatro
secuestros al día, lo que lo ubica en el primer lugar seguido de Irak, Venezuela,
Brasil y Colombia.
La organización no gubernamental de origen holandés IKV Pax Christi, señaló a
finales de 2007, que la problemática del secuestro en México estaba
estrechamente relacionada con el surgimiento de la mafia de las drogas y el
crimen organizado, además colocó a nuestro país con el primer lugar de índices
de secuestro en el mundo11.
La doctora Vanda Felbab-Brown especialista en conflictos internos, quien lleva
varios años estudiando las economías ilícitas y el conflicto militar en América
Latina, Asia y África, en un ensayo denominado: The Violent Drug Market in
México and Lessons from Colombia12, señala que en las ocho primeras semanas
del 2009 se asesinaron a mil personas en México, es decir, seis veces más que el
número promedio de una guerra civil, que es de mil personas por año. Hoy, el
panorama es otro, más sangriento y con más número de muertos: 50 mil, la cifra
aproximada en estos cinco años de gobierno de Felipe Calderón Hinojosa.
Sin embargo, las cifras, a pesar de su magnitud dicen poco. La guerra intestina del
crimen organizado sigue arrojando cadáveres a las calles, en una batalla que
parece nunca acabar.
Dentro de los logros que presume el Ejecutivo Federal está la captura de varios
capos de la mafia:
Ignacio Nacho Coronel, uno de los principales socios de Joaquín el Chapo
Guzmán, quien murió durante el enfrentamiento con militares en Zapopan, Jalisco.
Edgar Valdez Villarreal, La Barbie, ex jefe de sicarios de los Beltrán Leyva,
aprehendido en el estado de México por elementos de la Policía Federal.
Antonio Ezequiel Cárdenas Guillén, Tony Tormenta, detenido en Matamoros,
Tamaulipas.
10Periódico El Siglo de Torreón. “Hallan 4 cuerpos mutilados afuera de escuela en Guerrero” Nacional.
Cable de AP. 10/12/2009
11 http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latin_america/newsid_7562000/7562903.stm
12The Violent Drug Market in México and Lessons from Colombia, Felbab_Brown Vanda. Foreing Policy at
Brookings University. Policy Paper No. 12, March 2009. Washington, D.C.
9

10. Nazario Moreno González, el Chayo, uno de los principales dirigentes de La
Familia Michoacana, asesinado en Apatzingán por fuerzas federales.
Enrique Rejón Aguilar, fundador del ahora cartel de Los Zetas.
Pese a las constantes detenciones y decomisos realizados por el Ejército, la
Marina y la Policía Federal, existen muchos que aún consideran que la estrategia
de Calderón no es la adecuada. Sin embargo han sido pocas las propuestas
serias que han decidido abordar el problema de una manera constructiva. Los
compromisos asumidos entre las autoridades locales, federales y estatales,
legisladores y representantes del poder judicial firmados en el 25 de agosto de
2008, tres años después gozaban el sueño de los justos. 13
Es en este escenario en el que la sociedad mexicana requiere estar bien
informado para poder dirigir un debate que se encuentra dominado por la
percepción. La labor del periodista en este contexto, es primordial: una sociedad
informada es capaz de tomar mejores decisiones.
El proyecto periodístico de investigación Código Topo se concibió con el objetivo
de dar información de calidad a los ciudadanos para que éstos pudieran
comprender lo que sucede en nuestro país y entender que el asunto va más allá
de los 40 mil muertos o de las cabezas publicadas en primera plana.
Para comprender el fenómeno de la delincuencia organizada y el narcotráfico,
para comprender las circunstancias por las que atraviesa nuestro país, el
periodismo de investigación debe recuperar espacios y recuperar el lugar que
nunca debió arrebatársele, a final de cuentas no se puede entender al periodismo
sin la investigación.
9. HIPÓTESIS
El periodismo de investigación es una herramienta útil y necesaria para
comprender el fenómeno de violencia que se vive en México. Gracias a ello
podemos comprender que se trata de una problemática cuyo análisis debe ser
abordado de manera integral y alejado del lugar común con el apoyo de los
géneros periodísticos.
10. ÍNDICE
13Un el informe Seguimiento al Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad realizado
por la organización civil Causa en Común consideró el cumplimiento de las metas como insuficiente.
“En resumen la falta de compromiso de los actores políticos involucrados ha dado como resultado un
cumplimiento simulado” informaba el reporte.
10

11. Índice
1. TÍTULO AMPLIO: ............................................................................................... 3
2. TÍTULO BREVE: ................................................................................................ 3
3. GÉNERO: .......................................................................................................... 3
4. OBJETIVO GENERAL ....................................................................................... 3
4.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................... 3
5. OBJETO DE ESTUDIO: ..................................................................................... 3
6. PLANTEAMIENTO GENERAL: .......................................................................... 4
7. PREGUNTA PROBLEMA/DEFINICIÓN DEL PROBLEMA: ................................ 6
8. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................ 6
9. HIPÓTESIS ...................................................................................................... 10
10. ÍNDICE ........................................................................................................... 10
INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 14
NARCOTRÁFICO: ¿EL MAL MENOR?......................................................... 14
CAPÍTULO 1 ................................................................................................. 24
MÉXICO NARCOTIZADO ............................................................................. 24
CIUDAD JUÁREZ, ZONA DE GUERRA........................................................ 25
EN LAS ENTRAÑAS DE JUÁREZ ................................................................ 27
LOS ROSTROS DE LA VIOLENCIA ............................................................. 30
TERROR EN LAS AULAS ............................................................................ 32
NARCOTRÁFICO A GRANEL ...................................................................... 33
MÉXICO CONSUMIDO ................................................................................. 35
CONSUMIDORES SEGÚN DROGAS MÁS FRECUENTES ......................... 36
PRIMER INTENTO: VICENTE FOX. ............................................................. 36
SEGUNDO INTENTO: FELIPE CALDERÓN ................................................ 37
ACIERTOS ................................................................................................... 37
Y DESATINOS… .......................................................................................... 37
¿CÓMO SE JUZGABA? ............................................................................... 38
LA REFORMA VIGENTE .............................................................................. 39
TODO QUEDA EN FAMILIA ......................................................................... 41
LA BATALLA POR NAYARIT ........................................................................ 59
NIÑOS, MANO DE OBRA PARA EL NARCO ............................................... 76
¿ADOLESCENTES Y NIÑOS: GENERACIÓN PERDIDA? ........................... 79
SUSURROS ENTRE MUROS ...................................................................... 83
11

12. DETRÁS DE LOS MUROS ........................................................................... 83
ANA, ESTRELLA Y LA NENA ....................................................................... 84
LITTLE LITTLE, LITTLE STAR ..................................................................... 86
LA RULETA DEL DESTINO .......................................................................... 87
LA NENA ...................................................................................................... 88
SOCIEDAD EN DEUDA ................................................................................ 89
LA CRÍTICA: ................................................................................................. 91
ÉXITO COMERCIAL ..................................................................................... 92
LA TRAMA… ................................................................................................ 94
TRATA DE PERSONAS, LA NUEVA ESCLAVITUD ..................................... 98
EL FENÓMENO DE LA TRATA DE PERSONAS .......................................... 99
ENGANCHE, TRASLADO Y EXPLOTACIÓN ............................................. 100
ESCLAVITUD EN MÉXICO......................................................................... 101
REHABILITACIÓN DE LAS VÍCTIMA ......................................................... 104
TRÁFICO DE PERSONAS: NEGOCIO CRIMINAL ..................................... 106
SAN FERNANDO ....................................................................................... 106
LAS PESCAS MILAGROSAS ..................................................................... 107
¿POR QUÉ NO HUBO DENUNCIAS? ........................................................ 108
EL PANORAMA DE LOS TRASPLANTES.................................................. 112
―LE REGALE A MI HERMANO MÁS DE 20 AÑOS DE VIDA‖ ..................... 114
NUEVA REFORMA CONTRA EL TRÁFICO DE ÓRGANOS ...................... 115
―MULA‖ SIN DARME CUENTA ................................................................... 117
¿POR QUÉ A MÍ? ....................................................................................... 117
AMOR ENTRE REJAS................................................................................ 118
―CREO EN LA JUSTICIA DIVINA‖ .............................................................. 119
PACOLANDIA, LA CUNA DE LOS ZOMBIES ARGENTINOS .................... 120
LAS VILLAS, CUNA DE ZOMBIES… .......................................................... 122
CASO FORENSE. MORDEDURAS QUE ANIQUILAN ............................... 125
DETRÁS DE UN CRIMEN ...................................................................... 126
¿QUIÉN MATÓ A YOLANDA? .................................................................... 129
LA CASA DE SEGURIDAD ......................................................................... 129
EL OPERATIVO.......................................................................................... 130
RECOJAN SUS CANICAS .......................................................................... 132
EL ABANDONO .......................................................................................... 134
12

13. UNA SOLA RESPUESTA ........................................................................... 135
COINCIDENCIAS SOSPECHOSISTAS: LOS SECUESTRADORES DEL
JEFE DIEGO .............................................................................................. 136
COINCIDENCIAS SOSPECHOSITAS: EL SECUESTRO Y EL PODER
MAFIOSO ................................................................................................... 137
OTRA COINCIDENCIA CONCEPTUAL: EL NARCOTRÁFICO .................. 138
LA COINCIDENCIA DEL ESTILO: LOS RECURSOS LITERARIOS ........... 140
ESTRUCTUCTURA MENTAL: COINCIDENCIA DE CONCEPTOS ............ 141
MÁS ALLÁ DE LAS COINCIDENCIAS ........................................................ 143
CAPÍTULO CUATRO ........................................................................................ 145
LA FLOR DE LA ESPERANZA ......................................................................... 145
LA MUJER MÁS VALIENTE DE MÉXICO................................................... 146
CARA A CARA:........................................................................................... 150
MEDELLÍN, DE LA MISERIA A LA BELLEZA ............................................. 153
LA RECONSTRUCCIÓN: DEL MIEDO A LA ESPERANZA ........................ 155
LOS FRUTOS DE LA COSECHA ............................................................... 157
LA OTRA CARA DE TIJUANA .................................................................... 160
CUANDO TIJUANA DEJÓ DE SER NOTICIA ............................................. 161
REESTRUCTURACIÓN DE LA POLICÍA.................................................... 162
EL REENCAUCE DE LA JUSTICIA ............................................................ 163
DESPLAZA TIJUANA AL NARCO .............................................................. 164
LA MANO DE DIOS .................................................................................... 166
MALABARES DE ESPERANZA .................................................................. 167
EDUCADORES DE CALLE......................................................................... 168
DE LA REPÚBLICA CHECA A CIUDAD JUÁREZ ...................................... 169
Perfil de los niños y jóvenes en Ciudad Juárez ........................................... 170
CONCLUSIONES .............................................................................................. 172
REFERENCIAS .......................................................................................... 180
13

14. INTRODUCCIÓN
NARCOTRÁFICO: ¿EL MAL MENOR?
Tiene 16 años y es de Michoacán donde opera uno de los carteles más violentos
de México: La Familia Michoacana14. Dice que tuvo suerte, en el momento de
aventar una pistola en una avenida principal, mientras la policía lo perseguía por
tráfico de cocaína. Si el arma hubiera permanecido en la escena, los años que
permaneció en una prisión de menores infractores en el Distrito Federal, hubieran
sido cuatro y no sólo uno y medio, como fue su condena.
En la celda de en medio, el Ligas quiere ser entrevistado. Cuenta con gran gusto
la vez que encerró a dos ―encorbatados‖ en la cajuela de un vehículo en el que
más tarde fue aprehendido por elementos de la policía. Lo acusaron de secuestro
y robo de vehículo: tres años de encierro en el antes llamado ―Tribilín 15‖. Repite
una, dos y tres veces, que si tuviera la oportunidad, ―lo volvería hacer‖ porque el
no tener dinero se convierte en su mayor odio al ver que otros sí lo consiguen.
Del otro lado de la geografía mexicana, en Ciudad Juárez16, una maestra narra
aterrorizada cómo su alumno de secundaria, presume a sus compañeros de no
más de 15 años, un celular donde se observa un video de cómo asesinó a punta
de balazos y golpes a un adolescente más grande que él.
Mientras tanto, siete mil adolescentes juarenses, no quieren ni estudiar ni trabajar
y sus aspiraciones son el tener una camioneta Lobo 17 y llevar de copiloto a una
muchacha voluptuosa ―como en las series colombianas de televisión‖, comenta
uno de ellos.
En la capital, pareciera que la llamada ―guerra‖ contra el narcotráfico sigue dando
de qué hablar. Consiguieron la captura de la Barbie 18, el Indio19… la Marina
presume el logro de la baja de Arturo Beltrán Leyva 20 y con menos de un mes de
diferencia, ―también cayeron el Amarillo21 y el JJ22‖.
14
Organización criminal dedicada al narcotráfico y a diversas actividades ilícitas, opera en el estado de Michoacán, Estado de México y
Guerrero. Los líderes fundadores son José de Jesús Méndez Vargas (capturado), Nazario Moreno González (Muerto) y Servando Gómez
Martínez como el coordinador operativo.
15
El Tribilín, nombre por el que se conoce a la Comunidad Especializada para Adolescentes “Dr. Alfonso Quiroz Cuarón”. Antes Centro
de Atención Especial.
16
Ciudad situada al norte del país, en el estado de Chihuahua, a orillas del Río Bravo. En lo que va del sexenio de Felipe Calderón van
más de cuatro mil muertos, considerado como uno de los lugares más peligrosos del país.
17
Una de las camionetas más utilizadas por los narcotraficantes, entre otras razones, demuestran el poder adquisitivo, ya que en
promedio cuestan alrededor de 400 mil pesos.
18
Édgar Valdez Villarreal, la Barbie, ex jefe de sicarios de los Beltrán Leyva, aprehendido el 30 de agosto de 2010.
19
Gerardo Álvarez Vázquez, el Indio, principal operador de la Barbie, detenido el 21 de abril de 2010.
20
Capo de la organización criminal conocida como el cartel de los Beltrán-Leyva. Murió el 16 de diciembre del 2009, durante un
enfrentamiento con elementos de la Marina.
21
Flavio Méndez Santiago, alias el Amarillo, fundador de la organización criminal Los Zetas y presunto responsable del control de tráfico
ilegal de indocumentados. Detenido el 18 de enero de 2011.
22
José Jorge Balderas Garza, alías el JJ, señalado como el principal distribuidor de droga del cartel de los Beltrán Leyva en el Distrito
Federal, así como el agresor material del futbolista Salvador Cabañas. Detenido el 19 de enero de 2011.
14

15. El caso del futbolista paraguayo Salvador Cabañas, a quien le dispararon en la
cabeza en un bar de la Ciudad de México, robando la atención de los
espectadores. Del mismo modo roba cámara la noticia de Kalimba 23, un cantante
de pop que estuvo tras las rejas por una presunta violación en Quintana Roo.
En la Cámara de Diputados y el Senado de la República, los congresistas están
atentos al presupuesto y piden más y más para el rubro de seguridad para
combatir a los delincuentes y de paso, comprar patrullas, armas y demás
artefactos por si acaso. Los tricolores y amarillos dicen que el número de muertes
relacionadas con el narcotráfico es abominable y que la estrategia Federal se ha
quedado corta. Los de azul muestran a como de lugar las detenciones de grandes
capos y señalan al viejo régimen de haber gobernado México sin enfrentar a los
delincuentes.
En la batalla de cifras, el balance de los resultados en materia de seguridad y
justicia del entonces portavoz de la estrategia presidencial, Alejandro Poiré,
anuncia que tan sólo durante 2010, 15 mil 273 personas murieron por la violencia
derivada del narcotráfico. El debate sube de tono como espuma. Los titulares de la
prensa nacional, retumban hasta el exterior: hay quienes se atreven a pensar que
todos son víctimas o que todos son delincuentes 24.
Otra voz que no aparece en los medios quizás porque no hace parte de la cifra de
los ―50 mil muertos en cinco años‖, narra desde un reclusorio cómo ayudó a
asesinar a la ex de su novio dándole con fuerza con un tubo en la cabeza. Tenía
16 años cuando desenfundó su ira contra aquella mujer. Ahora Le pintan el cabello
en el taller de belleza que organizan en reclusión y es de las más grandecitas de
la comunidad. Su novio está en el reclusorio norte, ella aún tras las rejas.
Del otro extremo mirando hacia el sur, una colombiana salió de Cali25, la capital
mundial de la salsa, rumbo al Distrito Federal con una promesa de trabajo
incumplida por un ofertante que viajó al país sudamericano prometiéndole mucho
dinero. Pagó por agrandar los senos y los glúteos a la muchacha veinteañera y
cuando llegó a México resultó que todo era una red de traficantes de personas.
La noticia no tuvo eco en los medios nacionales, ni siquiera en Tapachula 26,
ciudad donde llegó la caleña después de transitar como ilegal por Panamá.
Curiosamente, el mismo efecto parece atrapar a Medellín, la segunda ciudad más
importante de Colombia después de Bogotá, su capital. Tierra del verdugo más
temido en la historia colombiana, Pablo Escobar Gaviria pero también, la ciudad
23
Kalimba Kadjhali Marichal Ibar cantante y compositor conocido como Kalimba. Detenido el 20 de enero de 2011.
24
Alejandro Poiré Romero, secretario técnico del Consejo de Seguridad Nacional (CSN) y secretario técnico del Gabinete de Seguridad,
así como vocero en materia de seguridad dio a conocer el 13 de enero de 2011 esta cifra.
25
Santiago de Cali, capital del departamento de Valle del Cauca en Colombia. Ciudad de los hermanos Rodríguez Orejuela, líderes del
cartel de Cali, en disputa con el cartel de Medellín, que encabezaba Pablo Escobar Gaviria.
26
Municipio del estado de Chiapas localizado al sur del país, lo que permite la migración proveniente de Guatemala.
15

16. que devolvió a la vida pública a dos mil jóvenes que antes eran sicarios,
consumidores de drogas o estaban en las filas de la guerrilla de las FARC 27.
Medellín es ahora de las mejores ciudades a nivel mundial para invertir, tampoco
se hizo eco de su cambio positivo. La opinión pública en cambio, se dedicó horas
enteras a recordar a Pablo Escobar en su actual aniversario.
Tijuana es otro ejemplo. Un hallazgo de un gran botín de marihuana, aplastó lo
que hasta ahora se hace con la única policía estatal, dirigida por un militar y en
donde ganan 15 mil pesos al mes, mientras sus demás colegas en los estados,
escasamente llevan entre tres mil y seis mil pesos a sus hogares.
Algo está pasando en México que la atención está robada por la cifras del
problema y no por la raíz de las historias.
Si el número de muertos de la violencia relacionada con el narcotráfico asciende
en 50 mil no hay momento para pensar que algunas son víctimas pero que hay
otros miles que optaron por una AK47 para salir a matar por órdenes de un cartel
que se disputa la plaza en su localidad.
Algo está pasando que muchos permanecen impávidos ante las cifras del número
de muertos, las joyas ostentosas con las que detienen a los narcotraficantes y las
mujeres con las que se les relacionan a los delincuentes.
El mal mayor, no es el narcotráfico, sí el desmoronamiento de la sociedad en su
conjunto. Pasa que los valores parecen invertirse dándole cabida a la vida fácil.
Pasa que detrás del número de ejecutados, decapitados o mutilados, hay un
promedio de 600 mil adictos crónicos en todo el país y cada año 100 mil son
nuevos consumidores de drogas ilegales 28.
Resulta que antes México era un país de tránsito de droga para Estados Unidos,
consumidor por excelencia, ahora el territorio nacional lleva en su rezago, a miles
de consumidores que además comienzan a drogarse a partir de los ocho años.
El verdadero debate que pretende abrir la tesis ―Al grito de guerra‖, no es el
precisar si la guerra contra el narcotráfico se pierde o se gana, si no el reflexionar
sobre todas las voces de aquellas personas que no aparecen en la agenda
mediática y que narran con dolor y sangre en lo que se han convertido sus hijos,
sus calles.
¿Dónde están las familias de esos 600 mil adictos? ¿Dónde está la autoridad en la
casa tras permitir que un adolescente acuda a clases con una AK-47? ¿Por qué
miles de jóvenes prefieren el dinero fácil al trabajar arduamente? ¿Por qué se
permite que una hija llegue a casa de repente con una camioneta Lobo?
27
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo o FARC-EP un grupo autodenominado guerrillero.
28
Consejo Nacional contra las Adicciones (CONADIC). Encuesta Nacional de Adicciones 2009. Publicación de la Secretaria de Salud del
gobierno Federal. Link. www.conadic.gob.mx
16

17. ¿Por qué salen jovencitas de México al extranjero con el consentimiento de sus
padres? ¿Qué hizo el padre del Michoacano que, en su ausencia traficaba cocaína
a Guanajuato, Querétaro y Estado de México? ¿Dónde están las familias
mexicanas? ¿Por qué hablar de valores a veces resulta tan descabellado?
¿Dónde están las madres y los padres de los hijos en conflicto?
Insistimos, algo está pasando.
Con los medios que se situaron en el debate de los 50 mil muertos, con los
políticos y sus políticas públicas escasas en materia de prevención, de fomento a
la familia, de reconstrucción de espacios públicos ocupados por los delincuentes,
de una promoción de la cultura de la legalidad.
Pasa algo también con algunas autoridades que no brindan confianza a la
ciudadanía, que muchos ciudadanos prefieren echar la culpa que, reconocer que
no hacen nada por mejorar por lo menos en su lugar de trabajo. Pasa que
proliferan las familias desintegradas y las madres que no saben dónde y con quién
están sus hijos.
―Al grito de guerra‖ es eso. El rostro, la carne y hueso, la viva voz de algunas de
las víctimas no solo del narcotráfico, sino de una familia que no prestó atención
más que a su trabajo, de un hijo que desafía la vida en una motocicleta, de la
adolescente que aceptó salir con el encadenado de la colonia.
En este contexto nacen estas páginas. Justo en el momento en donde México
atraviesa una cruenta guerra contra el narcotráfico, similar y diferente a la que
vivió Colombia en los noventa con el capo de la mafia Pablo Escobar Gaviria.
Estos textos son eso y más. Es reflexión, análisis y preocupación.
Reiteramos, algo está pasando en México y el narcotráfico no es el peor mal de
todos.
CÓDIGO TOPO: UN PROYECTO CON INTENCIÓN
Fue en el 2006 cuando el nuevo Presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa,
declaró formalmente una lucha frontal contra el narcotráfico.
Sus primeras acciones, estuvieron apoyadas por la Procuraduría General de la
República, la Secretaría de la Defensa Nacional y la Policía Federal Preventiva.
Su objetivo: realizar operativos conjuntos en los estados con más alto índice
delictivo.
Comenzó entonces el llamado Operativo Michoacán y le siguieron estados como
Chihuahua y Tamaulipas entre otros. Se decomisaron armas, incautaron bienes y
miles de delincuentes terminaron en prisión.
17

18. Sin embargo, la violencia, el narcotráfico y el crimen organizado no fueron
erradicados después de los operativos. Por el contrario, hoy cinco años después,
la violencia se ha recrudecido no solo en los estados del norte sino que se ha
extendido a otras localidades anteriormente consideradas tranquilas, como
Nayarit, Morelos, Nuevo León o Veracruz.
A mediados del 2008, ya se hablaba en México de más de 10 mil muertes
relacionadas con la violencia relacionada con el narcotráfico. Según ONGs
internacionales, México también era considerado ya como un país donde la cifra
de secuestros iba a la alza.
Aunado a lo anterior, México pasó de ser un país de transito de drogas hacia los
Estados Unidos y se convirtió en un país consumidor. Cerca de 429 mil nuevo
adictos, fueron haciendo gala de un México consumido, según la última encuesta
nacional de adicciones.
El debate generado en los medios de comunicación presentaba una constante: el
debate era si se ganaba o perdía la guerra emprendida por Calderón contra el
narcotráfico. Durante semanas y meses, los titulares de los principales diarios se
enfrascaron en una primera plana que insistía en que el gobierno iba perdiendo y
poco casos ganando la declarada guerra contra el narcotráfico.
El problema con ésta información es que para un lector permanente, sentir o
reconocer que se gana o se pierde, no le da mayores elementos para comprender
un problema tan complejo como el narcotráfico y la violencia en zonas conflictivas.
Otro de los factores importantes destacados en la prensa, es el número de
muertos. El conteo casi diario que cada mil, hace que la nota se convierta en ser
digna de una primera plana.
No existe archivo alguno que demuestre cuántos medios de comunicación en el
mundo, han tomado a un ―ejecutómetro mediático‖ como nota de ocho columnas.
El gran problema con las cifras, es que detrás de ellas, se esconden rostros,
historias de vidas, que pocas veces son contadas y que solo hacen parte de una
estadística cuantitativa.
Las cifras de 10 mil, 30 mil o 40 mil muertos, dadas por sí solas, son cifras al vacío
que entierran la posibilidad de esclarecer crímenes, de escuchar testimonios y de
entender por qué se siguen acumulando muertos, uno encima del otro.
Otro de los déficits más recurrentes en los diarios, es que en muchos de ellos,
principalmente al interior de la república mexicana, se convirtieron en portavoces
de los grupos delictivos.
Las noticias de las narcomantas, de los ejecutado, de recados dejados en videos
de youtube y boletines de prensa firmados por cárteles de la droga, han sido
transmitidos a cabalidad en distintos periódicos. De ésta manera, un grupo que
18

19. lanza una embestida contra un contrario, encuentra eco en un diario influyente
para enviar un mensaje a su enemigo.
Se han publicado fotografías de decapitados, cercenados, mutilados o videos con
imágenes verdaderamente lacerantes, que han sido transmitido por los medios de
comunicación que en su afán de tener la primicia, olvidan que están siendo
utilizados por el crimen para sus fines.
En un santiamén, la prensa mexicana quedó atrapada también por el mundo
superfluo de la mafia. El debate en primera plana si los narcotraficantes utilizaban
camisas Polos, fotos en primera plana de los bienes exuberantes que han sido
incautados, las armas enchapadas en oro y las novias de los narcos, se han
robado también las primeras planas.
De aquí se desprende otra característica poco afortunada para los medios de
comunicación, al estar haciendo apología del narcotráfico. De repente varias
páginas en los diarios, muestran más el exceso de dinero y poder que tienen los
criminales, en lugar de hablar del número de adolescentes que están
enganchados hoy día por las metanfetaminas.
para prevenir el c
? Son muchos de los interrogantes que han quedado
sueltos o que poco espacio le han dedicado en los diarios.
7 mil ―ninis‖, ni estudian, ni trabajan.
? Las cifras y el número de sicarios y
―ninis‖ en Juárez sigue creciendo y poco sabe de éste fenómeno desde un punto
de vista más social, humano e informativo.
es ser policía en una ciudad violenta ganando menos de 3 mil pesos al mes?
Para entender en qué consiste una batalla contra el narcotráfico, hay que conocer,
hay que acudir a zonas de conflicto, hay que hacer un periodismo que abarque las
voces de muchos actores: autoridades, víctimas, victimarios. Hay que procurar
estudiar, comparar, matizar, pero sobre todo informar.
Sin embargo, en periodismo tampoco todo es color de rosa. Hacer periodismo de
investigación en temas relacionados con seguridad nacional, delincuencia
organizada y narcotráfico resultaba complicado.
19

20. Su primer dificultad, consistía en que la mayoría de los medios impresos, no
dedicaban espacio suficiente para contar historias profundas y de largo aliento que
giraran en torno a las víctimas en conflicto o consumidores de drogas. La nueva
realidad de nuestro país se pretendía resumir en notas de 2 mi 500 caracteres.
Otro de sus conflictos, es la postura de muchos editores que consideraban que
ese tipo de historias no eran tan rentables como la foto o la nota de un decapitado
en primera plana; costear investigaciones especiales en Ciudad Juárez o
Tamaulipas, por citar dos localidades especialmente violentas, puede resultar
también algo complicado.
Es un hecho que hacer periodismo de investigación exige también dedicación de
tiempo, más ahora que un reportero debe hacer noticias para el portal web, para el
impreso, para radio y a la vez manejar redes sociales.
Fue entonces cuando nació en septiembre de 2008 la revista Código Topo,
suplemento del diario Excélsior. Bajo la iniciativa de Jorge Fernández Menéndez,
un grupo de periodistas, interesados en hacer periodismo de investigación, se
integraron a un un proyecto que parecía bastante ambicioso: hacer periodismo de
investigación sobre temas de seguridad nacional, delincuencia organizada y
narcotráfico.
Para que Código Topo fuera el espacio ideal para hacer periodismo de
investigación, se hicieron varios ajustes editoriales que quedaron claros desde su
nacimiento.
La primera característica que tenía que cumplir, era ser una revista en donde el
espacio para los géneros periodísticos jamás sería una dificultad. En la revista,
cualquier texto debería tener como mínimo 8 mil caracteres y el límite final lo
determinaría cada autor, dependiendo la calidad de su investigación.
De esta manera, no habría ninguna excusa para entrevistar diversas fuentes,
contrarrestar información, agregar tablas con indicadores y extenderse por
obligación, haciendo además que cada párrafo tenga una información periodística
que agregue contenido al cuerpo del texto.
La periodicidad de Código Topo es mensual. De esta manera, hay tiempo de
sobra para planear el trabajo y conseguir buena información que vaya más allá de
la nota del día a día. Al ser mensual, la revista también cumple un buen ciclo de
diseño, haciendo que quienes trabajan para él, puedan planear ilustraciones,
fotoarte y demás elementos del diseño editorial.
Se decidió también trabajar en el rescate de los géneros periodísticos. Crónicas,
grandes reportajes, entrevistas, columnas de opinión, ensayo… todos entraban en
Código Topo y todos tenían la obligación de hacer periodismo de investigación y
olvidar aquella nota basada en las declaraciones y boletines de gabinete.
20

21. A finales de 2009, justo un año después de haber nacido Código Topo, el diario
Excélsior realizó una encuesta entre los suscriptores del diario para conocer el
perfil del lector de la revista y si su contenido estaba gustando a los lectores.
Los resultados de la encuesta realizada por Moctezuma y Asociados, arrojó que
existían 8 mil lectores de clase media-alta como lectores frecuentes de Código
Topo. De éste universo, el 69% cuenta con una licenciatura, 14% tiene un
posgrado y otro 14% ha terminado la preparatoria.
Los 8 mil lectores, reconocieron que les gustan las historias con contenido extenso
porque las consideran atractivas. De ésta manera, se rompe el mito que señala
que en México la gente no le gusta leer y las noticias entre más cortas, mejor para
los lectores.
Se descubrió entonces, que existía un número de lectores de nicho, interesados
en otro tipo de géneros y otra manera de hacer periodismo de investigación.
De igual forma, se supo que el 36% de nuestros lectores le dedicaban entre media
hora y 60 minutos a la revista. Un 38% le dedica menos de media hora, un 16%
pasa entre una y dos horas leyendo la revista y un 6% entre dos y tres horas.
Finalmente, otra de las gráficas que sorprendió al equipo editorial de Código Topo,
es el destino que los lectores le dan a la revista. El 48% se la pasa a otra persona
con el propósito de recomendar un reportaje, un 33% lo colecciona y acude al
Excélsior para reponer algún ejemplar en caso de haberlo perdido y solo un 22%
lo desecha.
El equipo editorial y de diseño que hacen parte de Código Topo, reconoce que hay
mucho camino por recorrer en el mundo del periodismo y la captación de nuevos
lectores. Sin embargo, en un mar de noticias rojas donde abundan los decapitados
y las cifras al vacío, se ha tomado como eje rector el ejercer la información de una
manera cada día más profesional y en beneficio de la ciudadanía.
Hoy Código Topo ha cumplido tres años intentando hacer periodismo de
investigación. Las historias que aquí se narran fueron escritas y editadas por
Margarita Solano y Mauricio Suárez y nacieron con ese afán por buscarle el rostro
a las víctimas, entender los motivos por los cuales un niño prefiere ser sicario que
bombero y hacerle entender a muchos lectores que en el mundo del narcotráfico,
siempre se pierde.
Se han recorrido municipios como Práxedis Chihuahua, en búsqueda de una
historia de valentía contada por una niña de 20 años que duró varios meses al
frente de la policía en una localidad plagada por el narcotráfico.
21

22. También se ha llegado a ciudades como Chihuahua y Ciudad Juárez en la
búsqueda de conocer por qué impera la violencia y de dónde salen tantos jóvenes
que son mano de obra para el narcotráfico.
Las plumas de Código Topo han tocado también las rejas de todos los reclusorios
de menores infractores del Distrito Federal, en búsqueda testimonios sobre delitos
en manos de adolescentes, de datos sobre el sistema de justicia para
adolescentes y de soluciones tangibles a un problema tan sensible como el tener
miles de jóvenes tras las rejas.
También se ha recorrido un país que ha sido cuna del narcotráfico, de la guerrilla y
los paramilitares, como Colombia. Con él se han traído a México experiencias
positivas de reinserción social, cultura de la legalidad y participación ciudadana.
Se ha llegado a Buenos Aires, Argentina para tratar de entender por qué hay más
de 2 millones de consumidores de Paco, una droga que supera la adicción de la
cocaína, las metanfetaminas y la marihuana juntos.
Estas líneas que se encuentran en este gran reportaje titulado: ―A grito de guerra‖
son lacerantes, crueles y muchas de ellas tan inhumanas como la realidad misma
de muchas zonas violentas.
Pero también están salpicadas por una luz en el camino. Se narran casos de cómo
Medellín en Colombia salió de la miseria y la desolación, después de un programa
que reinsertó a 2 mil jóvenes que antes engrosaban las filas del narcotráfico, la
guerrilla o los paramilitares.
Se cuenta la historia también de una ciudad llamada Tijuana, azotada por el
tequila, el sexo y la marihuana y que de repente salió del túnel para mostrarle a
México que van bien y pueden llegar a ser mejor.
Al final, dos casos forenses que intentan mostrar que detrás de los escritorios de
las procuradurías estatales, existen hombres que dan la vida por esclarecer
crímenes del fuero común y que poco existen en los reflectores mediáticos.
De carne y hueso, entrenados, especialistas, científicos todos. Son peritos,
muchos no son corruptos y se la pasan recolectando evidencias para llegar a un
final feliz: hacer que un juez determine culpable a un criminal.
Todas estas historias, están cargadas de información y también de un poco de
reflexión, en un México que debate hoy más que nunca, el futuro de las políticas
públicas en materia de seguridad y justicia pero que ha dado la vuelta a ver que
detrás de cada crimen, cada sicario, cada narcotraficante, hay una historia y una
familia que no hizo su tarea.
22

23. 23

24. CAPÍTULO 1
MÉXICO
NARCOTIZADO
24

25. CIUDAD JUÁREZ, ZONA DE
GUERRA
Premio a mejor crónica en prensa
Fundación Periodistas en Acción, Marzo de 2011, Colombia.
Crónica publicada el 7 junio de 2010
Se observan las primeras gasolineras que
engalanan la fúnebre avenida.
Nadie atiene a los conductores…
nadie se para ahí; es otra estación abandonada.
Van cuatro en la primera hora de camino.
Lejos del “ejecutómetro” que todos los días despierta
a los juarenses con la cifra de muertos,
persisten las historias de quienes vive este infierno.
Todos ellos tienen un factor en común:
la presencia permanente de la violencia en sus vida.
A tres horas y media de Chihuahua, la capital del estado fronterizo mexicano, está
ella. Desde el 2000, apareció en la escena mediática tras descubrir mujeres
mutiladas, violadas y asesinadas en las laderas de los parques industriales.
Sumaban cientos de féminas ejecutadas con violencia hace diez años 29, hoy 4 mil
cuerpos inertes entre mujeres, pandilleros, niños y soldados, hacen parte de la
estadística que la ubica como una de las la ciudades más violenta de México.
La carretera que introduce a Ciudad Juárez30 es digna de cualquier pueblo
fantasma. El miedo susurra en el viento caliente de una tarde en donde la
temperatura llega a los 36 grados y la autopista luce vacía. Del lado del copiloto se
observan las primeras gasolineras que engalanan la fúnebre avenida. Nadie
atiende a los conductores, nadie se para ahí, es otra gasolinera abandonada, van
cuatro en la primera hora de camino.
29Entre 1993 y junio de 2010 la Procuraduría General de Chihuahua registró 475 asesinatos de mujeres, la mayoría
presuntamente por razones de género.
30 Ciudad Juárez es una ciudad, situada al norte del país, en el estado de Chihuahua, a orillas del Río Bravo. En lo que va del
sexenio de Felipe Calderón van más de cuatro mil muertos, siendo uno de los lugares más peligrosos del país.
25

26. ―De seguro esa no pagó ‗cuota‘ y por eso también está cerrada‖, comenta un
funcionario de la Secretaria de Seguridad Pública Estatal 31, con la fe de encontrar
una gasolinera con alguien que llene el tanque de su automóvil.
Comerciantes de todos los estratos sociales se ven afectados por las cuotas que
cobran los sicarios al mando del cartel de Juárez y el de Sinaloa. ―Deme siete mil
al mes y va estar cuidado‖ es la frase que repiten todos. ―De lo contrario, ya sabe
lo que le pasó a los demás‖, concluye el delincuente.
Las extorsiones por parte de los brazos armados de un bando o de otro, dejaron
más de 130 negocios cerrados y otro tanto más, vieron sucumbir su local en medio
de las llamas. Esqueléticas construcciones carbonizadas, son la vista panorámica
de la carretera que lleva a Ciudad Juárez.
Pasan 35 minutos antes que otro vehículo merodeara por la autopista. Ahora del
lado del conductor, al otro extremo de la calle, pasan de regreso a Chihuahua –a
más de 100 kilómetros por hora- 53 tanquetas del Ejército mexicano. En ella, doce
hombres fuertemente armados sentados en fila india de seis en seis. De pie, otros
cuatro soldados con cascos, careta, guantes y armadura en el torso, se cuidan
mutuamente los cuatro puntos cardinales con armas de largo alcance.
Hace dos años, el Presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa, asignó en
Ciudad Juárez a más de dos mil soldados del Ejército para trabajar en el
―Operativo conjunto Chihuahua‖ en coordinación con tres mil policías entre los
federales y municipales.
Fuentes oficiales hablan a puerta cerrada del retiro de las fuerzas castrenses en
Ciudad Juárez, la noticia se filtró a la prensa y llegó a territorio internacional. Sin
embargo, Gustavo Zabre, Secretario de Seguridad Pública del estado de
Chihuahua, dijo que ―el Ejército no se fue, solo se está desplazando a otras zonas
donde se necesita‖. Paradójicamente, en las 53 tanquetas que se ven salir de
Ciudad Juárez, transitan cuando menos 500 militares que abandonan a los
juarenses.
En el kilómetro 31 está la primera caseta de cobro. Como el vehículo es oficial, la
plumilla se levanta y el transito fluye. Los demás deben pagar para llegar a Juárez.
No hay un solo elemento de seguridad. Un hombre o mujer del común, cobra y
presiona el botón para dar el siguiente paso.
Lo contrario ocurre en el kilómetro 216 a escasos 40 minutos de llegar a la ciudad
fronteriza de millón y medio de habitantes. En la caseta de cobro Villa Ahumada 32
31Esta dependencia sufre directamente los embates de la delincuencia por lo que el mando policiaco es propenso a cambios, tan
solo en 2008 fueron asesinados dos de ellos en un periodo de siete meses.
32Villa Ahumada un población de Chihuahua, situada a 130 km al sur de Ciudad Juárez donde se
registran altos índices de delitos, tan solo en febrero de 2009 asesinaron a 26 personas en cuatro días.
26

27. está el retén militar. Los vehículos de carga y los que no, comienzan a disminuir la
velocidad.
Como un cortejo nupcial, se ubican veinte de los 2 mil soldados del ejército que en
su mayoría son de Oaxaca y Chiapas 33. Portan una paleta de madera por un lado
roja y del otro verde. Sí tiene suerte, el color militar lo hará llegar a Juárez de
inmediato. Sí no es así, debe pasar a uno de los seis carriles para ser
inspeccionado minuciosamente. La revisión incluye bajarse del vehículo, abrir
todas las compuertas, contestar preguntas como ―¿A qué viene?‖ ―¿Cuándo se
va?‖. Muchas veces también husmean en las carteras, billeteras, zapatos y
bolsillos.
Esto para los carros convencionales, para los de carga y remolque, el retén les
puede quitar entre 20 y 40 minutos. Además de la identificación del conductor, el
camión debe pasar por una especie de rayos X que escanea la mercancía que
transporta. Esta fila, supera los tres kilómetros.
A escasos metros de pasar el retén militar, está la ciudad que le dio el nombre a la
caseta de cobro: ―Villa Ahumada‖. Una localidad que no supera los 30 mil
habitantes y en donde ―todos, absolutamente todos trabajan para el narcotráfico‖
comenta un diputado del congreso local.
Curiosamente según un documento confidencial de la Secretaría de Seguridad
Pública del estado de Chihuahua, en esta ciudad no hay ni un solo policía
asignado. Villa Ahumada es un pueblo sin Dios y sin ley. Algo similar ocurre con
otras ciudades aledañas a Juárez, donde decapitan, mutilan y secuestran un
promedio de seis personas por día y la presencia de la policía es escasa y en
otras es nula.
Bachiniva es uno de esos municipios. Hace dos semanas, mataron a tres hombres
a machetazos y el número de policías asignados hoy por hoy, es de siete. En
Gómez Farías, otro de las localidades cercanas a Ciudad Juárez, los delincuentes
se especializan en la quema de casas y el número de policías es tan solo de once.
Pasan las horas y aparecen las dunas de un lado y del otro de la carretera. Miles
de kilómetros arropados por una arena desértica que quema y succiona. Un
territorio siniestro donde no llega nadie y el que llegó se lo tragó la tierra. ―¿Te
imaginas cuantas mujeres enterradas hay ahí?, le preguntan al funcionario. Su
respuesta sin tapujos: ―y hombres también.‖
EN LAS ENTRAÑAS DE JUÁREZ
33 Dos de los estados más pobres del país-.
27

28. Como una especie de tragicomedia un letrero de madera abre las puertas al lugar
donde se concentra más del 40 por ciento de la violencia de todo el país.
―Bienvenidos a la mejor frontera de México‖.
Pasando el río Bravo, ya es territorio de Estados Unidos. El Paso, Texas, se ve del
otro lado del puente. De este lado del paisaje, se comercializa cualquier modalidad
de productos piratas, roban coches, queman restaurantes, asesinan mujeres,
jóvenes y niños. Del otro, se encuentra Texas, el tercer estado más tranquilo del
país del tío Sam.
Del millón y medio de habitantes de Ciudad Juárez, solo un 30 por ciento son
‗juarenses‘ nacidos allí. El resto, ese gran 70 por ciento, son gente de muchos
otros estados de la República Mexicana, que hace 20 años llegaron para quedarse
porque en ese entonces, ―Juárez ofrecía trabajo para todos‖, cuenta Rafael
Hernández, presidente de la Asociación de Alianzas Educativas por Juárez.
Su testimonio, explica mucho el perfil sicológico de Ciudad Juárez, una población
donde la mayoría de su gente no siente aprecio por sus vías, sus parques, sus
habitantes. Donde prefieren comprar la ropa, la comida y los electrodomésticos del
otro lado del puente, porque ―siempre dicen que si es de fuera, es mejor‖, comenta
un sociólogo que prefirió mantener su nombre en el anonimato.
El peso mexicano se utiliza poco. Los pagos y las grandes transacciones se hacen
en dólares. De allá y de acá -México-Estados Unidos- fluyen millonarios negocios
provenientes principalmente de la industria maquiladora de televisores, piezas
para aeronaves y armazón de vehículos.
De igual forma confluye la delincuencia organizada y el narcotráfico. Los rifles,
pistolas y demás armamento de corto y largo alcance, son comprados por los
cárteles de Juárez y Sinaloa, en la frontera de Estados Unidos sin presentar
identificación alguna.
En Ciudad Juárez pasa todo y no pasa nada. Miles de habitantes viven al compás
de la inclemencia y la impunidad. La tasa de homicidios es de 26 diarios y en lo
que va corrido del año las cifras de muertes relacionadas con la violencia derivada
del narcotráfico van en más de 750.
Los principales diarios locales y los programas de radio matutinos, llevan el control
del número de ejecutados. ―Van 756‖ se escucha en la mañana de un jueves que
terminó con nueve muertes más, entre ellas, la de un agente del ministerio público
y una mujer amortajada en un vehículo particular.
En la avenida Juárez, cientos de estadounidenses y mexicanos, se hicieron
amigos al compás de una copa de tequila y la música de los noventa. Era
comienzos del 2007 cuando todavía se conocía a Ciudad Juárez bajo el lema de
―la ciudad que no duerme‖.
28

29. Ahora la avenida hace parte del entorno de esta ciudad fantasmal que parece no
ver la luz al final del túnel. Locales abandonados y más de cuarenta letreros con
frases de ―se vende‖, ―se renta‖ o ―se traspasa‖, son lo poco que queda de una
vida nocturna donde Alberto Aguilera Valadez, más conocido como Juan Gabriel,
cantó sus primeras canciones.
Los jóvenes que no estudian ni trabajan, es otro de los males. Deambulan por las
calles polvorientas, entre siete y ocho mil de ellos, de los cuales muchos se
pasean con lágrimas tatuadas a la orilla de sus ojos. Los conocedores del tema,
saben que pertenecen a los Maras Salvatruchas34 y que su lagrimal representa el
número de ejecutados bajo sus manos.
Del otro lado de la acera, un joven vende discos piratas mientras golpea con
fuerza su bolsillo. Quiere imponer miedo, retar a la mujer que lo mira de frente. Su
mensaje va más allá de las palabras, quiere decirle que ahí, en su bolsillo, lleva un
arma lista para usar.
Juárez vive de inclemencias. Por un lado la violencia, el narcotráfico y la disputa
por la plaza. Por el otro está el tema del clima, que hace a sus habitantes creativos
para poder sobrevivir. En época de verano el sol alcanza los 43 grados de
temperatura y en invierno el viento frío puede calar los huesos con menos de 14.
Según cifras oficiales el 50 por ciento de la población no cuenta con los servicios
básicos. La mitad de las calles no están pavimentadas, tampoco llega la energía
eléctrica, el agua no fluye en todos los rincones y el alcantarillado es pobre.
Los jóvenes no tienen a donde divertirse. Los parques están llenos de drogadictos,
asaltantes o reuniones de sicarios. Los cines son costosos y también son territorio
en disputa entre carteles. Las discotecas están cerradas y las que no, permanecen
vacías. Y cuando salen a la puerta de su casa a tocar guitarra o ver pasar la
gente, ―el Ejército nos requisa bruscamente y nos hace entrar a la fuerza‖, narra
Federico de 20 años.
El ex jefe supremo de la ciudadanía35, no vive ahí, también tiene miedo. Se llama
José Reyes Ferriz y es el ex alcalde. Viaja todos los días de Estados Unidos a
Juárez, no duerme en la ciudad que administra y tampoco tiene planes de hacerlo.
El panorama es desalentador. Pareciera que en Ciudad Juárez el mundo girara al
revés. Las maestras tienen miedo de sus alumnos, los alumnos juegan con
34Es una organización transnacional de pandillas criminales asociadas que se originaron en Los
Ángeles y se han expandido a otras regiones de Estados Unidos, Canadá, México, Centroamérica y
España. La mayoría de las pandillas están étnicamente integradas por centroamericanos
(Guatemaltecos, Salvadoreños y Hondureños) y se encuentra activas en las zonas urbanas y
suburbanas.
35Terminó su periodo de gobierno en 2010, cuando entró en funciones Héctor Agustín Murguía
Lardizábal asumiendo el cargo el 10 de octubre del mismo año.
29

30. pistolas dentro de las aulas. La policía municipal está coludida con los
narcotraficantes y el Ejército no está concebido para combatir al narcotráfico.
Los que denuncian aparecen ejecutados con la lengua afuera con letreros que
dicen: ―por sapo me pasó esto‖. Los niños no quieren ser bomberos, son los
sicarios de hoy. Las madres dejaron a sus hijos crecer en medio de la nada
mientras trabajan día y noche en las maquiladoras.
El respeto por la vida es un sueño guajiro. Cada persona cuesta menos de cien mil
pesos y la línea entre la legalidad y la ilegalidad se rompió hace muchos años.
Aquí el caos es la regla y no la excepción.
En tiempo de elecciones, las autoridades no permiten dar a conocer las
escalofriantes cifras de una incidencia delictiva que salta a la vista. El Partido
Revolucionario Institucional, parece tener el terreno ganado una vez más en la
localidad36. El del tricolor, ya fue alcalde de Juárez y todos comentan de sus nexos
con los capos de la droga.
La gente del común dice que por eso lo quiere al frente de Juárez, ―para ver si por
fin pacta con esta gente y podemos dormir tranquilos‖ dice enojada una maestra
de escuela que lidia día y noche con el pandillerismo en sus aulas.
Son las siete de la noche y es hora de regresar a casa. La gente cierra sus
puertas, los automovilistas no miran a ningún conductor vecino. El regreso tarda
una hora más de lo usual. Suenan las sirenas de la policía. Avisan en la radio del
muerto 765 del día. Se colocan dos retenes improvisados de la Policía Federal.
Ejecutaron a quema ropa a un agente del ministerio público. Segundos después,
lo que ya se sabe: no hay rastros del homicida.
LOS ROSTROS DE LA VIOLENCIA
Cuando abrió los ojos, Lucía estaba tendida en el piso arropada por unos brazos
desconocidos que se abalanzaron sobre ella cuando una ráfaga de balas irrumpió
su tranquilidad. Apretó los ojos antes de volver a mirar a su mamá, su papá y su
hermano mayor, tendidos en el piso cubierto de sangre y totalmente inertes.
- ¿Tienes más familia?- preguntó la mujer que minutos antes cortaba el cabello a
su mamá.
– Una hermana, ella estudia aquí en la esquina- contestó la pequeña Lucía de
cinco años de edad sin una sola lágrima, estaba estupefacta.
36Se llevaron a cabo las elecciones en julio de 2010, en las cuales resultó ganador el Partido
Revolucionario Institucional.
30

31. El cabello lacio de la menor y sus zapatos, tenían salpicaduras de sangre. A paso
lento entró en compañía de la peluquera en búsqueda de la única familiar que le
quedaba viva, a la secundaria técnica 41 en el barrio Enríquez Guzmán de Ciudad
Juárez, Chihuahua.
El papá de Lucía había decidido cambiar de residencia con su hijo mayor, azotado
por la violencia generada entre el cártel de Juárez y el de Sinaloa en Ciudad
Juárez, una de las ciudades más violentas de México. Su domicilio actual era
Zacatecas y desde allá enviaba mesadas mensuales para sostener a su esposa y
sus dos hijas menores que habían planeado reunirse con él, de manera definitiva
próximamente.
El día que la familia de Lucía fue acribillada por unos sicarios en Ciudad Juárez,
estaban en una peluquería a escasos 20 metros de la secundaria donde estudiaba
su hermana Natalia. Mientras mamá se cortaba el pelo, papá ojeaba una revista y
su hermano mayor jugaba con ella a un lado de la mesa de espera.
Su papá y su hermano llegaron de Zacatecas a visitarlas: era la sorpresa que
tenían para Natalia de quince años, mientras salía de clases. Al encuentro solo
llegó Lucía con los zapatos mojados con pequeñas gotas de sangre que no le
pertenecían. La peluquera y la niña fueron las únicas que salieron ilesas del
pequeño negocio que, hoy permanece cerrado.
Más de cuatro hombres, arribaron al local a las 12:30 del medio día en una
camioneta negra que actualmente sigue merodeando por la ciudad de millón y
medio de habitantes. Se bajaron dos tipos y desde las ventanas del vehículo otro
par, dispararon más de 56 balas contra el negocio. Perdieron la vida en el
incidente la dueña de la peluquería, los padres y el hermano mayor de Lucía.
La menor llevó de la mano rumbo a la escuela de su ahora única hermana, a la
mujer que le salvó la vida tirándose encima de su cuerpecito en el momento de los
impactos. Corrió seis metros a todo pulmón para llegar desde el salón donde
atendía su clase de español, a la dirección donde le avisaron que la pequeña
Lucía la aguardaba.
Desde ese día, Aurora, directora de la secundaria, dice que no volvió a saber de
Natalia y Lucía. La mayor no regresó a clases y la pequeña no mereció ni una nota
en la sección de justicia en los medios locales.
Lucía y Natalia hacen parte de la estadística de víctimas de la violencia en la
ciudad fronteriza de Ciudad Juárez en el estado de Chihuahua. A puerta cerrada,
funcionarios federales señalan que las víctimas del 2006 a la fecha, superan las
seis mil 300 tan solo en esta localidad.
El conteo del número de homicidios que se conoce ahora como ―ejecutómetro‖ es
difundido en las primeras horas del día en Ciudad Juárez. La mayoría no saben
quienes son las víctimas del fuego cruzado entre carteles de la droga, el Ejército,
31

32. la policía federal y la municipal. Pocos cuentan las historias detrás del número de
ejecutados. Se estima que el 60 por ciento son maleantes y el resto, mujeres,
niños, padres de familia.
TERROR EN LAS AULAS
Mientras Guadalupe imparte su clase de matemáticas, escucha distracción en su
salón de clases. Al ponerse de frente a sus alumnos, ve un celular rotar por las
manos de varios muchachos. ―Tráeme eso para acá‖ dijo en voz alta muy molesta.
Un celular era el causante del desorden en el recinto.
―Es de las cosas que más me ha horrorizado desde que trabajo aquí‖, cuenta Lupe
tras señalar que un video en el teléfono mostraba a uno de sus alumnos matando
a un muchacho de escasos quince años a punta de pistola y patadas.
En la secundaria técnica 41 donde estudiaba Natalia, conviven mil 400 alumnos de
los estratos sociales más marginales de Ciudad Juárez. Pagan 175 mil pesos
anuales y son hijos de vendedores ambulantes, plomeros y madres maquiladoras
que trabajan de día y de noche. Sus rangos de edad son de los 12 a los 16 años,
la mitad son sicarios al mando del cartel de Juárez o el de Sinaloa.
―Se avecina mayo‖, comenta con miedo la directora del plantel. Horas antes,
estaba sentada junto con algunos padres de familia, ahogados en un dilema:
hacer o no la fiesta del día de las madres en la escuela. Su ojo izquierdo es
víctima de un temblor casi imperceptible, mientras comenta los riesgos de hacer la
―tardeada‖ que años anteriores transcurría sin contratiempo.
Hace dos años el día de las madres era organizado con todas las fanfarrias
posibles. La escuela abría sus puertas a las cuatro de la tarde y reunía al turno de
la mañana y al de la tarde al compás de la música, la feria gastronómica y las
danzas. La fiesta terminaba a las nueve de la noche y los alumnos duraban
semanas comentando el festejo en las aulas.
Ahora el escenario en la secundaria que dirige Aurora es diferente. Desde hace
dos años que ven llegar a muchos de sus alumnos armados a la escuela. Otros
ostentan sus tatuajes pandilleros a los demás compañeros del salón.
No los pueden expulsar de la escuela, tampoco dar aviso a las autoridades. Los
policías municipales están coludidos con los mismos alumnos y los muchachos
dicen ser sicarios abiertamente en la secundaria. ―Para amedrentarnos, saben que
si doy aviso a las autoridades, seré yo después quien aparezca en sus teléfonos
celulares‖, comenta con pesar la directora.
32

33. NARCOTRÁFICO A GRANEL
Esferas diminutas que distorsionan los sentidos. Como si la piel del osado
consumidor fuera un abrigo de millones de hormigas que amenazan con
desquiciarlo. La sensación es de miles de patitas que se introducen por los poros.
Caminan de un extremo a otro, estremecen y danzan al compás de la música
electrónica en una noche de viernes de quincena en el Distrito Federal.
Es una severa comezón en todo el cuerpo. Tan desesperante que parece no
atinarle al punto neurálgico. ¿Será el brazo? ¿Quizás la oreja? No, no. Es el
muslo, el pecho, la espalda, todo el cuerpo. No hay uñas suficientes para mermar
la sensación de tener insectos por debajo de la piel. Aún así, desliza sus manos
sobre la cara y las extremidades. Se rasca más de veinte veces en el mismo lugar,
mientras zarandea la cabeza con el ―beat‖ de la música.
Ahora tiene comezón acompañado con una mancha de sangre. Después de los
intentos fallidos con las uñas, logró irritarse el brazo y parte de la oreja. Cuatro
arañazos horizontales con rastros de sangre y pese al nuevo evento, sus pies se
elevan y regresan a la pista. Lo clásico al salir a una disco para adolescentes:
mover la cabeza rápidamente de atrás para adelante con la mano derecha
levantada a la altura de la sien y saltar diez, quince, cincuenta veces, lo que el
cuerpo aguante.
Él supone que la sensación es resultado del sonido estrafalario del antro de moda,
el gran show del DJ que vino desde Alemania a mover su torna mesas a todo
volumen para poner a saltar a las más de cuatrocientas personas que asisten a
tan magno evento. La realidad es otra. Menos bulliciosa pero más lamentable.
Consumió speed, meth, crack, ice o más comúnmente conocida como
metanfetaminai, la droga de moda.
Alrededor, los ojos de las del sexo femenino son un relámpago de luz verde
bandera, que electrocutan a cualquiera. Se acercan, se alejan, se confunden con
las luces y vidrios que visten el lugar. Esas miradas lo distraen y lo animan a
seguirlas, a danzar frente a ellas. Se acerca y ya no están. Aparecen de nuevo
33

34. como un reflejo fulminante de luz a escasos metros. Camina, les guiña el ojo, se
acerca y de repente otra vez. Se pierden.
Es un consumidor cualquiera que deambula por los bares y antros del Distrito
Federal. Uno que después de una noche larga y de excesos, padeció
alucinaciones, psicosis, paranoia, toxicidad en el corazón y en los vasos
sanguíneos. Nunca lo supo, estaba drogado y pudo morir de un derrame cerebral.
Si tiene suerte dormirá bien, si no, podría tardar entre tres y quince días sin poder
cerrar los ojos tras las secuelas de consumir una ―meth‖. Situación que además se
sumaría a la irritabilidad, agresión y ansiedad que le provocaría a su cuerpo la
ingesta de este tipo de sicotrópico.
La dosis pudo conseguirla con un amigo, mismo que quizás la adquirió en una
casa, una tienda o a través de un servicio a domicilio. No es ciencia ficción que
desde hace aproximadamente una década, en México se ha venido proliferando la
creación de ―narcotienditasii‖ que ofrecen cualquier tipo de droga en pequeñas
cantidades
Tan solo en el 2006, la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, tenía
registradas 5 mil 164 puntos de ventas de drogas, concentradas en cincuenta
colonias de la capital entre las que se destacaron la Cuauhtémoc, Iztapalapa,
Gustavo A. Madero, Venustiano Carranza y Álvaro Obregón. Si éste número se
multiplica en los años posteriores, el escenario será de cuando menos 20 mil
puntos de venta de esta naturaleza.
En el caso hipotético de que alguna autoridad hubiese sorprendido a este
consumidor antes de ingresar al antro, con un gramo de metanfetaminas, es decir,
lo equivalente a una pastilla, el escenario de esta historia concluiría tras las rejas.
Un consumidor purga por un delito de narcomenudeo que no se encuentra en la
ley. Pagando con cárcel gracias a la sentencia de un juez quien a discrecionalidad
determinará los días, meses o años que pasará encerrado por traer una pastilla de
―iceiii‖. Igual pasaría si lo encuentran con un churro de marihuana o porciones de
opio.
La pregunta es: ¿Acaso un consumidor o adicto a una droga sicotrópica debe ser
tratado como narcotraficante? ¿Cómo sabe la autoridad cuándo se trata de un
caso real de narcotráfico y cuándo uno de narcomenudeo? Interrogantes que
ponen de manifiesto vacíos jurídicos que estigmatizan el consumo de las drogas y
hacen llenar las cárceles de adictos y consumidores en lugar de narcotraficantes.
Al existir únicamente tipificado el delito de narcotráfico a cargo de la federación, se
incurre en equivocaciones garrafales que hacen pagar largas condenas en la
cárcel por portación de droga, en vez de ver el problema del consumo como un
factor de salud pública que requiere tratamiento especial, donde participe no solo
34

35. la policía en la persecución del delito, sino que se entienda de una buena vez que,
México es un país consumidor.
Y no es que el portar drogas ilícitas en México deba ser digno de la absolución
penal, simplemente no es lo mismo vender o comprar dos churros de marihuana,
que transportar 500 kilos de cocaína a Estados Unidos. Así como tampoco resulta
lógico que sea competencia única y exclusiva de la federación perseguir a los
―narcomenudistas‖ a sabiendas de que en los estados hay mayor presencia de
tiendas clandestinas que ofertan drogas y la policía local queda anulada para
combatirlas.
Es bastante frecuente que por la cercanía de ciertas autoridades locales con los
lugares donde se comercializa y distribuyen estupefacientes y psicotrópicos en
pequeñas cantidades, se pueda identificar o reconocer a estas bandas delictivas,
sin embargo al no encontrarse equipadas legalmente para investigar y combatir
esta problemática, se les hace más difícil erradicar estas prácticas.
En este contexto, juristas, penalistas, académicos, médicos y distintas autoridades
locales y federales, han puesto de manifiesto la necesidad de legislar en materia
de narcomenudeo, un delito que modifica la Ley General de Salud, el Código
Penal Federal y el Código Federal de Procedimientos Penales, y que lejos de
legalizar las drogas, pretende sumar esfuerzos entre los tres órdenes de gobierno
para combatir este flagelo que corroe hoy día a miles de familias mexicanas.
MÉXICO CONSUMIDO
Era un país de tránsito. Esto convertía a México en el lugar ideal para el cruce
fronterizo hacia los consumidores de droga por excelencia: Estados Unidos.
Colombia fue la fábrica predilecta. Ahí se producía, se empacaba y se embarcaba
cocaína y marihuana. Expectantes aparecían en la escena: Guatemala, El
Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Islas Galápagos, su objetivo:
transportar la droga a tierras mexicanas para que estos a su vez la hicieran llegar
con sus vecinos del norte.
Era finales de los ochenta y principios de los noventa. México era una especie de
puente para ―coronar‖ la mercancía ilícita a Estados Unidos. Se habló de un
―México de tránsito‖, hoy el escenario es otro, aquí también se consume.
En la actualidad 4.5 millones de personas son nuevos consumidores. Los niños y
los jóvenes son el foco rojo de las bandas de narcotraficantes. Así lo reveló, la
encuesta nacional de adicciones. Por otro lado están los adictos crónicos. En el
2002 apuntaban que 307 mil personas eran adictas, mientras que en 2008 esta
cifra se elevó a 465 mil con problemas graves de dependencia. iv
Esto en México, a nivel internacional los estudios también resultan alarmantes. El
número de consumidores en el mundo, crecen a una tasa del 5 por ciento anual,
cuando el crecimiento poblacional es de 2.7 por ciento. De acuerdo a diferentes
35

36. estimaciones hay entre 200 y 300 millones de consumidores de estupefacientes
en el planeta, lo que representa del 5 al 9 por ciento de la población entre los 15 y
64 años.
Se estima que todos los días entre 30 mil y 50 mil personas consumen un
estupefaciente por primera vez. Tan sólo en Estados Unidos, se calcula que diario
hay ocho mil nuevos consumidores de los cuales cuatro mil son menores de 18
años.
Ante este escenario poco alentador, el tema crucial es sin duda, combatir el
narcomenudeo atacando no solo la oferta sino también la demanda. Así está
estipulado en la reforma que aprobó el Congreso de la Unión y que publicó el
Ejecutivo Federal el 27 de abril de 2010 en el Diario Oficial de la Federación.
La reforma busca tratar al consumo de drogas como un problema de salud, es
decir, no criminalizando al farmacodependiente o consumidor si no imponiendo a
las autoridades sanitarias la implementación de programas de rehabilitación para
que estos enfermos logren salir del mundo de las adicciones.
CONSUMIDORES SEGÚN DROGAS MÁS FRECUENTES
•Marihuanav. Hay un mínimo de 162 millones de consumidores de marihuana en
el mundo con una tendencia creciente, debido a su aceptación social y tolerancia
legal.
•Cocaínavi. La caída en el consumo de cocaína en EU, en el segmento de 14 a 18
años se compensa con un crecimiento en el mercado europeo y asiático.
•Heroínavii. La estabilidad en Afganistán en el 2006, aumentó la disponibilidad de
heroína en el mercado europeo a los niveles del 2001. Sin embargo, durante estos
cinco años el mercado se abasteció de México, Marruecos, Colombia y Birmania
en menor medida.
•Anfetaminasviii. Por el número de consumidores de anfetaminas y el tiempo de
disponibilidad del estupefaciente en el mercado, se puede considerar a este como
un mercado maduro.
PRIMER INTENTO: VICENTE FOX.
El 7 de enero de 2004 el entonces presidente Vicente Fox, envió una iniciativa en
materia de narcomenudeo, misma que fue aprobada dos años después por el
Congreso de la Unión, donde curiosamente una vez enviada al Ejecutivo Federal,
éste decidió vetarla.
La prensa vociferó el espíritu de la iniciativa. Medios de comunicación nacional e
internacional, informaron al mundo que en México se habían legalizado las drogas,
cosa que no tenía nada que ver con la naturaleza del dictamen. La noticia se trato
semanas enteras y cuentan que esa pudo haber sido la razón para que Fox
procediera al vetoix de su propia creación.
36

37. Lo que la prensa desconocía, es que, para poder determinar hasta qué punto se
hablaba de narcomenudeo y en dónde comenzaba a ser un delito, la manera más
lógica era la creación de una tabla que señalara las cantidades de dosis para
precisar cuándo se considera si una persona estaba cometiendo un acto de
narcotráfico y cuándo uno de narcomenudeo. Fue aquí donde la sociedad
comenzó a confundirse y a considerar el consumo de dosis personal, cuando de lo
que se trataba era de delimitar estos dos tipos de delitos.
Por otro lado, precisar cuándo se incurría en un delito por narcomenudeo, era de
igual importancia dotar de facultades a las entidades federativas en las tareas de
investigación y persecución de este delito.
SEGUNDO INTENTO: FELIPE CALDERÓN
ACIERTOS
En abril de 2009, mientras el tema de la influenza abarcaba las primeras planas
nacionales, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó por 183 votos a favor, 88
en contra y 44 abstenciones, las reformas de ley en materia de Narcomenudeo.
La iniciativa de la autoría del Presidente Felipe Calderón, fue presentada el dos de
octubre de 2008, con un espíritu similar a la de Vicente Fox, en cuanto a la
delimitación del delito de narcomenudeo y la corresponsabilidad de las entidades
locales y federales.
De acuerdo con los datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad
Pública, se asignaron a tareas de investigación y persecución de narcotráfico,
ocho mil 800 elementos entre peritos, ministerios públicos y agentes federales de
investigación antes de aprobarse la reforma de la Ley. Un número bastante
insignificante si se tiene en cuenta la magnitud del problema.
Con este nuevo ordenamiento jurídico, los policías locales quedan legalmente
facultados para la persecución de este delito. De igual forma, se delimita de
manera precisa la obligación de las entidades sanitarias para realizar programas
en materia de prevención del consumo de drogas, a desarrollar campañas en
diversos sectores de la sociedad para proteger, promover y resguardar la salud de
los mexicanos, también se obliga a los estados como a la federación, a crear
centros especializados para el tratamiento de farmacodependientes.
Y DESATINOS…
Sin embargo, también hay varias lagunas que vale la pena comentar. El primero
de ellos en cuanto a las dosis estipuladas en la tabla que se incluye en el
dictamen, específicamente la marihuana. El Congreso de la Unión modificó
algunos rubros de la iniciativa original de Calderón, como el de subir la dosis
mínima de la posesión de marihuana de dos gramos a cinco. ¿Esto qué quiere
decir? que de cuatro cigarros de marihuana que eran los estipulados como
37

38. mínimos para ser considerados como un delito de narcomenudeo, se pasa a entre
ocho y diez aproximadamente. Primer punto delicado de esta nueva reforma.
¿Qué pasa entonces si agarran a una persona con ocho o diez cigarros de
marihuana? Con esta nueva ley, sí lo detienen por primera vez solo le sugieren
pero no le obligan, a tomarse unos exámenes médicos para determinar el grado
de adicción y en su caso recibir tratamiento, pero no se ejerce acción penal
alguna. Es solo hasta la tercera vez en donde el Ministerio Público obligará al
presunto adicto a tomar un tratamiento en una institución de salud como el
Consejo Nacional para las Adicciones x (CONADIC).
Vale la pena señalar, que en el 2007 cuando el gobierno federal halló los 205
millones de dólares de procedencia del mencionado Zhenly Ye Gon xi, se destinó
una tercera parte de este decomiso al rubro de las adicciones. Que son casi 750
millones de pesos entre la construcción de nuevos centros y atención a
farmacodependientes.
Por otro lado, la ley resulta ambigua en cuanto a la posesión de varios
estupefacientes aunque sean de dosis mínimas. Anteriormente, las observaciones
que hizo Fox en su momento, señalaban que si a una persona se le encontraba
con más de una droga aunque fuese en dosis mínimas, se procedería penalmente,
cosa que no ocurre con esta nueva ley ya que deja a discrecionalidad el saber si
los narcóticos podrían ser comercializados.
Otro punto importante es el factor presupuesto para las entidades federativas. Es
decir, desde un principio los estados aludieron que el presupuesto era insuficiente
para implementar medidas adecuadas para combatir el narcomenudeo, esto
debido a que los transitorios les daban un plazo de tres años, -una vez que haya
entrado en vigor la reformaxii- para realizar las acciones necesarias a fin de dar
cumplimiento para la persecución del delito, pero también se obliga a las
autoridades a financiarlas del presupuesto que reciben anualmente de los egresos
de la federación.
Los rumores sobre una legalización de las drogas en México eran fuertes. Se
corrió la voz de haberse legislado al vapor mientras el tema de la influenza
acaparaba la atención de la opinión pública. Hay que quitarse el estigma de la
incredulidad permanente. Las drogas no se han legalizado y se llevaron casi seis
años intentando legislar en materia de narcomenudeo. Detrás de esos intentos
están expertos, académicos y juristas.
El tiempo pasa y con él aumenta el número de consumidores y adictos. En materia
de seguridad nacional, la fórmula es ―hacer‖, quedarse de brazos cruzados no está
permitido.
¿CÓMO SE JUZGABA?
38

39. • No existía el delito de Narcomenudeo, dentro del catálogo de los Delitos
contra la Salud. La cantidad de la sustancia no era determinante para su
persecución.
• Sólo la autoridad federal tenía competencia.
• Para efectos del combate del narcotráfico en cantidades menores se
firmaron acuerdos de colaboración entre autoridades para establecer Unidades
Mixtas de Atención al Narcomenudeo.
• Por tratarse de un delito de carácter federal, la legislación que se aplicaba
era el Código Penal Federal y el Código Federal de Procedimientos Penales.
• No se establecían criterios objetivos para determinar el consumo personal.
• El juez determinaba cuando una cantidad se considera para consumo
personal en cada caso.
• Cuando las cantidades de narcótico excedían el límite máximo previsto en
la tabla del Apéndice 1 del Artículo 195 BIS del Código Penal Federal, se
presumía que la posesión tiene como propósito producir, transportar, traficar,
comerciar, suministrar.
LA REFORMA VIGENTE
• Se introduce como supuesto jurídico el narcomenudeo, dando facultad de
persecución e investigación a las autoridades locales.
• Se establece un criterio claro para determinar la competencia.
• Se reforma la Ley General de Salud para dotar de competencia a las
autoridades locales;
• Se establecen criterios objetivos para determinar el consumo personal.
• La figura jurídica del narcomenudeo se encarga de sancionar las conductas
de posesión, consumo, suministro, aún gratuito, y comercio de narcóticos.
• Se crea un sistema de coordinación entre las autoridades federales y los
estados para conocer de los delitos contra la salud en su modalidad de
narcomenudeo.
39

40. 40

41. TODO QUEDA EN FAMILIA
Hay vínculos imposibles de romper. En este negocio participan muchos: un
hermano del gobernador a quien vinculan con el narco; una ahijada acusada de
brindar protección a los malandros; un candidato a diputado primo del capo; el hijo
del líder arrestado por la policía; los primos de un ex alcalde y diputado
asesinados por comandos; el hermano de un regidor muerto a sangre fría.
Por lo visto en Michoacán hay dos grandes negocios multimillonarios: la política y
el narcotráfico. Si ambos sectores pueden encontrarse, el resultado es una
poderosa organización que tiene control del dinero (ya sea oficial o clandestino),
del poder (fáctico o establecido) y de la política (institucional o subversiva): que
mejor si todo esto queda en familia.
.
En este estado, como en muchos otros lugares de México existen delincuentes
que se dedican a la política, o políticos que encontraron de la mano del crimen una
mejor
.
En Michoacán es posible que los lazos de sangre estén ligados a los de la
impunidad.
LOS MUERTOS DE LA HUACANA
Fueron doce cadáveres, uno de ellos de sexo femenino 37. Los guiñapos humanos
aparecieron abandonados a un costado de la carretera en el municipio de La
Huacana, Michoacán. Eran las seis de la tarde del lunes 13 de julio cuando
pobladores del lugar conocido como Centro Nuevo dieron aviso del macabro
hallazgo a las autoridades. Los cuerpos estaban semidesnudos, tenían huellas de
tortura y un tiro de gracia.
Según los peritos
; nadie supo nada.
37
Periódico El Universal. Estados, Ciudad Lázaro Cárdenas, Michoacán. Lunes 13 de Julio de 2009.
41