1. OBJETIVOS.
• Adquirir o mejorar criterios para administrar los
riesgos de emergencia colectiva en el contexto de
las Organizaciones.
• Adquirir o mejorar las destrezas para elaborar u
orientar la elaboración de planes de emergencia
en una Organización.
“El que escucha olvida, el que ve recuerda, el que
hace aprende.” Proverbio chino.

2. Plan de trabajo.
SESION 4 (día viernes en la noche) DISEÑO (PARTE 2).
• Identificación de principios de diseño específicos para cada caso en
particular según el diagnóstico encontrado.
• Estrategia, táctica, tarea, como asignarlas según lo encontrado en la
fase de diagnóstico, si es necesario ajustes al esquema de comando
de incidentes.
• Asignación de las funciones críticas del “sistema de comando de
incidentes”, identificación de opciones para personas y lugares
críticos en la respuesta.
• Componente operativo, instructivos de respuesta, modelos.
• PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMATIZADOS (PONES) Y GUIAS
TACTICAS. Como se diseñan enmarcados dentro de un plan de
emergencia.
• Evacuación. Diseño de rutas de evacuación, normas NFPA 101, e
ICONTEC 1700 .

3. EJEMPLOS DE PRINCIPIOS DE
DISEÑO.
Ejemplo 1. Oficinas en edificio de
copropiedad (piso 17).
Ejemplo 2. Campo Petrolero.

4. PERFILES DEL COMANDO DE INCIDENTES.
COMANDANTE EN LA ESCENA.
POR EL CARGO. (deseable).
Persona con jerarquía formal en el área afectada.
Conocimiento del área, sus riesgos y de quienes
habitualmente están en ella.
Comunicación directa con quien puede asumir como
el COMANDANTE DEL INCIDENTE.
POR LA PERSONA.
Liderazgo situacional.
Trabajo en equipo.
Serenidad emocional.

5. PERFILES DEL COMANDO DE INCIDENTES.
COMANDANTE INICIAL DEL INCIDENTE.
POR EL CARGO.
Supervisor a cargo de los recursos de apoyo a la
reacción.
Permanencia.
Comunicación directa con quien puede asumir como
el COMANDANTE DEL INCIDENTE.
POR LA PERSONA.
Sensibilidad al tema.
Toma de decisiones bajo presión.
Liderazgo sobre los posibles comandantes iniciales
en la escena.

6. PERFILES DEL COMANDO DE INCIDENTES.
COMANDANTE DE INCIDENTE.
POR EL CARGO.
Gerencia media o alta.
Permanencia.
Mando directo sobre responsables de recursos.
Comunicación directa con la alta gerencia.
POR LA PERSONA.
Sensibilidad al tema.
Toma de decisiones bajo presión.

7. PERFILES DEL COMANDO DE INCIDENTES.
BRIGADISTAS Y COORDINADORES DE EVACUACION.
POR EL CARGO.
Permanencia en el área a cubrir.
No otras responsabilidades en emergencias.
No requiere jerarquía formal.
POR LA PERSONA.
Valoración médica.
Voluntad de colaboración.
Empatía con compañeros de trabajo.
Liderazgo situacional, generar credibilidad y
confianza en otros.
Elementos de dotación requeridos para sus
funciones.

8. Asignación de roles (ejemplo).
GRUPO INTEGRANTES
Opción 1. Supervisor de seguridad a cargo de la brigada.
1. Jefe de emergencia (al
nivel de respuesta Opción 2. Supervisor de seguridad de turno.
especializada)
Opción 3. Jefe del área afectada.
Opción 1 Director de planta.
2. Jefe de emergencia (al Opción 2 Ingeniero de Seguridad Industrial o Seguridad Fisica.
nivel de respuesta total) Opción 3 Gerente del área afectada.
Opción 4 Jefe emergencia de respuesta especializada.
3. Grupo Asesor (respuesta Directores de Divisiones.
total)
Opción 1. Supervisor de seguridad a cargo de la brigada.
4. Responsable de organizar
y liderar la Brigada de Opción 2. Supervisor de seguridad de turno.
emergencia.
Opción 3. Brigadista líder.
Brigadistas del área afectada (lideran la respuesta local).
5. Brigada de emergencia. Brigadistas de otras áreas. (Van a la caseta de elementos de emergencias y reciben
instrucciones para actuar).

9. Asignación de roles (ejemplo).
GRUPO INTEGRANTES
Areas de Opción 1 Ingenieros de turno de cada área.
planta.
Opción 2 Empleado de mayor rango presente en ese momento en el área.
Opción 3 Operario disponible.
Areas de Opción 1 Secretaria del área.
oficinas.
Opción 2 Gerente del área.
Opción 3 Empleado de mayor rango presente en ese momento en el área.
Grupos de Opción 1 Supervisor o coordinador de cada grupo.
contratistas.
Opción 2 Empleado de mayor rango del contratista.
Nota:
Principalment Opción 3 Empleado disponible.
e para
6 verificar su
Coordinador grupo en el
es de punto de
evacuación encuentro.
Grupos de Opción 1 Guía a cargo del grupo respectivo.
visitantes.
Opción 2 Coordinador de evacuación del área donde se encuentra el grupo.
Opción 3 Persona que está siendo visitada.

10. Asignación de roles (ejemplo).
GRUPO INTEGRANTES
7. Apoyo en Opción 1 Empleado disponible de seguridad industrial.
comunicaciones
Opción 2 Operadores del conmutador telefónico.
de emergencia,
(llamadas Opción 3 Supervisor de portería de Personal.
internas y
externas).
8. Atención Opción 1 Personal médico y de enfermería presente en ese momento.
médica de
Apoyo de: Personal de salud presente en ese momento, odontólogos, terapistas, etc.
emergencia.
Opción 2 Supervisores de seguridad y brigadistas que sepan de primeros auxilios.
9. Vigilancia Vigilantes de turno en ese momento liderados por sus respectivos supervisores.
10. Empleados Todos los ocupantes habituales de las instalaciones no incluidos en los grupos anteriores.
directos y de
contratistas.
11. Visitantes. Personas sin vínculo laboral con la Empresa o con sus contratistas presentes en las instalaciones en
una emergencia.

11. EJEMPLOS DE INSTRUCTIVOS DE
RESPUESTA EN EMERGENCIAS..
Empleados y contratistas habituales.
Coordinadores de evacuación.
Brigadistas.
Vigilantes.

12. PLAN CON SUS INSTRUCTIVOS VRS.
PROCEDIMIENTOS Y GUIAS TACTICAS.
El documento no se hace para ser
consultado durante una emergencia, en
ese momento se debe es ACTUAR.
Para consultar durante una emergencia
pueden hacerse listas de chequeo,
procedimientos operativos normatizados,
(PONES), guías tácticas.

13. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS Y/O
GIAS TACTICAS PARA CASOS
ESPECIFICOS.
-Enmarcado dentro del respectivo plan de
emergencia.
-Para un área y situación concreta, deben
hacerse frente a las situaciones más
probables y críticas.

14. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS Y/O
GUIAS TACTICAS PARA CASOS
ESPECIFICOS.
-Acordar con la empresa la forma de
presentación, validar con especialista en
el área, anexo plano con recursos.
-Implementar y evaluar en simulacro.
-Revisar periódicamente.

15. Plan de trabajo.
SESION 6 (día sábado) IMPLEMENTACION
SEGUIMIENTO (administración del plan de
emergencias). (1 hora y 40 minutos).
• Implementación en los recursos (puesta a
punto).
• Implementación en las personas, capacitación,
entrenamiento, empoderamiento.
• Seguimiento periódico según lo que se
establezca, simulacros, auditorías internas,
auditorías externas.

16. IMPLEMENTACION FORMALIZACION
DEL DOCUMENTO.
Contenido típico de un documento.
-Resumen ejecutivo. (máximo media hoja).
-Componente estratégico y táctico. (Cadena de
comunicaciones, organigrama del comando de
incidentes, instructivos de los líderes del
comando de incidentes).
-Componente operativo. Instructivos de otros
grupos y personas que deban intervenir, planos
de evacuación, listados de teléfono.
-Componente técnico. (riesgos, recursos).
-Anexos. (información temporal).

17. IMPLEMENTACION FORMALIZACION
DEL DOCUMENTO.
El plan de emergencia debe ser un
documento FORMAL incluido dentro
del sistema de información
documental de la Organización.
Aprobado oficialmente y por escrito
por parte de la instancia más alta
posible de la Organización.

18. IMPLEMENTACION FORMALIZACION
DEL DOCUMENTO.
El documento final debe incluir un
capítulo donde se establezca como se
formaliza, donde reposará la versión
original, como se obtienen copias y quien
tiene acceso a ellas, como se actualiza
periódicamente.
Compatible con procedimientos y normas
de manejo documental que existan.

19. IMPLEMENTACION EN LOS
RECURSOS.
Asegurarse de que todos los
elementos listados en el plan, en los
instructivos y los procedimientos
están “a punto”.
Hacer formatos de listas de chequeo
y definir verificación periódica
(preferiblemente a cargo de quienes
deben usarlos en caso necesario).

20. IMPLEMENTACION EN LOS
RECURSOS.
Incluir formatos, periodicidad,
responsables a cargo, responsable
general en capitulo administrativo
del plan.
No se debe omitir la verificación de
ningún elemento, por ejemplo un
lápiz o una linterna, nada debe darse
por obvio.

21. IMPLEMENTACION EN LAS
PERSONAS.
Deben ser formadas en función de su
participación establecida.
Publico, transeúntes. => Informados.
Empleados y contratistas => Formación general.
Coordinadores evacuación => Formación específica.
Brigadistas => Entrenamiento .
Comando de incidente => Entrenamiento .
Profesionales en emergencias => Formación permanente.

22. IMPLEMENTACION EN LAS
PERSONAS.
Establecer plan de capacitación y
reentrenamiento periódico (mínimo a
un año e incluirlo en el capítulo
administrativo del plan.

23. SEGUIMIENTO Y EVALUACION
AUDITORIAS.
Es deseable por lo menos una al año,
preferiblemente externa.

24. SEGUIMIENTO Y EVALUACION
SIMULACROS.
Es deseable por lo menos uno al año.
Cuando la mayoría de las personas
han participado en uno y todos están
entrenados, se puede hacer inclusive
sin avisar.
Definir Objetivo claramente, ¿Qué voy
a evaluar?

25. SEGUIMIENTO Y EVALUACION
SIMULACROS PREPARATIVOS.
A partir del objetivo fijado definir si
será parcial o total, cuando deberá
durar la interrupción de las
actividades y quienes deben activar
su función para casos de
emergencia.
Todo el que vaya a participar debe
tener capacitación previa en su
función así no sea avisado.

26. SEGUIMIENTO Y EVALUACION
SIMULACROS PREPARATIVOS.
Detectar previamente personas
vulnerables, (enfermos,
discapacitados temporales o
permanentes, embarazos avanzados).
Avisar mínimo a autoridades locales
y vecindades críticas.
Prever atención de posibles
lesionados.

27. SEGUIMIENTO Y EVALUACION
SIMULACROS PREPARATIVOS.
Si hubo evacuación y/o interrupción
de las actividades, hacer cierre
formal por parte de un representante
formal de la Empresa (área de
seguridad o la misma Gerencia) antes
de retomar actividades normales.
Permitir de manera organizada que
los participantes hagan
observaciones .

28. SEGUIMIENTO Y EVALUACION
SIMULACROS PREPARATIVOS.
Organizar medición y observadores
externos de acuerdo con el objetivo
de evaluación que se estableció
desde antes.
Hacer reunión de evaluación con los
líderes que intervinieron y la
Gerencia lo más rápido posible luego
de terminar.

29. SEGUIMIENTO Y EVALUACION
SIMULACROS PREPARATIVOS.
Hacer informe con hallazgos lo más
pronto posible, y darlo a conocer en
lo posible a todos.
Establecer formalmente
responsabilidad por la
implementación de los hallazgos y su
seguimiento.

30. Evaluación.
Parte 1. 5 preguntas sobre conocimiento básico
del tema de opción múltiple. (10 minutos).
Parte 2. Resolución de caso por grupos
aplicando todo lo visto. (1 hora.) y
sustentación ante la clase (1 hora).