Calidad Educativa

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Calidad Educativa
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN
FACULTAD DE CS. DE LA EDUCACIÓN
MAESTRIA EN EDUCACION SUPERIOR
CURSO: GESTIONY GERENCIA EDUCATIVA
DOCENTE:Dr. GABRIEL VELAQUICO
MAESTRISTA: LUIS MIGUEL VILCAOKENDO
GRUPO: C
AREQUIPA 2017
MONOGRAFÍA

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Calidad Educativa
RESUMEN
El sistema organizacional del ser humano, ha buscado mejorar la calidad de sus
componentes; pues es en ella en la cual se basa su sostenibilidad y desarrollo. Dentro de esta
premisa se hace necesario educar en todos los niveles (niños, jóvenes y adultos); para llevar a
cabo esta responsabilidad se han formado gobiernos que, a pesar de sus cualidades, todos
apuntan a un mismo objetivo. Nuestra nación “La República del Perú” a tomado diferentes
medidas para esta década y la anterior, donde se ha hecho notar lo imprescindible de la calidad
educativa en una nación que tiene afán de dejar la denominación de “país tercermundista”.
Con este afán se ha evaluado la realidad de la educación peruana, con conclusiones por
decir no menos devastadoras, en una nación con un supuesto crecimiento del Producto Bruto
Interno (PBI), pero que creemos carece de una base, pues pocas personas son las capacitadas a
mantener este ritmo.1 Ante esta realidad y para evaluar nuestra calidad educativa se hace
necesario contrastar nuestros datos y realidad con los de los países desarrollados teniendo en
cuenta los componentes, adecuados a nuestra realidad, a los cuales debemos llegar. De allí que
hacemos referencias a los parámetros de la calidad educativa internacional dentro de las
principales instituciones que son parte integral de la educación a nivel mundial.
En segundo plano analizamos ya dentro de los antecedentes la realidad educativa
peruana, dentro de sus componentes, estudiantes y docentes, así como las instituciones además
de los padres junto a la población y el sistema público y privado. Cada uno de los mencionados
juega un papel importante y trascendental, pero por lo que presumimos no se ha actuado
conforme a ese estatus, que no se lo ha ganado, sino que es innato.
1Si bien es cierto podemos preguntarnos si dentro del corto plazo ¿Habrá personas capacitadas en todos
los estamentos estatales o privados, para cubrir las plazas necesarias? Así por otro lado entendemos que ha
socavado profundamente en la sociedad,la corrupción y el narcotráfico, males que pueden llegar a desolar
nuestra sociedad.

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Abstract
The organizational system of the human being has sought to improve the quality of its
components; Because it is on this basis that its sustainability and development are based.
Within this premise it is necessary to educate at all levels (children, youth and adults); To carry
out this responsibility governments have been formed which, despite their qualities, all point
to the same objective. Our nation "The Republic of Peru" has taken different measures for this
decade and the previous one, where it has been noted the indispensability of educational quality
in a nation that is keen to leave the denomination of "third world country."
With this eagerness has been evaluated the reality of Peruvian education, with
conclusions to say no less devastating, in a nation with a supposed growth of the Gross
Domestic Product (GDP), but which we believe lacks a base, as few people are qualified To
keep up this pace. Faced with this reality and to evaluate our educational quality it is necessary
to contrast our data and reality with those of developed countries taking into account the
components, appropriate to our reality, which we must reach. Hence, we make reference to the
parameters of international educational quality within the main institutions that are an integral
part of education worldwide.
In the background we already analyze within the background the Peruvian educational
reality, within its components, students and teachers, as well as institutions as well as parents,
together with the population and the public and private system. Each one of the mentioned
plays an important and transcendental role, but for what we presume has not been acted
according to that status, that has not gained it, but is innate.

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CAPÍTULO I
LA CALIDAD EDUCATIVA INTERNACIONAL
Se revela en las últimas décadas una creciente preocupación por la urgencia que los
problemas vinculados con la educación y la pobreza tienen sobre los países dependientes o con
escaso desarrollo. Los Organismos de Cooperación Internacional, en este contexto, se vienen
preocupando y ocupando por el tema concebido como uno de los más trascendentales dentro
del desarrollo en las naciones. La OEI (Organización de Estados Iberoamericanos) incluso ha
definido su línea de trabajo fundamental en relación con la temática educativa.
Puede observarse que dichos Organismos, en general tienden a fomentar la producción
de cambios de tipo estructurales necesarios para una mejor calidad y equidad educativa. Pero,
en algunos casos sus orientaciones se vinculan a la competitividad personal, en otros el énfasis
está puesto en las destrezas para la inserción en el mundo del trabajo, otros apuntan a sostener
cambios de orden más profundo en lo socio-político-cultural, otros hacen hincapié en la
relación costo-beneficio. No obstante, cabe aclarar que, en general es posible identificar la
convivencia o integración de varios de esos criterios en cada Organismo.2
2Los principales organismos implicados dentro del tema referente a la educación son:Banco Mundial,
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), UNICEF (Fondo de la Naciones Unidas para la Infancia), OIT
(Organización Internacional del Trabajo) y CEPAL (Centro de Estudios para América Latina), Banco
Interamericano de Desarrollo (BID).

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LA PERSPECTIVA DEL BANCO MUNDIAL (BM)
Según el enfoque del Banco Mundial, el énfasis de las políticas de los países en o con
escaso desarrollo debe ponerse en lograr el mejoramiento del acceso a los programas de
protección social e inversiones en capital humano, porque entienden que de ello depende la
posibilidad de romper el círculo de la pobreza.3 En materia educativa su objetivo de largo plazo
se define como:
“Asegurar que todas las personas terminen estudios de enseñanza básica de calidad
suficiente, adquieran los conocimientos fundamentales (alfabetización,
conocimientos básicos de aritmética, capacidades para razonar y técnicas para la
vida en sociedad, como la aptitud para trabajar en equipo) y tengan la oportunidad
de seguir estudiando toda la vida en distintos entornos de la enseñanza post-básica
para poder adquirir conocimientos avanzados”.4
Incluyen esta tarea a todos los sectores y agentes: estudiantes, padres, familias,
comunidades, grupos de maestros, fundaciones y empresas privadas. Al gobierno, le compete
la responsabilidad de hacer eficiente el gasto público y ofrecer oportunidades educativas para
todos, garantizando la enseñanza básica universal y con una distribución equitativa a favor de
los más pobres, sobre todo en los rubros de enseñanza media y terciaria que quedan pendientes
en la agenda (ya que no pueden proveer educación gratuita para todo aquel que lo desee, en
todos los niveles).5
3En ese sentido,la educación es tomada como herramienta de constitución de ese capital humano. Dado
que la volatilidad en América Latina y el Caribe sigue siendo alta, el Banco señala que los países deben
fortalecer sus defensas contra las perturbaciones económicas y necesitan crear redes de seguridad eficaces que
protejan a los pobres en caso de pérdidas repentinas de su ingreso; ya que se observa que en situación de
exclusión social hay escasas o nulas chances de que incluso vía la educación puedan revertirse las situaciones de
extrema pobreza, porque si ni el acceso a ella está garantizado, no se podrán recibir y desarrollar los beneficios
que la educación traería a los hogares y a los niños pobres en relación con su futuro. Por ello la protección
social deberá acompañar, según el Banco, los intentos de mejora en el acceso y la calidad educativa en pro de la
equidad.
4Estrategia sectorial de educación, BM, Abril 2000.
5En relación con los padres,comunidades y organizaciones no gubernamentales, su función en esta área
es sumamente importante y supera el mero consumo de los bienes educativos,favoreciendo los procesos e
inclusión y permanencia. El sectorprivado en educación pareciera volver a ser importante y con tendencia a
ampliarse, considerando el BM también que los empleadores, aislados o en grupo, ofrecen capacitación en el
trabajo a sus empleados, conforme los resultados de aprendizajes laborales y conocimientos necesarios para el
desarrollo del sector. Mientras que los maestros son comprendidos por el Banco como el factor crucial que
determina lo que se aprende en las aulas, y por ello sus organizaciones representativas deberían participar en las
reformas y formulación de nuevos programas. Desde la Conferencia de Beijing en 1995, el Banco ha prestado

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Calidad Educativa
La educación es hoy en día una de las cinco prioridades sociales de la estrategia de
asistencia global del Banco Mundial para ayudar a los países a reducir la pobreza. La inversión
en educación tiene muchos beneficios para los individuos, la sociedad y el mundo en conjunto.
La educación de buena calidad es una de las medidas más poderosas para disminuir la pobreza,
la desigualdad y promover el crecimiento económico sostenible. Los principales beneficios
son:
a) Habilita a las personas a leer, razonar, comunicarse y tomar decisiones informadas.
b) Aumenta la productividad, ingresos y calidad de vida de los individuos. Estudios muestran
que cada año de escolaridad aumenta los ingresos individuales en un promedio mundial de
10%.
c) Reduce en alto grado la vulnerabilidad de las mujeres a los problemas de salud. Estudios
indican que cada año de escolaridad reduce la fecundidad en un 10%; que mujeres con
mayor educación tienen bebés más sanos con menor mortalidad infantil, y los jóvenes con
mayor educación (hombres y mujeres) tienen menores índices de infección por VIH/SIDA.
d) Es fundamental para el fomento de las sociedades democráticas.
e) Es clave para construir una fuerza laboral altamente calificada y flexible, que es la médula
de una economía dinámica y competitiva en el mundo globalizado.
f) Es crucial para crear, aplicar y difundir conocimientos y con ello las perspectivas de
innovación de un país, sus ventajas comparativas y la entrada de inversión extranjera.
cerca de US$7.300 millones en apoyo a 250 proyectos que buscan encarar las necesidades de educación de las
niñas. El Banco está trabajando duro en atraer socios a la Partnership on Sustainable Strategies for Girls'
Education (Asociación para estrategias sostenibles para la educación de las niñas).
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/BANCOMUNDIAL/QUIENESSOMOS/0,,contentMDK:2043
4745~menuPK:947463~pagePK:64057863~piPK:242674~theSitePK:263702,00.html

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LA PERSPECTIVA DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)
El Banco Interamericano de Desarrollo plantea la existencia de una estrecha vinculación
entre educación y pobreza. En su perspectiva, la educación sería uno de los activos cuya
distribución desigual estaría asociada al origen y a la reproducción de la pobreza. Manifestando
que la “lucha contra la pobreza y la promoción de la equidad” es el objetivo central de la agenda
de desarrollo social del BID, el organismo destaca que el crecimiento económico y la
estabilidad macroeconómica resultan metas esenciales pero no suficientes, de manera que el
crecimiento debe estar acompañado por medidas para asegurar que sus beneficios lleguen a
todos los segmentos de la población. En este sentido se requieren esfuerzos sostenidos a favor
de la población excluida para el progreso económico y social.
Así, una de las metas que en materia educativa se ha establecido el organismo es el
alcanzar para el año 2015 matriculación para todos los niños en la escuela primaria. Al mismo
tiempo, la educación secundaria es considerada de central importancia por el BID, dadas las
características de la economía actual y la que “está por venir”, especialmente por la
globalización y el creciente contenido intelectual de la producción, pues esto requiere una
fuerza de trabajo con fuertes conocimientos en matemática, lenguaje y comunicación, así como
flexibilidad, creatividad y creciente capacidad para trabajar con otros en forma cooperativa.6
Según el BID, en los países desarrollados estas demandas se han traducido en una
educación secundaria universal, la revisión del currículum y estándares más elevados de
aprendizaje. En contraste, en América Latina y el Caribe, no sólo el porcentaje de matriculados
dentro del total de niños en edad de asistir a la escuela secundaria es menor que en el caso de
los principales competidores de la región, sino que, además, el aprendizaje sería inadecuado
6En el marco del compromiso que el BID ha asumido en el sentido de orientar su cartera de crédito
hacia los objetivos dereducir la pobreza y promover la equidad,relacionado con la Estrategia deReforma de la
Prestación de Servicios Sociales,el Octavo Aumento de Recursos estableció que el 40% del total de préstamos
y el 50 % del número total de créditos estarían dedicados a estos fines (préstamos SEQ). Dentro de este
portafolio secreó una categoría de préstamos definidos como inversiones focalizadasen la pobreza
(préstamos PTI) y el Banco ofrece un 10 % adicional definanciación paraestos préstamos.

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considerando estándares internacionales (Sostiene que: el currículum implementado no estaría
actualizado y presentaría escasas vinculaciones con las necesidades del mercado de trabajo, los
maestros necesitarían profundizar, reformar y actualizar su capacitación, para lo cual a menudo
están poco motivados. Los materiales de aprendizaje muchas veces se evalúan escasos e
inadecuados, las escuelas rara vez tienen sentido de su misión e identidad, e infraestructura
adecuada y los directores a menudo tienen poca autoridad y reconocimiento). Los problemas
se complicarían por el creciente número de estudiantes que ingresan a la escuela secundaria
provenientes de ambientes socioculturales diversos, y con necesidades diferentes, que no son
atendidos en esas particularidades. El BID afirma que los pobres, especialmente los que
provienen de áreas rurales, están extremadamente sub-representados, y un importante número
de jóvenes adultos está aún en la escuela secundaria, principalmente como resultado de la
repitencia.7
7Aunado al problema económico, se encuentran las causaspolíticas.Estas serepresentan, por un
lado,en los malos manejos quelos últimos gobiernos han prestado a las políticas educacionales.Como se
carece de un plan integral de educación a largo plazo,avalado por los diferentes partidos políticos,no existe
ninguna garantía de que los próximos gobiernos continúen con un esfuerzo por mejorar la educación.Cada
gobierno podrá modificar los planes deacuerdo a su conveniencia.Un ejemplo de este problema se pudo
apreciar duranteel gobierno de Fujimori quien aprobó una ley que permitía la formación de docentes en
instituto pedagógicos que no ofrecían una buena preparación;esto contribuyo a que no se formara
apropiadamentea nuestros estudiantes,empeorando en vez de solucionar el problema.
http://blog.pucp.edu.pe/item/5808/principales-impedimentos-para-el-progreso-de-la-educacion-en-el-peru

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LA PERSPECTIVA DE LA UNICEF
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia sostiene que la exclusión en educación
es multidimensional, tanto en sus causas como en sus efectos. En ese sentido, verifica dicha
multidimensionalidad; por una parte esta la diversidad de agentes implicados, ya que no sólo
involucra a los niños a los que se les niega la asistencia a la escuela, sino también a aquellos
que asisten pero no aprenden. También involucra a las políticas nacionales que no logran
revertir o perpetúan la pobreza y la marginación social, y así socavan la capacidad de las
familias de actuar a favor del desarrollo de sus hijos, ya que obliga, o por lo menos no generan
condiciones favorables, para que las mismas perciban o puedan efectuar la escolarización de
los niños como prioridad.8
Al mismo tiempo, involucra también a los mismos sistemas educativos y a las escuelas
que negarían o harían dificultoso el acceso y la calidad a través de servicios inadecuados,
costosos o distantes. Según UNICEF, esta problemática requiere ser comprendida en contextos
específicos y con condiciones particulares que niegan a ciertos niños la participación positiva
en el aprendizaje efectivo y relevante. Con lo cual se sugiere tres contextos amplios, que son:
1. La familia y la comunidad: La participación y el éxito escolar están directamente
relacionados con la situación de la familia, su pobreza, sus creencias a cerca de la condición
de género y acerca del rol de los niños en la sociedad. El estatus y los recursos destinados
8El problema principal es la variabilidad en la calidad dela educación brindadaa los sectores más
pobres de la sociedad.Los pobres reciben en promedio un servicio demala calidad.Esto se debe a la absoluta
falta de estándares de calidad dela educación,a que no hay consecuencias si selogra mucho o poco, y a que
los maestros no tienen suficienteentrenamiento. Al no haber estándares claros y definidos,losciudadanos
ignoran qué es lo que pueden exigir y se contentan con un servicio demala calidad en las escuelas.
Esto lleva a un equilibrio debajas expectativas,al quela sociedad seha acostumbrado.El libro sugiere
que para romper dicho equilibrio es necesario establecer metas y estándares,determinar las
responsabilidades delos educadores,directores y docentes, y capacitar a estos últimos para quelogren
responder a las mayores expectativas.Tras crear expectativas altas y concretas,sedeberá invertir fuertemente
en los sistemas de apoyo y reforzamiento de las habilidades pedagógicasdelos docentes, y en los sistemas de
seguimiento y rendición.
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/BANCOMUNDIAL/EXTSPPAISES/LACINSPANISHEXT/PERUINSPA
NISHEXT/0,,contentMDK:21269356~pagePK:141137~piPK:141127~theSitePK:501764,00.html

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al desarrollo psico-social así como cognitivo, y de qué modo da respuesta a las necesidades
básicas.
2. La escuela y la burocracia: Las capacidades que un niño trae de su hogar son fortalecidas
o debilitadas por el ambiente físico, intelectual y emocional de la escuela. La comprensión
y aplicación de principios de desarrollo y aprendizaje por parte de los maestros, la
supervisión a que sean sometidos y la calidad del currículum que proporcionan, la tolerancia
del abuso por parte de la escuela o la insistencia en el respeto mutuo, su seguridad física, la
salud y el desarrollo de la seguridad personal, todos contribuyen para dar la bienvenida o
para rechazar a un niño.
3. La política educativa: Las políticas educativas reflejan el compromiso de una nación con
los niños y su aprendizaje. Ellas determinan cómo se distribuyen los presupuestos y de qué
manera son entrenados los maestros, si hay llegada a los niños cultural o físicamente
diferentes, así como el rango de las alternativas educativas provistas.
LA PERSPECTIVA DE LA UNESCO
La UNESCO asegura que la pérdida de oportunidades en el sector de la educación
"puede frenar el crecimiento económico y la mitigación de la pobreza, así como los progresos
en el sector de la salud y en otros ámbitos". Dentro del documento, advierte que México está
en el grupo de países que está próximos a cumplir los Objetivos del Milenio para reducir el
número de niños que no han tenido oportunidad de asistir a las escuelas y que por primera vez
define como los "indigentes de la educación".9
9En los dos últimos años,a consecuencia dela crisiseconómica en el mundo, 90 millones de personas
se sumarán al grupo de pobreza, mil 400 millones padecen de hambre y otras 175 millones padecen
desnutrición,dio a conocer la Organización deNaciones Unidas para la Educación,la Cienciay la Cultura,luego
de afirmar queese tipo de factores impactan de "forma irreparable"el nivel de aprendizajey posibilidadesde
desarrollo económico delos países.Afirma que han sido "escasos losavances"hacia el objetivo de reducir a la

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Calidad Educativa
Señalan que aún persisten las desigualdades a partir de las condiciones de pobreza, sexo,
etnicidad e idioma, han creado nuevos bloques sociales a los que denomina "penuria de
educación" y "penuria extrema de educación" entre los jóvenes de 17 a 22 años de edad y que
no alcanzaron una escolaridad mayor a los 4 años. De igual manera, el informe mide el número
de niños que sufren "malnutrición", los embarazos y los partos sin los debidos cuidados de la
salud, sus secuelas en el nivel de aprendizaje o discapacidades de otro tipo. Señala que tan sólo
por la falta de yodo entre las madres, cada año, se "crea un peligro de discapacidad mental para
38 millones de niños en el mundo". Todos estos problemas tienen sus raíces en la pobreza, la
desigualdad entre los sexos y la falta de servicios de salud susceptibles de proporcionar a las
madres un acceso asequible a una atención decorosa.
Actualmente, están sin escolarizar unos 71 millones de adolescentes en edad de cursar
el primer ciclo de secundaria; y que se van a necesitar 10 millones 300 mil maestros
suplementarios para lograr el objetivo de universalizar la educación primaria de aquí a los
próximos 5 años. Se cree que han sido "escasos los avances" hacia el objetivo de reducir a la
mitad el analfabetismo de los adultos, puesto que todavía hay 759 millones de personas en el
mundo que no saben leer ni escribir. De ellos, 6 millones son mexicanos.10
mitad el analfabetismo delos adultos,puesto que todavía hay 759 millones de personas en el mundo que no
saben leer ni escribir.De ellos,6 millones son mexicanos.
http://www.informador.com.mx/internacional/2010/171883/6/crisis-impacto-en-educacion-mundial-
unesco.htm
10En el Perú, al igual que en algunos otros países,se ha propuesto una visión de la calidad educativa
basada en un análisis de los insumos disponibles, los procesos educativos y los resultados obtenidos en diversos
contextos. Se entiende por “insumos” a los recursos disponibles que tienen impacto directo en el nivel de logro o
rendimiento académico del alumno, al cual se le denomina “producto”.Los “procesos” son aquellos elementos
que median en la relación entre “insumos” y “productos”,mientras que el “contexto” se refiere al ambiente en el
que se desenvuelve la escuela. G. Zambrano, Las Oportunidades de Aprendizaje en Lógico Matemática: un
estudio para 4to Grado de Primaria (Lima: Ministerio de Educación, 2002), 58.

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LA PERSPECTIVA DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE TRABAJO
(OIT)
El énfasis de este organismo en relación con la educación y la equidad está puesto en
destacar el importante rol de la educación, los niveles de destreza de la mano de obra y la
formación profesional, para determinar el éxito o fracaso, individual y colectivo. En América
Latina, la mayoría de los países podrían dar ya el salto hacia niveles más elevados de capacidad
tecnológica, pero deben aún resolver el problema de cómo hacerlo. El reto en la región sigue
siendo cómo recuperar el crecimiento, lo cual, según la OIT, probablemente requerirá una base
de capital humano sensiblemente mayor para poder aumentar los niveles de productividad. Las
tasas crecientes de matrícula escolar, y la disminución del analfabetismo producidas en las
últimas décadas muestran el avance más o menos continuo en materia educativa. Sin embargo,
según la OIT, el desequilibrio creciente de la distribución de los ingresos se ha convertido en
uno de los obstáculos más importantes para el desarrollo de los recursos humanos en la mayoría
de los países de la región.
Parecería ser que a pesar de que los indicadores macro muestran que ha habido mejoras
en los niveles de acceso, de escolaridad, de conocimientos específicos; no obstante la brecha
entre ricos y pobres sigue creciendo, entonces, queda mucho por hacer respecto de la
distribución de los recursos, ya que ha acompañado a la mejora de los indicadores educativos
también el ensanchamiento de la brecha que refleja la inequidad social.11 De este modo, la
11Su llamado a que la inversión públicaen educación prepareel camino para que las empresas (que
deben abandonar sus reticenciasa adherir al cambio tecnológico y a la innovación) semuevan hacia sectores
industriales dealto valor agregado,se vincula estrechamente con uno de los peligros acerca delos cuales la
OIT alerta.Se trata del riesgo implícito en las actuales tendencias vigentes en la mayor parte del mundo en
desarrollo,queconsisteen fomentar nuevas actividades detecnología intensiva adecuadas paraun sector
relativamente pequeño de la mano de obra, dotado de una educación avanzada,pero trabando las
exportaciones en gran escala queexigen mucha mano de obra semi-calificada.

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educación y la formación profesional son para este organismo un factor fundamental no sólo
en los procesos de creación de empleo y de generación de desarrollo, sino también como
componentes vitales de las políticas que deben seguir los países en vías de desarrollo a fin de
evitar el impacto de la polarización social.
LA PERSPECTIVA DE LA CENTRO DE ESTUDIOS PARA AMÉRICA LATINA
(CEPAL)
CEPAL adscribe al consenso a escala regional relativo a las prioridades en educación,
acordado en la II Cumbre de las Américas, celebrada en Santiago de Chile en 1998. En ella se
reconocieron como principios que guían la acción educativa a la equidad, la calidad y la
pertinencia, fijando como prioridades educativas continentales. La creación de programas
compensatorios para la atención de grupos vulnerables, la formación y capacitación docente
así como la conformación de sistemas de evaluación, el intercambio continental en materia de
experiencias innovadoras, utilización de nuevas tecnologías y educación en valores para la
democracia y la ciudadanía, entre otras.
Para este organismo, la educación es el instrumento privilegiado para la integración
social y para elevar la competitividad sistémica de las economías (una competitividad no
centrada en bajos salarios o explotación excesiva de recursos naturales y humanos, sino en la
incorporación de progreso científico y técnico). Así, la educación es considerada como la esfera
privilegiada para generar y promover mejor calidad en los recursos humanos.12 Entre los
principales desafíos la CEPAL propone:
12CEPAL considera que actualmente, en América Latina y el Caribe, si bien los avances respecto de
cobertura en educación son importantes, la dinámica interna del sistema educativo ha tenido poca conexión con
la evolución de sistema productivo y con las transformaciones ocurridas en la sociedad,y esto le ha dificultado
incorporar a los programas de estudio y las prácticas escolares contenidos que respondieran a las demandas de la
economía y del ejercicio pleno de la ciudadanía, reflejándose en la debilidad de los sistemas de capacitación y
en algunos anacronismos en materia de contenidos y modelos de aprendizaje.

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Calidad Educativa
a) La continuidad educativa.- Alcanzada ya en la región una meta asociada con una matrícula
universal en primaria -aunque no en todos los países-, el reto que visualiza el organismo
para la mayoría de los países es lograr avances importantes en materia de continuidad de los
estudiantes dentro del sistema educacional, intentando llegar lo antes posible a una cobertura
universal en la educación secundaria.
b) El aumento en la calidad de la educación.- Implica seguir avanzando en herramientas de
diagnóstico y medición de la calidad para darle mayor pertinencia a intervenciones futuras;
tomar decisiones y realizar acciones efectivas para actualizar estilos de aprendizaje y de
enseñanza; dotar a las escuelas con un soporte informático y de tecnología audiovisual que
permita transmitir a los educandos nuevas destrezas de adquisición de información y
conocimientos.
c) La mayor equidad de oportunidades educativas.- Obligan a promover una reforma
educativa que permita igualar las oportunidades de acceso a una educación de calidad y la
trayectoria de los alumnos en el sistema educacional. Esto implicaría garantizar a los
sectores más desposeídos una oferta educativa que les ayude a permanecer más tiempo en
el sistema, adquirir formación oportuna y contar, por lo tanto, con mayores opciones de
movilidad socio-ocupacional.
d) La adecuación de los sistemas educativos a las exigencias productivas y a la
competitividad global basada en la incorporación de progreso técnico.- En los países es
necesario impartir formación para un desarrollo productivo que debe tomar en consideración
las destrezas propias de la sociedad, como la información y el conocimiento. Este organismo
evalúa que ese desafío está lejos de recibir una respuesta adecuada de nuestros sistemas
educacionales, en los que el cambio de orientación y estilos pedagógicos todavía, en general,
es incipiente.
e) La educación para el ejercicio de la ciudadanía moderna. La consolidación de la
democracia como sistema político en casi la totalidad de los países de la región, afirmando

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la necesidad y obligación de construir una cultura ciudadana moderna y de vocación
democrática. Entienden al ejercicio de la ciudadanía como caracterizado esencialmente por
el intercambio mediático, el diálogo público, el procesamiento informado de las demandas
de distintos grupos sociales, y la autoafirmación cultural, los que se constituyen en
elementos fundamentales en los espacios emergentes de la vida social.
CAPÍTULO II
LA CALIDAD EDUCATIVA PERUANA
El panorama que ofrece América Latina y el Caribe es más equilibrado, ya que el gasto
público en educación de esta región representa entre 8% y 9% del gasto mundial, una
proporción sensiblemente igual a la de la importancia de su población en edad escolar y su
riqueza a nivel mundial. El gasto público no es la única fuente de financiación de la educación,
aunque sí la más importante. No obstante, en muchos países –sobre todo en los menos
adelantados– los gobiernos transfieren a las familias de los alumnos, o a sus comunidades de
origen, la carga de diversos costos conexos con la escolarización, por ejemplo: Abono de los
derechos de matrícula, pago de los libros de texto y uniformes, contribución a la remuneración
de los maestros y financiación de las asociaciones de padres y docentes.13
13Estos pagos de las familias y comunidades sedeben tener en cuenta para evaluar cuánto invierten
las sociedades en la educación.“En los debates sobre políticas educativas lacuestión dela financiación privada
se suelever con malos ojos,pero es necesario efectuar distinciones en función del nivel de enseñanza de que
se trate”, dice Hendrik Van Der Pol,director del IEU. “Muchos países,tanto ricos como pobres, se han apoyado
en la financiación privaday las asociaciones con el sector privado para ampliar la enseñanza universitaria.El
problema estriba en permitir que los estudiantes más desfavorecidos tengan acceso a este tipo de educación
mediante el establecimiento de dispositivos como la concesión debecas o préstamos sin interés”. “La

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EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DEL PERSONAL
Si uno o más intervinientes en este proceso no reúnen condiciones de calidad, aún así
los demás sean excelentes, de seguro que el producto final será deficiente. En cambio si cada
uno de ellos (sujetos, elementos y procesos) son de calidad se hace innecesaria la supervisión
o control y los productos finales son cada vez más óptimos. La calidad debe concretarse en el
producto final es decir el alumno, pero como responsabilidad de los agentes educativos,
beneficia a la institución y a la comunidad en su conjunto. La concentración de recursos en el
desarrollo educativo genera inversión, ningún material es comparable en productividad a la
mente del educando. Finalmente, el elemento más valioso de la humanidad ya no es el dinero,
ni los recursos naturales, sino la educación.
LA ORGANIZACIÓN
En el aula el equipo docente-alumno es equivalente a los trabajadores. El alumno es el
cliente del docente que recibe los servicios educativos para su desarrollo. La institución y los
docentes son los proveedores. Cada uno en la organización, debe dedicarse al mejoramiento
común, continuo, personal y colectivamente. Debe buscarse un ambiente de aprendizaje en
colaboración y asignarse recursos, tiempo, dinero y potenciales para su capacitación
permanente. Los alumnos no deben concentrarse en las notas sino en el aprendizaje. La
organización es un sistema y el trabajo que las personas realizan como un proceso continuo.14
problemática es muy distinta en lo que respecta a la enseñanza primaria y la secundaria,dondesurgen
problemas graves en materia de equidad”, diceVan Der Pol. “Cabe preguntarsesi los gobiernos han de hacer
pesar sobrelas familias,individualmente, la carga quesupone hacer efectivo el ejercicio del derecho humano a
una educación básica decalidad decorosa”. http://www.foro-
latino.org/info_flape/doc_info41/Resumen_castellano.pdf
14La organización deun sistema debe incluir algunas variables a tomar en consideración en nuestra
realidad para una gestión en la calidad educativa.Entre ellas encontramos: Alumnado heterogéneo, tanto
social,cultural hasta étnico.Carencia dedecisiones locales a nivel deconcejos distritales por ejemplo.
Identificación oportuna de problemas.No tenemos una integración intercultural.Escasa identidad con nuestra

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Calidad Educativa
Cada sistema está conformado por procesos, las mejoras en la calidad de estos procesos
determinan la calidad en los productos resultantes. El mejoramiento continuo de los procesos
de aprendizaje reemplaza a "enseñar y evaluar". El éxito de la calidad es responsabilidad de la
gerencia.
LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
Dentro de las cualidades que deben estar presentes dentro de una educación con calidad,
se hace necesario lo siguiente:
a) Que tenga por finalidad, poner al educando a la altura de su época, de modo que debe ser
como de sí mismos puede ser y no como los demás ya fueron.
b) Que sus planteamientos y realizaciones estén de acuerdo con los propósitos, características
y necesidades de nuestro país.
c) Que los estudiantes, de todos los niveles incluso el superior, se desarrollen felices en la
tierra que viven y vivan conforme a ella. Se sientan orgullosos de su identidad nacional.
d) Que deposite en cada alumno toda la obra humana que le ha antecedido para que sea el
resumen del mundo viviente, puesto a nivel de su tiempo.
e) Que prepare al educando para el trabajo, fuera del trabajo no hay educación completa
posible.
f) Que la institución educativa se relacione con el medio donde está fijada y se ponga al
servicio de la comunidad.
g) Que el hombre se eduque integral y permanentemente.
h) Que los docentes asuman su rol de educador y orientador.
historia.Dificultad para asistir a la escuela(C.E. Rurales especialmente).Maestros sin formación adecuada.
Bajos ingresos del magisterio.Mgter. Manuel Linares Pacheco
http://www.monografias.com/trabajos16/gestion-calidad-educativa/gestion-calidad-educativa.shtml#PLANIF

18. 18
Calidad Educativa
Finalmente, la calidad de la educación depende de nuestros cambios de actitudes, se
soporta en la capacidad de innovación que estemos dispuestos a introducir en nuestras
Instituciones Educativas. El dinamismo y la permeabilidad para el cambio aseguran el éxito.15
EVALUACIÓN DE LOS ESTUDIANTES
Sin duda, el rendimiento de los estudiantes peruanos es inaceptablemente bajo, como
se puede inferir de los detallados reportes y análisis de resultados de las evaluaciones
nacionales del 2001 y 2004 además de la evaluación internacional PISA realizada el 2001. En
ellos se muestra qué es lo que los estudiantes peruanos de diferentes grados de primaria y
secundaria pueden o no pueden hacer en áreas como comprensión de lectura y matemática.
Estos informes deberían ser la base de una profunda reforma que implique cambios en cuanto
a alinear diversos aspectos pedagógicos (por ejemplo, currículo, textos escolares y programas
de evaluación, formación y capacitación docente).16
El rendimiento educativo de los estudiantes peruanos es muy bajo, pero no es el peor
del mundo y seguramente ni siquiera el peor de América, al menos de acuerdo con los datos
objetivos disponibles. Por ejemplo, algunos analistas han escrito y repiten que el único país con
peor rendimiento educativo que el Perú en América es Haití, pero en realidad nunca hemos
participado en una evaluación internacional junto con estudiantes de este país. Algunas
leyendas urbanas como esta, junto con los pocos datos objetivos existentes, son seguramente
las que han llevado a los entrevistados por el WEF a calificar tan bajo la calidad del sistema
educativo peruano.17
15En las últimas décadas,llenas de conflictos políticos e ideológicos, se ha sembrado la semilla de la
ignorancia en las generaciones actuales.la baja calidad de la educación en nuestro país es la principal causa que
impide nuestro desarrollo. En el siguiente texto desarrollaremos las principales razones de este fenómeno. Esto
merece una especial mirada del sectory de la sociedad en su conjunto,pues si lo que se busca es el desarrollo
democrático del país, se deben realizar los mayores esfuerzos para lograr equidad en el servicio educativo que se
traduzca en hechos concretos en el aula y la escuela.
16James Coleman, Equality of Educational Opportunity (Washington D.C.: US Government Barcelona
Printing Office; 1977), 135.
17El portal donde se presentan los resultados con respecto a la calidad educativa

19. 19
Calidad Educativa
La calidad de la educación peruana necesita profundas reformas que, en principio,
podrían empezar por proveer de recursos para la sistemática implementación de instrumentos
recientemente aprobados en el Congreso de la República, como el Sistema Nacional de
Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE) y la nueva
carrera pública magisterial, todo ello en el marco del Proyecto Educativo Nacional que elaboró
el Consejo Nacional de Educación y este gobierno ha asumido como suyo. Para ello
seguramente será necesario aumentar considerablemente la inversión pública por estudiante,
monitoreando y evaluando rigurosamente las iniciativas que se vayan implementando.18
EVALUACIÓN DE LA ECONOMÍA
Según los datos disponibles, los gastos más elevados de las familias en educación se
registran en Nicaragua, donde los padres sufragan la mitad de los costos de la enseñanza
primaria y secundaria. También se señalan altos porcentajes de gasto familiar en Chile (31%),
Indonesia (25%) y la República Democrática Popular Lao (21%). “Evidentemente, es
necesario disponer de más datos”, dice Van Der Pol. “Hasta la fecha, solamente unos 60 países
pueden suministrar información fiable sobre el gasto familiar en educación. Si no contamos
con más datos, seguiremos subestimando la enorme carga que supone para las familias el enviar
a sus hijos a la escuela”.19
(www.gcr.weforum.org), de acuerdo con la opinión deun grupo selecto de personas vinculadasal mundo
empresarial queen cada país opinan sobreeste y muchos otros temas (el 2006 se entrevistó a 66 persona s en
el Perú; en ese informe ocupamos el penúltimo lugar en calidad dela educación primaria).Así,lo que indica
este resultado es que en opinión de los encuestados (y tomando en cuenta el nivel de desarrollo del Perú) la
calidad educativaen el país es muy baja y por tanto un serio obstáculo para su competitividad.Hay
adicionalmenteunos pocos datos basados en evidencia directa en el informe sobre educación;así,ocupamos
el puesto 35 en cobertura en educación primaria,50 en educación secundaria y 57 en educación superior,pero
94 en gasto educativo. http://www.unfv.net/showthread.php?499-Analisis-de-la-calidad-educativa-peruana-
Otra-leyenda-Urbana
18A la fecha se han realizado tres evaluaciones nacionales (1996, 1998 y 2001) y Perú ha participado de
dos evaluaciones internacionales (1997 y 2001). A partir de las evaluaciones se han redactado reportes de
resultados y análisis, los cuales pueden encontrarse en www.minedu.gob.pe/mediciondelacalidad/2003/.
19Consultado el 09 de Marzo del 2011 en: http://www.foro-
latino.org/info_flape/doc_info41/Resumen_castellano.pdf

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Calidad Educativa
La inequidad en la distribución de los recursos económicos de los países se refleja
claramente y se fomenta a partir de la inequidad en la educación o inequidad educativa.
Mientras sectores minoritarios de población acceden a ciertos tipos de conocimientos, de
adquisición de habilidades y destrezas, de infraestructura escolar, de atención a sus
requerimientos, otro gran porcentaje -mayor en número y en intensidad de necesidades sociales
insatisfechas- a veces ni accede a la escolaridad, otras lo hacen con serias interrupciones
dificultando la producción de un proceso de aprendizaje significativo, otras no son recibidos
por un sistema escolar que pueda proveerlos ni de los elementos tangibles no de los intangibles
necesarios para construir capacidades que permitan incorporar conocimientos y desplegar
aptitudes socialmente valoradas en un mundo complejo con tendencia centrípeta de exclusión
y desafiliación.20
20El Banco mundial ha tenido entre sus objetivos mundiales:
OBJ. 1: Erradicar la pobreza extremay el hambre para 2015; el Banco Mundial seha asociado con Gobiernos
de todo el mundo para reducir la pobreza mediante la entrega de ayuda financiera y técnica.El financiamiento
para el desarrollo del ejercicio de2009 registró un aumento sin precedentes del 54% respecto de 2008,lo que
permitió prevenir la desnutrición entre infantes y embarazadas,evitar la deserción escolar.
OBJ. 2: Lograr la educación primaria universal para 2015; la enseñanza de los niños –en especial delas niñas–
es el objetivo que surte el mayor efecto sobrela erradicación dela pobreza.Los estudios muestran que un año
adicional deescolaridad secundariapara las niñaspuede aumentar su salario en el futuro en 10% a 20%. El
Banco Mundial ha puesto esta materia en primer plano en su misión de lucha contra la pobreza desde 1962 y
es el principal financista externo del sector en el mundo en desarrollo.
OBJ. 3: Promover la igualdad entre géneros y la autonomía de la mujer para 2015; los países queinvierten en
promover el estatus social y económico de la mujer suelen tener menos pobreza. Por ejemplo, un año
adicional deescolaridad secundariaen las niñas puedeaumentar su salario en el futuro en 10% a 20%. Los
estudios también indican queincrementar el empleo femenino en la industria dela confección –donde la
mayoría son mujeres jóvenes– se asocia a tasas defecundidad más bajas.
OBJ. 4: Reducir la mortalidad infantil para 2015; la mortalidad infantil seha reducido a la mitad en las últimas
décadas graciasa una mejor nutrición,atención de salud y estándares de vida.Las tasas de mortalidad para los
menores de 5 años son inaceptablemente altas:8 millones deniños fallecen al año por causas evitables.El
Banco Mundial está redoblando sus esfuerzos en materia de nutrición,atención de salud,infraestructuray
otras áreas que pueden ayudar a salvar lavida deestos niños.
OBJ. 5: Mejorar la salud materna para 2015; a nivel mundial,la tasa demortalidad materna disminuyó en
menos del 1% entre 1990 y 2005. El Banco continúa respaldando lossistemas nacionales desalud,programas
de planificación familiar,iniciativasdenutrición,partos en centros de salud,prevención de enfermedades y
métodos nuevos e innovadores para prestar más ayuda a lasmadres.
OBJ. 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades para 2015; las donaciones para combatir el
VIH/SIDA se han estancado en los últimos años,motivo por el cual el Banco Mundial asumió un rol
preponderante en la formación de nuevas asociaciones dedonantes que fortalezcan los sistemas nacionales de
salud.
OBJ. 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente para 2015; el Banco Mundial integra cada vez más las
actividades deGestión de Recursos Naturales y Medio Ambiente (ENRM, por sus siglasen inglés) en los
proyectos agrícolas,desaneamiento, urbanos y de otro tipo para ayudar a contrarrestar estas pérdidas.En

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Calidad Educativa
CONCLUSIÓN
"La calidad educativa es tarea de todos" y es una realidad concreta luego de haber
analizado la realidad de la educación peruana en base a un contexto internacional. Parece
improbable el desarrollo de nuestro país, en materia educativa, a pesar de tener claras las
prioridades y medios por los cuales se llegaría a obtener el desarrollo educativo de nuestra
población. Contrario a las recomendaciones el Gobierno al parecer se muestra reacio a tener
como uno de los principales objetivos mejorar la calidad educativa. Si bien es cierto el
desarrollo económico ha sido uno de los más favorables en Latinoamérica, pero contrario a esta
realidad somos uno de los últimos en educación.
Las actividades, labores, obras, entre otras han intentado simplemente cubrir
necesidades de la población; pero en realidad no han tocado el tema de fondo. Un hospital
construido cuidad de la salud y cura las enfermedades, por orto lado es mucho mejor educarlos
para prevenir y tener así una población saludable. En las últimas décadas, llenas de conflictos
políticos e ideológicos, se ha sembrado la semilla de la ignorancia en las generaciones actuales.
La baja calidad de la educación en nuestro país es la principal causa que impide nuestro
desarrollo. En el siguiente texto desarrollaremos las principales razones de este fenómeno.
Al igual que en nuestra experiencia peruana da cuenta de la carencia de un ambiente de
investigación en el estado, de la carencia de interlocución académica en el campo de la
educación; la falta de investigadores formados; la falta de recursos económicos; pero eso sí un
ambiente de suspicacia y hostilidad en el gobierno y numerosas dificultades para contar con la
promedio, las actividades deENRM han representado el 9% del total de nuevos préstamos en los últimos cinco
años.
OBJ. 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo para 2015; en 1996,el Banco Mundial y el Fondo
Monetario Internacional (FMI) pusieron en marcha la Iniciativapara losPaíses Pobres muy Endeudados
(PPME), de modo que estas naciones pudieran volver a ponerse de pie. Los estudios muestran que un aumento
del 10% en las conexiones a Internet de alta velocidad genera un crecimiento económico de 1,3% en los países
en desarrollo;no obstante, muchas personas viven en zonas rurales sin acceso o son demasiado pobres para
costearlo. http://www.bancomundial.org/odm/pobreza-hambre.html

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Calidad Educativa
información elemental sobre el desarrollo educativo.
Para que un país progrese es necesario contar con ciudadanos capaces de contribuir en
el, ciudadanos preparados que con sus conocimientos puedan aportar a la sociedad, logrando
así un intercambio de habilidades que en su conjunto nos permitirán auto gestionar nuestro
progreso. Es aquí donde radica la importancia de la educación, ya que sin ciudadanos
preparados para enfrentar la realidad y saberla trasformar nos encontramos condenados al
subdesarrollo.
La calidad educativa es pues un proceso que nos debe dirigir hacia la idealidad. No
tratamos de soñar sino de materializar aquello que tenemos como idea. Estamos hablando
entonces que para lograr esa calidad educativa deben intervenir entre otros: El Estado, la
Municipalidad, los profesores, los alumnos, la comunidad, los padres de familia, los medios de
comunicación social (prensa, radio, tv.) y todas las instituciones que rodean el entorno social.
Ante el reto de la calidad de la Educación si no podemos hacer mucho, más vale que hagamos
algo.

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Calidad Educativa
BIBLIOGRAFIA
 G. Zambrano, Las Oportunidades de Aprendizaje en Lógico Matemática: un estudio
para 4to Grado de Primaria (Lima: Ministerio de Educación, 2002), 58.
 James Coleman, Equality of Educational Opportunity (Washington D.C.: US Government
Barcelona Printing Office; 1977), 135.
 Estrategia sectorial de educación, BM, abril 2000.
 http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/BANCOMUNDIAL/QUIENESSOMO
S/0,,contentMDK:20434745~menuPK:947463~pagePK:64057863~piPK:242674~the
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 http://blog.pucp.edu.pe/item/5808/principales-impedimentos-para-el-progreso-de-la-
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 http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/BANCOMUNDIAL/EXTSPPAISES/LACINSP
ANISHEXT/PERUINSPANISHEXT/0,,contentMDK:21269356~pagePK:141137~piPK:14112
7~theSitePK:501764,00.html
 http://www.informador.com.mx/internacional/2010/171883/6/crisis-impacto-en-educacion-
mundial-unesco.htm
 http://www.foro-latino.org/info_flape/doc_info41/Resumen_castellano.pdf
 Manuel LinaresPacheco http://www.monografias.com/trabajos16/gestion-calidad-
educativa/gestion-calidad-educativa.shtml#PLANIF
 http://www.unfv.net/showthread.php?499-Analisis-de-la-calidad-educativa-peruana-Otra-
leyenda-Urbana
 http://www.foro-latino.org/info_flape/doc_info41/Resumen_castellano.pdf
 http://www.bancomundial.org/odm/pobreza-hambre.html
URL
 http://luisysten.blogspot.pe/2017/09/calidad-educativa.html