El documento habla sobre la historia de las universidades en Venezuela. Explica que la primera universidad venezolana fue fundada en 1696 como el Real y Seminario Colegio de Santa Rosa de Santa María de Lima. Luego describe las diferentes etapas históricas de las universidades venezolanas, incluyendo la época colonial, republicana, de transición democrática y la creación de la Universidad Nacional Experimental en 1958. Finalmente, resume brevemente los objetivos y alcance de la actual Ley de Universidades de Venezuela.

1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE RECTORADO ACADEMICO
DECANATO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
MAESTRIA EN EDUCACION SUPERIOR MENCION DOCENCIA
UNIVERSITARIA
Integrantes:
Prof. Felipe, Bonilla
Ing. Yenny, Atias
Soc. María, Paz

2. Las universidades siempre han sido una fuente de
conocimientos. Allí acuden todas aquellas personas que
buscan nutrirse para enriquecer su intelecto en las diferentes
ramas de las ciencias, la cultura y la tecnología. Es así, que
para seguir en esa misma onda de la búsqueda de la
sabiduría, hemos querido presentarle a usted querido
lector, una valiosa información donde
tratamos, primeramente, sobre el origen de las universidades
en el mundo; y luego, la evolución histórica de la universidad
en Venezuela, la ley de universidades, el reglamento parcial de
ley de universidades, reglamento de rivalidad de títulos, de
equivalencia de estudios y las normas para la acreditación de
estudios para graduados.

4. Las consecuencias de la aparición de la universidad son el
nacimiento de un conjunto de maestros, sacerdotes y laicos, a
los que la iglesia confiaba la enseñanza de la doctrina
revelada, hasta entonces confiada a la jerarquía eclesiástica.
Ahora su título jurídico pertenece a la corporación universitaria.
Hay hechos en la Baja Edad Media que marcan una novedad: la
aparición de la universidad, con el fin de formar a los jóvenes
en las profesiones "clericales", la teología, el Derecho y la
Medicina, como facultades mayores; como facultad menor la de
artes o filosofía (base de toda sabiduría posible según los
griegos). Eran instituciones de la cristiandad: se reconocían por
una bula papal, su lengua era el latín y los saberes que
enseñaban estaban articulados sobre la concepción católica del
mundo y del hombre. Sus métodos de razonamiento y
discusión eran escolásticos.

5. Lo que se destaca es que la "Universidad" en su origen no
indicaba un centro de estudios sino una agremiación o
"sindicato" o asociación corporativa que protegía intereses de
las personas dedicadas al oficio del saber.
Entendida la Universidad como generadora del saber, se le
atribuyó el carácter de "Alma Mater" en el sentido de engendrar
y transformar al hombre por obra de la ciencia y el saber.
El siglo XIII es el siglo de las universidades. Los intelectuales
siguiendo el espíritu de agremiación de la época se organizan
en una corporación universitaria. La naciente universidad tiene
que luchar contra intereses políticos y religiosos saliendo
victoriosa y consigue tres privilegios: La autonomía, el derecho
a huelga y el monopolio de los grados universitarios.

6. La universidad medieval tenía cuatro facultades: arte, derecho,
medicina y teología y otorgaba títulos de Bachiller, licenciado,
maestro y doctor. Los métodos de enseñanza en la universidad
medieval se pueden reducir a tres, a saber: LA LECTIO (LA
LECCIÓN), LA QUAESTIO (LA CUESTIÓN) y LA DISPUTATIO (LA
DISPUTA).
La disputatio (disputa) señala el cumplir la pedagogía medieval,
pedagogía activa que exigía que estudiantes y profesores
estuvieran al tanto de los problemas cotidianos (nacionales,
internacionales y regionales), manteniendo así a la universidad
en contacto permanente con la vida.
 La Lección: la pedagogía medieval se inicia en base a la lectura
de textos y la escolástica (schola, escuela) institucionaliza este
tipo de trabajo intelectual. Es decir; consiste en la transmisión
de los conocimientos ya adquiridos por otros, es la adquisición
de la ciencia a través del estudio de los textos antiguos. Todos
los universitarios inician sus estudios encausados por este
método. Es la fase de información.

7.  La Cuestión:
La cuestión nace como flor del texto. En el transcurso de la
"lección" van surgiendo las "cuestiones" en la cual entran ya en
juego los instrumentos racionales de la lógica y de la dialéctica.
El intelectual escolástico se eleva así a un genero literario que
responde mejor a la inspiración creadora. Ya no estamos en la
información sino en la investigación y creación. Todas las
verdades se ponen en cuestión, son problematizadas, se duda
de todo. Así surge la palabra típica que encontraremos
repetidamente en los escolásticos: "si" (utrum). Los
escolásticos no comienzan afirmando verdades dogmáticas, su
primer paso es siempre la duda.
El hombre reflexivo de la Edad Media no acepta pasivamente
las cosas que lee, sino que analiza críticamente doctrinas y
acontecimientos en busca de la verdad. La calidad del profesor
no se valora por "los argumentos de autoridad" sino por las
comprobaciones racionales de que disponga, por la claridad
científica con que ilumine y solucione los problemas, las
cuestiones.

8.  La disputa ordinaria:
La disputa es el "torneo de los intelectuales". Consiste en la
discusión de un problema. El problema se ventila públicamente
al nuevo estilo escolástico: ante maestros, bachilleres y
estudiantes, ante todo el público universitario.
La celebración de una disputa consta de dos partes una por la
mañana y otra por la tarde. El maestro publica con anticipación
el tema que se va a debatir y la fecha. Llegado el día anunciado
se suspenden todas las lecciones de la mañana para que todos,
maestros y estudiantes puedan asistir. Los clérigos y
personalidades de la ciudad también lo hacen, especialmente si
el tema es interesante y el maestro famoso. Un bachiller, a
quien previamente ha adoctrinado el maestro, es quien habla,
quien plantea el problema. El maestro solo interviene cuando el
bachiller se enreda. Los asistentes también intervienen. El
bachiller responde y contrarréplica defendiendo la posición de
su maestro. Este ejercicio disputativo ocupa prácticamente toda
la mañana. Es la parte más motivada y animada.

9.  La disputa libre:
Dentro del mismo género y estilo nace y se desarrolla un
tipo de disputa muy original: la llamada disputa
libre, general, de cualquier cosa. Se discutían los temas
más variados, desde las altas especulaciones metafísicas
hasta los más pequeños problemas de la vida diaria, pública
y privada. Era su característica la multiplicidad y la
heterogeneidad de problemas, la participación imprevisible
de los asistentes (incluso público extra-universitario) y su
duración indefinida.
La mecánica de su celebración es semejante a la disputa
ordinaria pero con mucha más solemnidad y solo se
celebran en dos épocas del año en la proximidad de la
navidad y durante los días de la fiesta de resurrección. El
interés de estas disputas se halla más en la amplitud de los
temas que en la profundidad de su tratamiento. Lo
interesante es la actualidad de las cuestiones y de las
respuestas, la vivacidad de los choques ideológicos las
reacciones del maestro y de los oyentes.

10. Este tipo de disputas señala el culmen de la pedagogía
medieval, pedagogía activa que exigía que estudiantes y
profesores estuvieran al tanto de los problemas cotidianos
(nacionales, internacionales y regionales), manteniendo así
a la universidad en contacto permanente con la vida.
Esta es la pedagogía de la escolástica del S. XIII, manejada
por hombres de inteligencia preclara, sagaces, agudos,
exigentes y briosos cuyo máximo representante es Santo
Tomas de Aquino. Analicemos como estamos trabajando
hoy en día y retomemos de la Escolástica del S. XIII el valor
de la lectura, la importancia del análisis y la critica y la
necesidad de la confrontación de ideas para llegar al
conocimiento de la verdad.
A finales de la Edad Media vendría la decadencia, el
manierismo pedagógico, el formulismo, el bizantinismo, los
estereotipos. Todo esto que tantos desprecios acarreará a la
Escolástica englobándola a toda ella como si se tratara de
un todo homogéneo.

12. Magnífico, Real, y Seminario Colegio de Señora Santa Rosa de
Santa María de Lima de Santiago de León de Caracas, así fue
llamada la primera universidad venezolana, fundada en el año
1696, y a partir de la cual se erigió en 1721 la Real y Pontificia
Universidad de Santiago de León de Caracas bajo el auspicio de
los dos poderes coloniales: La monarquía y la iglesia.

13.  Universidad Colonial (1721-1827)
Durante este período colonial se funda la segunda universidad
en Venezuela, específicamente en el año 1808, la cual lleva por
nombre Universidad de Mérida, cuyo antecedente lo
encontramos en el Seminario Mayor de San Buenaventura de
Mérida de los Caballeros, fundado en 1785.
 Universidad Republicana (1827-1936)
La Universidad Republicana se desarrolla a partir del año
1827, cuando el Libertador Simón Bolívar decreta la primera
reforma estatutaria de corte republicano. Esta reforma propició
la reorganización moderna de la universidad, creándose por
primera vez las cátedras de Anatomía y Cirugía, fundadas por el
eminente Dr. José María Vargas.

14. Durante este período ocurren otros cambios tales como: la
absoluta separación de la iglesia como factor dominante en
el quehacer universitario, la reforma del claustro, la
actualización de las cátedras y la asignación de rentas para
darle base material a la autonomía universitaria. Con ello, se
buscaba adecuar la institución a
La nueva situación jurídico-política de un país que
transitaba de la subordinación colonial a la condición de
nación independiente.
Hay que resaltar, que con la llegada al poder de Cipriano
Castro en 1899 y Juan Vicente Gómez en 1908 hasta 1935, la
institución universitaria se ve reducida a su mínimo
funcionamiento académico. En esta etapa se crean, a partir
de los Colegios Federales de Primera Categoría de
Maracaibo y Valencia, un segundo grupo de
universidades, cuya vida institucional será efímera ya que
serán clausuradas en 1904. En Ciudad Bolívar se crea el
Instituto Especial de Guayana y al Colegio Federal de
Barquisimeto se le faculta para conferir títulos universitarios
también hasta 1904.

15.  Etapa de Transición Democrática (1936-1958)
Un cuarto período, ubicado entre 1936 y 1958, representa una
etapa de transición en la que se echan las bases de la
ampliación del sistema universitario nacional con la fundación
del Instituto Pedagógico Nacional como Escuela Normal
Superior, el 30 de septiembre de 1936. Igualmente se da la
reapertura de la Universidad del Zulia en 1946 y de la
Universidad de Carabobo en 1958. En este mismo período, se
crean en Caracas las dos primeras universidades privadas del
país, la Universidad Santa María, no confesional, y la
Universidad Católica Andrés Bello, por la Compañía de Jesús,
ambas en 1953.

16.  Surgimiento de la Universidad Nacional Experimental y
organización del sistema universitario contemporáneo a
través de la Ley de Universidades de 1970 (1958-1970)
En este período se restablecen los principios de autonomía
y se crea, como órgano único nacional destinado a
coordinar al sector universitario, el Consejo Nacional de
Universidades.
Para el 6 de diciembre de 1958 se crea, mediante decreto, La
Universidad de Oriente, la cual en un principio no gozó de la
autonomía establecida en la Ley, ni se ajustaba totalmente a
la estructura académica tradicional, naciendo de esta
manera la Universidad Experimental. Esto generó que el
subsistema universitario ya dividido en universidades
públicas y privadas vuelva a sufrir una subdivisión más,
entre universidades públicas autónomas y universidades
nacionales experimentales, con autonomía restringida y
totalmente dependientes del gobierno a través del Ministerio
de Educación.

17. Más tarde, la propia Universidad de Oriente obtendrá su
estatuto de universidad autónoma. En consecuencia, en este
período aparece un nuevo modelo de universidad, que la Ley de
Universidades de 1970 no define, pero que va crecer con el
tiempo. Según las fuentes oficiales del CNU, entre 1962 y 2000,
este es el grupo de Universidades Públicas que crea el
Ejecutivo, calificadas como universidades experimentales.
 Expansión, crisis y reforma del sistema universitario, en el
contexto de la Constitución Bolivariana de 1999 y debate por
una nueva Ley de Educación Superior (1971-2005)
El desequilibrio real entre la demanda de educación superior
universitaria y la oferta pública en las últimas dos décadas de
nuestra historia, ocasiona una expansión de las universidades
privadas en el país. Esto trajo como consecuencia la
disminución en los niveles de calidad que exige todo servicio
educativo.

19. Esta Ley tiene por objeto desarrollar los principios, valores,
fines y los procesos fundamentales de la educación
universitaria y regular la organización, estructura, gestión y
funcionamiento del Subsistema de Educación Universitaria,
como parte integrante del Sistema Educativo de la República
Bolivariana de Venezuela cuya rectoría ejerce el Estado
Docente, para garantizar los fines de la educación universitaria.
Su ámbito de aplicación se aplica a la sociedad y en particular a
las personas naturales y jurídicas, instituciones universitarias
de carácter oficial, las de gestión popular, las de gestión
privada y demás organizaciones que componen el Subsistema
de Educación Universitaria.

20. Esta compuesta por:
 Titulo I: Disposiciones generales que comprende del
articulo 1 al articulo 17.
 Titulo II: Del consejo nacional de universidades que
comprende del articulo 18 al articulo 23.
 Titulo III: De las universidades nacionales, que
comprende:
Capítulo I: de la organización de las universidades
Sección I: del consejo universitario
Sección II: del rector, del vicerrector y del
secretario.
Sección III: del consejo de apelaciones.
Sección IV: de las facultades.
Sección V: Asamblea de facultades.
Sección VI: De los consejos de las facultades.
Sección VII: De los decanos.
Sección VIII: De las escuelas.
Sección IX: De los institutos y sus directores.

21. Sección X: del personal docente y de investigación.
Sección XI: de los alumnos.
Sección XII: De los egresados.
Sección XIII: Del consejo de fomentos.
Sección XIV: Del consejo de desarrollo y humanístico
Sección XV: De la dirección y de la comisión de cultura.
Sección XVI: de la dirección y la comisión de deporte.
Capítulo II: enseñanza universitaria.
Sección I: disposiciones generales.
Sección II: De los exámenes.
Capítulo III: De las incompatibilidades.
Capítulo IV: Del sistema electoral universitario.
 Título IV: De las universidades privadas. Que comprende:
Capítulo I: Disposiciones finales.

23. Está compuesta por:
 Capítulo I: de la reorganización de la universidad, del articulo
1 al articulo 5.
 Capítulo II: de las elecciones universitarias.
 Capítulo III: De las modificaciones a la estructura académica.
 Capítulo IV: disposiciones transitorias y final.

25. Los estudios realizados en el exterior, en Universidades o
Institutos de nivel universitario, de reconocida solvencia
científica, a juicio de los respectivos Consejos Universitarios,
según normas establecidas por el Consejo Nacional de
Universidades, podrán convalidarse en Venezuela según lo
establecido en los Tratados Internacionales en las Leyes de la
República y Sus Reglamentos.
Que comprende:
 Capítulo I: Disposiciones generales.
 Capítulo II: De la rivalidad de títulos.
 Capítulo III: De la equivalencia de estudios.
 Capítulo IV: De la revisión de expedientes.
 Capítulo V: De las comisiones de rivalidad de títulos y
equivalencia de estudios.
 Capítulo VI: Disposiciones transitorias.
 Capítulo VII: Disposiciones finales.

27. Las presentes Normas señalan los requisitos mínimos que el
Consejo Nacional de Universidades(CNU) exigirá a las
Instituciones para la acreditación de los Programas de
postgrado De Especialización, Maestría y Doctorado, sin
perjuicio de otras exigencias que cada institución, en Uso de su
autonomía, pueda establecer.
Que comprende:
Capítulo I: Disposiciones generales.
Capítulo II: De la competencia institucional.
Capítulo III: Del consejo consultivo.
Capítulo IV: De la organización de los estudios para graduados.
Capítulo V: Disposiciones generales.
Capítulo VI: Disposiciones Finales.

28. La Universidad es una institución de larga y compleja historia,
que ofrece caras diversas al observador según las épocas y
según los países. Sirve a la vez a distintos fines que no siempre
es fácil reducir a una idea central.
La aparición de la burguesía acompaña el nacimiento de las
Universidades. Esta naciente burguesía se organiza por medio
de las asociaciones, en el principio asociativo hallará la clave
de su fuerza. Fruto de ese espíritu asociativo son las
universidades, estudiantes y maestros de las escuelas
antiguas, se asocian en corporaciones autónomas.

29.  http://www.ucv.ve/fileadmin/user_upload/asesoria
_juridica/Ley_de_Universidades.pdf
 http://www.ucv.ve/fileadmin/user_upload/asesoria
_juridica/Reglamento_Ley_de_Univ._1971.pdf
 http://www.ucab.edu.ve/tl_files/Reglamentos/1.05.
pdf
 http://www.slideshare.net/rmrivera03/origen-de-
las-universidades