Este documento presenta información sobre el manejo de incidentes con materiales peligrosos (HAZMAT). Define términos como HAZMAT, NFPA y DOT. Explica los cinco niveles de entrenamiento OSHA para la respuesta a incidentes con materiales peligrosos. También describe los nueve clases de peligros de acuerdo al sistema de identificación de las Naciones Unidas, incluyendo ejemplos para cada clase.

1. Manejo de Eventos HAZMAT Incidente de Cianuro en Lima Dr. Javier Vásquez Salas Emergenciólogo Técnico HAZMAT HCFAP www.spmed.org.pe

2. Desde el desmembramiento de la Unión Soviética , el ataque a las torres gemelas del 11 de septiembre del 2001 y la posterior guerra contra Irak, la amenaza terrorista en el nuevo escenario mundial ha venido a cambiar en forma radical ante la posibilidad del usos de armas nucleares, biológicas o químicas de fácil adquisición en el mercado negro internacional.

3. Terminología NBQ: Nuclear, Biológico, Químico ADM: Armas de destrucción Masiva HAZMAT: Hazarzous Materials (MATPEL) MATPEL: Materiales Peligrosos NFPA: National Fire Protection Association (Asociación Nacional de Protección contra el fuego) DOT: Departamento de Transporte Americano OIT: Organización Internacional del Trabajo EPA: Agencia de Protección Ambiental OSHA: Administración de Seguridad y Salud Ambiental OPAC: Organización Internacional para la prohibición de armas químicas

4. CONCEPTOS

6. El DOT define un material peligroso como “Cualquier sustancia capaz de presentar un riesgo no razonable para la salud, la seguridad, la propiedad y el medio ambiente cuando es transportado comercialmente. Los peligros que presentan estos materiales pueden ser amenazas Inmediatas a la salud o a la propiedad ( explosión, incendio, fuga de gas, Nubes de vapor, tóxicos, escapa de radiación, etc.) DOT

7. MATERIALES PELIGROSOS CUALQUIER SUSTANCIA VENENOSA QUE AMENACE A LAS FUENTES NATURALES Y AL MEDIO AMBIENTE CUANDO SE DESCARGA AQUELLAS SUSTANCIAS PRESENTES EN EL AMBIENTE LABORAL QUE PRESENTAN RIESGOS PARA LA SALUD DE LOS TRABAJADORES OIT EPA

8. Es la liberación o liberación potencial de una sustancia peligrosa que puede causar daño a personas, propiedades y medio ambiente. A una emergencia que involucra materiales peligrosos se le identifica como Incidente. INCIDENTE

9. Conocer los niveles de peligrosidad de los Materiales Peligrosos y ADM. Entregar a los participantes las herramientas para las operaciones defensivas y ofensivas con MATPEL Entregar a los participantes los conceptos básicos relacionados a las ADM y los procedimientos de cuidado personal Objetivos Generales

10. OBJETIVOS ESPECIFICOS Definir los Materiales Peligrosos 2. Conocer Sistemas de Identificación 3. Etiquetado y Señalización Analizar los Riesgos cuando los Materiales se derraman por un Incidente

11. OBJETIVOS ESPECIFICOS Conocer las delimitaciones en la zona de operaciones Conocer la implementación del SCI. Aplicar los procedimientos apara el control de Fugas o derrames. Implantación de Corredores de Reducción de la Contaminación, secos y húmedos. Uso de equipos de protección Personal. Principios básicos de Toxicología. Conocimiento de las características de las ADM

12. Identificación del Peligro y tipos de peligros. Comunicaciones (A quién llamar y qué decir). Acciones Iniciales de protección. Implementación del Puesto Comando Coordinaciones. Delimitación de las zonas de acción Despliegue de Recursos y equipos. Control de la emergencia Roles y Responsabilidades

13. La integridad del equipo de respuesta es prioridad ante todo incidente Pensar Antes de Actuar Mantener una Distancia segura Solicitar siempre apoyo al personal especializado. PAUTAS GENERALES A OBSERVAR

14. Niveles de respuesta

15. NIVELES DE ENTRENAMIENTO OSHA PARA LA RESPUESTA ANTE INCIDENTES CONMATERIALES PELIGROSOS Y DESECHOS TOXICOS. US OSHA HAZWOPER (Hazardous Waste Operations and Emergency Response) 29 CFR 1910.120 La Administración de la Seguridad y la salud Ocupacional (OSHA), perteneciente al departamento del trabajo de los EEUU. Regula la intervención de los Equipos de Respuesta frente a incidentes con materiales peligrosos, fijando los niveles mínimos de entrenamiento en cinco.

16. Nivel 1: Primera Respuesta Básica /Advertencia. (8Horas) Proporciona los elementos para tener competencia en las áreas siguientes: Reconocer la presencia de materiales peligrosos en un incidente. Habilidad para usar y comprender la Guía de Respuesta a Emergencias 2004 del Departamento de Transporte de los EEUU. (DOT). Habilidad para poder identificar el tipo y características generales de los materiales. Saber la definición de Materiales Peligrosos. Conocer sobre la Exposición a un MATPEL. Conducir evacuaciones en forma segura. Entender el rol de primero en la escena no ingresando a la zona caliente e iniciando acciones protectoras.

18. Identifica el producto por la numeración UN Identifica el producto por su nombre en orden alfabético Identifica la Guía de Emergencia y sus Peligros potenciales Identifica los productos con riesgos especiales GUIA DE RESPUESTA

19. Nivel 2: Operaciones. (8Horas) Responder activamente al incidente protegiendo a las personas, la propiedad y el medio ambiente. Evaluar la escena del Incidente. Iniciar un análisis de riesgo. Identificar los Materiales por nombre, riesgo y comportamiento. Evaluar los niveles de peligro. Establecer las prioridades para la acción. Realizar y terminar acciones iniciales de protección: Aislamiento del incidente, establecimiento de las zonas de control, ubicación y distancias seguras para el puesto comando y zona de apoyo, evacuaciones y seguridad Determinar distancias de protección. Identificar y prever los posibles efectos ante situaciones cambiantes. Implementar procedimientos básicos de descontaminación. Usar técnicas de control del sitio: Manejar cambios, establecer responsabilidades del personal involucrado, mantener relaciones con la prensa y autoridades del gobierno.

20. Nivel 3: Técnico en materiales peligrosos. (24Horas) Responder dentro de la zona caliente para detener la fuga/derrame, asumiendo un rol más agresivo. Implementar el plan de contingencia. Usar los instrumentos de monitoreo de campo para identificar, clasificar y verificar la presencia de MATPEL. Entender básicamente la terminología y el comportamiento de químicos y tóxicos. Participar dentro del Sistema de Comando de Incidencia coordinando acciones de respuesta. Realizar operaciones avanzadas de control, contención y confinamiento dentro de las capacidades, recursos y equipos de protección personal disponibles.

21. Nivel 4: Especialista en Materiales Peligrosos. (40 Horas) Comprender la terminología y el comportamiento químico, radiológico y toxicológico. Implementar todos los procedimientos y formas de descontaminación. Conocer afondo el plan de respuesta a emergencias. Prever e identificar las reacciones de los Materiales Peligrosos ante una posible mezcla con otros productos. Seleccionar y usar el equipo especializado apropiado de protección personal contra químicos. Comprender a fondo las técnicas de reconocimiento de peligros y riesgos y tener la habilidad para desarrollar un plan para la seguridad y el control de la escena.

22. Nivel 5: Comandante de Incidentes. (24 Horas) Asumir el control del sitio del incidente. Implementar el plan de respuesta a emergencias con materiales peligrosos. Conocer e implementar el Sistema de Comando de Incidencia. Conocer y comprender el análisis de riesgos y peligros de los que trabajan con ropa de protección química. Comprender y conocer la importancia de la descontaminación del personal y de la comunidad.

23. DIAMANTE N F P A NATIONAL FIRE PROTECTION ASOCIATION

24. La NFPA usa como sistema de marca un diamante dividido en cuatro códigos de colores con indicativo numérico del grado de peligro. Basándose en el diamante NFPA Usted puede predecir los potenciales peligros? NFPA Sistema de marcas OX Bajo nivel de peligro 0 1 2 3 4 alto nivel 3 3 4 ROJO = Peligro inflamabilidad AZUL = Peligro a la salud AMARILLO = Peligro de Reactividad BLANCO = Peligros especiales NFPA Escala 0 a 4 1

29. CLASES DE PELIGROS Explosivos Gases: Comprimidos, licuados, etc. Líquidos Inflamables. Sólidos Inflamables. Oxidantes y Peróxidos Orgánicos. Sustancias venenosas e infecciosas. Sustancias Radiactivas. Corrosivos Misceláneos Naciones Unidas

32. El sistema de identificación esta dividido en nueve clases con sus respectivas subdivisiones Clase 1: Explosivos Clase 3: Líquidos Inflamables / combustibles Clase 9: Materiales Peligroso misceláneos Clase 6: venenos Clase 5: Oxidantes Peróxidos orgánicos Clase 4: Sólidos inflamables Clase 7: Radioactivos Clase 2: Gases Clase 8: Corrosivos DOT Sistema de identificación con placas

33. Ejemplo: TNT, Dinamita CLASE 1 : Explosivos — 6 divisiones Naranja = explosivo Bursting ball = explosive 0 RIESGO DE EXPLOSIÓN DE TODA LA MASA RIESGO DE INCENDIO Y DE QUE SE PRODUZCAN PEQUEÑOS EFECTOS DE ONDA Estables – Muy Estables

34. EJEMPLO DE EXPLOSION CONTROLADA PARA EVITAR POLIMERIZACION DE UN PRODUCTO

39. CLASE 2: Gases — 4 divisiones Ejemplos: Argón, Cloro, Helio, Propano , Nitrógeno, Oxigeno Gases permanentes, licuados, refrigerantes, disueltos DIVISION 2.2: Verde = no inflamable gas Cilindro = no-inflamable gas DIVISION 2.1: Hidrocarburos Rojo = flama/ combustible Flama = inflamable DIVISION 2.3: calabera = veneno Blanco = material venenoso DIVISION 2.4: OXIGENO: Circulo = flamable oxidante Amarillo = oxygeno

40. CLASE 3: Líquidos inflamables ó combustible Ejemplos: Gasolina, Disel, Acetone CLASE 3: ROJO=inflamable/ combustible Flama = inflamable SE CLASIFICAN SEGÚN SU PUNTO DE INFLAMABILIDAD 3.1 Bajo INFERIOR A -18 ºC 3.2 Medio IGUAL O SUPERIOR A -18 ºC E INFERIOR A 23 ºC 3.3 Elevado IGUAL O SUPERIOR A 23 ºC PERO NO SUPERIOR A 61 ºC FLAMMABLE

41. Ejemplos: Nitrocelulosa, Magnesio, Calcio carbide, Potasio, Sodio metal, CLASE 4: Sólidos Inflamables, Espontáneos Combustibles & Peligrosos con agua-humedad DIVISION 4.2: Blanco sobre rojo = espontánea combustión Flama = inflamable DIVISION 4.1: Blanco con rojo barras = inflamable sólido Flama = inflamable DIVISION 4.3: Azul = peligroso con agua Flama = inflamable

42. OXIDANTE (5.1) EJEMPLOS: Peroxido de Hidrogeno, Nitrato de Potasio, Persulfuro de Sodio DIVISIONS 5.1 & 5.2: Amarillo indica oxidante (incluido oxigeno) o peroxido orgánico Circulo con flama indicación material oxidante o peroxido orgánico CLASE 5: Oxidante/Peroxido Orgánico PEROXIDO ORGANICO (5.2) EJEMPLOS: Dibenzoyl peroxide, Metil etil ketone peroxide (MEKP), Peroxyacetic acid SUSTANCIAS QUE SIN SER COMBUSTIBLES LIBERAN OXÍGENO, INCREMENTANDO EL RIESGO DE INCENDIO TÉRMICAMENTE INESTABLES EXPERIMENTA DESCOMPOSICIÓN ARDER RÁPIDAMENTE ES INESTABLES AL IMPACTO O FROTAMIENTO REACCIONA CON OTRAS SUSTANCIAS PRODUCe LESIONES EN LOS OJOS

43. EXAMPLES: Pestisidas, Arsenico CLASE 6: Venenosa (tóxica) e Infecciosas CONTAMINANTE ALIMENTOS: Cruz sobre espiga = Contaminante de alimentos Blanco = material venenoso DIVISION 6.1: Blanco = material venenoso calabera = material venenoso VENENO: Blanco = material venenoso 6.1 SUSTANCIAS VENENOSAS PUEDEN CAUSAR LA MUERTE O EFECTOS GRAVES Y PERJUDICIALES PARA LA SALUD DEL SER HUMANO SI SE INHALAN, SI SE RESPIRAN O SI ENTRAN EN CONTACTO CON LA PIEL 6.2 SUSTANCIAS INFECCIOSAS SON AQUELLAS QUE CONTIENEN MICROORGANISMOS VIABLES O TOXINAS DE LOS QUE SE SABE O SE SOSPECHA QUE PUEDEN ORIGINAR ENFERMEDADES EN LOS ANIMALES O EN EL HOMBRE 6

45. CLASE 7: Radioactivo Ejemplo : Cobalt, Uranium hexafluoride, Yellow cake, Nuclear pharmaceuticals (Gallium and Thallium) CLASE 7: Amarillo sobre Blanco = material radiactivo Trefoil (propeller) = radioactive material ONU

46. CLASS 8: Materiales Corrosivos Ejemplo: Ácido Sulfúrico, Ácido Nitrico, Ácido Clorhidrico, Hidroxido de sodio CLASE 8: Blanco sobre negro = corrosive Test tube and hand/metal symbol = corrosive SÓLIDOS O LÍQUIDOS QUE TIENEN LA PROPIEDAD DE CAUSAR LESIONES EN LOS TEJIDOS VIVOS Y DAÑOS A LOS METALES ALGUNAS SON VOLÁTILES Y DESPRENDEN VAPORES IRRITANTES DESPENDEN GASES TÓXICOS CUANDO SE DECOMPONEN

47. CLASE 9: Material Peligroso Miscelaneo Ejemplo : Dry ice, Molten sulfur, PCBs (electrical transformers) CLASE 9: Black stripes over white indicates miscellaneous hazardous material

48. Placa Peligroso Rojo con banda blanca = peligroso Ejemplos: Usado para dos o mas materiales o combinación de estos en transportes con un peso mayor de 1,001 lbs.

49. Placa Naciones Unidas (UN)

50. Placa Naciones Unidas (UN) Identificación

52. INTERMODAL MERCOSUR Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay

59. Reconocimiento

61. NATURALEZA O LUGAR DEL INCIDENTE

62. NATURALEZA O LUGAR DEL INCIDENTE

63. FORMA Y NATURALEZA DEL CONTENEDOR

66. MARCAS CORPORATIVAS

67. MARCAS CORPORATIVAS

69. HACIA UN PLAN DE RESPUESTA CONJUNTO El primer elemento clave para el éxito de una respuesta a un ataque ADM y la seguridad del personal, es la rápida identificación del peligro y tomar un control inmediato sobre las Unidades que respondan. Unidades comprometidas para la respuesta directa ante un Ataque con ADM: Escuadrón de Emergencia SUAT EDEX Criminalistica DINCOTE

70. Asegurar la escena Descarte de segundos protocolos Solo podrá intervenir el personal que cuenta con las respectivas Certificaciones según los estándares OSHA HAZWOPER. De tratarse de un posible atentado terrorista el equipo SUAT deberá de asegurar el perímetro descartando la presencia de elementos terroristas aún presentes en el lugar, garantizando el ingreso de la unidad Anti – explosivos PNP. PERSPECTIVA DE ACCION CONJUNTA

71. Control de la emergencia Por tratarse de un atentado terrorista que involucra el uso de ADM y de contarse con los equipos de protección personal adecuados el personal calificado como técnicos Hazwoper y ADM ingresarían a controlar la emergencia y procederían a evacuar al personal civil que pueda estar comprometido dentro de la “zona caliente”. El Personal de Criminalistica y de la Dirección Contra el terrorismo que cuenten con entrenamiento en el nivel técnico Hazwoper y ADM, ingresaran con los equipos de protección personal requeridos con la finalidad de perennizar la escena, recoger evidencias y muestras.

72. CALIENTE Área en la cual está ubicado el MATPEL Es un área de máximo peligro, sólo puede entrar el personal entrenado y adecuadamente protegido, en parejas . El acceso a esta área está estrictamente controlado y se hace a través de una sola entrada. El tiempo de permanencia debe ser mínimo. Debe existir comunicación con el exterior (radios, celulares, handies) Debe existir un plan de evacuación inmediato a través de una salida alterna.

73. Zona tibia El Centro de Descontaminación podría estar a cargo del Cuerpo de Bomberos Voluntarios Del Perú. De ser necesario se establecería un sistema de descontaminación masivo, a cargo del Cuerpo de Bomberos. En esta zona estaría presente personal de la Dirección contra el terrorismo entrenados en el nivel Operaciones Hazwoper, con equipos de protección personal de acuerdo al nivel exigido con la finalidad de identificar la presencia de elementos terroristas que traten de escapar de la zona caliente o se encuentren infiltrados entre las victimas civiles.

74. Zona Fría o zona de apoyo Se establecerán círculos de seguridad perimétricos a cargo de las Unidad de Servicios Especiales, de acuerdo con las Zonas de Aislamiento Inicial y Zonas de Acción Protectora que determine el Comandante de Incidente. El Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú, el MINSA y la Sanidad de la PNP apoyara con sus ambulancias debidamente aisladas afín de garantizar la evacuación de las potenciales victimas . El MINSA en coordinación con los hospitales de la PNP determinará Los centros asistenciales que se encuentren debidamente preparados para Atender a las potenciales victimas.

76. Organización de Respuesta a Emergencias Comando de Incidente ComandoEstratégico Comandante de Campo (Coord. de Respuesta a Emergencias) Supervisor de Operaciones Responsable Bomberos de Apoyo Logística de Campo Seguridad y Protección Ambiente Emergencias Médicas Ing. de Seguridad Comando Táctico 4 4 4 Comando en Escena Técnicos de Respuesta a Emergencias Personal de Operaciones Bomberos de Apoyo (otras Instituciones) Brigada de Bomberos Voluntarios

77. ZONA CALIENTE ZONA TIBIA ZONA FRIA TEATRO DE OPERACIONES

78. DERRAME ZONA DE AISLAMIENTO INICIAL ZONA DE ACCION PROTECTORA DIRECCIÓN DEL VIENTO 1/2 DE LA DISTANCIA EN LA DIRECCIÓN DEL VIENTO 1/2 DE LA DISTANCIA EN LA DIRECCIÓN DEL VIENTO ZONAS DE AISLAMIENTO INICIAL

79. ATAQUE QUÍMICO Un ataque químico es la emisión deliberada de un producto químico tóxico y sus precursores, bien sea en estado líquido, sólido o gaseoso, para envenenar a las personas, animales, plantas y el medio ambiente.

80. 400 AC Los griegos emplean humo de azufre contra los soldados enemigos. 1346 Los tártaros catapultan cadáveres infectados con plagas a las fortificaciones romanas. 1914 Comienza la 1ª guerra mundial. Gases tóxicos provocan la muerte de 100.000 soldados, y hieren a otros 900.000 1915 En Ypres durante la 1ª guerra mundial, una oleada de gas CLORO deja 5.000 soldados muertos y 15.000 fuera de combate. 1916 Se abandona la lucha mediante emisiones de gas y aparecen las primeras granadas de gas. 1925 Se celebra el “PROTOCOLO DE GINEBRA” donde queda prohibido el uso de armas químicas. Ni Japón ni Estados Unidos adhieren al Protocolo. Cronología del uso de agentes tóxicos en la historia

81. 1936 Mientras Japón invade China, en Alemania se crea el primer gas Neurotóxico llamado “TABUN” 1938 Se logra aislar el gas “SARIN” a partir del Tabún. El Sarín es mucho más tóxico . 1945 El uso de gases tóxicos se extiende a Rusia... Los nazis usan el denominado Zyclon-b para exterminar civiles. Se descubre un arsenal de 100.000 Tm. en Alemania . 1971 E.E.U.U. usa el “AGENTE NARANJA” como deforestador en el conflicto de Vietnam. 1974 E.E.U.U. ratifica definitivamente el protocolo de Ginebra propuesto en 1928. 1980 En Norteamérica comienza a tomar fuerza la idea de que los agentes tóxicos son los sustitutos de las armas nucleares.

82. 1988 Ataque Químico Iraquí Marzo 17, 1988 El poblado Kurdo de Halabja fue atacado con mostaza, neurotóxicos y cianuro de Hidrógeno. Mas de 5,000 personas murieron.

83. 1988 Ataque Químico Iraquí

84. Marzo 2003 GAS CIANURO Trenes Subterráneos en New York

85. ATENTADO TERRORISTA EN LONDRES Julio 2005 Estaciones de metro y un autobús entre Tavistock Square y Russell Square. Dos muertes y hasta 90 victima. Policía de Londres

86. ATENTADO CON GAS CLORO May 16,2007 32 personas murieron y 65 quedaron heridas en un atentado con un coche bomba cargado de cloro el martes por la noche en un mercado de ABU SAUDA , 90 km al noreste de Bagdad

87. Alerta naranja en Nueva York por temor a atentado radiactivo Las fuerzas de seguridad elevaron el nivel de alarma por una información de inteligencia, obtenida por el FBI dándole entidad a amenazas recibidas vía internet acerca de un ataque con 'bomba sucia'. Lunes 13 de Agosto de 2007 Las fuerzas de seguridad neoyorquinas han adoptado medidas de precaución y realizan controles de automóviles y vehículos en las entradas de la ciudad, en los puentes y en los túneles, además de haber desplegado sensores radiológicos en las calles, así como en zonas acuíferas y en el aire.

88. LARCOMAR JOCKEY PLAZA 6 DIC 07 13 DIC 07 PERU CIANURO EN CENTROS COMERCIALES

89. Cianuro en LIMA 6 y 13 de Diciembre 2007 se encuentra en estacionamiento del Jockey Plaza y Larcomar, 2 barriles de 60 cm de altura y 40 cm de diámetro con cianuro sólido 50 kilos. Se sospecha de Al Qaeda. 18 de Diciembre se crea el Departamento de emergencias ante incidentes con armas de destrucción masiva y se funda la Unidad Nuclear Biológica y Química (NBQ). Se envía a personal a capacitarse en Holanda Dircote 11 Marzo 2008 informa que barriles encontrados en centros comerciales habían sido robados a empresa legalmente constituida, cargamento procedía de Corea del sur

90. Larcomar Marriot Miraflores Park Hotel Crowne Plaza