3. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN COLOMBIA Y EN EL
EXTERIOR PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS DE
LA INFORMACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
• El marco legal del cual parte el apoyo a la actividad científica y tecnológica en
Colombia data de 1968 y se fortalece a comienzos de los 90 con la Ley 29 de 1990
y los Decretos 393, 585 y 591 de 1991. En este mismo año la Constitución en el
artículo 70 estableció “que el Estado tiene el deber de promover y fomentar el
acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por
medio de la educación permanente y la enseñanza científica, técnica, artística y
profesional,…”. De otra parte en el artículo 71 agrega “El Estado creará
incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y
la tecnología y las demás manifestaciones culturales y ofrecerá estímulos
especiales a personas e instituciones que ejerzan estas actividades”.
Recientemente se expidió la Ley 1286 de 2009, “por la cual se modifica la ley 29
de 1990, se transforma a Colciencias en departamento administrativo, se
fortalece el sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación en Colombia y
se dictan otras disposiciones”.
4. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN COLOMBIA -
COLCIENCIAS
• Ley 29 de Febrero de 1990, por la cual se dictan disposiciones para el fomento de
la investigación científica y el desarrollo tecnológico y se otorgan facultades
extraordinarias.
• Ley 1286 de 2009, por la cual se modifica la Ley 29 de 1990, se transforma a
Colciencias en Departamento Administrativo, se fortalece el Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnológica e Innovación en Colombia y se dictan otras disposiciones.
• Decreto 393 del 26 de Febrero de 1991 por el cual se dictan normas sobre
asociación para actividades científicas y tecnológicas, proyectos de investigación y
creación de tecnologías.
• Decreto 585 del 26 de Febrero de 1991 por el cual se crea el Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología, se reorganiza el Instituto Colombiano para el Desarrollo de la
Ciencia y la Tecnología-Colciencias- y se dictan otras disposiciones.
• Decreto 591 del 26 de Febrero de 1991 por el cual se regulan las modalidades
específicas de contratos de fomento de actividades científicas y tecnológicas.
5. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN COLOMBIA - COLCIENCIAS
Departamento Nacional de Planeación – CONPES 3080
POLÍTICA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA :
• Este documento somete a consideración del CONPES, la política nacional de ciencia y tecnología que
tiene como objetivo central el desarrollo de las estrategias necesarias para la articulación y el
fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología – SNCyT.
OBSERVATORIO COLOMBIANO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA:
• “La asociación se denomina Observatorio de Ciencia y Tecnología y podrá usar indistintamente el
nombre abreviado de El Observatorio o la sigla OCyT. Es una asociación civil de participación mixta y
de carácter privado, sin ánimo de lucro, con patrimonio propio organizada bajo las leyes colombianas
dentro del marco de la Constitución Política y las normas de Ciencia y Tecnología y regida por ellas,
en especial por las regulaciones previstas para las corporaciones en el Código Civil y por sus
Estatutos”.
• El OCyT fue constituido el 13 de agosto de 1999 e inscrito ante la Cámara de Comercio de Bogotá el
19 de octubre de 1999 bajo el número 00026411, del libro I de las entidades sin ánimo de lucro.
6. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN COLOMBIA Y EN EL
EXTERIOR PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS
DE LA INFORMACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
• Ley 29 DE 1990 (febrero 27). por la cual se dictan disposiciones para el fomento
de la investigación científica y el desarrollo tecnológico y se otorgan facultades
extraordinarias. (modificado por la ley 1286 de 2009). Decreto 585 de 1991. Por
el cual se crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, se reorganiza el
instituto colombiano para el desarrollo de la ciencia y la tecnología Colciencias –
y se dictan otras disposiciones. (modificado por la ley 1286 de 2009). Decreto
393 de 1991. Sobre el cual se dictan normas sobre asociaciones para actividades
científicas y tecnológicas, proyectos de investigación y creación de tecnologías.
7. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN COLOMBIA Y EN EL
EXTERIOR PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS
DE LA INFORMACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
• Decreto 591 de 1991. Por el cual se regulan las modalidades especificas de
contratos de fomento de actividades científicas y tecnológicas. LEY 1286 DE
2009 (Enero 23). Por la cual se modifica la Ley 29 de 1990, se transforma a
Colciencias en Departamento Administrativo, se fortalece el Sistema Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia y se dictan otras disposiciones.
(Modifica el artículo 6 de la Ley 29 de 1990 y los artículos 10, 16, 18, 25, 29, 32
del Decreto 585 de 1991. Deroga el artículo 8 de la Ley 29 de 1990, los artículos
1, 2, 3, 7, 8, 19, 20, 21, 22, 23, 26, y 27 del Decreto 585 de 1991 y las demás
disposiciones que le sean contrarias.) LEY 1341 DE 2009 (Julio 30).
Reglamentado parcialmente por el Decreto Nacional 2693 de 2012. Por la cual se
definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la
organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones –TIC–,
se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones
8. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN COLOMBIA Y EN EL
EXTERIOR PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS
DE LA INFORMACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
• Ley 1341 de 2009 Objeto Esta ley determina el marco general para la
formulación de las políticas públicas que regirán el sector de las Tecnologías de
la Información y las Comunicaciones, su ordenamiento general, el régimen de
competencia, la protección al usuario, así como lo concerniente a la cobertura, la
calidad del servicio, la promoción de la inversión en el sector y el desarrollo de
estas tecnologías, el uso eficiente de las redes y del espectro radioeléctrico, así
como las potestades del Estado en relación con la planeación, la gestión, la
administración adecuada y eficiente de los recursos, regulación, control y
vigilancia del mismo y facilitando el libre acceso y sin discriminación de los
habitantes del territorio nacional a la Sociedad de la Información.
9. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN COLOMBIA Y EN EL
EXTERIOR PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS DE
LA INFORMACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
• Ley 1286 de 2009 Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación Esta disposición legal,
"Por la cual se modifica la ley 29 de 1990, se transforma a Colciencias en
departamento administrativo, se fortalece el sistema nacional de ciencia,
tecnología e innovación en Colombia y se dictan otras disposiciones”, establece
como su objetivo general el fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnología y de Colciencias para lograr un modelo productivo sustentado en la
ciencia, la tecnología y la innovación, dándole valor agregado a los productos y
servicios de la economía, propiciando el desarrollo productivo y una nueva
industria nacional.
10. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN COLOMBIA Y EN EL
EXTERIOR PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS
DE LA INFORMACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
• Ley 1286 de 2009 Transformación Se transforma el Instituto Colombiano para el
Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología "Francisco José de Caldas" -Colciencias-
en el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación -
Colciencias-, con sede en Bogotá D.C., como organismo principal de la
administración pública, rector del sector y del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación -SNCTI-, encargado de formular, orientar, dirigir,
coordinar, ejecutar e implementar la política del Estado en la materia, en
concordancia con los planes y programas de desarrollo.
11. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN COLOMBIA Y EN EL
EXTERIOR PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS
DE LA INFORMACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
• Ley 1286 de 2009 Objetivos generales del Departamento Administrativo de
Ciencia, Tecnología e Innovación - Colciencias Crear una cultura basada en la
generación, la apropiación y la divulgación del conocimiento, y la investigación
científica, la innovación y el aprendizaje permanentes. Definir las bases para
formular anualmente un Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Fundamentar y favorecer la proyección e inserción estratégica de Colombia en
las dinámicas del sistema internacional que incorporan el conocimiento y la
innovación y generan posibilidades y desafíos emergentes para el desarrollo de
los países y sus relaciones internacionales, en el marco de la sociedad global del
conocimiento. Articular y enriquecer la investigación, el desarrollo científico,
tecnológico y la innovación con el sector privado, en especial el sector productivo.
Propiciar el fortalecimiento de la capacidad científica, tecnológica, de
innovación, de competitividad y de emprendimiento, y la formación de
investigadores en Colombia.
12. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN COLOMBIA Y EN EL
EXTERIOR PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS
DE LA INFORMACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
• Ley 1286 de 2009 Objetivos generales del Departamento Administrativo de
Ciencia, Tecnología e Innovación - Colciencias Promover el desarrollo y la
vinculación de la ciencia con sus componentes básicos y aplicados al desarrollo
tecnológico innovador, asociados a la actualización y mejoramiento de la calidad
de la educación formal y no formal. Definir y alinear los procesos para el
establecimiento de prioridades, asignación, articulación y optimización de
recursos de toda clase para la ciencia, la tecnología, la innovación y el resultado
de estos, como son el emprendimiento y la competitividad. Fortalecer la
capacidad del país para actuar de manera integral en el ámbito internacional en
aspectos relativos a la ciencia, la tecnología y la innovación. Promover y evaluar
la alianza estratégica universidad-empresa, en función de desarrollar
conjuntamente la ciencia, la tecnología y la innovación en sectores estratégicos
para el desarrollo económico y social del país
13. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN COLOMBIA Y EN EL
EXTERIOR PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS
DE LA INFORMACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
• Ley 1286 de 2009 SNCTI Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
El Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, al que se refiere el Decreto 585 de
1991, pasa a ser Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación -SNCTI-
con el fin de integrar las actividades científicas, tecnológicas y de innovación
bajo un marco donde empresas, Estado y academia interactúen en función de los
fines de la presente ley.
14. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN COLOMBIA Y EN EL
EXTERIOR PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS
DE LA INFORMACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
• Ley 1286 de 2009 Objetivos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación -
SNCTI-. Propiciar la generación y uso del conocimiento, a través del desarrollo científico,
tecnológico y la innovación, como actividades esenciales para darle valor agregado a nuestros
recursos, crear nuevas empresas basadas en investigación, desarrollo tecnológico e
innovación, alcanzar mayores y sostenidas tasas de crecimiento económico, acumulación y
distribución de riqueza, con el objeto de mejorar los niveles de calidad de vida de los
ciudadanos. Fomentar y consolidar, con visión de largo plazo, los centros y grupos de
investigación particulares y de las Instituciones de Educación Superior, sean públicas o
privadas, los centros de desarrollo tecnológico, los parques tecnológicos, los centros de
productividad, las instituciones dedicadas a la apropiación social de la ciencia, la tecnología y
la innovación, las entidades de gestión, administración y promoción del conocimiento, las
incubadoras de empresas de base tecnológica y el desarrollo del talento humano, las
academias y sociedades científicas, tecnológicas y de innovación, y las diferentes redes,
iniciativas de organizaciones e individuos tendientes al fortalecimiento del sistema.
Promover y consolidar por diversos mecanismos, la inversión pública y privada creciente y
sustentable en investigación, desarrollo tecnológico, innovación y formación del capital
humano, para la ciencia, la tecnología y la innovación, como instrumentos determinantes de
la dinámica del desarrollo económico, social y ambiental.
15. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN COLOMBIA Y EN EL
EXTERIOR PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS
DE LA INFORMACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
• Ley 1286 de 2009 Objetivos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación -
SNCTI-. Diseñar modelos contemporáneos y visionarios de desarrollo económico y social,
basados en procesos de enseñanza aprendizaje permanente y democratizado de la ciencia, la
tecnología y la innovación, regidos por políticas públicas, bajo la indelegable responsabilidad
del Estado. Hacer prospectiva en ciencia, tecnología e innovación, adoptar decisiones y
emprender acciones en materia de ciencia, tecnología e innovación que contribuyan a la
construcción conjunta e integrada de escenarios de futuro de Colombia en el contexto
mundial. Fomentar la coordinación, seguimiento y evaluación entre la política y el desarrollo
nacional en ciencia, tecnología e innovación con la actuación internacional del Estado y su
política exterior y promover su vinculación con iniciativas y proyectos internacionales
estratégicos de ciencia, tecnología e innovación. Articular al sistema y a sus actores con los
sistemas e instancias existentes, con el objeto de que cada uno de los componentes
desempeñe el papel específico que le corresponde en el proceso, creando sinergia y
optimización de recursos. Realizar el seguimiento y evaluación de la política nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación y de las actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación
realizadas por el SNCTI. Promover y evaluar la alianza estratégica universidad-empresa, en
función de desarrollar conjuntamente la ciencia, la tecnología y la innovación en sectores
estratégicos para el desarrollo económico y social del país.
16. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN EL EXTERIOR Y EN EL EXTERIOR PARA EL
MANEJO DE LOS RECURSOS DE LA INFORMACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS:
De conformidad al artículo 3 constitucional, el Estado mexicano apoyará la investigación
científica y tecnológica y alentará el fortalecimiento y difusión de la cultura mexicana.
El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), se creó el 29 de diciembre de 1970,
organismo público descentralizado dedicado a promover el desarrollo de la ciencia y
tecnología y de elaborar políticas nacionales.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND) establece las siguientes líneas de política:
Establecer políticas de Estado a corto, mediano y largo plazo que permitan fortalecer la cadena educación,
ciencia básica y aplicada, tecnología e innovación.
Fomentar un mayor financiamiento de la ciencia básica y aplicada, la tecnología e innovación.
Evaluar la aplicación de los recursos públicos que se invertirán en la formación de recursos humanos de alta
calidad (científicos y tecnólogos), y en las tareas de investigación científica, innovación y desarrollo tecnológico,
de tal manera que canalicen a áreas prioritarias para el país con el objetivo de que tengan el mayor impacto
social y económico posible.
Descentralizar las actividades científicas, tecnológicas y de innovación con el objeto de contribuir al desarrollo
regional, al estudio de las necesidades locales, y al desarrollo y diseño de tecnologías adecuadas para potenciar
la producción en las diferentes regiones del país.
Mayor inversión en la infraestructura científica, tecnológica e innovación.
17. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN EL EXTERIOR Y EN EL EXTERIOR PARA EL
MANEJO DE LOS RECURSOS DE LA INFORMACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PANANÁ Y CENTROAMÉRICA:
La Comisión para el Desarrollo Científico y Tecnológico de Centroamérica y Panamá
(CTCAP), que tiene como propósito estimular el vínculo entre diferentes organismos
Nacionales de Ciencia y Tecnología (ONCYTs), quienes son autoridades nacionales del Poder
Ejecutivo de cada gobierno y responsables de generar políticas científicas y tecnológicas.
El CTCAP establece un Plan Estratégico 2008-2018, así:
Consolidar capacidades regionales en gestión del conocimiento y la innovación, para facilitar la inserción de la
región en la sociedad global del conocimiento.
Establecer redes regionales de “Centros de Excelencia” en investigación, formación del capital humano y alianzas
estratégicas, en áreas con futuro para el desarrollo de la región.
Dinamizar una cultura de innovación tecnológica en los sectores productivos, orientada a incrementar la calidad y
competitividad en el mercado laboral.
Fomentar la creación e incubación de empresas de base tecnológica, con el fin de contribuir a la transformación de
los sectores productivos y promover las capacidades del empresariado.
Modernizar los sistemas de financiamiento de la ciencia, tecnología e innovación.
18. MARCO JURÍDICO Y LEGAL EN EL EXTERIOR Y EN EL EXTERIOR PARA EL MANEJO DE LOS
RECURSOS DE LA INFORMACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
GUATEMALA:
Establece la Política de Ciencia y Tecnología a través de la Secretaria Nacional de Ciencia y
Tecnología (SENACYT), y un Plan Nacional de Ciencia y Tecnología para la innovación 2005-
2014, cada Ministerio del Estado realiza sus propias actividades científicas y tecnológicas.
La Red Avanzada Guatemalteca para la Investigación y Educación (RAGIE), está adscrita a
la Red CLARA, y se ha definido como una asociación civil constituida por universidades e
institutos de investigación dedicadas a la investigación y educación.
PERÚ:
Se crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC) organismo encargado de dirigir, orientar,
fomentar, coordinar, supervisar y evaluar las acciones en Ciencia, Tecnología e Innovación en el país.
Perú se encuentra vinculado a la Red CLARA a través de la Red Académica Peruana (RAAP) creada en el 2003, bajo
el auspicio de CONCYTEC.
VENEZUELA:
En el año 2005 se promulga la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación, la cual organiza el Sistema
Nacional de Ciencia y Tecnología.
El Centro Nacional de Innovación Tecnológica (CENIT), fundación adscrita al Ministerio del Poder Popular para
Ciencia y Tecnología crea en el año 2006 la NREN venezolana:
Red Académica de Centros de Investigación y Universidades Nacionales (REACCIUN), órgano perteneciente a la
Red CLARA, al cual concurren dos ministerios, 9 Centros de investigación estatales y 18 universidades.
19. VENEZUELA (REPÚBLICA BOLIVARIANA DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE
LA PROPIEDAD INTELECTUAL – OMPI).
ARGENTINA (CENTRO DE INFORMACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA DEL CAICYT)
Venezuela - Ley de Tecnología de Información
Capítulo I
Objeto de la Ley
Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer las normas, principios, sistemas de información, planes,
acciones, lineamientos y estándares, aplicables a las tecnologías de información que utilicen los sujetos a que se refiere
el artículo 5 de esta Ley y estipular los mecanismos que impulsarán su extensión, desarrollo,
promoción y masificación en todo el ámbito del Estado.
ARGENTINA
Centro de Información Científica y Tecnológica del CAICYT
El Centro de Información Científica y Tecnológica (CAICYT) dependiente del Consejo Nacional de Investigaciones
Científicas y Técnicas (CONICET) tiene como cometido contribuir a la comprensión del desarrollo, la evolución y la
transferencia de conocimientos mediante la investigación de la información publicada en ciencia y tecnología. Contribuye
asimismo con servicios para la organización y el acceso de la información científica y tecnológica, y a la calidad de su
difusión en las publicaciones nacionales. En síntesis, nos planteamos la organización de la información para la
investigación e innovación y, a la vez, apoyar y promocionar la actividad editorial argentina en ciencia y tecnología.
20. RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS
• http://www.colciencias.gov.co/normatividad?page=1&op[0]=71
• http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=34850
• http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=36913
• http://www.economia.gob.mx/files/comunidad.../Programa_Nacional_de_Innovaci
on.pdf. Porgrama Nacional de Innovación – Secretaría de Economía. Estados
Unidos Mexicanos
• https://www.redclara.net/doc/eCienciaLA/06_Tendencias_y_conclusiones.pdf.
Tendencias y conclusions – Red CLARA.
• http://www.colciencias.gov.co/colciencias/normatividad/marcolegal
• file:///C:/Users/DYQMAC/Downloads/Conpes.pdf
• http://ocyt.org.co/es-es/informacion-institucional
• http://www.wipo.int/wipolex/es/text.jsp?file_id=241395
• http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1851-82652013000300001
• http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/243.pdf
• https://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_Nacional_de_Ciencia_y_Tecnolog%C3%ADa_(M%C3
%A9xico)