Este documento describe la evolución del enfoque de competencias en la educación en México. Comenzó a utilizarse en la década de 1990 para ampliar las oportunidades educativas y atender las demandas del mercado laboral. Desde entonces, se han realizado diversos proyectos y reformas educativas para implementar un modelo basado en competencias, impulsado por organismos internacionales. Sin embargo, algunos cuestionan si esto realmente innova o sólo simula cambios, sin analizar a profundidad sus resultados. El concepto de "competencia" también se ha

1. El enfoque de
las
competencias
en México.
Rosa Carmen Valdez Gloria

2. Introducción.
En la historia de la pedagogía el concepto de competencias es nuevo, no
aparece en la educación de las sociedades esclavistas, durante la edad media
o en llamada escuela nueva, mucho menos durante la educación prehispánica
en Mesoamérica, teológica colonial en Nueva España o positivista durante el
Porfiriato, desde la antigüedad hasta nuestros días, el término no mantiene
mención alguna en la historiografía de la educación.
Es más bien un concepto económico que surge en el marco de la revolución
industrial. Comienza a utilizarse a partir de 1736. Es un modelo económico,
que progresivamente lo han transformado en un modelo pedagógico, hasta
convertirlo en el principal “paradigma” educativo de la época
contemporánea.

3. Introducción
Las competencias en el ámbito educativo fueron impulsadas globalmente por el Banco Mundial
(BM) y respaldadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización Mundial del
Comercio (OGC) y el Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT). En América Latina, sus
principales apoyos giran en torno a la Asociación Latinoamericana de Integración (LADI), la
Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (LAN), el Mercado Común de Sur (MERCOSUR) y
el Tratado de Libre Comercio (TLC).
Todos, organismos políticos financieros al servicio de la oligarquía banquera trasnacional,
responsable toral de implantar de forma general, el modelo educativo por
competencias, establecido a través del financiamiento condicionando a los gobiernos
necesitados de crédito y en correspondencia a sus específicos interés empresariales.

4. El inicio de la formación del concepto…
Desde los años 70’s se ha reconocido la necesidad de
hablar sobre una formación basada en competencias,
donde ya no se visualizaba una formación masiva, sino
más bien individualizada, orientada a metas, con un
proceso orientado a conocimientos específicos y en
donde el alumno sepa con claridad que se espera de él.
El indicador que las empresas poseían
en las décadas del 70, para seleccionar
su personal eran los test de inteligencia
y exámenes de conocimiento.
Este supuesto se basaba en la premisa de
que las personas con mayor coeficiente
intelectual y con mejores notas tenían
mayores probabilidades de tener éxito
laboral.
Sin embargo, investigaciones realizadas en
Harvard demostrando que la correlación entre
el coeficiente intelectual y el éxito no era tal,
sino que existían otros factores que los
asociaban, como atributos personales, aptitudes
y motivaciones (Mc Clelland. 1996).

5. La necesidad de México…
1993- Proyecto: Educación Tecnologica en Mexico:
SEP – STPS, Sector Obrero y Empresarial.
Se elaboran consultas y diagnosticos sobre
educación y capacitación; se inicia busqueda y
reconocimiento de metodos educativos en el
mundo.
-UNESCO plasma en su Informe Mundial sobre la
Educación la siguiente afirmación: «Quizás ahora
más que nunca — comenzaba diciendo— la
educación es centro de la atención mundial y objeto
de consideración crítica. Las filosofías de los valores
educativos se hallan en tela de juicio, la eficacia de
los sistemas educativos se pone frecuentemente en
entredicho... La educación se enfrenta a la vez con
una crisis de fe y con una avalancha de esperanzas y
aspiraciones a las que responder en un mundo que
busca solución a tantos complejos problemas».
Con base en esto se elaboran
proyectos de modernizacón
de la educación a nivel federal
Reforma propuesta por el Dr.
Ernesto Zedillo – Secretario
de Educación plantea:
I.- La modernización de la educación basica
buscando la federalización de la misma, asi como la
adecuación de planes y programas de estudio y a
revaloración del trabajo magisterial.
II.- La reforma de la educación tecnologíca en su
primera etapa contemplaba la compactación de las
curriculas de este nivel educativo.
III.- La reforma de la educación superior y de
posgrado cuyo proposito era alcanzar el nivel e
excelencia en la formación de recursos humanos a
nivel profesional.
IV.- La reforma de los servicios de apacitación ue
tenia como proposito evar la eficiencia, calidad
pertinencia con respecto a las necesidades de la
población y la planta productiva.
A partir de ese momento se desbordó una serie de acciones que buscaron atender
las brechas que existían en el sentido de que las instituciones de educación superior
deben de reforzar su cooperación con el mundo de trabajo y el análisis y la previsión
de las necesidades de la sociedad.
A nivel internacional
Al continuar la
GLOBALIZACIÓN, por lo que
la necesidad de implementar
nuevos modelos de
capacitación y enseñanza se
convierte no solo en una
necesidad, si no también en
una prioridad.
Para combatir esta necesidad
se requieren 3 aspectos a
inculcar y fortalecer en las
nuevas generaciones:
i.- Capacidad de Innovar
ii.-Capacidad de Adaptar
iii.-Capacidad de Aprendizaje.
UNESCO comienza con la realización de Conferencias
Regionales sobre Políticas y Estrategias para la
Transformación de la Educación Superior en América
Latina, África, Asia, Europa y los Países Árabes, y que
culminó en la Conferencia Mundial «La Educación Superior
en el Siglo XXI. Visión y Acción» que tuvo lugar en París
durante octubre de 1998, misma que tiene un gran valor
emblemático, expresado en su precepto: «Educación para
todos a lo largo de toda la vida».

6. Trabajando para un fin…
– Desde la implementación del modelo educativo de las Universidades
Tecnológicas, este se ha caracterizado por ser innovador, dinámico y con un
enfoque de atender de manera efectiva y real las demandas de los diversos
sectores productivos y de la sociedad en su conjunto
– Para ello, se iniciaron diversos trabajos que se pueden resumir de la siguiente
manera:
En el año 2005, se inician con
los trabajos para desarrollar la
metodología de diseño por
competencias de la CGUT.
Para el año 2006 se inicia el diseño de
programas educativos por
competencias, se identifican las
competencias genéricas del SUT y se
incluye el Programa de Tutorías.
En el 2007, se cuenta con un modelo
educativo de las UUTT para trabajar con un
enfoque de “Familia de Carreras”, se
integra dentro de los programas lo que se
conoce como “Programa Emprendedor” y
se logra la integración de 11 Familias de
Carreras y 6 Programas Independientes
para el SUT.
En el 2008 se trabaja en el proceso de
implantación en las UUTT, y a la par, se
trabaja en el desarrollo de un proceso de
evaluación y en la capacitación docente,
para posteriormente generar los Manuales
de trabajo, la adecuación de los procesos
de Enseñanza – Aprendizaje – Evaluación,
seguimiento a la implementación y la
gestión de las familias de carrera a través
de Cuerpos Académicos.
Plan Sectorial Educación 2007 – 2012.
“El profesor enseña mientras aprende, orienta mientras colabora, desarrolla mientras
investiga, lidera mientras participa, utiliza aptitudes críticas mientras las expande
constantemente, crea futuro mientras actúa en el presente”. - Carneiro 2006

7. La necesidad de México…
– La antigua demanda social en México para que se reconozca el aprendizaje
adquirido fuera de la escuela, especialmente en el ámbito productivo y para
una mayor capacitación determino en 1992 el inicio de las actividades que dan
origen a la Educación Basada en Competencias cuyo objetivo es ampliar las
oportunidades educativas actuales.

8. Globalización en México.
– Por otro lado, la tendencia globalizadora es interesante y podría tener muchos
beneficios si se tomara en cuenta todas las formas en que participan las distintas
sociedades para reducir las desigualdades espaciales, sociales, económicas,
políticas, porque como menciona Held (1997:276- 277) en la interconexión global
donde se incluya a toda la población del planeta pero sin perder la soberanía de los
estados a pesar de que se construya un marco legal general, es necesario tomar en
cuenta la especificidad de cada lugar.
– Actualmente existe un “choque” ya que se pueden encontrar aspectos tradicionales,
modernos, que interactuan con lo que exige esta aldea global lo que provoca una
necesidad economica y politica, poniendo en tensión a la sociedad quien se
encuentra ante una lucha voraz entre la exclusión cultural, economica, social,
politica y las exigencias del mundo real.

9. La innovación: una problemática
permanente en el campo de la
educación
– En el articulo “El enfoque de competencias en la educación. ¿Una alternativa o
un disfraz de cambio?” escrito por Ángel Díaz Barriga Doctor en Pedagogía,
egresado de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM, Investigador del CESU
y Miembro del SNI; se menciona un elemento que se puede vislumbrar en las
reformas educativas “INNOVACIÓN”.
– En este escrito Ángel Díaz nos invita a pensar si en realidad lo que hacemos en
estas es innovar o solo aparentar un cambio.
– A continuación expongo sus puntos…

10. El enfoque de competencias en la educación.
¿Una alternativa o un disfraz de cambio?
– Como ya vivos en mexico se traba el tema desde los 90´s (Formación por
competencias, planes de estudio basados en el enfoque por competencias y
propuestas educativas por competencias) y cuyo objetivo es mejorar la calidad de lo
enseñado en las aulas principalmente, pero también han surgido diversas
interpretaciones de esta noción.
– Sin embargo al encontrarse con una negativa “para atender la problemática
conceptual que subyace en el concepto competencias” suele ser algo un suficiente
para el planteamiento real del problema.
– La innovación incorpora diversos elementos nuevos al sistema educativa, esto es
una realidad por lo que esta se a convertido en una revolucionaria forma de
combinar tecnologia, comunicación, aprendizaje investigación, didactica, psicologia,
entre otras

11. El enfoque de competencias en la educación.
¿Una alternativa o un disfraz de cambio?
– Sin embargo esto a generado una compulsión a un cambio y es que en un
mundo donde la tecnología siempre esta un paso adelante, la “innovación” se
convierte en un concepto con fecha de caducidad la cual expira en un periodo
de tiempo muy corto, la cosa no puede ser diferente.
– Pero esto mismo pone en riesgo las practicas y modelos de aprendizaje se
combierte tambien en un abuso ya que como Ángel menciona “no se generan
tiempos para analizar los resultados de lo que se ha propuesto, no se busca
sedimentar una innovación para identificar sus aciertos y límites, sencillamente
agotado el momento de una política global o particular, tiempo que en general
se regula por la permanencia de las autoridades en determinada función, se
procede a decretar una nueva perspectiva de innovación.”

12. La ausencia de una perspectiva
genealógica del concepto
– La gran mayoria de los aportes que se han realizado sobre las competencias, estan muy cerca de su
etimologia lingüística la cual se traduce al hecho de la enseñanza y desarrollo del mismo en un
habiente laboral o educativo. Sin embargo un aspecto que esta mas cercano de este es el de la
psicologia en donde Ángel nos recuerda que: “desde un punto de vista biológico es la rivalidad para
asegurarse de los medios que permitan conservar la vida; desde un punto de vista neurológico, el
control reflejo que conduce a un músculo y en el ámbito psicológico propiamente dicho, "pugna de
contenidos de la psique de un individuo" (Alonso, 1998, t. I, p. 1148).”
– Sin embargo y siendo sinceros me parece mas que el verdadero concepto esta aun mas tergiversado
por lo que como al inicio vimos se trataba de la Globalización. Y es que no podemos dejar de lado
que vivimos en una aldea globalizada por lo que el desarrollo de habilidades hoy en dia marcan la
diferencia entre quien eres y quien podrias ser, ya no basta un titulo para obtener el trabajo si no las
habilidades que tengas para emprenderlo.

13. Perdida del termino:
“Competencias”
Competencia
hermenéutica
(2000), Competencia
en el campo de la
educación didáctica
(2000), Competencia
en la educación
epistémica (2000)
metodológica (2000),
Competencia en la
educación
investigativa (2000).
Competencia poética
(1998), semántica
(1998), pragmática
(1998),
Competencia
discursiva (1982).
Competencia
enciclopédica (1981)
Competencia
comunicativa (1972)
Competencia
ideológica (1970)
1964 – Chomsky:
"Competencia
lingüística”
Busca dar identidad
a un conjunto de
saberes y sentar las
bases sobre los
procesos en los que
se podría fincar el
futuro en esta
disciplina.
(Bustamante, 2003, pp. 22 y 23).
•Esto provoca que se empieze a generalizar el termino empleandolo en otros campos :

14. Desempeño medio y superior.
– Angel tambien menciona en su articulo algo que considero de suma importancia:
– “Los términos aptitudes y habilidades se encuentran de alguna forma relacionados
con el de competencias, si bien el primero da cuenta de diversas disposiciones de
cada individuo, el segundo remite a la pericia que ha desarrollado a partir de tales
disposiciones. Ello ha llevado a algunos autores a precisar dos tipos de
competencias: las competencias umbral y las diferenciadoras. Se reconoce que las
primeras reflejan los conocimientos y habilidades mínimas o básicas que una
persona necesita para desempeñar un puesto, mientras que las competencias
diferenciadoras "distinguen a quienes pueden realizar un desempeño superior y a
quienes tienen un término medio””…
(Agut y Grau, 2001, pp. 2 y 7).

15. Desempeño medio y superior.
– Esto nos permite enumerar y brindar un pensamiento más profundo al tema
permitiendo conocer los elementos que lo rodean y forjando una genealogía del
concepto y el por que fue desarrollado.
Consecuencia
de un desarrollo
natural (visión
chomskiana)
Capacidad de
resolver
problemas.
“Necesidad-
Demanda-
Solución”.
Desempeños propios
del mundo del trabajo,
aunque también
restringidos sólo a
éste.

16. Elementos de las competencias
Información
Desarrollo
de las
Habilidades
Acción en
situación
Inmediata

17. Conclusión
– En cuanto a la aplicación de las competencias en la educación es importante realizar un
cambio en la manera de aprender del alumno, con otros valores y actitudes mediante los
cuales trabajando en conjunto todos los miembros de la sociedad ( y no solo el docente contra
el mundo), el gobierno, empresarios, escuela, docentes y alumnos pueda mejorarse la calidad
académica produciendo un favorable desarrollo económico y social en el país.
– Se debe tomar en cuenta que cada país, cada región e incluso cada familia tiene sus propia
cultura que según sus significados, simbolismos, creencias, y tradiciones nos es imposible el
ignorar con el fin de implantar los conceptos de cualquier tipo de modelo educativo.
– Sin duda la innovacion y las practicas docentes constituyen todo un reto pues como
mencionamos deben no solo satisfacer las necesidades del hoy si no las del mañana, por lo
que no podemos dejar de lado nuestro instinto el cual nos puede horientar en la elección de
un buen desarrollo del enfoque que se desea dar.
Aun nos falta mucho por hacer pero si lo trabajamos en conjunto se puede lograr

18. Bibliografia
– El enfoque por competencias en educación - Rocío A. Andrade Cázares
– El enfoque de competencias en la educación. ¿Una alternativa o un disfraz de
cambio? - Ángel Díaz Barriga*
– Competencia laboral y educación basada en normas de competencia - Antonio
Argüelles
– Manual para la Difusión del Modelo de Educación Basada en Competencias
del Subsistema de Universidades Tecnológicas - MEBCSUT