1. INFORMATICA -COMPUTACION
TEMA: EVALUACION DE LA
EDUCACION PERUANA
DOCENTE:
· CECILIO CONDORI ALARCON
· CODIGO: 20147000
INFORMATICA –COMPUTACION 2014
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2. EVALUANDO LA EDUCACIÓN
PERUANA, DESDE UN ENFOQUE
HOLISTICO
1. EVALUANDO LA EDUCACIÓN PERUANA, DESDE UN ENFOQUE
HOLÍSTICO (3)
eguimos realizando un balance de la educación peruana, durante el Gobierno del
Comandante Ollanta Humala. Nuestra tesis es que la actual gestión del Ministerio de
Educación (MINEDU) se encuentra realizando múltiples “acciones”, proyectos y ciertos
S
programas. Algunas de estas acciones ya vendrían perfilando algunos cambios en los Resultados
(objetivos y metas del Sistema), como lo señala un balance del Consejo Nacional de
Educación (1). Estamos parcialmente de acuerdo con este balance; sin embargo, percibimos
algunas lagunas que relativizan estos cambios, lo cual nos ha llevado a postular que no hay un
cambio de modelo de educación, como tampoco se está dando una “gran transformación” en el
conjunto de la sociedad.
E
2. UN ENFOQUE SISTEMÁTICO EN EL BALANCE
xplicito que estoy asumiendo un enfoque “sistemático” en este balance y, al mismo tiempo,
me traiciona mi práctica en el campo de la investigación. Por ello, no creo que las
actividades y proyectos que se realizan en el sistema educativo deban estar sueltos. Ellos
conforman un conjunto complejo de acciones e insumos que se determinan y/o condicionan entre
sí, para arribar a determinados objetivos o metas (resultados).
Esta visión me lleva a establecer la complejidad de los cambios en educación. Los sujetos
progresistas que están en el MINEDU podrían tener muy buena voluntad de hacer
transformaciones, pero si no existe un enfoque globalizado y sistemático podríamos quedarnos en
un “pensamiento sistémico” como una suerte de “social conformismo”, como lo advierte el amigo
Marcos Roitman (2).
Estamos asumiendo que detrás de todo lo que sucede en el sistema educativo se encuentra el
poder político. Desde el poder en manos de los grupos y clases sociales hegemónicos, se toman
decisiones sobre la educación con un doble cuidado cuando se trata de:
 Decisiones sobre el tamaño, distribución y gasto presupuestal en educación;
 Decisiones sobre el impacto o finalidad que debe tener la educación en el conjunto social.
Las personas progresistas en el Gobierno podrán diseñar o realizar múltiples acciones desde el
MINEDU; pero -desde los grupos de Poder político y económico (Ollanta-Nadine-MEF)- se dará
pase a lo que se ajuste a su enfoque neoliberal y a las alianzas que se tienen con los grupos
fácticos de poder (empresas y medios de comunicación). Y lo harán cuando ellos lo crean
pertinente. Por ejemplo, la evaluación de directores de instituciones educativas está detenida por
el MEF desde hace unos tres o cuatro meses; o de desarticuló el PRONAMA, pero –a pesar que
se estableció la farsa de la tesis alanista de que el Perú era territorio liberado del analfabetismo- y
este Gobierno focalizó la alfabetización a la zona del VRAEM.
Viendo el Gráfico N° 1,
Podríamos señalar que hay relativa autonomía de las personas del MINEDU para establecer el
diseño de ACCIONES, OBJETIVOS Y METAS del sistema educativo, pero las decisiones sobre la
orientación (Finalidad o impactos) y sobre Presupuesto quedan en mano del núcleo realmente en
el Poder.
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3. En lenguaje de investigación, podríamos decir que las Decisiones políticas condicionan y/o
determinan el tamaño, distribución y gasto presupuestal en educación; pero –a su vez- lo
presupuestal condiciona y/o determina la puesta en marcha de acciones que apuntan a modificar
factores inmediatos para el logro de objetivos y metas del Sistema educativo. Y todo ello, ayuda o
relativiza el tener resultados educativas con una finalidad de transformación de sociedad. Las
determinaciones (relación de variables independiente-dependientes-intervinientes) conforman una
totalidad, que no puede perderse de vista.
3. NEXO ENTRE FINALIDAD Y RESULTADOS
En un artículo anterior, he
del sistema educativo, en
señalado que –desde mi
el conjunto social. Pero –
punto de vista-la
para tener esos “impactos”-
finalidad de la
se deberían lograr
educación peruana se
Resultados Educacionales
viene olvidando. Es decir,
(Objetivos-Metas) que
se buscan lograr objetivos
deberían ser coherentes al
y metas “ad intra” del
enfoque que buscamos dar
sistema educativo (algunos
a la educación. Por
establecidos en el PEN),
ejemplo, ¿qué entender por
pero sin una orientación
llegar a la meta de “calidad
que de veras coadyuve a
de la educación”? Tengo la
una transformación de
impresión que –en este
sociedad.
caso- la actual gestión del
Presento ahora un Cuadro
MINEDU en la práctica
donde destaco que la
prosigue asumiendo el
Orientación o Finalidad de
enfoque reduccionista de
la educación debería
que “calidad educativa” =
traducirse en “impactos”
“Rendimiento escolar” =
“Conocimientos en
comprensión lectora +
manejo de operaciones
básicas de matemática”.
Desde nuestra perspectiva,
entonces, no solamente
hay limitaciones en el nexo
entre Finalidad de la
Educación y Resultados de
la Educación; sino, que los
componentes de ambas
categorías son
reduccionistas y, a la larga,
permiten solamente un
mejoramiento del modelo
de educación y de
sociedad. Ver Cuadro N° 1.
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4. Cuadro N° 1
Impactos y Resultados deseables en educación
FINALIDAD:
ALGUNOS IMPACTOS DESEABLES DE LA EDUCACIÓN
AFIRMACIÓN PARA EL
DESARROLLO SOCIO-ECONÓMICO
1 Impacto educativo al desarrollo local estratégico
2 Impacto educativo al desarrollo regional estratégico
3 Impacto educativo al desarrollo nacional estratégico
4 Significativa Tasa Interna de Retorno (TIR) de la educación
5 Coherencia de la educación y demandas de empleo
6 Población con desempeños adecuados en ciudadanía
7 Instituciones educativas tienen resultados en Ciencia, Tecnología e Innovación
AFIRMACIÓN CULTURAL
8 Educación coadyuva a la identidad cultural de los pueblos
9 Educación coadyuva al bilingüismo y otros idiomas
10 Educación recupera y promueve Saber de Pueblos originarios
11 Educación promueve interculturalidad crítica
12 Educación promedio relaciones de culturas intergeneracionales
13
Educación contribuye a superar una subjetividad individualista, consumista con
"neocolonialidad del poder". Forma un nuevo Hombre para una nueva Sociedad
DESARROLLO
HUMANO >
BUEN VIVIR
14 Educación se asume como fin y medio al desarrollo humano
15 Educación orientada al desarrollo sostenible
16 Educación contribuye a construir un nuevo modelo de sociedad
17 Educación orientada al Buen Vivir
OBJETIVOS Y METAS:
ALGUNOS RESULTADOS DESEABLES DE LA EDUCACIÓN
COBERTURA PLENA Y
SOSTENIDA
1 Matrícula atiende a real demanda demográfica
2 Hay equilibrio entre Oferta y Demanda educativa en diversos tramos de
edad.
3 Solamente hay analfabetos residuales, con enfoque adecuado de
alfabetización
4 Los años de escolaridad están por encima de los once
5 Promoción está por encima del 90%
6 Horas reales y cronológicas de aprendizaje superan las 1000.
7 Retención es no menor al 97 en todos los grados y años
8 Matrícula extra edad es reducida (no más del 5%)
CALIDAD POSIBLE
9 Altos Rendimientos en todas las áreas curriculares
10 Hay desarrollo de estructuras cognitivas: Pensar
11 Hay desarrollo de estructuras afectivo-valorativas: Sentir-valorar
12 Hay desarrollo de estructuras conativas: Tomar decisiones
13 Estudiantes saben recrear el saber.
14 Desde Educación Inicial, los estudiantes desarrollan Cultura Investigativa
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Toda institución educativa es un centro de recreación-creación de Ciencia,
Tecnología e Innovación
16 Los estudiantes valoran y aplican el saber
PERTINENCIA
MÁXIMA
17 Pertinencia de lo que se aprende al desarrollo personal
18 Pertinencia de lo que se aprende al desarrollo local-regional
19 Pertinencia de lo que se aprende al desarrollo nacional
20 Pertinencia de lo que se aprende a los retos de la globalización
21 Pertinencia a la afirmación de la propia cultura
22 Pertinencia a otras culturas
EQUIDAD DESEABLE
23 En toda institución educativa hay equidad de género
24
Hay una real atención a nuestros Niños y Niñas con Necesidades Educativas
Especiales
25 Hay una real atención a nuestros Niños y Niñas con Capacidades sobresalientes.
26 Hay equidad campo/ciudad
27 Hay equidad de raza
28 Hay equidad entre diversas culturas
29 Equidad de pueblos con diverso idioma
El modelo de economía extractivista y primario-exportador apenas requiere tener peruanos y
peruanas que sepan algo de comprensión lectora y de matemática. Un modelo de país
industrializado y con desarrollo estratégico, necesitaría cambios más profundos, desde la
Educación Inicial. En la actual Gestión del MINEDU no se ve un impulso sistemático para
reorientar la Educación Básica, en función a un nuevo modelo de economía y de sociedad.
Es verdad, que hay esfuerzos plausibles desde Programas como Beca 18, pero el reto de país
demanda soluciones que vayan más allá de lo remedial y también en Educación Básica Regular y
–con mayor urgencia- en Educación Básica Alternativa. En este último caso, la EBA ni está
respondiendo a un enfoque remedial y mucho menos a la concepción de la “Otra Educación”, con
la cual fue concebida.
Viendo el Cuadro N° 1, establezco -para el debate- 18 posibles variables (en algunos casos ejes)
que puedan traducir mejor los Impactos que queremos en educación; así como 29 variables o
ejes que nos podrían ayudar a operativizar los Resultados a los cuales deberíamos arribar para
concretizar el derecho a la educación.
(1) CNE. Proyecto Educativo Nacional. Balance y Recomendaciones. 2012. Lima, febrero
2013.
(2) Ver ROITMAN, Marcos. Pensamiento sistémico. Los orígenes del social-conformismo. Segunda
Edición, México, Siglo XXI, 2004.
Publicado por Sigfredo Chiroque en 15:15
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Toda institución educativa es un centro de recreación-creación de Ciencia,
Tecnología e Innovación
16 Los estudiantes valoran y aplican el saber
PERTINENCIA
MÁXIMA
17 Pertinencia de lo que se aprende al desarrollo personal
18 Pertinencia de lo que se aprende al desarrollo local-regional
19 Pertinencia de lo que se aprende al desarrollo nacional
20 Pertinencia de lo que se aprende a los retos de la globalización
21 Pertinencia a la afirmación de la propia cultura
22 Pertinencia a otras culturas
EQUIDAD DESEABLE
23 En toda institución educativa hay equidad de género
24
Hay una real atención a nuestros Niños y Niñas con Necesidades Educativas
Especiales
25 Hay una real atención a nuestros Niños y Niñas con Capacidades sobresalientes.
26 Hay equidad campo/ciudad
27 Hay equidad de raza
28 Hay equidad entre diversas culturas
29 Equidad de pueblos con diverso idioma
El modelo de economía extractivista y primario-exportador apenas requiere tener peruanos y
peruanas que sepan algo de comprensión lectora y de matemática. Un modelo de país
industrializado y con desarrollo estratégico, necesitaría cambios más profundos, desde la
Educación Inicial. En la actual Gestión del MINEDU no se ve un impulso sistemático para
reorientar la Educación Básica, en función a un nuevo modelo de economía y de sociedad.
Es verdad, que hay esfuerzos plausibles desde Programas como Beca 18, pero el reto de país
demanda soluciones que vayan más allá de lo remedial y también en Educación Básica Regular y
–con mayor urgencia- en Educación Básica Alternativa. En este último caso, la EBA ni está
respondiendo a un enfoque remedial y mucho menos a la concepción de la “Otra Educación”, con
la cual fue concebida.
Viendo el Cuadro N° 1, establezco -para el debate- 18 posibles variables (en algunos casos ejes)
que puedan traducir mejor los Impactos que queremos en educación; así como 29 variables o
ejes que nos podrían ayudar a operativizar los Resultados a los cuales deberíamos arribar para
concretizar el derecho a la educación.
(1) CNE. Proyecto Educativo Nacional. Balance y Recomendaciones. 2012. Lima, febrero
2013.
(2) Ver ROITMAN, Marcos. Pensamiento sistémico. Los orígenes del social-conformismo. Segunda
Edición, México, Siglo XXI, 2004.
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