El documento critica la administración fragmentada y falta de coordinación en las áreas metropolitanas chilenas. Recomienda definir áreas metropolitanas para conurbaciones sobre 500,000 habitantes y fortalecer los gobiernos regionales, designándolos como gobiernos regionales metropolitanos con mayores competencias para mejorar la planificación y financiamiento entre comunas. También mantiene la estructura actual de los gobiernos regionales con intendentes ejecutivos y consejos regionales resolutivos.
Este documento presenta los resultados clave de una revisión de la política urbana nacional de Chile realizada por la OCDE. Señala que Chile tiene un sistema institucional fragmentado para el desarrollo urbano y que se necesita una política urbana coherente. Destaca que las áreas urbanas medianas experimentan el mayor crecimiento de población y que existe desigualdad entre las áreas urbanas funcionales. También resalta ejemplos de buenas prácticas de los Estados Unidos y Japón para mejorar la gobernanza metropolitana y la ac
Este documento describe la Zona Metropolitana Culiacán-Navolato y su objetivo de lograr el reconocimiento formal por parte de instituciones federales. La ZMCN busca potenciar el crecimiento económico y la calidad de vida en la región de manera sustentable, mejorar la coordinación entre autoridades, y acceder a recursos federales. La ZMCN representa alrededor de la mitad de la población urbana de Sinaloa y muestra una fuerte integración socioeconómica entre Culiacán y Navolato
Presentación Alfredo Saade - Director Área Metropolitana de Valledupar y Pres...ProBogotá Región
El documento describe la importancia de las áreas metropolitanas en el contexto nacional y su perspectiva de nuevas asociaciones. Explica el marco normativo relevante como el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial y el Sistema General de Regalías. También describe los mecanismos de conformación de esquemas asociativos entre municipios y áreas metropolitanas de acuerdo con la ley, así como las competencias y funciones de estas áreas metropolitanas. Finalmente, propone construir ciudades modernas para la paz desde
Conferencia correspondiente al Seminario Internacional "Pequeños municipios: gestión local y resistencia", organizado por el IUU y la Fundación Entretantos, y celebrado el 27 de junio de 2019.
Este documento presenta los principales desafíos, dilemas y compromisos de América Latina y el Caribe hacia una nueva agenda urbana común. Identifica cinco grandes desafíos de la región como la desigualdad, baja productividad, informalidad, capacidad de recaudación fiscal e inversión en infraestructura. También analiza cuatro dilemas urbanos como crecimiento vs igualdad, renta vs externalidades, expansión vs densidad y ecología vs servicios ambientales. Finalmente, propone cinco conceptos para la nueva agenda urbana como
Este documento presenta información sobre modelos de ordenamiento territorial en diferentes países. Explica brevemente los modelos de Alemania, Francia, Cataluña, California, Florida y Nueva Zelanda, destacando sus enfoques, instrumentos e instituciones. Luego profundiza en los casos de Reino Unido y el plan de Londres, describiendo los diversos planes y documentos utilizados en el proceso de planificación territorial y urbana.
Informe de Comisión para la DescentralizaciónLa Nacion Chile
Este documento presenta las propuestas de una Comisión Asesora Presidencial sobre la descentralización y el desarrollo regional en Chile. Propone una agenda de medidas esenciales en cinco áreas: política, administrativa, fiscal-económica, fortalecimiento de capacidades locales y participación ciudadana. Destaca diez medidas clave como reformas constitucionales, transferencia de competencias al gobierno regional, creación de un fondo de convergencia territorial y fortalecimiento de la sociedad civil regional. El objetivo general es promover el desarrollo equitat
Este documento presenta los resultados clave de una revisión de la política urbana nacional de Chile realizada por la OCDE. Señala que Chile tiene un sistema institucional fragmentado para el desarrollo urbano y que se necesita una política urbana coherente. Destaca que las áreas urbanas medianas experimentan el mayor crecimiento de población y que existe desigualdad entre las áreas urbanas funcionales. También resalta ejemplos de buenas prácticas de los Estados Unidos y Japón para mejorar la gobernanza metropolitana y la ac
Este documento describe la Zona Metropolitana Culiacán-Navolato y su objetivo de lograr el reconocimiento formal por parte de instituciones federales. La ZMCN busca potenciar el crecimiento económico y la calidad de vida en la región de manera sustentable, mejorar la coordinación entre autoridades, y acceder a recursos federales. La ZMCN representa alrededor de la mitad de la población urbana de Sinaloa y muestra una fuerte integración socioeconómica entre Culiacán y Navolato
Presentación Alfredo Saade - Director Área Metropolitana de Valledupar y Pres...ProBogotá Región
El documento describe la importancia de las áreas metropolitanas en el contexto nacional y su perspectiva de nuevas asociaciones. Explica el marco normativo relevante como el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial y el Sistema General de Regalías. También describe los mecanismos de conformación de esquemas asociativos entre municipios y áreas metropolitanas de acuerdo con la ley, así como las competencias y funciones de estas áreas metropolitanas. Finalmente, propone construir ciudades modernas para la paz desde
Conferencia correspondiente al Seminario Internacional "Pequeños municipios: gestión local y resistencia", organizado por el IUU y la Fundación Entretantos, y celebrado el 27 de junio de 2019.
Este documento presenta los principales desafíos, dilemas y compromisos de América Latina y el Caribe hacia una nueva agenda urbana común. Identifica cinco grandes desafíos de la región como la desigualdad, baja productividad, informalidad, capacidad de recaudación fiscal e inversión en infraestructura. También analiza cuatro dilemas urbanos como crecimiento vs igualdad, renta vs externalidades, expansión vs densidad y ecología vs servicios ambientales. Finalmente, propone cinco conceptos para la nueva agenda urbana como
Este documento presenta información sobre modelos de ordenamiento territorial en diferentes países. Explica brevemente los modelos de Alemania, Francia, Cataluña, California, Florida y Nueva Zelanda, destacando sus enfoques, instrumentos e instituciones. Luego profundiza en los casos de Reino Unido y el plan de Londres, describiendo los diversos planes y documentos utilizados en el proceso de planificación territorial y urbana.
Informe de Comisión para la DescentralizaciónLa Nacion Chile
Este documento presenta las propuestas de una Comisión Asesora Presidencial sobre la descentralización y el desarrollo regional en Chile. Propone una agenda de medidas esenciales en cinco áreas: política, administrativa, fiscal-económica, fortalecimiento de capacidades locales y participación ciudadana. Destaca diez medidas clave como reformas constitucionales, transferencia de competencias al gobierno regional, creación de un fondo de convergencia territorial y fortalecimiento de la sociedad civil regional. El objetivo general es promover el desarrollo equitat
Este documento presenta información sobre políticas urbanas, instrumentos e institucionalidad. Explica conceptos como políticas públicas y planificación, e introduce la Política Nacional de Desarrollo Urbano de 2013, incluyendo sus principios rectores como la equidad, participación, identidad, calidad y eficiencia. También describe instrumentos de planificación y marco legal para implementar las políticas urbanas.
Este documento presenta la Política Nacional Urbana y de Vivienda de México. Su objetivo es establecer un nuevo modelo de desarrollo urbano sustentable que coordine esfuerzos entre los tres niveles de gobierno. Se realiza un diagnóstico de los problemas de la expansión urbana desordenada y se proponen seis ejes de acción, incluyendo un nuevo modelo de desarrollo urbano y metropolitano que controle el crecimiento de las ciudades y consolide su interior, así como estrategias de coordinación con los
Este documento discute la planificación urbana en el Perú. Describe la conformación urbana del país y clasifica los centros urbanos en cuatro niveles: área metropolitana de Lima-Callao, áreas metropolitanas y capitales departamentales, ciudades intermedias y ciudades menores. También analiza los principales problemas urbanos en cada nivel, como la desarticulación política, la pobreza, la falta de infraestructura y el crecimiento desordenado. Finalmente, ofrece consideraciones para la planificación urbana actual, como un
El documento describe los esfuerzos de la provincia de Santa Fe, Argentina, para descentralizar y regionalizar la administración pública. Dividió la provincia en 5 regiones y estableció centros cívicos en cada región para acercar los servicios al público. También implementó un proceso de planificación estratégica participativa a nivel regional y provincial para definir políticas y proyectos. El objetivo es mejorar la prestación de servicios, promover la participación ciudadana y la transparencia gubernamental.
Presentación Javier Pérez Burgos - Director Desarrollo Regional Sostenible de...ProBogotá Región
Explica el plan POTs sostenibles del Departamento Nacional de Planeación que se implementa desde el Gobierno Nacional durante el Foro El POT de Bogotá: hacia una apuesta ambiciosa y compartida de ciudad
El documento describe la evolución de la planificación regional y el fortalecimiento de los gobiernos subnacionales en Chile. Se destaca la creación de las regiones en 1974, los gobiernos regionales en 1993, y la ley de 2011 que transfirió la función de planificación regional exclusivamente a los gobiernos regionales. También se mencionan debates sobre nuevas transferencias de competencias a los gobiernos regionales y municipales, y la elección directa de consejeros regionales en 2013 para aumentar la participación ciudadana.
Retos de la gobernaza Metropolitana Augusto Pinto CarrilloMjotapal1637
Este documento resume los retos de la gobernanza metropolitana en la región del Caribe de Colombia. Presenta ejemplos de gobernanza metropolitana en países como España, México, Brasil y discute los modelos existentes en Colombia. Finalmente, identifica retos específicos para la región del Caribe como definir el rol metropolitano, gestionar los conflictos entre lo rural y urbano, y garantizar la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno.
Curso de Planeación y Gestión Urbana - de enero a abril de 2015 - Monterrey, ...Graciela Mariani
Información sobre el curso de planeación y gestión urbana que se va a desarrollar en el EGAP del Tec de Monterrey, con participación de maestros nacionales e internacionales.
El curso tiene valor de materia de maestría y otorga un certificado avalado por la EGAP.
El documento describe la estrategia de desarrollo de El Alto para los próximos años. Se centra en cuatro ejes estratégicos: 1) planificación territorial y ordenamiento urbano; 2) infraestructura productiva y equipamientos comunitarios; 3) oportunidades económicas y empleo; y 4) fortalecimiento institucional y democracia. El objetivo general es convertir a El Alto en un centro articulador de la región metropolitana andina mediante el desarrollo económico sostenible e inclusivo.
El documento presenta una propuesta para la creación de una Agencia de Desarrollo Económico Local en La Paz. La agencia coordinaría estrategias de desarrollo a nivel regional y municipal para aprovechar mejor los recursos endógenos. Se propone consolidar la agencia metropolitana existente y crear agencias similares en cada región de La Paz, formando una red para articular las estrategias a nivel departamental.
Este documento analiza el potencial de la Mancomunidad Chiquitana en Bolivia para ampliar el modelo de desarrollo de Santa Cruz más allá de su región metropolitana y conectar la región y el país con mercados externos. Presenta las potencialidades de la Mancomunidad en términos de ubicación geográfica, recursos naturales e infraestructura, pero también sus debilidades como altos niveles de pobreza, exclusión social, bajos niveles educativos y retos en el desarrollo humano. Concluye que si
Las políticas territoriales y el sistema de información territorial / Oficina...EUROsociAL II
El documento describe los esfuerzos del gobierno uruguayo para implementar políticas territoriales integrales y equitativas a través de la creación de una Dirección de Políticas Territoriales, el fortalecimiento de la descentralización, el aumento de las transferencias a los gobiernos departamentales, y el desarrollo de un Sistema de Información Territorial para monitorear las necesidades a nivel regional y evaluar el impacto de las políticas. El objetivo es reducir las disparidades entre departamentos y mejorar la distribución de beneficios y oportunidades
Este documento describe los conceptos y niveles de planificación urbana, incluyendo las nacional, regional y urbana. Explica que la planificación urbana busca coordinar los recursos de manera eficiente para evitar errores del pasado y cuidar el impacto ambiental. También discute los roles de los ciudadanos, técnicos y municipios en el proceso de planificación, así como su relación con otras disciplinas.
El documento propone el desarrollo de un Plan Especial para el Corredor Metropolitano de Quito con el objetivo de revertir la crisis de ordenamiento territorial que vive la ciudad. El plan busca generar una propuesta integral de política urbana que impulse el desarrollo a través del espacio público, produzca un cambio en el patrón de urbanización y articule la ciudad de manera socio-territorial. La propuesta consiste en constituir el Corredor a través de la integración de las Panamericanas Norte y Sur, el trazado del metro y
El documento presenta el equipo técnico responsable de elaborar el Plan de Desarrollo Municipal 2006-2010 para el Gobierno Municipal de El Alto, Bolivia. Incluye la tabla de contenido del plan que cubre temas como el marco jurídico, la visión estratégica de desarrollo, y las estrategias de desarrollo en áreas como lo político-institucional, económico, socio-cultural y urbano. También presenta brevemente el marco histórico institucional del municipio y las normas jurídicas que rigen la
Este documento presenta un curso sobre conceptos y herramientas fundamentales de la gestión municipal. Explica que el curso será impartido por CEDURE en alianza con la Universidad Franz Tamayo para capacitar a recursos humanos locales en gestión municipal. Brevemente describe el contexto histórico del municipalismo en Bolivia y las limitaciones actuales de la gestión a nivel local. Resalta la importancia de comprender la autonomía municipal en el nuevo Estado Plurinacional de Bolivia.
Este documento describe la organización territorial de Chile. Explica que Chile está ubicado en tres continentes (América, Oceanía y Antártida) y está dividido en 15 regiones, 53 provincias y 346 comunas. También describe los criterios utilizados para definir las regiones y su jerarquía de polos de desarrollo, con Santiago como polo nacional y ciudades como Antofagasta, Valparaíso y Concepción como polos multirregionales.
Ponencia del Arq. Felipe Gutiérrez Gutiérrez, Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal, presentada en el Foro Situación de la Vivienda: problemas y soluciones, celebrado en el Auditorio “Benito Juárez”, el día 14 de diciembre de 2015, en la Ciudad de México.
El documento describe los pasos preliminares para la formulación de un plan de desarrollo urbano, incluyendo la revisión de consideraciones básicas, la organización del equipo técnico, y la elaboración de un plan de acción. Explica que el plan debe ser claro y permitir su implementación estratégica a través de objetivos, plazos, y un cronograma detallado de actividades. Además, requiere la participación de actores clave de la ciudad a través de un comité de gestión.
El documento analiza la gobernanza en áreas metropolitanas en Chile y hace recomendaciones. Critica la administración fragmentada, falta de planificación estratégica y coordinación. Propone tres modelos de gobernanza: regional reforzada para áreas pequeñas, intermunicipal para áreas no metropolitanas, y supra municipal para áreas mayores a 500,000 habitantes, con un gobierno metropolitano o regional metropolitano que coordine.
La Contraloría General de la República (CGR) y su departamento de Capacitación elaboraron este documento el cual es expuesto en las diferentes jornadas.
Este documento presenta información sobre políticas urbanas, instrumentos e institucionalidad. Explica conceptos como políticas públicas y planificación, e introduce la Política Nacional de Desarrollo Urbano de 2013, incluyendo sus principios rectores como la equidad, participación, identidad, calidad y eficiencia. También describe instrumentos de planificación y marco legal para implementar las políticas urbanas.
Este documento presenta la Política Nacional Urbana y de Vivienda de México. Su objetivo es establecer un nuevo modelo de desarrollo urbano sustentable que coordine esfuerzos entre los tres niveles de gobierno. Se realiza un diagnóstico de los problemas de la expansión urbana desordenada y se proponen seis ejes de acción, incluyendo un nuevo modelo de desarrollo urbano y metropolitano que controle el crecimiento de las ciudades y consolide su interior, así como estrategias de coordinación con los
Este documento discute la planificación urbana en el Perú. Describe la conformación urbana del país y clasifica los centros urbanos en cuatro niveles: área metropolitana de Lima-Callao, áreas metropolitanas y capitales departamentales, ciudades intermedias y ciudades menores. También analiza los principales problemas urbanos en cada nivel, como la desarticulación política, la pobreza, la falta de infraestructura y el crecimiento desordenado. Finalmente, ofrece consideraciones para la planificación urbana actual, como un
El documento describe los esfuerzos de la provincia de Santa Fe, Argentina, para descentralizar y regionalizar la administración pública. Dividió la provincia en 5 regiones y estableció centros cívicos en cada región para acercar los servicios al público. También implementó un proceso de planificación estratégica participativa a nivel regional y provincial para definir políticas y proyectos. El objetivo es mejorar la prestación de servicios, promover la participación ciudadana y la transparencia gubernamental.
Presentación Javier Pérez Burgos - Director Desarrollo Regional Sostenible de...ProBogotá Región
Explica el plan POTs sostenibles del Departamento Nacional de Planeación que se implementa desde el Gobierno Nacional durante el Foro El POT de Bogotá: hacia una apuesta ambiciosa y compartida de ciudad
El documento describe la evolución de la planificación regional y el fortalecimiento de los gobiernos subnacionales en Chile. Se destaca la creación de las regiones en 1974, los gobiernos regionales en 1993, y la ley de 2011 que transfirió la función de planificación regional exclusivamente a los gobiernos regionales. También se mencionan debates sobre nuevas transferencias de competencias a los gobiernos regionales y municipales, y la elección directa de consejeros regionales en 2013 para aumentar la participación ciudadana.
Retos de la gobernaza Metropolitana Augusto Pinto CarrilloMjotapal1637
Este documento resume los retos de la gobernanza metropolitana en la región del Caribe de Colombia. Presenta ejemplos de gobernanza metropolitana en países como España, México, Brasil y discute los modelos existentes en Colombia. Finalmente, identifica retos específicos para la región del Caribe como definir el rol metropolitano, gestionar los conflictos entre lo rural y urbano, y garantizar la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno.
Curso de Planeación y Gestión Urbana - de enero a abril de 2015 - Monterrey, ...Graciela Mariani
Información sobre el curso de planeación y gestión urbana que se va a desarrollar en el EGAP del Tec de Monterrey, con participación de maestros nacionales e internacionales.
El curso tiene valor de materia de maestría y otorga un certificado avalado por la EGAP.
El documento describe la estrategia de desarrollo de El Alto para los próximos años. Se centra en cuatro ejes estratégicos: 1) planificación territorial y ordenamiento urbano; 2) infraestructura productiva y equipamientos comunitarios; 3) oportunidades económicas y empleo; y 4) fortalecimiento institucional y democracia. El objetivo general es convertir a El Alto en un centro articulador de la región metropolitana andina mediante el desarrollo económico sostenible e inclusivo.
El documento presenta una propuesta para la creación de una Agencia de Desarrollo Económico Local en La Paz. La agencia coordinaría estrategias de desarrollo a nivel regional y municipal para aprovechar mejor los recursos endógenos. Se propone consolidar la agencia metropolitana existente y crear agencias similares en cada región de La Paz, formando una red para articular las estrategias a nivel departamental.
Este documento analiza el potencial de la Mancomunidad Chiquitana en Bolivia para ampliar el modelo de desarrollo de Santa Cruz más allá de su región metropolitana y conectar la región y el país con mercados externos. Presenta las potencialidades de la Mancomunidad en términos de ubicación geográfica, recursos naturales e infraestructura, pero también sus debilidades como altos niveles de pobreza, exclusión social, bajos niveles educativos y retos en el desarrollo humano. Concluye que si
Las políticas territoriales y el sistema de información territorial / Oficina...EUROsociAL II
El documento describe los esfuerzos del gobierno uruguayo para implementar políticas territoriales integrales y equitativas a través de la creación de una Dirección de Políticas Territoriales, el fortalecimiento de la descentralización, el aumento de las transferencias a los gobiernos departamentales, y el desarrollo de un Sistema de Información Territorial para monitorear las necesidades a nivel regional y evaluar el impacto de las políticas. El objetivo es reducir las disparidades entre departamentos y mejorar la distribución de beneficios y oportunidades
Este documento describe los conceptos y niveles de planificación urbana, incluyendo las nacional, regional y urbana. Explica que la planificación urbana busca coordinar los recursos de manera eficiente para evitar errores del pasado y cuidar el impacto ambiental. También discute los roles de los ciudadanos, técnicos y municipios en el proceso de planificación, así como su relación con otras disciplinas.
El documento propone el desarrollo de un Plan Especial para el Corredor Metropolitano de Quito con el objetivo de revertir la crisis de ordenamiento territorial que vive la ciudad. El plan busca generar una propuesta integral de política urbana que impulse el desarrollo a través del espacio público, produzca un cambio en el patrón de urbanización y articule la ciudad de manera socio-territorial. La propuesta consiste en constituir el Corredor a través de la integración de las Panamericanas Norte y Sur, el trazado del metro y
El documento presenta el equipo técnico responsable de elaborar el Plan de Desarrollo Municipal 2006-2010 para el Gobierno Municipal de El Alto, Bolivia. Incluye la tabla de contenido del plan que cubre temas como el marco jurídico, la visión estratégica de desarrollo, y las estrategias de desarrollo en áreas como lo político-institucional, económico, socio-cultural y urbano. También presenta brevemente el marco histórico institucional del municipio y las normas jurídicas que rigen la
Este documento presenta un curso sobre conceptos y herramientas fundamentales de la gestión municipal. Explica que el curso será impartido por CEDURE en alianza con la Universidad Franz Tamayo para capacitar a recursos humanos locales en gestión municipal. Brevemente describe el contexto histórico del municipalismo en Bolivia y las limitaciones actuales de la gestión a nivel local. Resalta la importancia de comprender la autonomía municipal en el nuevo Estado Plurinacional de Bolivia.
Este documento describe la organización territorial de Chile. Explica que Chile está ubicado en tres continentes (América, Oceanía y Antártida) y está dividido en 15 regiones, 53 provincias y 346 comunas. También describe los criterios utilizados para definir las regiones y su jerarquía de polos de desarrollo, con Santiago como polo nacional y ciudades como Antofagasta, Valparaíso y Concepción como polos multirregionales.
Ponencia del Arq. Felipe Gutiérrez Gutiérrez, Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal, presentada en el Foro Situación de la Vivienda: problemas y soluciones, celebrado en el Auditorio “Benito Juárez”, el día 14 de diciembre de 2015, en la Ciudad de México.
El documento describe los pasos preliminares para la formulación de un plan de desarrollo urbano, incluyendo la revisión de consideraciones básicas, la organización del equipo técnico, y la elaboración de un plan de acción. Explica que el plan debe ser claro y permitir su implementación estratégica a través de objetivos, plazos, y un cronograma detallado de actividades. Además, requiere la participación de actores clave de la ciudad a través de un comité de gestión.
El documento analiza la gobernanza en áreas metropolitanas en Chile y hace recomendaciones. Critica la administración fragmentada, falta de planificación estratégica y coordinación. Propone tres modelos de gobernanza: regional reforzada para áreas pequeñas, intermunicipal para áreas no metropolitanas, y supra municipal para áreas mayores a 500,000 habitantes, con un gobierno metropolitano o regional metropolitano que coordine.
La Contraloría General de la República (CGR) y su departamento de Capacitación elaboraron este documento el cual es expuesto en las diferentes jornadas.
P R O G R A M A D E T R A B A J O D E L A C O M D E S A R R O L L O M E Tguest0aa6f1
Este documento presenta el programa de trabajo de la Comisión de Desarrollo Metropolitano para 2009-2010. Reconoce que las zonas metropolitanas representan tres cuartas partes del PIB nacional y propone trabajar en el impulso de su competitividad económica y políticas públicas orientadas al desarrollo urbano sostenible. La comisión se enfocará en adecuar el marco jurídico para establecer la regulación y ordenamiento del desarrollo metropolitano, promover la coordinación intergubernamental y el crec
Programa De Trabajo De La Com Desarrollo Metguest0aa6f1
Este documento presenta el programa de trabajo de la Comisión de Desarrollo Metropolitano para 2009-2010. Reconoce que las zonas metropolitanas aportan tres cuartas partes del PIB nacional y propone trabajar en la innovación legislativa para promover el desarrollo equilibrado y equitativo en las regiones metropolitanas, estableciendo la planeación y coordinación entre los niveles de gobierno. La comisión se enfocará en adecuar el marco jurídico para regular específicamente el desarrollo metropolitano y est
Este documento discute los beneficios del asociacionismo intermunicipal en México. Presenta algunos de los problemas comunes que enfrentan los municipios como escasez de recursos y falta de capacidad técnica. Explica que el asociacionismo permite a los municipios mejorar la gestión de servicios públicos mediante economías de escala. También describe ejemplos exitosos de sistemas intermunicipales de manejo de residuos sólidos en estados como Nuevo León y Jalisco. Finalmente, resalta las ventajas del asociacionismo pero también
El documento presenta la Política de Fortalecimiento de las Municipalidades de Guatemala. La política busca fortalecer las capacidades técnicas, financieras y administrativas de las municipalidades para que puedan prestar servicios de manera eficiente y asumir mejor sus competencias. Propone fortalecer áreas como la administración, las finanzas, la prestación de servicios públicos, la gobernabilidad y la planificación estratégica. Se creará una mesa técnica interinstitucional y planes de fortalecimiento para lograr este objetivo.
El documento propone una modernización del sistema municipal chileno con el objetivo de fortalecer a los municipios y convertirlos en auténticos gobiernos locales. Esto se lograría mediante cuatro ejes: 1) establecer un marco de responsabilidad fiscal para las municipalidades, 2) aumentar los recursos y competencias de los municipios, 3) fortalecer los recursos humanos municipales, y 4) mejorar la participación comunal. El gobierno presenta una pre-propuesta inicial para comenzar este proceso, incluyendo mayores fondos para mejorar
Plan de desarrollo urbano de México, retomando aspectos del municipio de chalco, a tras de informacion recaba de paguinas del gobierno del estado de México.
1) El documento discute la importancia de la "corresponsabilidad regional" en el planeamiento territorial de Medellín y la región central de Antioquia, debido a la conurbación y metropolización entre los municipios.
2) Se resaltan varios proyectos de planeación realizados desde la década de 1970 que han buscado integrar la planificación a nivel regional.
3) También se mencionan algunos proyectos de infraestructura actuales como el Túnel de Oriente y su posible impacto ambiental.
Alfonso Flórez Mazzini - Transitemos - Propuesta Autoridad UnicaFagner Glinski
El documento propone la creación de una Autoridad Técnica Unificada para la planificación y gestión del transporte y la movilidad en Lima y Callao. Esta autoridad sería responsable de desarrollar políticas de movilidad sostenible e integrar los diferentes modos de transporte. Tendría la tarea de planificar, regular y fiscalizar los servicios de transporte público en ambas jurisdicciones de manera coordinada.
El documento describe los diferentes planes y programas de desarrollo urbano establecidos por la ley, incluyendo el Sistema Nacional de Planeación del Desarrollo Urbano, los Planes Nacionales y Estatales de Desarrollo Urbano, y los Programas Municipales y de Centros de Población. Explica que estos planes deben coordinarse entre los tres niveles de gobierno y contener elementos como diagnósticos, objetivos, estrategias y proyectos para ordenar el desarrollo urbano de manera sustentable.
Este documento presenta un cuestionario de 30 preguntas sobre la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. El cuestionario cubre temas como la definición de términos clave como megalópolis y gestión integral de riesgos, las atribuciones de los diferentes niveles de gobierno en materia de ordenamiento territorial, y los elementos que deben contener los programas de desarrollo urbano a nivel municipal, estatal y nacional.
El documento describe las nuevas alcaldías municipales que se crearán en Montevideo. Se dividirá la ciudad en 8 alcaldías que se superpondrán a las 18 zonas existentes. Cada alcaldía tendrá un gobierno municipal electo compuesto por 5 concejales, incluyendo un alcalde. Los gobiernos municipales serán responsables de funciones como elaborar planes de desarrollo, presupuestos, y promover la participación ciudadana.
Los recursos humanos son uno de los principales valores de las administraciones municipales para la prestación de servicios.
Pla de regularización de la plantilla municipal que ponga fin a la precariedad laboral y consolide una plantilla profesional con recursos y conocimientos que mejoren los servicios que presta el ayuntamiento.
El documento describe los diferentes instrumentos de planificación territorial en Chile, incluyendo Planes Reguladores Intercomunales, que regulan y orientan el desarrollo de áreas urbanas y rurales de varias comunas. Explica que estos planes establecen normas sobre uso de suelo, equipamiento comunitario, estacionamientos, vialidad y límites urbanos, entre otros aspectos, con el objetivo de regular el crecimiento armónico de los territorios.
Este documento presenta una ley que busca modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios en Colombia. La ley define los derechos de los municipios como la autonomía para gestionar sus intereses dentro de los límites constitucionales. También establece principios rectores como la coordinación, concurrencia y subsidiariedad en el ejercicio de competencias. Finalmente, define funciones de los municipios como administrar asuntos municipales, elaborar planes de desarrollo, y promover el desarrollo territorial y la participación comunitaria.
Este documento presenta una ley que busca modernizar la organización y funcionamiento de los municipios en Colombia. Algunos de los puntos clave incluyen: (1) Define los derechos y funciones de los municipios de acuerdo con la Constitución, (2) Establece principios como coordinación, concurrencia y subsidiariedad para el ejercicio de competencias, (3) Actualiza las funciones de los municipios en áreas como planeación, seguridad, medio ambiente y desarrollo económico.
El documento analiza las relaciones entre Bogotá y Cundinamarca, destacando los retos de la coordinación metropolitana debido a la fragmentación política. Históricamente Bogotá absorbió municipios vecinos en 1955, pero la ciudad continuó expandiéndose. Se discuten tres escenarios futuros para mejorar la planificación regional de usos del suelo, movilidad y servicios.
Este documento presenta el Plan de Desarrollo Municipal de Punata para 2007-2011. Explica que el plan fue desarrollado a través de un proceso participativo con los actores sociales e institucionales del municipio. El plan tiene como objetivo alcanzar el desarrollo sostenible de Punata en los próximos 5 años mediante estrategias, programas y proyectos definidos en el documento. El plan se basa en las leyes y normativas de descentralización vigentes en Bolivia, incluyendo la Constitución Política del Estado, la Ley de
1. Gobernanza en Áreas Metropolitanas
Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo
Santiago, Abril de 2013
- Críticas y recomendaciones estudio OCDE
- Alternativas para la administración de áreas
metropolitanas
3. - Institucionalidad, administración fragmentada.
- Carencia de planificación estratégica en desarrollo urbano.
- Falta de coordinación institucional.
- Cuestionamiento a los planes reguladores.
- Competencias municipales y regionales homogéneas.
Diagnóstico / críticas en materias de Gobernanza
Uso de Suelo:
-Rigidez en la zonificación de planes
reguladores.
-Débil incentivo a la densificación.
-Critica manejo de zonas de riesgo
natural.
Habitacional:-Deficiencia en la focalización de
sectores vulnerables.-Contribución a la segregación y
extensión de las ciudades.
-Falta de coordinación con
instituciones proveedoras de servicios
públicos.
Transporte Público:
-Falta de coberturas y frecuencias.
-Largos desplazamientos en zonas periféricas
(zonas más vulnerables con mayores carencias).
Ambiental:
-Altas disparidades en áreasurbanas (áreas verdes, etc).
5. -Institucionalidad,
administración
fragmentada.
-Carencia de planificación
estratégica en desarrollo
urbano.
-Falta de coordinación
institucional.
-Cuestionamiento a los
planes reguladores.
-Competencias municipales
y regionales homogéneas.
RECOMENDACIONES:
-Cambio de foco en la administración del Estado: de
la fragmentación a la integración.
-Requiere un marco común de todos los actores que
intervienen en el desarrollo del territorio.
-Fortalecer los Gobiernos Regionales.
-Permitir endeudamiento local.
-Conectar Estrategias de Desarrollo Regional con
mecanismos de financiamiento.
-Permitir presupuestos multianuales.
-Hacer más participativos los planes locales y
regionales.
Diagnóstico / críticas en materias de Gobernanza
6. NUEVA ESTRUCTURA DE GOBERNANZA, BASADA EN 3 MODELOS:
Recomendaciones en materias de Gobernanza
< 200.000 hab.
> 200.000 hab.
< 500.000 hab.
> 500.000 hab.
7. NUEVA ESTRUCTURA DE GOBERNANZA, BASADA EN 3 MODELOS:
Recomendaciones en materias de Gobernanza
Regional reforzada
En unidades urbanas pequeñas debe repensarse el equilibrio entre recursos y competencias
en términos administrativos, financieros y de infraestructura. En este punto, se debería
fortalecer la institucionalidad regional para apoyar este tipo de áreas urbanas.
Inter municipal
Para áreas no metropolitanas, una coordinación común de las autoridades municipales
podría ayudar a disminuir la fragmentación y mejorar la prestación de servicios municipales
(ej., Coquimbo – La Serena).
8. NUEVA ESTRUCTURA DE GOBERNANZA, BASADA EN 3 MODELOS:
Supra municipal
-Promueve un modelo macro, que se enmarca en el desarrollo urbano, la coordinación
administrativa y los mecanismos de financiamiento.
-Esta organización podría ser el foco del esfuerzo de la coordinación horizontal y
vertical y reducir así la fragmentación.
-Podría establecer estrategias de desarrollo de la zona metropolitana, dando
prioridades a los planes y coherencia en la implementación de iniciativas urbanas.
-Ejemplos: Autoridad Metropolitana, Gobierno Regional Metropolitano.
Recomendaciones en materias de Gobernanza
10. Normativa vigente
Constitución Política (art.23):
La ley establecerá fórmulas de coordinación para la
administración de todos o algunos de los municipios, con
respecto a los problemas que le sean comunes, así como
entre los municipios y los demás servicios públicos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, la ley
orgánica constitucional respectiva regulará la
administración de las áreas metropolitanas, y establecerá
las condiciones y formalidades que permitan conferir
dicha calidad a determinados territorios.
11. Normativa vigente
LOCGAR 19.175 (art.109):
Los ministerios, los servicios públicos, los gobiernos regionales y las
municipalidades deberán actuar coordinadamente en la formulación de
los planes y en la ejecución de los programas vinculados a la dotación de
la infraestructura social básica y al equipamiento urbano de las áreas
metropolitanas. Para dicho efecto, los organismos mencionados
proporcionarán la información necesaria, realizarán los estudios en
conjunto cuando proceda y adoptarán las medidas pertinentes para lograr
el mejor aprovechamiento de los recursos públicos y la debida congruencia
de las acciones que realicen.
Para los efectos de lo dispuesto en este artículo, se entenderá por área
metropolitana la extensión territorial formada por dos o más centros
de población unidos entre sí por espacios construidos que comparten
la utilización de diversos elementos de infraestructura y servicios
urbanos.
12. Normativa vigente
LOCGAR 19.175 (art.110):
En cada región del país donde se configuren áreas metropolitanas conforme
a lo previsto por el artículo anterior, existirá un consejo coordinador
regional de acción municipal, cuya finalidad será planificar y coordinar
acciones municipales conjuntas destinadas a la prevención y solución de
problemas en el área metropolitana respectiva y que requieran de tratamiento
conjunto.
El consejo coordinador a que se refiere el inciso anterior estará integrado por
los alcaldes de las municipalidades a que correspondan a las comunas
comprendidas en el área metropolitana y será presidido por el de la
municipalidad en cuyo territorio se ubique la cabecera regional o
provincial, en su caso.
13. Normativa vigente
LOCGAR 19.175 (art.73 b):
Un programa de inversión regional, en el que se incluirán los recursos del
Fondo Nacional de Desarrollo Regional que le correspondan y los demás que
tengan por objeto el desarrollo de la región, incluidos los que para la atención
de problemas de las áreas metropolitanas que se refiere el artículo 110 se
perciban por el gobierno regional conforme a los dispuesto por el Nº20 del
artículo 19 de la Constitución Política de la República. Para estos efectos,
los respectivos gobiernos regionales podrán constituir un Fondo de
Inversión Metropolitana.
14.
Comprende la extensión territorial formada por dos o más
comunas unidas entre sí por espacios construidos que
comparten la utilización de diversos elementos de
infraestructura y servicios urbanos que en su conjunto
superen los 500.000 habitantes
La extensión territorial formada por dos o más centros de población
(Conurbación) unidos entre sí por espacios construidos que comparten
la utilización de diversos elementos de infraestructura y servicios
urbanos (art. 109 Ley Nº19.175).
Actual:
Definición de Áreas Metropolitanas
15. Comunas de Áreas Metropolitanas
Área Metropolitana de Valparaíso
Población = 882.540 hab. Relación A. Metropolitana /Región = 51,2%
Comunas: Valparaíso, Viña del Mar, Quilpué, Villa Alemana, Concón.
16. Comunas de Áreas Metropolitanas
Área Metropolitana de Concepción
Población = 945.2521 hab. Relación A. Metropolitana /Región = 48,1%
Comunas: Concepción, Tome, Talcahuano, Hualpén, Chiguayante, Penco, San
Pedro de la Paz, Coronel, Lota, Hualqui.
17. Comunas de Áreas Metropolitanas
Área Metropolitana de Santiago
Población= 5.827.694 hab. Relación A. Metropolitana /Región = 87%
Comunas: Cerrillos, Cerro Navia, Conchalí, El bosque, Estación Central, Huechuraba, Independencia, La Cisterna, La
Florida, La Pintana, La Granja, La Reina, Las Condes, Lo Barnechea, Lo Espejo, Lo Prado, Macul, Maipú, Ñuñoa, Pedro
Aguirre Cerda, Peñalolen, Providencia, Pudahuel, Quilicura, Quinta Normal, Recoleta, Renca, San Miguel, San Joaquín, San
Ramón, Santiago, Vitacura, Padre Hurtado, Pirque, San Bernardo, San José de Maipo, Puente Alto.
18. Modelos Generales:
Administración de áreas metropolitanas
Aglomeración con Gobierno Metropolitano: Se configura por ley por encima
de los gobiernos municipales, lo que obliga a estos a actuar conjuntamente en
una serie de funciones previamente definidas.
Municipio Metropolitano: Consiste en que la aglomeración mediante ley se
convierte en un municipio y los municipios integrantes de la aglomeración se
consolidan como distritos metropolitanos con autonomía presupuestaria.
Gobierno de Concertación o de coordinación funcional: Se crean
organizaciones especializadas para la prestación de servicios y para la gestión.
Es el caso de consorcios sectoriales de carácter administrativo pero pueden
combinar la financiación pública y la privada.
Asociaciones o Agencias Metropolitanas: Estas adoptan la estructura
operativa de empresa privada, mediante la constitución de un consejo de
administración y la dirección general como órganos decisionales y de gestión
respectivamente, apoyados en niveles intermedios de carácter ejecutivo.
19. Modelos Generales:
Administración de áreas metropolitanas
Gobierno sin Autoridad Metropolitana: Se le asigna las competencias a un
nivel regional preexistente (región, provincia).
Alcaldía Mayor: Se le asigna al gobierno de la ciudad mayor la facultad de
coordinación, mediante la creación de agencias o comisiones de planificación y
Coordinación.
20. 20
• Definir como área metropolitana las conurbaciones de más de 500.000
habitantes.
• Considerar un enfoque para la institucionalidad supramunicipal.
• En las regiones donde existan Áreas Metropolitanas se identificaría al
Gobierno Regional como «Gobierno Regional Metropolitano», que
equivaldría a un gobierno regional actual con mayores competencias.
• Se incorporarían nuevas competencias específicas a los gobiernos regionales
asociadas al área metropolitana (planificación, financiamiento y
coordinación sectorial y municipal).
• Se fortalecería el rol de los Gobiernos Regionales, acrecentando la
responsabilidad de ellos en el desarrollo urbano de las áreas metropolitanas
y la gestión de sus territorios.
• Se mantendría la estructura de toma de decisiones al interior de Gobierno
Regional: Intendente (ejecutivo) – Consejo Regional (resolutivo).
Líneas de trabajo
21. Gobernanza en Áreas Metropolitanas
Camilo Vial Cossani
Jefe División Políticas y Estudios
Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo
Santiago, 29 de abril de 2013