manizales rururbano

MANIZALES RURURBANOMANIZALES RURURBANO
PROPUESTA DE UN ESQUEMA DE GESTIPROPUESTA DE UN ESQUEMA DE GESTIÓÓNN ––
OCUPACIOCUPACIÓÓN PARA EL MUNICIPION PARA EL MUNICIPIO
AREOFOTOGRAFÍA DE MANIZALES. IGAC 2005. Sector Chipre
la filosofía … según Juan Hesse … es un
intento del espíritu humano por construir una
concepción del universo a partir de la
autorreflexión sobre sus conductas
valorativas teóricas y prácticas …
Coloquio 2008 /Coloquio 2008 / injaviuinjaviu

1. PARTIDO TE1. PARTIDO TEÓÓRICORICO –– CONCEPTUALCONCEPTUAL
La naturaleza de los sistemasLa naturaleza de los sistemas
abiertos o vivos, segabiertos o vivos, segúún Capra,n Capra,
responde a cuatro categorresponde a cuatro categorííasas
fundamentales de organizacifundamentales de organizacióón,n,
que le son anque le son anáálogas allogas al
territorio; desde unaterritorio; desde una
perspectiva formal estaperspectiva formal esta
organizado a manera de unaorganizado a manera de una
red autogenred autogenéética otica o
autogenerada que seautogenerada que se
materializa en estructurasmaterializa en estructuras
disipativas, las cuales sedisipativas, las cuales se
consolidan y desarrollan enconsolidan y desarrollan en
un proceso cognoscitivo deun proceso cognoscitivo de
aprovechamiento del flujo deaprovechamiento del flujo de
energenergíía, materia y informacia, materia y informacióón an a
travtravéés de ellas (CAPRA, 1998:s de ellas (CAPRA, 1998:
104) que, en condiciones104) que, en condiciones
constantes y predecibles deconstantes y predecibles de
flujo energflujo energéético y materia letico y materia le
permite la aparicipermite la aparicióón de nuevasn de nuevas
estructuras disipativasestructuras disipativas
(CAMARGO, 2005:51).(CAMARGO, 2005:51). MEDIO AMBIENTE
ECOSISTEMA
TERRITORIO Y
TERRITORIALIZACIÓN
TERRITORIO Y
TERRITORIALIZACIÓN
Sistema cultural
Sistema cultural
Sistema cultural
MEDIO AMBIENTE
ECOSISTEMA
TERRITORIO Y
TERRITORIALIZACIÓN
TERRITORIO Y
TERRITORIALIZACIÓN
Sistema cultural
Sistema cultural
Sistema cultural
MEDIO AMBIENTE
ECOSISTEMA
TERRITORIO Y
TERRITORIALIZACIÓN
TERRITORIO Y
TERRITORIALIZACIÓN
Sistema cultural
Sistema cultural
Sistema cultural
1/4 1/4
Basado en las reflexiones de Augusto Basado en las reflexiones de Augusto Á Ángel Maya ngel Maya
PROPUESTA DE UN ESQUEMA DE GESTIPROPUESTA DE UN ESQUEMA DE GESTIÓÓNN –– OCUPACIOCUPACIÓÓN PARA EL MUNICIPION PARA EL MUNICIPIO
Territorio = sistema cultural x ecosistemaTerritorio = sistema cultural x ecosistema
Forma = Red AutopoiForma = Red Autopoiééticatica
Materia = Estructura disipativaMateria = Estructura disipativa
Proceso = Sistema cognitivoProceso = Sistema cognitivo
Simbolismo = Red de ComunicaciSimbolismo = Red de Comunicacióónn

ECOSISTEMA PRIMARIO
TERRITORIO : TERRITORIALIZACIÓN
POR MEDIO DE REDES
MERCADOS
SOCIALES
ACTIVIDADES PROD.
BIENES Y SERVICIOS
FÍSICOS
ECONÓMICOS
SERV. PUBLICOS
ESPACIO PUB.
USOS DE SUELO
SERVICIOS
POLÍTICAS Y PROG.
ESTRUCTURA ADM.
GESTIÓN INSTITUCIONAL
GREMIOS Y SECTORES
FISCAL
RECURSOS NAT.
RIESGOS NAT.
INDIVIDUOS
ORGANIZACIONES
FAMILIA
TRADICIONES
EXPRESIONES
INFRAESTRUCTURAS
ECOSISTEMA PRIMARIO
TERRITORIO : TERRITORIALIZACIÓN
POR MEDIO DE REDES
MERCADOS
SOCIALES
ACTIVIDADES PROD.
BIENES Y SERVICIOS
FÍSICOS
ECONÓMICOS
SERV. PUBLICOS
ESPACIO PUB.
USOS DE SUELO
SERVICIOS
POLÍTICAS Y PROG.
ESTRUCTURA ADM.
GESTIÓN INSTITUCIONAL
GREMIOS Y SECTORES
FISCAL
RECURSOS NAT.
RIESGOS NAT.
INDIVIDUOS
ORGANIZACIONES
FAMILIA
TRADICIONES
EXPRESIONES
INFRAESTRUCTURAS
Sostenibilidad Territorial:Sostenibilidad Territorial:
RelaciRelacióón sinn sinéérgica en el tiemporgica en el tiempo
entre el impulso a factores deentre el impulso a factores de
desarrollo social, econdesarrollo social, econóómico,mico,
institucional e infraestructural yinstitucional e infraestructural y
la proteccila proteccióón del medio ambiente,n del medio ambiente,
que permite a una determinadaque permite a una determinada
cultura alcanzar el bienestarcultura alcanzar el bienestar
colectivo perdurable.colectivo perdurable.
4 dimensiones de la relaci4 dimensiones de la relacióónn
culturacultura –– ecosistema,ecosistema,
consecuentes con losconsecuentes con los
compromisos pcompromisos púúblicos:blicos:
institucionalinstitucional
socialsocial
EconEconóómicamica
ffíísica.sica.
La institucionalidad administraLa institucionalidad administra
el desarrollo del territorioel desarrollo del territorio
por medio de mecanismos depor medio de mecanismos de
coercicoercióón, compensacin, compensacióón yn y
condicicondicióón, desde los acuerdosn, desde los acuerdos
sociales.sociales.
2/4 2/4
1. PARTIDO TE1. PARTIDO TEÓÓRICORICO –– CONCEPTUALCONCEPTUAL
La ConcepciLa Concepcióón Rururbana del Territorio:n Rururbana del Territorio: unidad urbano / rural inherente entre categorunidad urbano / rural inherente entre categoríías, donde lasas, donde las
actividades agroproductivas primarias, industriales secundariasactividades agroproductivas primarias, industriales secundarias y la prestaciy la prestacióón de servicios y eln de servicios y el
comercio del nivel terciario encuentran un canal para fluir de mcomercio del nivel terciario encuentran un canal para fluir de manera sinanera sinéérgica y complementaria, haciargica y complementaria, hacia
delante y hacia atrdelante y hacia atráás, dentro de una jurisdiccis, dentro de una jurisdiccióón, retroalimentando positivamente las dimensionesn, retroalimentando positivamente las dimensiones
social, fsocial, fíísica e institucional.sica e institucional.

SSííntesis de objetivos comunes en la Regintesis de objetivos comunes en la Regióón:n:
Fomentar el crecimiento econFomentar el crecimiento econóómico con respeto de las particularidades sociales y ecosistmico con respeto de las particularidades sociales y ecosistéémicasmicas
de cada territorio:de cada territorio: encadenamientos productivos, economencadenamientos productivos, economíías de escala estables, proteccias de escala estables, proteccióón den de
sectores estratsectores estratéégicos.gicos.
Establecer vEstablecer víínculos snculos sóólidos entre laslidos entre las ááreas urbanas y rurales,reas urbanas y rurales, en ten téérminos sociales,rminos sociales,
econeconóómicos, biofmicos, biofíísicos e infraestructurales: sistema de redes de centros de diversicos e infraestructurales: sistema de redes de centros de diversa jerarqusa jerarquííaa
polarizantes, activacipolarizantes, activacióón de nodos yn de nodos y ááreas de influencia.reas de influencia.
Consolidar los procesos de autogestiConsolidar los procesos de autogestióón del desarrollon del desarrollo, aumentando la participaci, aumentando la participacióón social en social e
institucional: activar y aumentar las capacidades administrativainstitucional: activar y aumentar las capacidades administrativas de entes territoriales y de suss de entes territoriales y de sus
organizaciones como un conjunto de piezas funcionales.organizaciones como un conjunto de piezas funcionales.
Alcanzar un grado sostenible de relaciAlcanzar un grado sostenible de relacióón entre cultura y ecosisteman entre cultura y ecosistema: actuaci: actuacióón sinn sinéérgica sobrergica sobre
las diferentes dimensiones olas diferentes dimensiones o ááreas del desarrollo, entendiendo las interacciones y el impactoreas del desarrollo, entendiendo las interacciones y el impacto
mutuo redimensionando el concepto de sostenibilidad.mutuo redimensionando el concepto de sostenibilidad.
En el caso especEn el caso especíífico de Manizales, mfico de Manizales, múúltiples estudios revisados en materia de planeaciltiples estudios revisados en materia de planeacióón fn fíísicosico
territorial desde la dterritorial desde la déécada del 70cada del 70’’ a la actualidad han recaa la actualidad han recaíído constantemente sobre:do constantemente sobre:
perperíímetro lmetro líímite para el crecimiento en torno del casco urbano, detonar procmite para el crecimiento en torno del casco urbano, detonar procesos deesos de
metropolizacimetropolizacióón discontinua.n discontinua.
Objetivos BObjetivos Báásicos de la Propuesta: Alcanzar la sostenibilidad territorial asicos de la Propuesta: Alcanzar la sostenibilidad territorial a travtravéés de unas de una
concepciconcepcióón rururbana del desarrollo.n rururbana del desarrollo.
3/4 3/4
1.1 Reflexiones regionales que trazan rumbos1.1 Reflexiones regionales que trazan rumbos

Territorio dependienteTerritorio dependiente
Pilares de la economPilares de la economíía:a:
Agroindustria: ProducciAgroindustria: Produccióón de Cafn de Caféé enen
cultivos extensivoscultivos extensivos
§§Requiere de bajas poblacionesRequiere de bajas poblaciones
permanentes y grandes contingentespermanentes y grandes contingentes
flotantes. Inestabilidad laboral.flotantes. Inestabilidad laboral.
Desarraigo. Competitividad porDesarraigo. Competitividad por
tecnificacitecnificacióón. Numerosos minifundiosn. Numerosos minifundios
frfráágiles. Concentracigiles. Concentracióón de la riqueza.n de la riqueza.
§§Baja o nula producciBaja o nula produccióón primaria.n primaria.
Dependencia externa en alimentos.Dependencia externa en alimentos.
§§Cansancio y deterioro de suelos,Cansancio y deterioro de suelos,
bosques y fuentes de agua, baja o nulabosques y fuentes de agua, baja o nula
diversificacidiversificacióón. Riesgo antrn. Riesgo antróópico ypico y
natural.natural.
§§Producto dedicado principalmente alProducto dedicado principalmente al
comercio exterior, recientemente concomercio exterior, recientemente con V.AV.A..
Industria: Productos en el sectorIndustria: Productos en el sector
alimentos, electrodomalimentos, electrodoméésticos ysticos y
metalmecmetalmecáánica.nica.
§§RelaciRelacióón potencial de la agroindustrian potencial de la agroindustria
con la industria. Exportacicon la industria. Exportacióón.n.
Comercio y servicios:Comercio y servicios:
§§Las actividades comerciales y laLas actividades comerciales y la
prestaciprestacióón de servicios, de manera formaln de servicios, de manera formal
e informal, ocupan buena parte de lae informal, ocupan buena parte de la
poblacipoblacióón urbana. Importacin urbana. Importacióón paran para
abastecer mercados locales.abastecer mercados locales.
4/4 4/4
1.2. Esquema de la1.2. Esquema de la
situacisituacióón de Manizalesn de Manizales
§§La educaciLa educacióónn se ha consolidado en una importantese ha consolidado en una importante
red dentro la dinred dentro la dináámica regional, generando unmica regional, generando un
recurso humano de altas cualidades acadrecurso humano de altas cualidades acadéémicas conmicas con
estudiantes de diversos lugares del paestudiantes de diversos lugares del paíís. Sins. Sin
embargo, es un capital temporal debido a laembargo, es un capital temporal debido a la
saturacisaturacióón de los estrechos escenarios para eln de los estrechos escenarios para el
ejercicio profesional. Fuga de cerebros.ejercicio profesional. Fuga de cerebros.

Esquema de GestiEsquema de Gestióónn
Principio conceptual: la consolidaciPrincipio conceptual: la consolidacióón de unan de una
red de centros yred de centros y ááreas polarizantesreas polarizantes
estratestratéégicasgicas asociadas a la divisiasociadas a la divisióón poln polííticotico
administrativa localadministrativa local (comunas y corregimientos(comunas y corregimientos
como piezas funcionales del municipio).como piezas funcionales del municipio).
Centralidades, LasCentralidades, Las ÁÁreas Polarizantes, Zonas dereas Polarizantes, Zonas de
InteracciInteraccióón Rururbanan Rururbana
Esquema de OcupaciEsquema de Ocupacióónn
2. PROPUESTA DE UN ESQUEMA DE GESTI2. PROPUESTA DE UN ESQUEMA DE GESTIÓÓNN –– OCUPACIOCUPACIÓÓN PARA EL MUNICIPION PARA EL MUNICIPIO
Esta triada permite la consolidaciEsta triada permite la consolidacióón de unn de un
sistema de autorregulacisistema de autorregulacióón del territorion del territorio
que vincula la participacique vincula la participacióónn
interinstitucional desde la comunidad hastainterinstitucional desde la comunidad hasta
los gremios. Este sistema autogenerado y enlos gremios. Este sistema autogenerado y en
esta medida autorregulado, se soporta en lasesta medida autorregulado, se soporta en las
estructuras organizacionales y disipativosestructuras organizacionales y disipativos
del territorio.del territorio.
1/1 1/1
Fuente: Elaboraci Fuente: Elaboració ón propia n propia Fuente: Elaboraci Fuente: Elaboració ón propia n propia

2.1. Sostenibilidad Primaria Microlocal: microterritorios2.1. Sostenibilidad Primaria Microlocal: microterritorios
autautóónomos e interactuantesnomos e interactuantes
Estos microterritorios se consideranEstos microterritorios se consideran sistemassistemas
econeconóómicos complementarios entre smicos complementarios entre síí, en, en
funcifuncióón bn báásica de autoabastecersica de autoabastecer sussus
comunidades, a partir decomunidades, a partir de encadenamientosencadenamientos
primarios.primarios. Su punto de soporte original seSu punto de soporte original se
encuentra en laencuentra en la vivienda productivavivienda productiva urbana yurbana y
rural asociada a centralidades urbanas y/orural asociada a centralidades urbanas y/o
ááreas de polarizacireas de polarizacióón a partir de las cualesn a partir de las cuales
se inicia la construccise inicia la construccióón de las redes den de las redes de
centros.centros.
Estrategias:Estrategias:
RetroalimentaciRetroalimentacióónn de las organizaciones, porde las organizaciones, por
medio demedio de estudios participativos yestudios participativos y
multidimensionales.multidimensionales.
ReestructuraciReestructuracióón de las acciones de losn de las acciones de los
planes respecto de sus escalas deplanes respecto de sus escalas de
intervenciintervencióónn..
A continuaciA continuacióón se muestra algunos lugares enn se muestra algunos lugares en
el municipio donde se deben iniciar estosel municipio donde se deben iniciar estos
ejercicios.ejercicios.
2. PROPUESTA DE UN ESQUEMA DE GESTI2. PROPUESTA DE UN ESQUEMA DE GESTIÓÓNN –– OCUPACIOCUPACIÓÓN PARA EL MUNICIPION PARA EL MUNICIPIO 1/6 1/6
Fuente: Elaboraci Fuente: Elaboració ón propia n propia

CORINTO /
ALTO
BONITO
PUEBLO
HONDO
ALTO DEL
GUAMO
Fuente: Elaboraci Fuente: Elaboració ón propia. Foto: JEFH n propia. Foto: JEFH
C5
7,36% 7,36% 67,21 67,21 391,00 391,00 26.279,00 26.279,00 3,45 3,45 COMUNA ECOTURISTICO CERRO DE ORO COMUNA ECOTURISTICO CERRO DE ORO 6 6
14,83% 14,83% 117,64 117,64 450,00 450,00 52.937,00 52.937,00 2,35 2,35 COMUNA CIUDADELA DEL NORTE COMUNA CIUDADELA DEL NORTE 5 5
6,18% 6,18% 162,35 162,35 136,00 136,00 22.080,00 22.080,00 3,40 3,40 COMUNA LA ESTACION COMUNA LA ESTACION 4 4
PORCENTAJE PORCENTAJE
DEL TOTAL DEL TOTAL
POBLACIONAL POBLACIONAL
DENSIDAD DENSIDAD
PROMEDIO HAB/HA PROMEDIO HAB/HA
Á ÁREA EN HECTAREAS REA EN HECTAREAS POBLACI POBLACIÓ ÓN N ESTRATO PROMEDIO ESTRATO PROMEDIO URBANO Y RURAL URBANO Y RURAL
9,75% 9,75% 0,70 0,70 3.624,00 3.624,00 2.535,00 2.535,00 2,00 2,00 CORREGIMIENTO MANANTIAL CORREGIMIENTO MANANTIAL 6 6

CORINTO /
ALTO
BONITO
PUEBLO
HONDO
ALTO DEL
GUAMO
C6
DEL TOTAL DEL TOTAL
DENSIDAD DENSIDAD

CORINTO /
ALTO
BONITO
PUEBLO
HONDO
ALTO DEL
GUAMO
C4
DEL TOTAL DEL TOTAL
DENSIDAD DENSIDAD

CORINTO /
ALTO
BONITO
PUEBLO
HONDO
ALTO DEL
GUAMO
C6

2.1.1. La Zona de2.1.1. La Zona de
InteracciInteraccióón Rururbanan Rururbana
Norte:Norte: Comuna CiudadelaComuna Ciudadela
del Norte, la Estacidel Norte, la Estacióón,n,
EcoturEcoturíística Cerro de Oro ystica Cerro de Oro y
el Corregimiento elel Corregimiento el
ManantialManantial
Potenciales para elPotenciales para el
desarrollo ydesarrollo y
encadenamiento deencadenamiento de
actividades agropecuarias yactividades agropecuarias y
forestales rurales deforestales rurales de
autoabastecimiento conautoabastecimiento con
MiPyMes, C y S urbanos.MiPyMes, C y S urbanos.
Enlace con CUR paraEnlace con CUR para
comercio y servicios decomercio y servicios de
escala municipal y regional.escala municipal y regional.
ApmApm 1:1: CorintoCorinto
APM 2:APM 2: Alto del GuamoAlto del Guamo
APM 12:APM 12: Pueblo HondoPueblo Hondo
Eje vial:Eje vial: VVíía Neiraa Neira --
ManizalesManizales
CU2:CU2: Fanny GonzFanny Gonzááles.les.
CU3:CU3: Minitas.Minitas.
CUR8:CUR8: Cristo Rey,Cristo Rey,
CORINTO /
ALTO
BONITO
PUEBLO
HONDO
ALTO DEL
GUAMO
GestiGestióón microlocal:n microlocal: la Comuna Ciudadela del Norte y el Corregimientola Comuna Ciudadela del Norte y el Corregimiento
realizan una asociacirealizan una asociacióón en Mipymes de seguridad alimentaria y den en Mipymes de seguridad alimentaria y de
transformacitransformacióón y comercializacin y comercializacióón de materias primas rurales en lan de materias primas rurales en la
centralidad urbana, a su vez, permite relaciones con las CUcentralidad urbana, a su vez, permite relaciones con las CU
regionales vinculadas, es decir, Centro Tradicional y Cristo Reyregionales vinculadas, es decir, Centro Tradicional y Cristo Rey, con, con
el respaldo de la gestiel respaldo de la gestióón de las comunas la Estacin de las comunas la Estacióón y Ecoturn y Ecoturíística.stica.
Fuente: Elaboraci Fuente: Elaboració ón propia, basado en cartograf n propia, basado en cartografí ía IGAC 2005 a IGAC 2005

Desde la perspectiva de la gestiDesde la perspectiva de la gestióón se buscan se busca
promover una interaccipromover una interaccióón rururbana yn rururbana y
regional.regional.
EstrategiasEstrategias
Reorganizar la estructura funcionalReorganizar la estructura funcional de lade la
administraciadministracióón pn púública desde la perspectivablica desde la perspectiva
dede la cooperacila cooperacióón, la movilidad y lan, la movilidad y la
descentralizacidescentralizacióón de funciones.n de funciones.
Fortalecer encadenamientos productivos porFortalecer encadenamientos productivos por
complementariedadcomplementariedad para autoabastecimiento ypara autoabastecimiento y
competitividad.competitividad.
Promover la ocupaciPromover la ocupacióón organizada de lasn organizada de las
centralidades urbanas y lascentralidades urbanas y las ááreas dereas de
polarizacipolarizacióón rural,n rural, descentralizando eldescentralizando el
crecimiento urbano.crecimiento urbano.
► ►Zona Norte:Zona Norte: Comunas la EstaciComunas la Estacióónn ––
Ciudadela del NorteCiudadela del Norte –– EcoturEcoturíística Cerro destica Cerro de
Oro y el Corregimiento el Manantial.Oro y el Corregimiento el Manantial.
► ►Zona Centrosur:Zona Centrosur: Comunas MacarenaComunas Macarena –– lala
FuenteFuente –– Universitaria y los CorregimientosUniversitaria y los Corregimientos
PanoramaPanorama –– AgroturAgroturíístico el Tablazostico el Tablazo
► ►Zona Noroccidental:Zona Noroccidental: Comunas AtardeceresComunas Atardeceres ––
San JosSan Joséé y los Corregimientos Colombiay los Corregimientos Colombia ––
CristalinaCristalina –– RemansoRemanso
► ►Zona Oriental:Zona Oriental: Comuna Tesorito y elComuna Tesorito y el
Corregimiento RCorregimiento Ríío Blancoo Blanco
2.2. Sostenibilidad de la Gesti2.2. Sostenibilidad de la Gestióón del Desarrollo Municipal: unn del Desarrollo Municipal: un
giro de 180giro de 180ºº en la tendencia de la ocupacien la tendencia de la ocupacióón del territorion del territorio
A continuaciA continuacióón se muestran un ejemplo de gestin se muestran un ejemplo de gestióónn
de escala zonal a partir de microlocalidades quede escala zonal a partir de microlocalidades que
involucra asociaciinvolucra asociacióón de piezas e intervencin de piezas e intervencióónn
municipal y regional, en sectores con ampliomunicipal y regional, en sectores con amplio
potencial de desarrollo, sostenibilidad ypotencial de desarrollo, sostenibilidad y
competitividad:competitividad:
1/2 1/2

2.2.1. Zona Centrosur:2.2.1. Zona Centrosur:
Comunas MacarenaComunas Macarena –– lala
FuenteFuente –– Universitaria yUniversitaria y
los Corregimientoslos Corregimientos
AgroturAgroturíístico el Tablazostico el Tablazo
y Panoramay Panorama
Local y Microlocal:Local y Microlocal:
Potenciales para elPotenciales para el
desarrollo ydesarrollo y
encadenamiento deencadenamiento de
actividadesactividades
agropecuarias yagropecuarias y
forestales rurales deforestales rurales de
autoabastecimiento conautoabastecimiento con
MiPyMes, C y S urbanos.MiPyMes, C y S urbanos.
Enlace con CUR paraEnlace con CUR para
industria, comercio yindustria, comercio y
servicios de escalaservicios de escala
regional.regional.
APM4:APM4: Aventino, Tablazo.Aventino, Tablazo.
APM16:APM16: Alto delAlto del
Naranjo.Naranjo.
Eje vial:Eje vial: Autopista delAutopista del
CafCaféé..
CU1:CU1: La Fuente.La Fuente.
CUR16:CUR16: EstaciEstacióón Uribe.n Uribe.
CUR9:CUR9: CCáámbulos.mbulos.
Regional:Regional: Potenciales para el desarrollo y encadenamiento de actividadesPotenciales para el desarrollo y encadenamiento de actividades
agropecuarias y forestales rurales para mercados regionales y exagropecuarias y forestales rurales para mercados regionales y exterioresteriores
vinculando CUR y APR de carvinculando CUR y APR de caráácter industrial.cter industrial.
2.2. Sostenibilidad de la Gesti2.2. Sostenibilidad de la Gestióón del Desarrollo Municipal: unn del Desarrollo Municipal: un
giro de 180giro de 180ºº en la tendencia de la ocupacien la tendencia de la ocupacióón del territorion del territorio
CUR2:CUR2: Club CampestreClub Campestre
CUR11:CUR11: Manuela.Manuela.
APR10:APR10: LA Violeta.LA Violeta.
APR9:APR9: San Peregrino.San Peregrino.
APR1:APR1: IND. Club CampestreIND. Club Campestre
APR4:APR4: IND. Manuela.IND. Manuela.
ConurbaciConurbacióón: Manizales/Villamarn: Manizales/Villamarííaa
MetropolizaciMetropolizacióón discontinua: Manizales/Chinchinn discontinua: Manizales/Chinchináá/Palestina/Palestina

La propuesta en su escala regionalLa propuesta en su escala regional
pretende la promocipretende la promocióón de lasn de las
Centralidades Regionales y susCentralidades Regionales y sus
respectivasrespectivas ÁÁreas de Polarizacireas de Polarizacióón en eln en el
contexto del Centrocontexto del Centro –– sur.sur.
EstrategiasEstrategias
Competitividad sostenible regional porCompetitividad sostenible regional por
medio de asociaciones de entidadesmedio de asociaciones de entidades
administrativas de escala intermunicipaladministrativas de escala intermunicipal
que reflexionen y actque reflexionen y actúúen en esta escalaen en esta escala
del territorio, brindando un espacio dedel territorio, brindando un espacio de
coordinacicoordinacióón de la gestin de la gestióón deln del
desarrollo.desarrollo.
Consolidar los distritosConsolidar los distritos
agroindustriales en la regiagroindustriales en la regióón a partir den a partir de
las fortalezas organizativas de loslas fortalezas organizativas de los
conglomerados menores que lasconglomerados menores que las
conforman y del impulso de losconforman y del impulso de los
gobiernos municipales de losgobiernos municipales de los
encadenamientos productivos, con unaencadenamientos productivos, con una
importante participaciimportante participacióón de lasn de las
organizaciones privadas, comoorganizaciones privadas, como
principales promotores agroindustrialesprincipales promotores agroindustriales
e industriales.e industriales.
Zonas de InteracciZonas de Interaccióón Regional con alton Regional con alto
potencial para la gestipotencial para la gestióón compartida,n compartida,
entre las mentre las máás relevantes ests relevantes estáán: el ejen: el eje
ChinchinChinchináá –– Km. 41, elKm. 41, el ÁÁrea derea de
AmortiguaciAmortiguacióón del Parque Nacionaln del Parque Nacional
Natural de los Nevados.Natural de los Nevados.
2.3. Sostenibilidad de la Gesti2.3. Sostenibilidad de la Gestióón Regional del Desarrollo:n Regional del Desarrollo:
Estrategias de VinculaciEstrategias de Vinculacióón desde lo Localn desde lo Local
A continuaciA continuacióón se realiza una aproximacin se realiza una aproximacióón al ejen al eje
regional, por considerarse un espacio de alto gradoregional, por considerarse un espacio de alto grado
de consolidacide consolidacióón y capacidad de convocatoria para lasn y capacidad de convocatoria para las
gestiones regionales.gestiones regionales.
1/2 1/2

2.3.1. El Eje Chinchin2.3.1. El Eje Chinchináá –– Km. 41Km. 41
Ofertar espacios de ocupaciOfertar espacios de ocupacióónn
vinculadas a espacios centrales talesvinculadas a espacios centrales tales
como Km. 41, Tres Puertas y la Manuela,como Km. 41, Tres Puertas y la Manuela,
para la transformacipara la transformacióón de lan de la
producciproduccióón de lasn de las ááreas agropecuariasreas agropecuarias
relacionadas.relacionadas.
Estructurar espacios socioproductivosEstructurar espacios socioproductivos
consolidados que faciliten laconsolidados que faciliten la
aglomeraciaglomeracióón de poblaciones en funcin de poblaciones en funcióónn
de los mismos, y consecuentemente lade los mismos, y consecuentemente la
conformaciconformacióón de organizacionesn de organizaciones
sociales de base para la participacisociales de base para la participacióónn
en la gestien la gestióón del desarrollo.n del desarrollo.
Tanto la Zona Noroccidental deTanto la Zona Noroccidental de
Manizales como la Centro sur,Manizales como la Centro sur,
presentanpresentan ÁÁreas de Polarizacireas de Polarizacióónn
Agroproductiva relativamente fuertes,Agroproductiva relativamente fuertes,
especialmente en Lisboa y la Cabaespecialmente en Lisboa y la Cabaññaa
articuladas al eje a travarticuladas al eje a travéés de las de la
Centralidad Regional de Tres Puertas.Centralidad Regional de Tres Puertas.
En el caso de la Centro sur delEn el caso de la Centro sur del
municipio, elmunicipio, el ÁÁrea de Polarizacirea de Polarizacióónn
principal estarprincipal estaríía en San Peregrino y ela en San Peregrino y el
Rosario asociadas al enclave regionalRosario asociadas al enclave regional
en la Manuela y al Centro Urbano deen la Manuela y al Centro Urbano de
ChinchinChinchináá..
2.3. Sostenibilidad de la Gesti2.3. Sostenibilidad de la Gestióón Regional del Desarrollo:n Regional del Desarrollo:
Estrategias de VinculaciEstrategias de Vinculacióón desde lo Localn desde lo Local

Reflexiones finalesReflexiones finales ……
§§Balance de transformaciBalance de transformacióón social de los planes y programas pn social de los planes y programas púúblicos previos en el municipio.blicos previos en el municipio.
§§DiagnDiagnóóstico actualizado participativostico actualizado participativo –– interinstitucional y Gestiinterinstitucional y Gestióón desde la triada PER paran desde la triada PER para
consolidar especialmente un sistema de seguimiento de base cientconsolidar especialmente un sistema de seguimiento de base cientíífica (TI) y tecnolfica (TI) y tecnolóógica (SIG).gica (SIG).
§§La relaciLa relacióón plan de desarrollo y ordenamiento actuando en el origen de losn plan de desarrollo y ordenamiento actuando en el origen de los problemas y noproblemas y no
ssóólo mitigando su impacto.lo mitigando su impacto.
§§El desarrollo territorial en funciEl desarrollo territorial en funcióón de la capacidad de carga del ecosistema y de losn de la capacidad de carga del ecosistema y de los
potenciales culturales.potenciales culturales.
§§Sostenibilidad primaria endSostenibilidad primaria endóógena. vivienda productiva, sea esta urbana o rural, comogena. vivienda productiva, sea esta urbana o rural, como
alternativa para consolidar microeconomalternativa para consolidar microeconomíías de escala sostenibles desde el vecindario a laas de escala sostenibles desde el vecindario a la
regiregióón.n.
JuliJuliáán Eduardo Fernn Eduardo Fernáández Hoyosndez Hoyos
Arq.Arq. MgMg. Medio Ambiente y Desarrollo. Medio Ambiente y Desarrollo
Jfernandezh_5Jfernandezh_5@hotmail.com@hotmail.com

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