1. Movimiento Ciudadano por la Justicia
Cinco de Junio, Asociación Civil
Hermosillo, Sonora México a 05 de Junio del 2022
MANIFIESTO A LA NACION
A 13 AÑOS DE LUCHA POR 49 RAZONES
Hoy se cumplen 13 años de aquel fatídico incendio del 5 de junio que jamás debió pasar, 13 años de
un crimen de Estado que sigue en total impunidad, 13 años donde le arrebataron la vida a 25 niñas y
24 niños y lesionaron por lo menos a medio centenar, y con ello el proyecto de vida de sus núcleos
familiares, 13 años donde no dejamos de denunciar la indiferencia hacia los deudos y la parcialidad a
favor de los responsables de tan atroz crimen de Estado, 13 años donde quedó al descubierto la red
de corrupción y avaricia de empresarios y funcionarios públicos de los tres órdenes de gobierno que
antepusieron su ambición asesina por sobre la seguridad y vida de las hijas e hijos de la clase
trabajadora de México.
Por lo anterior les compartimos a 13 años el siguiente manifiesto a la nación en los siguientes puntos:
1. AL PODER JUDICIAL:
Hoy con toda la impotencia, decepción y rabia contenida les informamos que el Poder Judicial nos ha
notificado que en base a los juicios de Amparo resueltos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación
(SCJN), donde por cierto les concedió a los procesados el amparo y protección de la justicia para dejar
sin efectos la sentencia de segunda instancia con fecha de 09 de junio de 2017, dicha resolución
contenía penas privativas de la libertad que oscilaban de 20 a 29 años, las cuales una vez que se dicta
nueva sentencia con fecha de 21 de abril de este año, las penas de prisión se redujeron a 5 años.
Ante lo cual los hoy procesados interpusieron recursos de amparo nuevamente contra esta sentencia,
razón por la cual a la fecha nos siguen notificando amparos donde los procesados argumentan que la
resolución atenta y viola su derecho humano a la libertad, además, algunos relacionados con
protección civil y bomberos argumentan que rescataron niños el día del incendio, sin embargo por
obvias razones omiten que firmaron permisos que avalaron la operación de la Guardería ABC
desde su inicio en el año 2001 lo que desencadenó la tragedia, debemos de aclarar que los
bomberos procesados no están en este litigio por no rescatar a nuestros hijos e hijas sino porque
firmaron los permisos para la operación de la estancia infantil sin cumplir con la más mínima
normatividad de protección civil, por citar un ejemplo había ausencia de puertas de salida de
emergencia conforme a la normatividad, supervisión deficiente que ignoró huecos en la pared
compartida con la bodega de hacienda, lona de material inflamable, entre otros.
Siendo estos factores que se sumaron a otros que provocaron el incendio causando la muerte de 25
niñas, 24 niños y lesiones de medio centenar más, con lo que vulneraron el derecho más importante
de todos, el DERECHO A LA VIDA. Los inculpados hacen referencia a su derecho humano de la
libertad, y nuestra pregunta es: ¿El derecho a la seguridad y a la vida de nuestros hijos e hijas dónde
quedó? Si tuvieran el mínimo sentido de responsabilidad y valía aceptaran los que les toca pagar.
Por su derecho al amparo la sentencia aún no se ejecuta, por lo tanto, no hay nadie pagando por este
crimen, no hay nadie en la cárcel a 13 años del 05 de junio de 2009.
2. AL PODER EJECUTIVO FEDERAL Y ESTATAL:
Con respecto a las declaraciones del presidente de la República Andrés Manuel López Obrador del
día 3 de junio, le solicitamos respetuosamente por lo que representa su investidura haga sus
comentarios con información verídica porque al parecer usted tiene otros datos.
2. Las madres y padres de las víctimas directas le informamos lo que obra en los expedientes Judiciales:
no hay nadie en la cárcel, los funcionarios de menor rango de protección civil y bomberos están
procesados por otorgar permisos para la operación de la Guardería sin que esta cumpliera con la
normatividad de protección civil, posiblemente recibiendo un pago por ello o simplemente por acatar
órdenes de altos mandos, pero lo segundo no los exime de su responsabilidad.
Así que el discurso que traen de que son procesados por no rescatar a nuestros hijos e hijas del
incendio es solo una táctica para generar confusión y compasión ante las autoridades Judiciales y la
ciudadanía.
Lo exhortamos Señor Presidente que no genere falsas expectativas a los inculpados, y que no
minimice las exigencias de quienes hemos sufrido lo más grave de esta tragedia, la muerte de nuestros
hijos e hijas y las lesiones graves de los sobrevivientes. Le pedimos se mantenga al margen de lo que
desconoce.
Parte de la Justicia es el derecho a saber la verdad de lo ocurrido y la memoria, por lo que pedimos al
Gobierno Federal y del Estado de Sonora trabajen en conjunto para la construcción de un memorial
en el lugar de los hechos que nos recuerde como sociedad lo que no debe de volver a pasar, un
memorial que nos hable de los ocurrido y por qué pasó, donde se honre la memoria de nuestros niños
y niñas fallecidos y se les reconozca la lucha por la vida con tanta adversidad a los sobrevivientes,
pero sobre todo sea un lugar de memoria colectiva, conciencia de la importancia de la protección civil
y un lugar de reconciliación como sociedad. Así mismo le pedimos al Gobernador Alfonso Durazo
revise el proyecto de construcción de un espacio cultural en ciudad Obregón en la laguna del Nainari
donde se encuentra un monumento a la memoria de nuestros hijos e hijas, no se debe de invisibilizar
mucho menos derrumbar.
3. AL PODER EJECUTIVO FEDERAL, ESTATAL, SENADORES Y SENADORAS:
A 13 años continuamos exigiendo, ¡ABC Nunca Más!. En 2011, como parte de esta exigencia
contribuimos a la creación y publicación de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención,
Cuidado y Desarrollo Integral Infantil (LGPSACDII), mejor conocida como Ley 5 de Junio. A la fecha
no se implementa de manera efectiva en nuestro País, así como su difusión no está en la agenda de
este Gobierno que se dice respetuoso de los Derechos Humanos, siendo la base de la Ley 5 de junio
la Convención de los Derechos de la Niñez.
La Ley 5 de Junio es reactiva a la tragedia ya que no se contaba con una Ley que regulara las Estancias
infantiles en México y la impulsamos desde el Senado como Cámara de origen; dicha Ley es un
instrumento para garantizar la no repetición de un crimen similar y en memoria de las 25 niñas y 24
niños que no debieron morir. Le pedimos al Presidente de la República de la importancia debida a esta
Ley y su aplicación a nivel nacional, y al Gobernador Alfonso Durazo por la Ley 5 de Junio Sonora,
garantizar la no repetición es parte de la reparación del daño y la memoria.
Exigimos se contemple la Ley 5 de Junio en los trabajos que se realizan en la formación del Sistema
Nacional de Cuidados así como lo que tenga que ver con el Sistema Nacional de Protección de Niñas,
Niños y Adolescentes (SIPINNA); la Ley 5 de Junio no es una ocurrencia ni mucho menos una
anécdota, es legislación vigente que debe cumplirse para garantizar Derechos Humanos de la primera
infancia. Sin embargo, al revisar las páginas de internet oficiales tanto del IMSS como del ISSSTE este
gobierno desaparece el marco normativo aplicable a sus Centros de Cuidado infantil, mencionando
solo el ISSSTE que se sujetan a la Norma ISO 9001.
Participamos en una iniciativa de Reforma al Artículo 4 Constitucional y Leyes Generales, que se
originó en la cámara de Diputados y Diputadas que fue aprobada el 19 de noviembre de 2020, con
esta Reforma se pretende elevar a rango Constitucional la Ley 5 de Junio y homologar esta misma
con otras Leyes Generales como Ley Federal del Trabajo, Ley del Seguro Social y Ley del ISSSTE.
esta iniciativa se encuentra en el Senado donde encontramos una total indiferencia de parte de las y
los senadores, a pesar de que varias veces hemos solicitado se le dé la importancia debida. Señor
Presidente Andrés Manuel López Obrador y Gobernador Alfonso Durazo Montaño, les pedimos
respetuosamente hagan un exhorto a la Cámara de Senadores y Senadoras para que saquen a la
brevedad y a favor de la niñez mexicana esta importante y necesaria iniciativa, sabemos que ustedes
lo pueden hacer.
3. Retomando las declaraciones del Presidente López Obrador del día viernes 3 de junio, él declara que
el Sistema de Subrogación de Estancias Infantiles ya no existe, esa afirmación del Mandatario Federal
es totalmente falsa, solo el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en un universo de 1334
guarderías 1205 son subrogadas, y en Sonora de un total de 63 estancias 58 la operan empresarios,
así mismo el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) de
un total de 217 estancias infantiles 99 son subrogadas.
Por lo anterior le solicitamos al Ejecutivo Federal se realice una revisión exhaustiva de este modelo de
subrogación de prestación de servicios, derecho de las madres y padres trabajadores para el cuidado
de sus hijos e hijas mientras laboran para el desarrollo de México, modelo que dejó más que claro
aquel fatídico 5 de Junio que su interés principal es privatizar un servicio que es obligación del Estado
mexicano otorgarlo directamente, esto con el fin de favorecer a servidores públicos de alto rango y sus
familiares ya que lo tomaron como un negocio de grupos privilegiados, donde la ambición por ganar
más a la menor inversión es el resultado de lo que hoy vivimos.
Pero lo más grave es que este sistema de subrogación es ilegal según la Ley del Seguro Social en su
artículo 213 que a la letra dice:
“El Instituto podrá celebrar convenios de reversión de cuotas o subrogación de servicios,
con los patrones que tengan instaladas guarderías en sus empresas o establecimientos,
cuando reúnan los requisitos señalados en las disposiciones relativas.”
Los dueños de la Guardería ABC no fueron nuestros patrones a excepción de las empleadas de la
estancia que tenían a sus hijas e hijos como usuarios en ese lugar, es decir, un patrón puede tener la
subrogación de estancia infantil de contar con una en su empresa. Marcia Matilde Altagracia Gómez
Del Campo Tonella, Sandra Lucía Téllez Nieves, Antonio Salido Suarez y Gildardo Urquidez Serrano
no fueron patrones de casi la totalidad de las madres afectadas en este crimen ¡LA SUBROGACION
ES ILEGAL! Y exigimos desaparezca para que el Estado mexicano se haga cargo directamente del
cuidado y desarrollo integral de la niñez mexicana.
Si bien es cierto que la Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó en su facultad de
investigación que le otorgaba el artículo 97 constitucional la legalidad del sistema de subrogación, no
debemos de olvidar las palabras del hoy Ministro Presidente de la Corte Arturo Zaldivar al decirnos
que la Corte fue sujeta de presiones de parte de Felipe Calderón para que votaran en contra del
proyecto del Ministro Zaldivar para proteger a altos funcionarios y familiares de Margarita Zavala, así
mismo para validar el sistema de Subrogación.
4. Respuesta del Estado Mexicano a Comisión Interamericana de Derechos Humanos:
En seguimiento al proceso ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), les
comunicamos que en informe del Estado Mexicano con fecha 26 de mayo de 2020 reconoce el
fracaso del modelo o sistema de subrogación de guarderías el cual dio origen al incendio de la
Guardería ABC. Del mismo modo reconoce que “El Movimiento Ciudadano por la Justicia 5 de Junio,
A.C. se ha propuesto generar cambios en la legislación y en las políticas públicas, con el fin de
propiciar, a partir de este trágico acontecimiento, una transformación profunda de las condiciones en
que se prestan los servicios de cuidado infantil en el país, para que estos hechos no se repitan”.
Sin embargo, en su último comunicado denominado “Informe de fondo” con fecha de 03 de noviembre
de 2021 en el tema de subrogación de guarderías y en específico el tipo de la Guardería ABC cita que:
“la subrogación de ese servicio de guardería se encuentra prevista en el artículo 213, de la Ley del
Seguro Social, en donde el IMSS se la proporciona a particulares para que brinden dicho servicio
cuidando los intereses del instituto”.
Pero omite decir que estos particulares deben ser patrones que tengan guarderías para sus
trabajadores, como ya se citó en este escrito. Como anteriormente lo dijimos, los dueños y dueñas de
la Guardería ABC no fueron nuestros patrones para que tuvieran la facultad de tener esta
responsabilidad tan grande que le toca al Estado mexicano otorgarla directamente.
4. Respecto al deber de investigar del Estado Mexicano en el citado reporte presenta información
contradictoria, primero menciona la averiguación previa abierta desde el año 2013 en oficinas centrales
de la extinta Procuraduría General de la República (PGR), donde hace un extenso recuento de
diversas diligencias, testimoniales y revisión de peritajes, donde es importante aclarar que a la fecha
no hemos recibido notificación que esa averiguación esté judicializada, es decir, consignada ante un
juez, por tanto no han sido suficiente mas de 9 años para reunir las pruebas y elementos para consignar
ante una autoridad judicial.
Responde también el Estado Mexicano que la Fiscalía General de la República (FGR), tiene abiertas
nuevas carpetas de investigación en curso, una del año 2019 y otra de febrero de 2020, en relación a
la del año 2019 contra el exgobernador Eduardo Bours Castelo, en el mismo informe de fondo
reconoce que ya la delegación de FGR Sonora antes PGR realizó la averiguación 590/2013 donde con
fecha de 20 de noviembre de 2015 se autorizó el No Ejercicio de la Acción Penal, a lo cual se
interpuso amparo y no procedió, ratificando el No ejercicio de la acción penal por el segundo tribunal
colegiado el 27 de marzo de 2018.
Respecto a la nueva denuncia de IMSS de febrero 2020 contra servidores públicos que no habían sido
investigados por los hechos ocurridos en la Guardería ABC, dentro de estos el entonces Director de
Prestaciones Económicas y Sociales, Sergio Antonio Salazar Salazar, y quien ocupaba la
Coordinación de Guarderías, Carla Rochín Nieto (Protegida de Calderón y Margarita Zavala) contra
quienes solicitaron órdenes de aprehensión concedidas el 12 de noviembre de 2020, ambos fueron
vinculados a proceso y se les impuso una medida cautelar de prisión preventiva, solicitada por la FGR.
De acuerdo con el informe del Estado, el proceso se encuentra en la etapa de investigación
complementaria, sin embargo, el plazo máximo de esta etapa es de 6 meses los cuales ya pasaron y
desconocemos el estatus actual. Por otra parte, esta investigación menciona tener de base el desorden
generalizado de la extinta facultad de investigación de la SCJN, otra contradicción más, por tanto
denunciamos que esta investigación solo es una táctica dilatoria para evitar que el caso que nos ocupa
no llegue a la Corte Interamericana en San José de Costa Rica.
5. Nombramiento de Claudia Artemisa Pavlovich Arellano, como cónsul en Barcelona:
Respecto al nombramiento de la exgobernadora Claudia Artemisa Pavlovich Arellano como cónsul en
Barcelona España que realizó el Presidente de la República Andrés Manuel López Obrador, es un
agravio más hacia las víctimas directas e indirectas, ya que representa un premio a la impunidad, y la
impunidad genera más corrupción y muerte. Debemos de recordar que la exgobernadora envió cartas
de recomendación a favor de los dueños de la Guardería ABC al juzgado de primera instancia que
llevó el proceso penal con lo que contribuyó a la exoneración de dos de ellos, pero también es una
burla para todos los y las sonorenses por el saqueo al Estado durante su administración. Exigimos sea
retirada de ese cargo diplomático de cónsul titular ministra con nivel SE0202 y sueldo de $174, 790
(8,339.26 euros).
Manifestamos nuestra solidaridad a las madres, padres y demás familiares de los desaparecidos,
migrantes violentados, víctimas de feminicidio, de los normalistas de Ayotzinapa, a las víctimas de la
contaminación de río Sonora y demás grupos sociales agraviados por anteriores y la actual
administración, les mandamos un abrazo fraterno y combativo para seguir en estas luchas justas y
necesarias ¡Hasta que la dignidad se haga costumbre!
Por lo anterior a 13 años reiteramos nuestra exigencia de justicia y retomamos una vez más la frase
del Presidente Andrés Manuel López Obrador “Sin Justicia No Hay Paz”. Y recuerde señor
presidente, el pueblo es sabio, el pueblo no es tonto, tonto es el que piensa que el pueblo es tonto.
"5 DE JUNIO NI PERDÓN NI OLVIDO" "ABC NUNCA MÁS" “JUSTICIA ABC”