La Cumbre Mundial de Comunicación Política: Aprendizaje y Networking

4. indice
Lenin Moreno triunfa en su primer traspié
con un organismo internacional
Glosas de la Contraloría alcanzan
a dos exministros de Finanzas
La Cumbre Mundial de Comunicación Política:
Aprendizaje y networking
Consulta popular frenó a algunos aspirantes
a la reelección
Un acuerdo comercial con Estados Unidos,
prioridad en Ecuador
Gobierno planea eliminar el subsidio al gas
para impulsar Programa de Cocción Eficiente
Nueva directiva de ACBIR planea trabajar
en plan estratégico que impulse al gremio
Lo tradicional VS lo digital
Marketing online: la nueva tendencia comercial
Biess entregó $ 914 millones
en préstamos hipotecarios en el 2017
P-6
Portada:
P-10
Política
P-12
P-14
P-22
P-28
P-32
P-36
P-18
Economía
P-26
USD 35 Millones costará el proyecto Dinaminga,
que beneficiará a 16 mil familias
del sector agropecuario
P-30
La Cumbre Mundial de Comunicación Política:
Aprendizaje y networking

5. Inundaciones y enfermedades virales,
consecuencias de la etapa invernal
P-40
Número 21, el cromosoma del amor
Timochenko fue debut y despedida
Gol sin TV
Recordando a:
Cary Grant y Sir Cedric Hardwicke
10 platos típicos ecuatorianos
Para entregarnos,
primero tenemos que pertenecernos
Diferencias entre liposucción y lipoescultura
El cosmético en Medicina Estética
P-44
P-54
Actualidad
Internacional
Deportes
P-56
Turismo
Cultura
P-60
Opinión
P-66
Salud
P-68
P-70
P-58
China se juega su última carta en su lucha
por combatir la contaminación
P-52
Muere Stephen Hawking,
el físico británico que revolucionó la ciencia
P-48
Día del Agua
P-64

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l pago de USD 1.272,7 millones en bonos del
Estado al Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social (IESS) bajo la figura de “dación en pago”
generó intereses por USD 77,2 millones al Estado.
Esta es la principal argumentación de la Contraloría General
del Estado que emitió una resolución de glosa en contra de
los exministros de Finanzas Patricio Rivera y Fausto Herrera,
así como en contra del excoordinador general jurídico de
Finanzas Darío Velástegui.
Mediante la resolución 12821 del 2 de febrero del 2018, la
Contraloría resolvió confirmar la glosa. Esta resolución
suscrita por el contralor subrogante, Pablo Celi, fue
predeterminada ya mediante las glosas 5774, 5775, 577 del 6
de julio del 2017.
El organismo de control sustentó la decisión en contra de
Patricio Rivera Yánez, en su calidad de ministro de Finanzas
entre el 22 de abril del 2010 y el 30 de abril del 2013. En dicho
periodo emitió el Acuerdo Ministerial 108 del 24 de abril del
2012. Mediante este documento se viabilizó el pago de 40%
de las pensiones jubilares con bonos.
Fausto Eduardo Herrera Nicolalde, como ministro entre el 1
de mayo del 2013 y el de 31 de julio del 2014, fue también
glosado por no objetar el mecanismo de “dación de pago” y
autorizar el desembolso del 40% para financiar las pensiones
jubilares que administra el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (IESS) con bonos del Estado.
Responde solidariamente Darío Velástegui Enríquez, en su
calidad de Coordinador General Jurídico entre el 13 de
diciembre 2010 y el 21 de junio del 2013, porque mediante un
memorando del 14 de enero de 2013 consideró viable la
aplicación del artículo 131 del Código Orgánico de
Planificación y Finanzas Públicas para justificar el pago del
40% de las pensiones jubilares con bonos del Estado, cuando
esto no estaba permitido, según la normativa.
De acuerdo al excontralor Marcelo Merlo Jaramillo, los
glosados tienen aún instancias de apelación en el ámbito
jurídico y seguramente se defenderán. Podrían llegar al
Tribunal Contencioso Administrativo, y solamente después
de agotar estas instancias, y en caso de tener un
pronunciamiento definitivo en contra, deberían pagar esa
deuda con bienes. En algunos casos, de deudas tan
importantes, los deudores podrían declararse insolventes.
En la resolución 12821 de la Contraloría se detalla que
conforme el Código Orgánico de Planificación y Finanzas
Públicas, articulo 126, los bonos del Estado se debían
destinar exclusivamente para financiar programas, proyectos
de inversión y refinanciamiento de deuda pública externa en
condiciones más favorables para el país.
Estaba expresamente prohibido destinarlos para gasto
permanente dentro de los cuales consta el pago del 40% de
las pensiones jubilares.
E
Los exministros de Finanzas, Fausto Herrera y Patricio Rivera
aseguraron que actuaron apegados a la Ley. Mediante un
comunicado publicado en la cuenta de Twitter de Herrera, los
exfuncionarios del Gobierno anterior señalaron que
consideran que el órgano de control “no ha acogido normas
constitucionales y legales que le fueron expuestas
oportunamente, ni elementos de fondo que garantizan el
derecho del IESS sobre este dinero”.
Por esto, los exministros de Finanzas expresaron que han
dispuesto a sus abogados que preparen los recursos legales
para presentarlos ante la Contraloría y en las Cortes de
Justicia.
“Tenemos la seguridad y confianza de haber actuado
apegados a la Ley y estamos convencidos de que el servicio
público es una vocación. Este hecho no desalentará nuestro
compromiso de trabajar por un país mejor”, precisaron
Herrera y Rivera, en el comunicado expuesto en las redes
sociales.
Rivera y Herrera defienden lo actuado
Glosas de la Contraloría
alcanzan a dos exministros de Finanzas
Patricio Rivera y Fausto Herrera en lista de organismo de control
Por: Andrés Franco
Además, en este documento se cita, que el aporte del 40%
para las pensiones jubilares estaba presupuestado, según
constaba en el Presupuesto General del Estado de cada año, lo
que ocasionó que el capital adeudado siga reflejándose como
un pasivo para el Estado ecuatoriano hasta tanto no se
rediman los bonos entregados al IESS; y que se paguen
únicamente intereses en el monto glosado; ocasionando un
perjuicio económico a los recursos públicos.
Por el mecanismo de pago utilizado y las condiciones de los
bonos del Estado con los que se pagó la contribución del 40%
al IESS: 12 años de plazo, tasa de interés 7,5% anual, 6.5 años
de gracia, amortización anual y pago de intereses semestral
se generaron intereses por USD 77 232 561,18. Los bonos
colocados suman USD 1 272 720 435.

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La mayoría de asambleístas de oposición abandonaron el Pleno
de la Asamblea en el segundo punto del orden del día a finales
de diciembre del año pasado. No estuvieron de acuerdo con la
posesión de Patricio Rivera como superintendente de Economía
Popular y Solidaria.
Ese día la Asamblea trató la posesión de autoridades designadas
por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social
(Cpccs). Dos personas ingresaron al Pleno: Solanda Goyes y
Patricio Rivera.
Cuando Rivera caminó cerca de la mesa directiva de la
Asamblea, los legisladores de la oposición salieron. Esteban
Bernal, legislador de CREO, estuvo en ese grupo. Para él, no se
debió proceder con la posesión ya que Rivera fue designado
como Superintendente hace más de ocho meses, pero no se
realizó su posesión porque el funcionario participó como
consejero económico del presidente Lenín Moreno.
Para los legisladores de oposición se tiene que revisar la
legalidad de la posesión que se hizo este martes. Esto porque el
presidente de la Asamblea, José Serrano, suspendió el segundo
punto de la sesión 490 para declararse en comisión general y
cumplir con el trámite.
Una de las pocas legisladoras de CREO que se quedó en el Pleno
fue Mae Montaño. Ella observó la posesión de las dos nuevas
autoridades. Al terminar el acto, se acercó a Solanda Goyes y la
abrazó. Goyes, nueva vocal suplente se dirigió luego al Consejo
Nacional Electoral para registrar la decisión de la Asamblea.
Con ello Goyes espera que se la reconozca como primera
suplente en lugar de Luz Haro. Así podría participar de sesiones
en caso de que uno de los vocales titulares se ausente.
Rivera pasó del Ministerio
a Superintendencia La Contraloría General del Estado (CGE) ha dispuesto se
realicen 75 exámenes especiales a los contratos
publicitarios del anterior Gobierno, suscritos por
diferentes entidades públicas con empresas publicitarias
privadas.
El período que se examinará comprende los últimos siete
años, es decir desde el 2010 hasta el 2017, período del
Régimen de Rafael Correa. Los exámenes serán
desarrollados por 18 unidades de control de la Contraloría
en todo el Ecuador.
Estos 75 exámenes son una primera muestra. Hay cientos
de contratos publicitarios correspondientes al Régimen
anterior. Pero, para priorizar los tiempos, se ha decidido
empezar por estos.
En la lista de entidades auditadas aparecen empresas
regionales, fundaciones municipales, universidades,
corporaciones, gobiernos autónomos, gobernaciones,
comisiones, empresas públicas, canales incautados,
superintendencias, medios públicos, ministerios,
secretarías, bancos, institutos, entre otros.
Incluso, en las órdenes de trabajo figuran contratos de
publicidad que fueron suscritos por la Presidencia y
Vicepresidencia de la República, en el tiempo en que los
hermanos Vinicio y Fernando Alvarado estuvieron en
funciones y a cargo de la política de comunicación. Así
como también con la Asamblea Nacional, en los períodos
establecidos.
Los contratos bajo análisis están relacionados con 14
empresas de publicidad privadas. Entre las firmas se
encuentran Creacional S.A., Queteve y Flumiradio. Estas
empresas también constan en el informe ROII 2018-003
de la Unidad de Análisis Financiero (UAFE).
Vinicio Alvarado se refirió al reporte de la UAFE a través de
su cuenta de Twitter. “No existe absolutamente nada
irregular. No hay conclusiones acusatorias, ni siquiera
dudas que permitan sospechar delito”, escribió en la red
social.
Según Alvarado, los datos que recoge el informe
financiero son públicos, pues han sido obtenidos del
sistema financiero, la Superintendencia de Compañías y
el Servicio de Rentas Internas (SRI). “Todo lo que se incluye
allí ha sido presentado cada año en mis declaraciones
patrimoniales”, sostuvo.
Contraloría anunció otros exámenes
El contralor Pablo Celi anunció que existen indicios de responsabilidad penal
en el contrato adjudicado a Caminosca, específicamente, en el proyecto del
poliducto Pascuales Cuenca. El informe ya fue enviado a la Fiscalía.
Esto se da luego de que, en agosto del 2017, el órgano de control ya emitió una
glosa por USD 126,5 millones en contra de la empresa Caminosca, tras un
examen especial de ingeniería de esta obra.
Sin embargo, los estudios de ingeniería realizados por la compañía fueron
entregados a Petroecuador, entidad que los avaló, aprobó y dio paso a la
contratación mediante concurso de la firma constructora.
En este caso ganó Odebrecht, empresa que también ha sido investigada por
pago de coimas para beneficiarse de este contrato. Por otro lado, la Fiscalía
lleva adelante una investigación previa con relación a Caminosca por presunto
pago de sobornos para adquirir contratos estatales.
Responsabilidades penales en caso Caminosca
Celi informó, además, que los indicios de
responsabilidad penal se extienden a dos
contratos de preventas petroleras con
Petrochina y Unipec, suscritos entre el 2012
y 2016. No obstante, pasado el mediodía el
organismo aclaró que en este último caso no
hay tales indicios.
Hasta el momento, las auditorías realizadas a
estas preventas han revelado 20
observaciones, entre ellas que las
condiciones de los contratos no se
sustentaron en informes técnicos y estudios
de mercado. La firma de este tipo de
contrataciones fue recurrente en el Gobierno
anterior, que llegó a suscribir 13 acuerdos.

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Gold

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Ambato :
Parque Industrial etapa 1
calle 4 y ave. F
Telfs.: 032-434231 - 032-434232
Cuenca :
Av. Gil Ramirez Davalos s/n y del
Pedregal Interior del C.C Mayorista
Cencomay .
Telfs.: 072-861167 - 072- 861886
Montecristi :
Km. 10.5 via Manta Montecristi
Telfs.: 052-310184
Fax : 052-310181
Quito :
Servellon Urvina n-58 – 55
y L. Murialdo
Telfs.: 022-477843 - 022-478374
Fax : 2445090 – casilla 161
Guayaquil:
El Oro 109 y 5 de Junio
Telfs.: 042-440276 - 042-440277
Fax : 2445090 - casilla 644

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Ambato:
ParqueIndustrialetapa1
calle4yave.F
Telfs.:032-434231-032-434232
Cuenca:
Av.GilRamirezDavaloss/nydel
PedregalInteriordelC.CMayorista
Cencomay.
Telfs.:072-861167-072-861886
Montecristi:
Km.10.5viaMantaMontecristi
Telfs.:052-310184
Fax:052-310181
Quito:
ServellonUrvinan-58–55
yL.Murialdo
Telfs.:022-477843-022-478374
Fax:2445090–casilla161
Guayaquil:
ElOro109y5deJunio
Telfs.:042-440276-042-440277
Fax:2445090-casilla644

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Guayaquil: Av. Carlos Julio Arosemena Km 4,5 - PBX : 200 3565
Quito: Av. Galo Plaza N46 -199 e Isacc Albeniz - PBX : 281 1378
Babahoyo: Av. Enrique Ponce Luque y Garcia Moreno PBX : 273 3270