1. Suecia tiene uno de los sistemas más eficientes de gestión de residuos sólidos en el mundo, reciclando el 99% de su basura. 2. El éxito se debe a una estricta legislación, responsabilidad compartida de autoridades y comunidades, y una cultura de reciclaje. 3. Los tres métodos principales de manejo de residuos son el reciclaje, el tratamiento biológico y la incineración para generar energía.

1. Desarrollos tecnológicos en gestión de residuos, 2017 1
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MODELO DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN
SUECIA (Calderón, 2008)
Yully Marcela Navarro Martínez
Universidad de Manizales, Facultad de Ciencias Contables, Económicas y Administrativas
Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
Curso: Manejo de Integrado de Residuos Sólidos
Bucaramanga, Santander, Colombia
Agosto, 2017
1. Suecia el quinto país más extenso de
Europa
Suecia es un país escandinavo perteneciente a la
Unión Europea, es el quinto país más extenso de
Europa con 450.295 km²; a 2017 cuenta con una
población total de 10.000.000 millones de
habitantes (Population Statistics, 2017) y su
dinámica de vida es considerada moderna y liberal
con un alto acceso a la red de internet. Estas
características de extensión, cantidad poblacional
y acceso a internet como potencial medio para el
ejercicio de un estilo de vida consumista, supone
que la producción, consumo y desechos de
residuos sólidos es alta.
Este país escandinavo es reconocido a nivel
internacional por contar con una de las estrategias
más eficientes en el manejo integral de los
residuos sólidos; la estrategia aplicada por Suecia
los ha llevado a reciclar el 99% de su basura y
tener la necesidad importar desechos de otros
países para seguirse beneficiando de la energía y
otros productos que obtienen a través de la
transformación de los residuos sólidos. Para
Suecia a diferencia de muchos países a nivel
mundial, los residuos sólidos pasaron de ser un
problema a un recurso que protege las condiciones
medioambientales de la Nación, su economía y
calidad de vida de sus habitantes.
Del 30% de los residuos sólidos destinados al
reciclaje se logran sacar nuevos materiales y
productos como fertilizantes para la tierra,
biogasolina para transporte de servicio público y
camiones recolectores de basura, y el 70% se
destina a la generación de energía eléctrica y
calefacción domiciliaria, (Ramírez, 2014);
aproximadamente, 800.000 hogares se benefician
de la calefacción que se obtiene a partir de los
residuos y 250.000 de la energía eléctrica
(Villareal, 2016). Con este modelo, menos del 1%
de la basura producida en los hogares llegan a un
vertedero; desde el año 2000 al 2014, Suecia
demostró la eficacia de su modelo respecto a los
demás países de la Unión Europea y España, tal
como se aprecia en la siguiente figura.
Figura 1. Kilos de basura generados de 2000 al
2014
Fuente: Villareal, 2016
El éxito del modelo escandinavo se debe a que es
triangulado, pues el mismo se encuentra

2. Desarrollos tecnológicos en gestión de residuos, 2017 2
acompañado de una eficiente política ambiental,
control administrativo, implementación
tecnológica y una cultura de sensibilidad por el
reciclaje, la reutilización, el bajo consumo y
cuidado por los recursos del medio ambiente.
1.1. Legislación de los residuos sólidos en
Suecia
Suecia ha podido robustecer el modelo de gestión
y manejo integral de los residuos con la Ley de
protección ambiental y código ambiental que
poseen; desde 1970 el gobierno de Suecia
comenzó a dar subsidios o beneficios para la
recolección mecánica en la recuperación de
material de los residuos. Ya en los años 80, se dio
inicio a la construcción y desarrollo de estrategias
y medidas para reducir el impacto de los residuos
sólidos sobre el medio ambiente; en este momento
por primera vez, se da manejo de los residuos
peligrosos con iniciativas de reducción de
sustancias peligrosas bajo la prevención al control
de químicos.
En 1990 con el proyecto de Ley 1992/93:180 se
trabaja fuertemente en el principio de Ecociclos,
una estrategia de gestión de residuos enfocada en
aumentar la utilización de materiales reciclables y
separación de los mismos desde la fuente. Con
esta ley, a los productores, se le otorgó una
responsabilidad legal, física y económica de la
recolección y disposición de ciertos productos con
determinada vida útil.
En 1997 se refuerza la cultura del reciclaje con el
Plan de Acción de Residuos; este plan implementa
la clasificación desde la fuente de cierta cantidad
de residuos sólidos y la prohibición de llevar a los
rellenos sanitarios los residuos orgánicos a partir
de enero de 2005. Así mismo, se instauró una Ley
de impuestos para los rellenos sanitarios entrando
en vigencia para el año 2000.
En el año 2005 el gobierno presento el Proyecto
de Objetivos Ambientales, este proyecto tenía
como pilar implementar el máximo uso posible de
los recursos que generaban desechos, así como
reciclar la mitad de los residuos sólidos
domésticos.
Suecia, implementó un proyecto denominado
“Una sociedad con ciclos naturales no tóxicos y
recursos eficientes”. Este proyecto incentivo el
fortalecimiento participativo de autoridades
municipales y comunidades en la responsabilidad
del manejo integrado de los residuos sólidos, una
articulación y trabajo mancomunado que lograra
sensibiliza a todos los habitantes como directos
responsables de la afectación al medio ambiente.
El proyecto implemento la planeación,
seguimiento y evaluación de la gestión de
residuos sólidos a nivel central y regional y
estableció un Consejo de residuos en la Agencia
de Protección Ambiental para orientar y participar
en la implementación de la política de residuos;
así mismo, instauró un objetivo de reciclar los
residuos de alimentos por medio de tratamientos
biológicos.
En la actualidad la legislación ambiental en
Suecia le sigue dando prioridad a los programas,
proyectos y leyes que han sido eficaces en el
manejo de los desechos, simplificando y
modificando estos marcos regulatorios dejando
objetivos más claros para reducir los volúmenes
de residuos sólidos y desarrollo de criterios para el
reciclaje y la disposición.
1.2. Trabajo mancomunado de las autoridades
y comunidades en el manejo integrado de
residuos sólidos
Como se menciona anteriormente, además de la
legislación ambiental, el trabajo entre autoridades
locales, empresas y comunidades, coopera en la
eficacia del modelo de gestión y manejo integral
de residuos sólidos.
Las autoridades locales, comunidades,
productores e industrias tienen su propia
responsabilidad en el manejo de los residuos de la
siguiente manera:
-Autoridades locales: responsables del manejo de
los residuos sólidos domésticos.
-Productores: responsables de los propios
productos que fabrican cuando estos ya se
convierten en residuos.
-Industrias: responsables de los demás residuos
que no corresponden a los domésticos y los
generados por los productores.
-Comunidades: responsables de la separación de
residuos sólidos reciclables del resto por los
sistemas provistos por los productores.

3. Desarrollos tecnológicos en gestión de residuos, 2017 3
2. Manejo integral de residuos sólidos
en Suecia.
En Suecia se tienen tres (3) métodos para el
manejo de residuos sólidos jerarquizados de la
siguiente manera:
1. Reciclaje
2. Tratamiento biológico
3. Incineración
En cuanto al manejo de residuos sólidos
domésticos, en el país Sueco, los mismos no se
constituyen en una responsabilidad de los
productores, estos deben ser recolectados y
manejados por los municipios y/o sus contratistas.
Como residuos sólidos domésticos se entiende el
papel, cartón, residuos de cocina, empaques,
vidrios, textiles, objetos de madera y de plástico.
2.1 Almacenamiento de los residuos
sólidos
Los hogares en Suecia cuentan con un contenedor
de capacidad de 190 lts donde depositan los
residuos de la cocina los cuales son recolectados
una vez por semana, posteriormente estos residuos
son llevados a un sitio temporal para luego ser
tratados de acuerdo con sus características.
Sitio temporal de almacenamiento de residuos
sólidos de cocina
Las zonas que son altamente urbanizadas cuentan
con una estación de reciclaje; cada generador de
residuos debe llevar a estas estaciones los residuos
susceptibles de recuperación. En estos sitios los
contenedores poseen información para que las
personas depositen de manera adecuada los
residuos sólidos y conozcan de antemano cual
será el futuro uso del desecho.
Estación de reciclaje en Suecia
Respecto a envases de vidrio, aluminio y plástico,
que puedan retornarse, son dispuestos en
máquinas recicladoras ubicadas en los
supermercados más importantes de Suecia, a
cambio, los habitantes reciben dinero por el
material depositado.
Máquinas para disposición de residuos plásticos, de vidrio
y aluminio
2.2 Método del reciclaje
En Suecia los residuos sólidos domésticos son
llevados a las estaciones de reciclaje de los
municipios o a lugares donde luego las industrias
respectivas los transforman y reutilizan en nuevos
productos tales como los que describen a
continuación.
Residuo doméstico
Nuevo producto obtenido
mediante el reciclaje
Papel Cartón y láminas de yeso
Empaques plásticos
suaves
Energía para los hogares
Vidrio Materiales aislantes
Fuente: Calderón, 2008
En el proceso de reciclado del vidrio
específicamente, en los puntos de recolección del
mismo, existen dos contenedores, uno para

4. Desarrollos tecnológicos en gestión de residuos, 2017 4
depositar vidrios de color y otro para vidrios
incoloros; posteriormente estos son llevados a la
planta de tratamiento para su proceso de reciclado.
En la planta de tratamiento, el vidrio es
descargado y luego clasificado de manera
mecánica por una succionadora para eliminar todo
tipo de aluminio existente, luego se opera una
clasificación manual desechando todo aquel
material que no corresponda al vidrio. Después de
clasificado es triturado a 10 mm aproximadamente
y pasado por un tamizado.
Posteriormente magnetos y detectores láser
remueven pequeños materiales metálicos y
separan el vidrio café del verde. Luego en un
sistema de cintas transportadoras se llevan a la
salida, listo para su reutilización.
Proceso de reciclaje del vidrio
1.Contenedor de vidrio de color 2.Transporte a empresa
recicladora
3.Descargue del residuo 4. Clasificación manual del
vidrio
5.Tamizaje del vidrio 6.Separación de vidrios verdes
y café
7.Vidrio listo para reutilizar
2.3 Método de tratamiento biológico
De acuerdo con el gobierno de Suecia los residuos
orgánicos como los desechos de comida y
actividades de jardinería y parques, deben ser
reciclados en tratamientos biológicos incluyendo
compostaje.
El tratamiento biológico consiste en una digestión
anaerobia y de compostaje del material
biodegradable, cada una con los siguientes
procesos.
digestiónanaerobia
Proceso Beneficios
En la digestión
anaerobia se
descompone la
materia orgánica
para producir
metano + dióxido
de carbono
(biogás).
El biogás remplaza el
combustible y no es
contaminante, con el
mismo, Suecia ha
abastecido el combustible a
vehículos, calefacción de
los hogares, gas y
generación de energía.
Los residuos del proceso de
digestión anaerobia son
utilizados como
fertilizantes o en el sistema
de compostaje.
Compostaje
Proceso Beneficios
En el compostaje se
descompone la materia
orgánica de manera
aeróbica (en presencia de
oxígeno) por la acción de
microorganismos en
condiciones controladas de
aireación, humedad y
temperatura
Fertilizantes
2.4 Método de incineración
En Suecia la incineración de los residuos sólidos
es importante ya que a través de la misma se
obtiene energía y calefacción para la mayoría de
viviendas del país, el 70% de los residuos son
incinerados para obtener estos servicios.
Este proceso únicamente se aplica a residuos
sólidos de comida, los cuales pasan de la estación
temporal a la planta de tratamiento. Los residuos
inicialmente son pasados por unas rejillas
inclinadas de 94 m2
de área donde se hace una
combustión recibiendo el aire primario por debajo
proveniente del tanque de residuos, la temperatura
de combustión es de 1000ºC.

5. Desarrollos tecnológicos en gestión de residuos, 2017 5
Seguidamente, el desecho pasa a una caldera
convencional la cual se encarga de producir vapor.
El siguiente paso a seguir es la limpieza del aire
antes de su salida1
.
Este método ha llegado a disminuir
considerablemente los desechos que van a los
vertederos. En la actualidad Suecia cuenta con 32
centrales de incineración las cuales a 2014 trato
2,5 millones de toneladas de residuos para la
recuperación energética (La Tercera, 2015).
Método de incineración
Los residuos del proceso de incineración como el
desecho de los hornos es empleado posteriormente
en la construcción de carreteras y las cenizas
volantes por su alto grado de contaminación es
tratada como residuo peligroso. Otros residuos de
este proceso como los gases son lavados para
remover químicos peligrosos; el dióxido de
sulfuro es convertido en ácido sulfúrico para la
reventa.
El método de incineración captura las dioxinas en
un proceso de purificación, terminando como
residuo de fuel-gas lo cual constituye un menor
impacto al ambiente y la salud.
1
Para la limpieza del aire se utiliza un precipitador
electroestático como primera medida, para la separación de
cenizas, seguido de tres scrubbers; en el primero se remueven
cloruros de hidrogeno, en el segundo dióxidos de azufre y en el
tercero se condensa la humedad, la cual se dirige a una planta
de tratamiento, y la energía es reciclada para la calefacción del
distrito.
El siguiente paso consiste en un filtro donde se separan las
partículas remanentes, seguido de un reactor catalítico en
donde el dióxido de nitrógeno es reducido y en dirección a la
salida de la chimenea, pasa por un intercambiador de calor el
cual regula la temperatura de salida. (Calderón, 2008, p.88).
3. Posibles problemas de manejo
sostenible y ambiental del
manejo de residuos sólidos en
Suecia
Uno de los posibles problemas a nivel ambiental
que se podría generar a partir del modelo de
gestión y manejo integral de residuos sólidos en
Suecia, es la contaminación producida a partir de
los desechos producidos en los procesos de
incineración, ya que residuos como las cenizas,
gases y residuos del horno son altamente
contaminantes catalogados como residuos
peligrosos, sin embargo, como se describió
anteriormente, Suecia se esfuerza por dar el
adecuado manejo a estos residuos para que su
impacto sea el mínimo sobre el medio ambiente.
En cuanto a los problemas de sostenibilidad, el
proceso de incineración es costoso y requiere de
alta inversión tecnológica, a pesar que Suecia ha
demostrado sostener este tipo de método por años,
cabe la posibilidad que en crisis económicas el
método pueda verse afectado. Así mismo, el
aumento de conciencia por la protección del
medio ambiente y el fomento de una cultura de
reciclaje en los países que venden los desechos a
Suecia podría afectar el proceso de incineración el
cual emplea los residuos sólidos que se importan
para generar energía, combustible y calefacción a
la población sueca.
4. Un manejo de residuos sólidos
innovador
Suecia ha logrado obtener productos importantes
en la satisfacción de las necesidades humanas a
partir de métodos novedosos como la reutilización
de los residuos sólidos, desligándose a su vez, de
la dependencia considerable de otros recursos
naturales como el hidrocarburo. Como es sabido,
la extracción del crudo es altamente impactante
por la presión que se hace al recurso hídrico, suelo
y demás aspectos ambientales así como sociales y
económicos; reducir la dependencia a este recurso
por medio de objetos que se consideraban
desechos sin valor alguno, mejoró la calidad de
vida de las comunidades y su entorno físico-
biótico.
Así mismo y teniendo en cuenta lo anterior, para
Suecia los residuos sólidos dejaron de convertirse
en un factor de contaminación ambiental para ser
un recurso generador de energía, combustible y

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calefacción que antes se extraían de recursos
naturales no renovables.
Referencias
Calderón, L. (2008). Formulación de una
estrategia de gestión para los residuos sólidos
domésticos en Colombia, basada en el modelo
normativo, sistémico e institucional aplicado en
Suecia. (Trabajo de grado, universidad de La
Salle). Recuperado de:
http://repository.lasalle.edu.co/bitstream/handle/1
0185/14421/T41.08%20C127f.pdf?sequence=1
La Tercera. (03 de diciembre de 2015).
Eliminación de rellenos sanitarios. La Tercera.
Recuperado de:
http://www.latercera.com/noticia/eliminacion-de-
rellenos-sanitarios/
Population Statistics. (2017). Oficina Central de
Estadísticas de Suecia.
Ramírez, P. (26 de octubre de 2014). Suecia, un
ejemplo en el manejo de residuos. El Mundo.
Recuperado de:
http://www.elmundo.com/portal/noticias/poblacio
n/suecia_un_ejemplo_en__el_manejo_de_residuo
s.php#.WaGZODbwvIW
Villareal, A. (13 de diciembre de 2016). Suecia
recicla tanto que se ha quedado sin basura. El
Español. Recuperado de:
http://www.elespanol.com/ciencia/ecologia/20161
212/177732604_0.html