Boletín 1
                                                                                                                                                       ELECCIONES MUNICIPALES
                                                                                                                                                        COMPLEMENTARIAS 2011




     RADIOGRAFÍA DE LOS DISTRITOS EN LOS CUALES
     SE REALIZARÁN NUEVOS COMICIOS ELECTORALES
            El próximo domingo 3 de julio, se realizarán nuevas elecciones en 34 distritos del Perú cuyos
            procesos de elección fueron anulados tras diversos sucesos en las Elecciones Regionales y Munici-
            pales 2010. A continuación, presentamos información de estos 34 distritos que nos permita
            entender un poco más de su dinámica social, problemas y necesidades; pero, sobre todo, prestar la
            atención necesaria para que la renovación democrática de sus instituciones no se vea afectada
            nuevamente.



           ¿Cómo se han comportado los electores de los 34 distritos en las Elecciones
           Municipales del 2002 y 2006 (EM 2006 y 2002)?
           A continuación, responderemos esta pregunta desde el comportamiento de los electores con
           respecto al ausentismo, voto blanco, voto nulo y el porcentaje con que eligieron a sus autori-
           dades municipales. Para ello, identi caremos las atipicidades electorales: es decir aquellos distri-
           tos en los cuales el porcentaje de alguna de las cuatro variables descritas líneas arriba se com-
           porta distinto del promedio 1.


                                                    1 Como se podrá notar
                                                                            en lo sucesivo, algunos porcentajes de las cuatro variables analizadas se alejan del promedio tanto
                                                    por exceso como por defecto. En ambos casos Transparencia determina riesgo electoral siempre que el comportamiento es
                                                    considerado atípico, sin importar si esta se forma por exceso o defecto.




         Ausentismo                                                                                                EM 2002   Distritos EMC   EM 2006   Distritos EMC


                                                                                  Promedio de Ausentismo           19.26%      19.84%        12.68%      12.01%




Los contenidos de este boletín son resultado de una investigación realizada por Transparencia en el marco del subcontrato
con el Programa Democracia Activa-Perú www.democraciaactiva.pe
En las EM 2002, encontramos que 2 distritos de los 34 sujetos a EMC presentan un riesgo bajo por ausentismo: Huacachi (Huari, Áncash)
y Tahuania (Atalaya, Ucayali). Asimismo, en las EM 2006, fueron cinco los distritos que presentaron un riesgo bajo: Shunqui (Dos de
Mayo, Huánuco), Cuenca (Huarochirí, Lima), Cochamarca (Oyón, Lima), Usicayos (Carabaya, Puno) y Tahuania (Atalaya, Ucayali). En
ninguno de los casos señalados anteriormente, las atipicidades nos describen un problema de grave preocupación, más que de
preventiva atención.


En términos generales, el promedio general de                       Departamento              Provincia           Distrito       Promedio
ausentismo de los dos procesos municipales bajo análi-
sis es del 15.97%. El promedio de ausentismo de los                 Ancash              Asunción            Acochaca              22.38%
distritos sujetos a EMC es 15.92%. Es decir, en conjunto            Ancash              Bolognesi           Canis                 12.69%
los distritos que celebrarán comicios electorales el                Ancash              Bolognesi           Mangas                22.87%
próximo 3 de julio, se han comportado muy cercano al                Ancash              Huari               Huacachi              26.64%
promedio. Sin embargo, en el detalle, sí podemos identi-            Ancash              Huari               Rapayan               21.60%
  car al menos un distrito cuyo comportamiento atípico
                                                                    Ancash              Huarmey             Culebras              10.34%
lo ubica en riesgo medio: Tahunia (Atayala, Ucayali) cuyo
promedio asciende 29.82%.                                           Huanuco             Dos de Mayo         Chuquis               22.19%
                                                                    Huanuco             Dos de Mayo         Shunqui               20.20%
Finalmente, cabe señalar que de los 34 distritos, 14                Huanuco             PuertoInca          Honoria               22.90%
presentan atipicidades acumuladas con respecto al                   Lambayeque          Chiclayo            Patapo                8.64%
ausentismo, resultado del promedio de ambos procesos
                                                                    Lambayeque          Lambayeque          Tucume                12.39%
electorales. Si bien el riesgo acumulado es bajo, 14
distritos representan el 41% del total. Es esta concen-             Lima                Huarochiri          Cuenca                9.28%
tración la que podría resultar preocupante.                         Lima                Oyon                Cochamarca            13.91%
                                                                    Puno                Carabaya            Usicayos              11.18%




        Voto nulo
                                                                                          EM 2002     Distritos EMC    EM 2006    Distritos EMC


                                                               Promedio Votos Nulos        7.66%          7.57%         5.96%        4.30%
En las EM 2002, encontramos que 3 de los 34 distritos
presentan riesgo bajo por votación nula: Acochaca
(Asunción, Áncash), Olleros (Huaraz, Áncash) y Chuquis
(Dos de Mayo, Huánuco). Asimismo, para las EM 2006,
son 2 los distritos en los cuales encontramos algún tipo
                                                                  Departamento            Provincia               Distrito       Promedio
de riesgo, aunque sea bajo: Pira (Huaraz, Ancash) y
Asunción (Cajamarca, Cajamarca).                                  Ancash              Asunción              Acochaca              14.06%
                                                                  Ancash              Huaraz                Olleros               14.30%
Si comparamos el promedio de nuestros 34 distritos                Ancash              Huaraz                Pira                  13.17%
bajo análisis es de 5.93%, y el promedio de los dos               Ancash              Huari                 Huacachi              1.29%
procesos municipales agregados es de 6.81%. Encon-
                                                                  Ancash              Huaylas               Santa cruz            12.50%
tramos un diferencia de -0.88% que resulta necesario
señalar como positiva. Sin embargo, al desagregar los             Cajamarca           Cajamarca             Asunción              8.89%
resultados, encontramos que es posible observar                   Huánuco             Dos de Mayo           Chuquis               18.52%
concentración leve de atipicidades por voto nulo en los           Huánuco             Dos de Mayo           Shunqui               10.13%
siguientes distritos:                                             La Libertad         Sánchez Carrión       Curgos                11.16%
                                                                  Ucayali             Atalaya               Tahuania              12.04%




2
Voto en blanco                                                              EM 2002   Distritos EMC    EM 2006        Distritos EMC


                                                    Promedio Votos en Blanco    10.92%      11.47%          9.78%           10.06%




En las EM 2002, es posible observar que 1 de los 34 distritos
presenta riesgo bajo por votación nula: Vilca (Huancavelica,
                                                                        Departamento          Provincia              Distrito             Promedio
Huancavelica). Del mismo modo, en las EM 2006, el riesgo bajo
se hizo presente en 8 distritos: Acochaca (Asunción, Áncash),            Ancash            Asunción              Acochaca                    16.9%
Olleros (Huaraz, Áncash), Asunción (Cajamarca, Cajamarca),               Ancash            Huaraz                Olleros                     14.4%
Curgos (Sánchez Carrión, La Libertad), Cuenca (Huarochirí,               Ancash            Huari                 Huacachi                    13.8%
Lima), Usicayos (Carabaya, Puno), San Pablo (Bellavista, San
                                                                         Cajamarca         Cajamarca             Asuncion                    16.3%
Martín), Nueva Requena (Coronel Portillo, Ucayali).
                                                                         Huancavelica      Huancavelica          Vilca                       16.8%
En el promedio agregado de los dos procesos electorales, se              La Libertad       Sanchez Carrión Curgos                            15.5%
encuentra, una vez más que el comportamiento promedio de                 Lambayeque        Lambayeque            Tucume                      7.2%
los 34 distritos (15.92%), se asemeja mucho al comporta-                 Lima              Huarochiri            Cuenca                      6.1%
miento promedio nacional (15.97%). Igualmente, si se observa             Puno              Carabaya              Usicayos                    14.3%
el detalle, será posible distinguir que algunos distritos sí
                                                                         San Martín        Bellavista            San Pablo                   7.6%
adolecen de riesgo agregado por votación en blanco, aunque
sea bajo:                                                                San Martín        San Martín            El Porvenir                 5.2%
                                                                         Ucayali           Coronel Portillo      Nueva Requena               11.5%




                                                             Elección de autoridades municipales


Asimismo, para las EM 2006, la tendencia del grupo de
                                                                                            EM 2002       Distritos EMC     EM 2006       Distritos EMC
34 distritos también se mantiene pareja respecto del
promedio nacional como se observa en el cuadro. Sin
                                                                 Promedio votación
embargo, la cantidad de distritos, siempre en riesgo                                         30.83%         32.69%          43.13%          36.57%
                                                                 Elección autoridades
bajo, que es posible identi car aumentó a 11. De los
cuales 8 presentan riesgo por elección con alta
votación: Acochaca (Asunción, Áncash) con 62.10%,
                                                                 con 18.32% y Antauta (Melgar, Puno) con 22.55% y San Pablo
Mangas (Bolognesi, Áncash) con 56.30%, Huacachi
                                                                 (Bellavista, San Martín) con 50.59%.
(Huari, Áncash) con 50.50%,, Asunción (Cajamarca,
Cajamarca) con 49.16%,             Pátapo (Chiclayo,
                                                                 Por otro lado, si se analiza el comportamiento agregado de ambos
Lambayeque) con 50.22%, Cuenca (Huarochirí, Lima)
                                                                 procesos electorales el promedio de elección de una autoridad
con 53.96%, Paccho (Huaura, Lima) con 54.78% y San
                                                                 municipal es 32.48%, patrón que se asemeja a las 34 distritos EMC
Pablo (Bellavista, San Martín) con 50.59%. Del mismo
                                                                 (34.3%). En el detalle, sin embargo, es posible determinar un riesgo
modo, en riesgo bajo por elección con baja votación, se
                                                                 medio agregado para el distrito de Mangas (Bolognesi, Áncash) con
identi can hasta 3 distritos más: Santa Cruz (Huaylas,
                                                                 55.87% como promedio agregado.
Áncash) con 18.30%, Honoria (Puerto Inca, Huánuco)




                                                                                                                                                          3
Riesgo Electoral Agregado

Si operacionalizamos las cuatro variables descritas anteri-
ormente, es posible determinar un riesgo electoral                     Departamento         Provincia           Distrito
agregado. Esto signi ca, que la concentración de atipici-              Ancash            Asunción           Acochaca
dades es alta y requiere mayor observación del proceso                 Ancash            Bolognesi          Mangas
electoral en su conjunto. Los distritos en los que se puede
                                                                       Ancash            Huari              Huacachi
distinguir riesgo electoral agregado, aunque sea bajo, son
los siguientes:                                                        Cajamarca         Cajamarca          Asunción
                                                                       Huánuco           Dos de Mayo        Chuquis
                                                                       Ucayali           Atalaya            Tahuania




                  Radiografía de los 34 distritos en los que se llevará a cabo las EMC 2011

    ¿Por qué se anularon las elecciones en estos distritos?


     Provincia      Distrito        Motivo de la nulidad
     Ancash
     Asunción       Acochaca        Actos graves de violencia por parte de la población y las FFAA que concluyeron con la
                                    quema del material electoral.
     Bolognesi      Canis           Actos graves de violencia por parte de los electores, motivados por la supuesta presencia
                                    de electores golondrinos, que concluyó con la quema de las actas de escrutinio y otros
                                    materiales electorales.
     Bolognesi      Mangas          Pobladores se encadenaron a las puertas del local de votación e impidieron el desarrollo de
                                    los comicios.
     Carhuaz        Anta            Población entró por la fuerza al local de votación y quemaron las actas de escrutinio.
     Huaraz         Olleros
                                    elegir autoridades.
     Huaraz         Pira            Toma del local de votación.
     Huari          Huacachi        El día después de la elección, pobladores ingresaron al local de votación y se enfrentaron
                                    violentamente a las autoridades electorales y FFAA. Se quemó todo el material electoral.
     Huari          Rapayán         El día de la elección, pobladores ingresaron al local de votación y se enfrentaron violenta-
                                    mente a las autoridades electorales y FFAA. Se quemó todo el material electoral.
     Huarmey        Culebras        Pobladores impidieron el ingreso de electores a local de votación, por la supuesta presen-
                                    cia de electores golondrinos
     Huaylas        Huata           Después del escrutinio, pobladores ingresaron violentamente al local de votación por la
                                    supuesta existencia de electores golondrinos. Se sustrajeron las actas de escrutinio.
     Huaylas        Santa Cruz      Actos graves de violencia por parte de la población y las FFAA que concluyeron con la
                                    quema del material electoral.




4
Provincia          Distrito        Motivo de la nulidad
Cajamarca
Cajamarca          Asunción        Toma del local de votación, que concluyó con la sustracción de las ánforas.
Cajamarca          Magdalena       Toma del local de votación, posterior al escrutinio, motivado por la supuesta presencia de
                                   electores golondrinos, que concluyó con la quema de acta de escrutinio y otros materia-
                                   les.
Cutervo            Cujillo         Quema de todo el material electoral.
Jaén               Bellavista      Actos graves de violencia por parte de la población y las FFAA que concluyeron con la
                                   quema del material electoral.
Huancavelica
Huancavelica       Vilca           Toma del local de votación, que concluyó con la quema del material electoral. Huánuco
Huánuco
Dos de Mayo        Chuquis         Toma del local de votación, que concluyó con la quema del material electoral.
Dos de Mayo        Shunqui         Toma del local de votación, que concluyó con la quema del material electoral.
Puerto Inca        Honoria         Quema de todo el material electoral.
Ica
Pisco              Huancano        Toma del local de votación, que concluyó con la quema del material electoral.
La Libertad
Sánchez Carrión Curgos             Toma de locales de votación, que concluyó con la sustracción del material electoral. El

Lambayeque
Chiclayo           Pátapo          Actos graves de violencia por parte de la población y las FFAA que concluyeron con la
                                   quema del material electoral.
Lambayeque         Tucume          Actos graves de violencia por parte de la población y las FFAA que concluyeron con la
                                   quema del material electoral.
Lima
Huarochirí         Chicla          Después del escrutinio, pobladores ingresaron violentamente al local de votación por la
                                   supuesta existencia de electores golondrinos. Se sustrajeron las actas de escrutinio.
Huarochirí         Cuenca          Pobladores ingresaron violentamente al local de votación por la supuesta existencia de
                                   electores golondrinos. Se destruyó el material electoral. Se responsabiliza al Gobernador
                                   de azuzar a los pobladores.
Huaura             Paccho          Actos graves de violencia por parte de la población en estado etílico y las FFAA que con-
                                   cluyeron con la quema del material electoral.
Oyón               Cochamarca      Después del escrutinio, pobladores ingresaron violentamente al local de votación por la
                                   supuesta existencia de electores golondrinos. Se quemaron las actas de escrutinio.
Yauyos             Quinocay        Pobladores impidieron la entrada al local de votación y el desarrollo de los comicios.
Puno
Melgar             Antauta         Toma del local de votación, que concluyó con la quema de ánforas.
Carabaya           Usicayos        Actos graves de violencia por parte de la población y las FFAA que concluyeron con la
                                   quema del material electoral y la muerte de un civil.
San Martín
Bellavista         San Pablo       Toma del local de votación, que concluyó con la quema del material electoral.
San Martín         El Porvenir     Toma del local de votación, que concluyó con la quema del material electoral.
Ucayali
Ayalaya            Tahuania        Graves irregularidades que alteraron el resultado de las votaciones, quebrantando el prin-
                                   cipio de la transparencia del proceso y la legalidad y legitimidad de la elección.
Coronel Portillo   Nueva Requena   Toma del local de votación, que concluyó con la quema del material electoral.
                                                                                                                                5
Desarrollo, pobreza y presencia del Estado en los 34 distritos EMC

De acuerdo con el Sistema de Indicadores de Pobreza del INEI (Perú: Censos Nacionales 2007, XI de Población, VI de Vivienda) podemos
encontrar que de los 34 distritos bajo análisis, 24 superan el 50% en cuanto a la incidencia de pobreza total. Es decir, más del 50% de
su población es pobre. Con respecto del nivel de incidencia de pobreza extrema, 19 de los distritos supera el 30% de dicho índice.
Asimismo, si promediamos la pobreza total en los 34 distritos esta alcanza un 60.7%, y la pobreza extrema un 29.1%.

De otro lado, si comparamos el Índice de Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo –que mide la calidad
de vida de las personas sobre la base del cálculo de la esperanza de vida al nacer, logro educativo y nivel de ingreso- en los 34 distritos,
identi caremos que más de la mitad (18) sobre pasan la ubicación mil de dicho ranking (siendo la posición 1 el distrito con mayor
índice de IDH y 1834 el distrito con el IDH más bajo).

Si analizamos los 6 distritos en los cuales se determinó previamente el Riesgo Electoral Agregado se podrá identi car que el promedio
de estos distritos en términos de pobreza total es de 72.5%, que se diferencia ostensiblemente del promedio nacional que alcanza ya
un alto 39.9%. Si se realiza la misma comparación con respecto de la pobreza extrema se encontrará que la intensidad no disminuye,
pues el promedio alcanzado es de 40.75%, que excede en casi dos veces el promedio nacional de 13.7%.



                                                                       Incidencia     Incidencia    Idh Informe
                  Departamento       Provincia             Distrito                                                 Ranking
                                                                      Pobreza Total Pobreza Extrema     2006
                  Ancash          Asunción          Acochaca             70.9%          40.2%           0.4956       1,591
                  Ancash          Bolognesi         Canis                28.8%           4.3%           0.5698        705
                  Ancash          Bolognesi         Mangas               59.8%          29.7%           0.5383       1,106
                  Ancash          Carhuaz           Anta                 58.5%          32.0%           0.5210       1,315
                  Ancash          Huaraz            Olleros              59.4%          27.6%           0.5463        992
                  Ancash          Huaraz            Pira                 73.4%          43.3%           0.5232       1,290
                  Ancash          Huari             Huacachi             80.4%          55.3%           0.5344       1,137
                  Ancash          Huari             Rapayan              75.7%          43.7%           0.5443       1,025
                  Ancash          Huarmey           Culebras             30.0%           5.0%           0.6018        409
                  Ancash          Huaylas           Huata                61.3%          32.6%           0.5518        923
                  Ancash          Huaylas           Santa Cruz           66.2%          33.8%           0.4866       1,664
                  Cajamarca       Cajamarca         Asunción             69.9%          34.5%           0.5065       1,478
                  Cajamarca       Cajamarca         Magdalena            60.1%          25.4%           0.5276        1,234
                  Cajamarca       Cutervo           Cujillo              76.5%          44.9%           0.5531        901
                  Cajamarca       Jaen              Bellavista           41.8%          12.9%           0.5421       1,054
                  Huancavelica    Huancavelica      Vilca                87.1%          66.9%           0.5247       1,266
                  Huanuco         Dos De Mayo       Chuquis              85.2%          45.3%           0.5094       1,440
                  Huanuco         Dos De Mayo       Shunqui              86.0%          47.5%           0.5128       1,402
                  Huanuco         Puerto Inca       Honoria              55.5%          13.2%           0.5560        864
                  Ica             Pisco             Huancano             21.1%           0.2%           0.6256        253
                  La Libertad     Sanchez Carrión   Curgos               90.7%          54.0%           0.4877       1,653
                  Lambayeque      Chiclayo          Patapo               30.1%           3.5%           0.6244        261
                  Lambayeque      Lambayeque        Tucume               57.7%          13.0%           0.6052        377
                  Lima            Huarochiri        Chicla               30.4%           2.5%           0.6834        52
                  Lima            Huarochiri        Cuenca               72.3%          43.5%           0.6260        251
                  Lima            Huaura            Paccho               35.3%           7.4%           0.6283        232
                  Lima            Oyon              Cochamarca           57.5%          15.5%           0.6064        367
                  Lima            Yauyos            Quinocay             72.6%          40.0%           0.6292        227

6
Incidencia     Incidencia       Idh Informe
                Departamento             Provincia             Distrito                                                          Ranking
                                                                          Pobreza Total Pobreza Extrema        2006
                Puno                  Carabaya            Usicayos           93.2%             56.8%            0.5019            1,530
                Puno                  Melgar              Antauta            77.3%             40.5%            0.5228            1,295
                San Martín            Bellavista          San Pablo          46.5%             12.7%            0.5331            1,150
                San Martín            San Martin          El Porvenir        45.7%             11.1%            0.5749             646
                Ucayali               Atalaya             Tahuania           68.8%             39.5%            0.4850            1,681
                Ucayali               Coronel Portillo    Nueva Requena      38.1%             11.6%            0.5537             894



Del mismo modo, utilizando el Índice de Densidad del Estado, también del PNUD, que se calcula a partir de la cobertura del Estado con
respecto a la identidad, salud, educación, saneamiento y electri cación, podemos identi car que de las 27 provincias (que agrupan a
los 34 distritos), 4 se encuentran dentro del quintil inferior: Cutervo (Cajamarca), Atalaya (Ucayali), Sánchez Carrión (La Libertad) y
Puerto Inca (Huánuco), y 3 en el segundo quintil inferior: Carabaya (Puno), Bellavista (San Martín) y Dos de Mayo (Huánuco).


        Indicadores de Pobreza Provinciales

                                             Incidencia      Incidencia
                          Provincia           pobreza         pobreza       IDH        Ranking          IDE              Ranking
                                                total         extrema
                  Chiclayo                       29.2%          4.0%      0.6392         26            0.7912              10
                  Huaraz                         38.5%          11.3%     0.6048         49            0.7593              15
                  San Martín                     35.0%          13.0%     0.6200         38            0.7545              17
                  Huaura                         29.5%          4.1%      0.6423         21            0.7245              23
                  Cajamarca                      47.5%          21.6%     0.5827         84            0.6765              35
                  Pisco                          22.7%          0.5%      0.6444         19            0.6587              44
                  Huarmey                        27.6%          4.2%      0.6399         24            0.6531              45
                  Coronel Portillo               37.2%          12.2%     0.6180         39            0.6239              54
                  Oyon                           45.1%          8.4%      0.6040         51            0.5990              60
                  Carhuaz                        55.1%          25.1%     0.5413         153           0.5979              61
                  Huarochiri                     39.6%          13.4%     0.6097         46            0.5867              66
                  Huancavelica                   78.1%          58.0%     0.5433         148           0.5807              69
                  Huari                          70.5%          40.4%     0.5544         132           0.5755              73
                  Asunción                       62.1%          29.9%     0.5285         170           0.5753              74
                  Huaylas                        55.1%          25.3%     0.5617         118           0.5649              80
                  Yauyos                         61.9%          30.6%     0.5848         79            0.5575              85
                  Jaen                           47.8%          20.8%     0.5883         72            0.5548              87
                  Bolognesi                      52.5%          19.7%     0.5837         83            0.5530              88
                  Melgar                         76.1%          36.2%     0.5476         142           0.5415              99
                  Lambayeque                     52.0%          11.9%     0.5863         76            0.5332              105
                  Carabaya                       84.9%          51.5%     0.5159         187           0.4804              141
                  Bellavista                     45.8%          14.0%     0.5715         97            0.4740              148
                  Dos De Mayo                    78.8%          39.8%     0.5403         155           0.4701              153
                  Cutervo                        70.7%          38.0%     0.5557         130           0.4552              162
                  Atalaya                        64.4%          37.0%     0.5033         193           0.3761              186
                  Sanchez Carrión                83.9%          44.6%     0.5051         192           0.3376              192
                  Puerto Inca                    48.2%          13.3%     0.5702         98            0.3336             193
                                                                                                                                           7
Otra información adicional
    …. En 21 de los 34 distritos, los alcaldes en ejercicio están postulando a la reelección.

    …. En Olleros (Huaraz, Áncash) hay 6 listas en contienda electoral.

    …. en Huacachi (Huari, Áncash), Cuenca (Huarochirí,Lima) y Quinocay (Yauyos, Lima) solamente se encuentra en
    campaña electoral el actual alcalde en ejercicio.

    … en Canis y Mangas (Bolognesi, Áncash) solo se cuenta con 3 mesas de sufragio, que agrupan a 484 y 527 electores
    respectivamente.

    … en Tucume (Lambayeque, Lambayeque) se registra 15 071 electores, agrupados en 86 mesas.




                                                                                                        ¿va a la reelección
              Departamento       Provincia            Distrito     Electores   Mesas       Candidatos
                                                                                                           inmediata?
                             Asunción          Acochaca          2340           11              3              NO
                                               Canis             484             3              2               SÍ
                             Bolognesi
                                               Mangas            527             3              2              NO
                             Carhuaz           Anta              1777           10              2              NO
                                               Olleros           2213           11              6               SÍ
                             Huaraz
             Ancash                            Pira              3057           15              5               SÍ
                                               Huacachi          2192           10              1               SI
                             Huari
                                               Rapayan           1236            6              4               SÍ
                             Huarmey           Culebras          1495            8              3              NO
                                               Huata             1144            6              3              NO
                             Huaylas
                                               Santa Cruz        3192           18              2               SÍ
                                               Asuncion          6551           40              5              NO
                             Cajamarca
                                               Magdalena         6509           37              5              NO
             Cajamarca
                             Cutervo           Cujillo           1715            8              3              NO
                             Jaen              Bellavista        9498           52              4              NO
             Huancavelica    Huancavelica      Vilca             1575            8              4               SÍ
                                               Chuquis           2454           12              4               SÍ
                             Dos De Mayo
             Huanuco                           Shunqui           1432            6              3               SÍ
                             Puerto Inca       Honoria           2952           14              5               SÍ
             Ica             Pisco             Huancano          1546            8              2               SÍ
             La Libertad     Sanchez Carrion   Curgos            4962           31              2               SÍ
                             Chiclayo          Patapo            13564          72              3               SÍ
             Lambayeque
                             Lambayeque        Tucume            15071          86              5               SÍ
                                               Chicla            2218           10              2               SÍ
                             Huarochiri        San Jose de Los
                                                                 640             4              1               SÍ
                                               Chorrillos
             Lima
                             Huaura            Paccho            1049            5              3               SÍ
                             Oyon              Cochamarca        1259            7              4               SÍ
                             Yauyos            Quinocay          608             4              1               SÍ
8
¿Va a La Reelección
Departamento       Provincia          Distrito    Electores              Mesas                Candidatos
                                                                                                                         Inmediata?
               Carabaya           Usicayos          1975                     10                       3                           Sí
Puno
               Melgar             Antauta           3026                     15                       3                           No
               Bellavista         San Pablo         5421                     30                       3                           Sí
San Martin
               San Martin         El Porvenir       1350                     7                        2                           No
               Atalaya            Tahuania          3816                     17                       3                           No
Ucayali
               Coronel Portillo   Nueva Requena     3389                     18                       4                           No




                                                    Boletín producido por la Asociación Civil Transparencia
                                                    Belén 389 - San Isidro
                                                    www.transparencia.org.pe
                                                    contactenos@transparencia.org.pe

                                                    Fuente de Información:       Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos Electorales del Jurado Nacional de Elecciones
                                                                                 Instituto Nacional de Estadística e Informática
                                                                                 O cina Nacional de Procesos Electorales
                                                                                 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

                                                    Elaboración:                 Asociación Civil Transparencia
                                                    Coordinación:
                                                    Diseño y diagramación:
                                                                                 Piero Vásquez Agüero / pvasquez@transparencia.org.pe
                                                                                 Cecilia Alvarez Calderón E.
                                                                                                                                                                         9

Mapas de Riesgo Electoral 2011 - Elecciones Municipales Complementarias

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    Boletín 1 ELECCIONES MUNICIPALES COMPLEMENTARIAS 2011 RADIOGRAFÍA DE LOS DISTRITOS EN LOS CUALES SE REALIZARÁN NUEVOS COMICIOS ELECTORALES El próximo domingo 3 de julio, se realizarán nuevas elecciones en 34 distritos del Perú cuyos procesos de elección fueron anulados tras diversos sucesos en las Elecciones Regionales y Munici- pales 2010. A continuación, presentamos información de estos 34 distritos que nos permita entender un poco más de su dinámica social, problemas y necesidades; pero, sobre todo, prestar la atención necesaria para que la renovación democrática de sus instituciones no se vea afectada nuevamente. ¿Cómo se han comportado los electores de los 34 distritos en las Elecciones Municipales del 2002 y 2006 (EM 2006 y 2002)? A continuación, responderemos esta pregunta desde el comportamiento de los electores con respecto al ausentismo, voto blanco, voto nulo y el porcentaje con que eligieron a sus autori- dades municipales. Para ello, identi caremos las atipicidades electorales: es decir aquellos distri- tos en los cuales el porcentaje de alguna de las cuatro variables descritas líneas arriba se com- porta distinto del promedio 1. 1 Como se podrá notar en lo sucesivo, algunos porcentajes de las cuatro variables analizadas se alejan del promedio tanto por exceso como por defecto. En ambos casos Transparencia determina riesgo electoral siempre que el comportamiento es considerado atípico, sin importar si esta se forma por exceso o defecto. Ausentismo EM 2002 Distritos EMC EM 2006 Distritos EMC Promedio de Ausentismo 19.26% 19.84% 12.68% 12.01% Los contenidos de este boletín son resultado de una investigación realizada por Transparencia en el marco del subcontrato con el Programa Democracia Activa-Perú www.democraciaactiva.pe
  • 2.
    En las EM2002, encontramos que 2 distritos de los 34 sujetos a EMC presentan un riesgo bajo por ausentismo: Huacachi (Huari, Áncash) y Tahuania (Atalaya, Ucayali). Asimismo, en las EM 2006, fueron cinco los distritos que presentaron un riesgo bajo: Shunqui (Dos de Mayo, Huánuco), Cuenca (Huarochirí, Lima), Cochamarca (Oyón, Lima), Usicayos (Carabaya, Puno) y Tahuania (Atalaya, Ucayali). En ninguno de los casos señalados anteriormente, las atipicidades nos describen un problema de grave preocupación, más que de preventiva atención. En términos generales, el promedio general de Departamento Provincia Distrito Promedio ausentismo de los dos procesos municipales bajo análi- sis es del 15.97%. El promedio de ausentismo de los Ancash Asunción Acochaca 22.38% distritos sujetos a EMC es 15.92%. Es decir, en conjunto Ancash Bolognesi Canis 12.69% los distritos que celebrarán comicios electorales el Ancash Bolognesi Mangas 22.87% próximo 3 de julio, se han comportado muy cercano al Ancash Huari Huacachi 26.64% promedio. Sin embargo, en el detalle, sí podemos identi- Ancash Huari Rapayan 21.60% car al menos un distrito cuyo comportamiento atípico Ancash Huarmey Culebras 10.34% lo ubica en riesgo medio: Tahunia (Atayala, Ucayali) cuyo promedio asciende 29.82%. Huanuco Dos de Mayo Chuquis 22.19% Huanuco Dos de Mayo Shunqui 20.20% Finalmente, cabe señalar que de los 34 distritos, 14 Huanuco PuertoInca Honoria 22.90% presentan atipicidades acumuladas con respecto al Lambayeque Chiclayo Patapo 8.64% ausentismo, resultado del promedio de ambos procesos Lambayeque Lambayeque Tucume 12.39% electorales. Si bien el riesgo acumulado es bajo, 14 distritos representan el 41% del total. Es esta concen- Lima Huarochiri Cuenca 9.28% tración la que podría resultar preocupante. Lima Oyon Cochamarca 13.91% Puno Carabaya Usicayos 11.18% Voto nulo EM 2002 Distritos EMC EM 2006 Distritos EMC Promedio Votos Nulos 7.66% 7.57% 5.96% 4.30% En las EM 2002, encontramos que 3 de los 34 distritos presentan riesgo bajo por votación nula: Acochaca (Asunción, Áncash), Olleros (Huaraz, Áncash) y Chuquis (Dos de Mayo, Huánuco). Asimismo, para las EM 2006, son 2 los distritos en los cuales encontramos algún tipo Departamento Provincia Distrito Promedio de riesgo, aunque sea bajo: Pira (Huaraz, Ancash) y Asunción (Cajamarca, Cajamarca). Ancash Asunción Acochaca 14.06% Ancash Huaraz Olleros 14.30% Si comparamos el promedio de nuestros 34 distritos Ancash Huaraz Pira 13.17% bajo análisis es de 5.93%, y el promedio de los dos Ancash Huari Huacachi 1.29% procesos municipales agregados es de 6.81%. Encon- Ancash Huaylas Santa cruz 12.50% tramos un diferencia de -0.88% que resulta necesario señalar como positiva. Sin embargo, al desagregar los Cajamarca Cajamarca Asunción 8.89% resultados, encontramos que es posible observar Huánuco Dos de Mayo Chuquis 18.52% concentración leve de atipicidades por voto nulo en los Huánuco Dos de Mayo Shunqui 10.13% siguientes distritos: La Libertad Sánchez Carrión Curgos 11.16% Ucayali Atalaya Tahuania 12.04% 2
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    Voto en blanco EM 2002 Distritos EMC EM 2006 Distritos EMC Promedio Votos en Blanco 10.92% 11.47% 9.78% 10.06% En las EM 2002, es posible observar que 1 de los 34 distritos presenta riesgo bajo por votación nula: Vilca (Huancavelica, Departamento Provincia Distrito Promedio Huancavelica). Del mismo modo, en las EM 2006, el riesgo bajo se hizo presente en 8 distritos: Acochaca (Asunción, Áncash), Ancash Asunción Acochaca 16.9% Olleros (Huaraz, Áncash), Asunción (Cajamarca, Cajamarca), Ancash Huaraz Olleros 14.4% Curgos (Sánchez Carrión, La Libertad), Cuenca (Huarochirí, Ancash Huari Huacachi 13.8% Lima), Usicayos (Carabaya, Puno), San Pablo (Bellavista, San Cajamarca Cajamarca Asuncion 16.3% Martín), Nueva Requena (Coronel Portillo, Ucayali). Huancavelica Huancavelica Vilca 16.8% En el promedio agregado de los dos procesos electorales, se La Libertad Sanchez Carrión Curgos 15.5% encuentra, una vez más que el comportamiento promedio de Lambayeque Lambayeque Tucume 7.2% los 34 distritos (15.92%), se asemeja mucho al comporta- Lima Huarochiri Cuenca 6.1% miento promedio nacional (15.97%). Igualmente, si se observa Puno Carabaya Usicayos 14.3% el detalle, será posible distinguir que algunos distritos sí San Martín Bellavista San Pablo 7.6% adolecen de riesgo agregado por votación en blanco, aunque sea bajo: San Martín San Martín El Porvenir 5.2% Ucayali Coronel Portillo Nueva Requena 11.5% Elección de autoridades municipales Asimismo, para las EM 2006, la tendencia del grupo de EM 2002 Distritos EMC EM 2006 Distritos EMC 34 distritos también se mantiene pareja respecto del promedio nacional como se observa en el cuadro. Sin Promedio votación embargo, la cantidad de distritos, siempre en riesgo 30.83% 32.69% 43.13% 36.57% Elección autoridades bajo, que es posible identi car aumentó a 11. De los cuales 8 presentan riesgo por elección con alta votación: Acochaca (Asunción, Áncash) con 62.10%, con 18.32% y Antauta (Melgar, Puno) con 22.55% y San Pablo Mangas (Bolognesi, Áncash) con 56.30%, Huacachi (Bellavista, San Martín) con 50.59%. (Huari, Áncash) con 50.50%,, Asunción (Cajamarca, Cajamarca) con 49.16%, Pátapo (Chiclayo, Por otro lado, si se analiza el comportamiento agregado de ambos Lambayeque) con 50.22%, Cuenca (Huarochirí, Lima) procesos electorales el promedio de elección de una autoridad con 53.96%, Paccho (Huaura, Lima) con 54.78% y San municipal es 32.48%, patrón que se asemeja a las 34 distritos EMC Pablo (Bellavista, San Martín) con 50.59%. Del mismo (34.3%). En el detalle, sin embargo, es posible determinar un riesgo modo, en riesgo bajo por elección con baja votación, se medio agregado para el distrito de Mangas (Bolognesi, Áncash) con identi can hasta 3 distritos más: Santa Cruz (Huaylas, 55.87% como promedio agregado. Áncash) con 18.30%, Honoria (Puerto Inca, Huánuco) 3
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    Riesgo Electoral Agregado Sioperacionalizamos las cuatro variables descritas anteri- ormente, es posible determinar un riesgo electoral Departamento Provincia Distrito agregado. Esto signi ca, que la concentración de atipici- Ancash Asunción Acochaca dades es alta y requiere mayor observación del proceso Ancash Bolognesi Mangas electoral en su conjunto. Los distritos en los que se puede Ancash Huari Huacachi distinguir riesgo electoral agregado, aunque sea bajo, son los siguientes: Cajamarca Cajamarca Asunción Huánuco Dos de Mayo Chuquis Ucayali Atalaya Tahuania Radiografía de los 34 distritos en los que se llevará a cabo las EMC 2011 ¿Por qué se anularon las elecciones en estos distritos? Provincia Distrito Motivo de la nulidad Ancash Asunción Acochaca Actos graves de violencia por parte de la población y las FFAA que concluyeron con la quema del material electoral. Bolognesi Canis Actos graves de violencia por parte de los electores, motivados por la supuesta presencia de electores golondrinos, que concluyó con la quema de las actas de escrutinio y otros materiales electorales. Bolognesi Mangas Pobladores se encadenaron a las puertas del local de votación e impidieron el desarrollo de los comicios. Carhuaz Anta Población entró por la fuerza al local de votación y quemaron las actas de escrutinio. Huaraz Olleros elegir autoridades. Huaraz Pira Toma del local de votación. Huari Huacachi El día después de la elección, pobladores ingresaron al local de votación y se enfrentaron violentamente a las autoridades electorales y FFAA. Se quemó todo el material electoral. Huari Rapayán El día de la elección, pobladores ingresaron al local de votación y se enfrentaron violenta- mente a las autoridades electorales y FFAA. Se quemó todo el material electoral. Huarmey Culebras Pobladores impidieron el ingreso de electores a local de votación, por la supuesta presen- cia de electores golondrinos Huaylas Huata Después del escrutinio, pobladores ingresaron violentamente al local de votación por la supuesta existencia de electores golondrinos. Se sustrajeron las actas de escrutinio. Huaylas Santa Cruz Actos graves de violencia por parte de la población y las FFAA que concluyeron con la quema del material electoral. 4
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    Provincia Distrito Motivo de la nulidad Cajamarca Cajamarca Asunción Toma del local de votación, que concluyó con la sustracción de las ánforas. Cajamarca Magdalena Toma del local de votación, posterior al escrutinio, motivado por la supuesta presencia de electores golondrinos, que concluyó con la quema de acta de escrutinio y otros materia- les. Cutervo Cujillo Quema de todo el material electoral. Jaén Bellavista Actos graves de violencia por parte de la población y las FFAA que concluyeron con la quema del material electoral. Huancavelica Huancavelica Vilca Toma del local de votación, que concluyó con la quema del material electoral. Huánuco Huánuco Dos de Mayo Chuquis Toma del local de votación, que concluyó con la quema del material electoral. Dos de Mayo Shunqui Toma del local de votación, que concluyó con la quema del material electoral. Puerto Inca Honoria Quema de todo el material electoral. Ica Pisco Huancano Toma del local de votación, que concluyó con la quema del material electoral. La Libertad Sánchez Carrión Curgos Toma de locales de votación, que concluyó con la sustracción del material electoral. El Lambayeque Chiclayo Pátapo Actos graves de violencia por parte de la población y las FFAA que concluyeron con la quema del material electoral. Lambayeque Tucume Actos graves de violencia por parte de la población y las FFAA que concluyeron con la quema del material electoral. Lima Huarochirí Chicla Después del escrutinio, pobladores ingresaron violentamente al local de votación por la supuesta existencia de electores golondrinos. Se sustrajeron las actas de escrutinio. Huarochirí Cuenca Pobladores ingresaron violentamente al local de votación por la supuesta existencia de electores golondrinos. Se destruyó el material electoral. Se responsabiliza al Gobernador de azuzar a los pobladores. Huaura Paccho Actos graves de violencia por parte de la población en estado etílico y las FFAA que con- cluyeron con la quema del material electoral. Oyón Cochamarca Después del escrutinio, pobladores ingresaron violentamente al local de votación por la supuesta existencia de electores golondrinos. Se quemaron las actas de escrutinio. Yauyos Quinocay Pobladores impidieron la entrada al local de votación y el desarrollo de los comicios. Puno Melgar Antauta Toma del local de votación, que concluyó con la quema de ánforas. Carabaya Usicayos Actos graves de violencia por parte de la población y las FFAA que concluyeron con la quema del material electoral y la muerte de un civil. San Martín Bellavista San Pablo Toma del local de votación, que concluyó con la quema del material electoral. San Martín El Porvenir Toma del local de votación, que concluyó con la quema del material electoral. Ucayali Ayalaya Tahuania Graves irregularidades que alteraron el resultado de las votaciones, quebrantando el prin- cipio de la transparencia del proceso y la legalidad y legitimidad de la elección. Coronel Portillo Nueva Requena Toma del local de votación, que concluyó con la quema del material electoral. 5
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    Desarrollo, pobreza ypresencia del Estado en los 34 distritos EMC De acuerdo con el Sistema de Indicadores de Pobreza del INEI (Perú: Censos Nacionales 2007, XI de Población, VI de Vivienda) podemos encontrar que de los 34 distritos bajo análisis, 24 superan el 50% en cuanto a la incidencia de pobreza total. Es decir, más del 50% de su población es pobre. Con respecto del nivel de incidencia de pobreza extrema, 19 de los distritos supera el 30% de dicho índice. Asimismo, si promediamos la pobreza total en los 34 distritos esta alcanza un 60.7%, y la pobreza extrema un 29.1%. De otro lado, si comparamos el Índice de Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo –que mide la calidad de vida de las personas sobre la base del cálculo de la esperanza de vida al nacer, logro educativo y nivel de ingreso- en los 34 distritos, identi caremos que más de la mitad (18) sobre pasan la ubicación mil de dicho ranking (siendo la posición 1 el distrito con mayor índice de IDH y 1834 el distrito con el IDH más bajo). Si analizamos los 6 distritos en los cuales se determinó previamente el Riesgo Electoral Agregado se podrá identi car que el promedio de estos distritos en términos de pobreza total es de 72.5%, que se diferencia ostensiblemente del promedio nacional que alcanza ya un alto 39.9%. Si se realiza la misma comparación con respecto de la pobreza extrema se encontrará que la intensidad no disminuye, pues el promedio alcanzado es de 40.75%, que excede en casi dos veces el promedio nacional de 13.7%. Incidencia Incidencia Idh Informe Departamento Provincia Distrito Ranking Pobreza Total Pobreza Extrema 2006 Ancash Asunción Acochaca 70.9% 40.2% 0.4956 1,591 Ancash Bolognesi Canis 28.8% 4.3% 0.5698 705 Ancash Bolognesi Mangas 59.8% 29.7% 0.5383 1,106 Ancash Carhuaz Anta 58.5% 32.0% 0.5210 1,315 Ancash Huaraz Olleros 59.4% 27.6% 0.5463 992 Ancash Huaraz Pira 73.4% 43.3% 0.5232 1,290 Ancash Huari Huacachi 80.4% 55.3% 0.5344 1,137 Ancash Huari Rapayan 75.7% 43.7% 0.5443 1,025 Ancash Huarmey Culebras 30.0% 5.0% 0.6018 409 Ancash Huaylas Huata 61.3% 32.6% 0.5518 923 Ancash Huaylas Santa Cruz 66.2% 33.8% 0.4866 1,664 Cajamarca Cajamarca Asunción 69.9% 34.5% 0.5065 1,478 Cajamarca Cajamarca Magdalena 60.1% 25.4% 0.5276 1,234 Cajamarca Cutervo Cujillo 76.5% 44.9% 0.5531 901 Cajamarca Jaen Bellavista 41.8% 12.9% 0.5421 1,054 Huancavelica Huancavelica Vilca 87.1% 66.9% 0.5247 1,266 Huanuco Dos De Mayo Chuquis 85.2% 45.3% 0.5094 1,440 Huanuco Dos De Mayo Shunqui 86.0% 47.5% 0.5128 1,402 Huanuco Puerto Inca Honoria 55.5% 13.2% 0.5560 864 Ica Pisco Huancano 21.1% 0.2% 0.6256 253 La Libertad Sanchez Carrión Curgos 90.7% 54.0% 0.4877 1,653 Lambayeque Chiclayo Patapo 30.1% 3.5% 0.6244 261 Lambayeque Lambayeque Tucume 57.7% 13.0% 0.6052 377 Lima Huarochiri Chicla 30.4% 2.5% 0.6834 52 Lima Huarochiri Cuenca 72.3% 43.5% 0.6260 251 Lima Huaura Paccho 35.3% 7.4% 0.6283 232 Lima Oyon Cochamarca 57.5% 15.5% 0.6064 367 Lima Yauyos Quinocay 72.6% 40.0% 0.6292 227 6
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    Incidencia Incidencia Idh Informe Departamento Provincia Distrito Ranking Pobreza Total Pobreza Extrema 2006 Puno Carabaya Usicayos 93.2% 56.8% 0.5019 1,530 Puno Melgar Antauta 77.3% 40.5% 0.5228 1,295 San Martín Bellavista San Pablo 46.5% 12.7% 0.5331 1,150 San Martín San Martin El Porvenir 45.7% 11.1% 0.5749 646 Ucayali Atalaya Tahuania 68.8% 39.5% 0.4850 1,681 Ucayali Coronel Portillo Nueva Requena 38.1% 11.6% 0.5537 894 Del mismo modo, utilizando el Índice de Densidad del Estado, también del PNUD, que se calcula a partir de la cobertura del Estado con respecto a la identidad, salud, educación, saneamiento y electri cación, podemos identi car que de las 27 provincias (que agrupan a los 34 distritos), 4 se encuentran dentro del quintil inferior: Cutervo (Cajamarca), Atalaya (Ucayali), Sánchez Carrión (La Libertad) y Puerto Inca (Huánuco), y 3 en el segundo quintil inferior: Carabaya (Puno), Bellavista (San Martín) y Dos de Mayo (Huánuco). Indicadores de Pobreza Provinciales Incidencia Incidencia Provincia pobreza pobreza IDH Ranking IDE Ranking total extrema Chiclayo 29.2% 4.0% 0.6392 26 0.7912 10 Huaraz 38.5% 11.3% 0.6048 49 0.7593 15 San Martín 35.0% 13.0% 0.6200 38 0.7545 17 Huaura 29.5% 4.1% 0.6423 21 0.7245 23 Cajamarca 47.5% 21.6% 0.5827 84 0.6765 35 Pisco 22.7% 0.5% 0.6444 19 0.6587 44 Huarmey 27.6% 4.2% 0.6399 24 0.6531 45 Coronel Portillo 37.2% 12.2% 0.6180 39 0.6239 54 Oyon 45.1% 8.4% 0.6040 51 0.5990 60 Carhuaz 55.1% 25.1% 0.5413 153 0.5979 61 Huarochiri 39.6% 13.4% 0.6097 46 0.5867 66 Huancavelica 78.1% 58.0% 0.5433 148 0.5807 69 Huari 70.5% 40.4% 0.5544 132 0.5755 73 Asunción 62.1% 29.9% 0.5285 170 0.5753 74 Huaylas 55.1% 25.3% 0.5617 118 0.5649 80 Yauyos 61.9% 30.6% 0.5848 79 0.5575 85 Jaen 47.8% 20.8% 0.5883 72 0.5548 87 Bolognesi 52.5% 19.7% 0.5837 83 0.5530 88 Melgar 76.1% 36.2% 0.5476 142 0.5415 99 Lambayeque 52.0% 11.9% 0.5863 76 0.5332 105 Carabaya 84.9% 51.5% 0.5159 187 0.4804 141 Bellavista 45.8% 14.0% 0.5715 97 0.4740 148 Dos De Mayo 78.8% 39.8% 0.5403 155 0.4701 153 Cutervo 70.7% 38.0% 0.5557 130 0.4552 162 Atalaya 64.4% 37.0% 0.5033 193 0.3761 186 Sanchez Carrión 83.9% 44.6% 0.5051 192 0.3376 192 Puerto Inca 48.2% 13.3% 0.5702 98 0.3336 193 7
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    Otra información adicional …. En 21 de los 34 distritos, los alcaldes en ejercicio están postulando a la reelección. …. En Olleros (Huaraz, Áncash) hay 6 listas en contienda electoral. …. en Huacachi (Huari, Áncash), Cuenca (Huarochirí,Lima) y Quinocay (Yauyos, Lima) solamente se encuentra en campaña electoral el actual alcalde en ejercicio. … en Canis y Mangas (Bolognesi, Áncash) solo se cuenta con 3 mesas de sufragio, que agrupan a 484 y 527 electores respectivamente. … en Tucume (Lambayeque, Lambayeque) se registra 15 071 electores, agrupados en 86 mesas. ¿va a la reelección Departamento Provincia Distrito Electores Mesas Candidatos inmediata? Asunción Acochaca 2340 11 3 NO Canis 484 3 2 SÍ Bolognesi Mangas 527 3 2 NO Carhuaz Anta 1777 10 2 NO Olleros 2213 11 6 SÍ Huaraz Ancash Pira 3057 15 5 SÍ Huacachi 2192 10 1 SI Huari Rapayan 1236 6 4 SÍ Huarmey Culebras 1495 8 3 NO Huata 1144 6 3 NO Huaylas Santa Cruz 3192 18 2 SÍ Asuncion 6551 40 5 NO Cajamarca Magdalena 6509 37 5 NO Cajamarca Cutervo Cujillo 1715 8 3 NO Jaen Bellavista 9498 52 4 NO Huancavelica Huancavelica Vilca 1575 8 4 SÍ Chuquis 2454 12 4 SÍ Dos De Mayo Huanuco Shunqui 1432 6 3 SÍ Puerto Inca Honoria 2952 14 5 SÍ Ica Pisco Huancano 1546 8 2 SÍ La Libertad Sanchez Carrion Curgos 4962 31 2 SÍ Chiclayo Patapo 13564 72 3 SÍ Lambayeque Lambayeque Tucume 15071 86 5 SÍ Chicla 2218 10 2 SÍ Huarochiri San Jose de Los 640 4 1 SÍ Chorrillos Lima Huaura Paccho 1049 5 3 SÍ Oyon Cochamarca 1259 7 4 SÍ Yauyos Quinocay 608 4 1 SÍ 8
  • 9.
    ¿Va a LaReelección Departamento Provincia Distrito Electores Mesas Candidatos Inmediata? Carabaya Usicayos 1975 10 3 Sí Puno Melgar Antauta 3026 15 3 No Bellavista San Pablo 5421 30 3 Sí San Martin San Martin El Porvenir 1350 7 2 No Atalaya Tahuania 3816 17 3 No Ucayali Coronel Portillo Nueva Requena 3389 18 4 No Boletín producido por la Asociación Civil Transparencia Belén 389 - San Isidro www.transparencia.org.pe contactenos@transparencia.org.pe Fuente de Información: Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos Electorales del Jurado Nacional de Elecciones Instituto Nacional de Estadística e Informática O cina Nacional de Procesos Electorales Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Elaboración: Asociación Civil Transparencia Coordinación: Diseño y diagramación: Piero Vásquez Agüero / pvasquez@transparencia.org.pe Cecilia Alvarez Calderón E. 9