Presentación sobre el MECI 2014

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Enlace de diapositivas

2. MECI 2014
MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL
INTERNO PARA EL ESTADO
COLOMBIANO
Auditoría interna y control de riesgos - 20232

3. Sobre control interno
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA - 1991
ART. 209
ART. 269
ART 189
LEY 87 DE
1993
LEY 498 DE
1998
DECRETO 1537
DE 2001
DECRETO 1826
DE 1994
DECRETO 2145
DE 1999
ANTECEDENTES
ADOPTA EL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL
INTERNO PARA EL ESTADO COLOMBIANO MECI
DECRETO NACIONAL
1599 DE 2005

4. 1
2
3
LEY 87 DE
1993
Para el
ejercicio del
control
interno
DECRETO
1599 DE
2005
Adopta el
MECI 2005
DECRETO
943 DE
2014
Adopta la
actualización
del MECI
ACTUALIZACIONES
3 Subsistemas
9 Componentes
29 Elementos
de control
2 Módulos, 1 eje
transversal
6 Componentes
13 Elementos
de control
MECI 2005
MECI
ACTUALIZADO
2014
MECI 2014 enfatiza en el componente
humano como movilizador de los
controles que se definan en el ámbito de
la organización.

5. Es una metodología colombiana utilizada
en el ámbito de la administración pública
de Colombia.
Fue desarrollada en Colombia para
fortalecer y mejorar el control interno
en las entidades gubernamentales.
¿QUÉ ES?
Servir como una herramienta gerencial
para el control a la gestión pública, y que
se fundamenta en la cultura del control, y
la responsabilidad y compromiso de la Alta
Dirección para su implementación, y
fortalecimiento continuo.
PROPÓSITO FUNDAMENTAL:

6. PRINCIPIOS DEL MODELO ESTÁNDAR DE
CONTROL INTERNO
Capacidad para evaluar y controlar su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos
--> servidores públicos de la organización
AUTOCONTROL
Capacidad para interpretar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y
eficaz la función administrativa que le ha sido asignada
AUTOGESTIÓN
Capacidad para desarrollar y aplicar en su interior métodos, normas y procedimientos que
permitan el desarrollo, implementación y fortalecimiento continuo del Sistema de Control
Interno
AUTOREGULACIÓN

7. ESTRUCTURA
ANTIGUA

8. E
S
T
R
U
C
T
U
R
A
A
C
T
U
A
L
I
Z
A
D
A

9. 1. MÓDULO DE CONTROL DE PLANEACIÓN Y
GESTIÓN
Este módulo tiene como objetivo
garantizar que la planeación y
ejecución en una entidad cuenten
con los controles necesarios.
Está compuesto por tres componentes:
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO
TALENTO HUMANO

10. Se centra en establecer los elementos necesarios
para que una entidad promueva una cultura de
control y gestione adecuadamente el desarrollo
del talento humano.
1.1 COMPONENTE DE
TALENTO HUMANO
Su implementación se basa en comprender:
Objetivos del Estado
Políticas de Desarrollo Administrativo
Ética
Valores
Cultura Organizacional
Expectativas de la ciudadanía y relaciones con
otras entidades

11. Busca establecer un estándar de conducta para los servidores públicos
dentro de una entidad.
ELEMENTO
1.1.1 ACUERDOS, COMPROMISOS Y
PROTOCOLOS ÉTICOS
Garantizar que los funcionarios conozcan la normativa, respeten los
códigos de conducta y se comporten según las reglas definidas por la
entidad.
Los principios y valores éticos deben alinearse con la misión, visión y
objetivos institucionales para cumplir con los propósitos
constitucionales.

12. Es un componente que se enfoca en el
compromiso de una entidad pública para
mejorar las competencias y habilidades de
sus servidores públicos.
Estos procesos de talento humano deben
estar alineados con las estrategias de la
entidad y promover el desarrollo continuo
de los servidores públicos.
ELEMENTO
1.1.2 DESARROLLO DEL TALENTO
HUMANO
COMPRENDE 3
PROCESOS
FUNDAMENTALES:
INGRESO
PERMANENCIA
RETIRO

13. Este componente se compone de 5 elementos:
MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS INDICADORES DE GESTIÓN
POLÍTICAS DE OPERACIÓN
1.2 COMPONENTE DE
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO
Se compone de elementos de control que, al
interactuar, establecen un marco de referencia para
guiar a una entidad pública hacia el cumplimiento
de su misión y objetivos institucionales, con el
objetivo de lograr su visión.

14. Considera la planificación como un proceso dinámico y sistemático que permite a las
entidades públicas proyectarse a largo, mediano y corto plazo.
ELEMENTO
1.2.1 PLANES, PROGRAMAS Y
PROYECTOS
Esto implica la formulación de programas, proyectos y actividades con asignación de
responsabilidades para cumplir con la misión, visión y objetivos institucionales.
Durante la planificación, las entidades aseguren que tienen recursos suficientes en su
presupuesto para llevar a cabo los planes y proyectos propuestos.

15. Se centra en el control y la estandarización de actividades para que las entidades públicas
cumplan con su misión y objetivos. Esto permite que la operación de la entidad sea
continua y garantiza la generación de productos o servicios.
Los procesos se clasifican en:
ELEMENTO
1.2.2 MODELO DE OPERACIÓN POR
PROCESOS
-Estratégicos
-Misionales
-Apoyo
-Evaluación

16. Se refiere a la configuración de cargos, funciones, relaciones y niveles de responsabilidad y
autoridad en una entidad pública.
ELEMENTO 1.2.3 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Este componente abarca la estructura interna de la entidad,
su planta de personal y el manual de funciones y
competencias laborales.
Su propósito es dirigir y ejecutar procesos y actividades de acuerdo con la misión y
función constitucional y legal de la entidad.

17. Son herramientas esenciales para evaluar el desempeño de una entidad pública.
Permite medir el grado de avance o logro de dichos objetivos en relación con los productos
y servicios que generan para la ciudadanía o las partes interesadas.
ELEMENTO 1.2.4 INDICADORES DE GESTIÓN
Los indicadores son esenciales para monitorear y
controlar la gestión de una entidad, ya que proporcionan
señales que permiten evaluar si las actividades van en la
dirección correcta.

18. Son elementos fundamentales que facilitan la ejecución
de las operaciones internas de una entidad pública.
ELEMENTO 1.2.5 POLÍTICAS DE OPERACIÓN
El propósito de este elemento es mejorar la eficiencia
de la administración pública al proporcionar marcos de
acción que guíen las operaciones en áreas como el
Direccionamiento Estratégico, la Administración del
Riesgo y la información y comunicación.

19. Desde el punto de vista de control es estratégica para lograr los objetivos establecidos en
planes, programas y procesos
Es primordial que las entidades identifiquen los riesgos y realicen
un seguimiento continuo para evitar consecuencias negativas
de su materialización.
1.3 COMPONENTE DE
ADMINISTRACIÓN DE
RIESGO
Conjunto de elementos que permiten a la entidad
identificar, evaluar y gestionar eventos negativos
tanto internos como externos que puedan afectar el
logro de objetivos institucionales

20. Se identifican las opciones para tratar y manejar los
riesgos basados en la valoración de los riesgos
Permiten tomar decisiones adecuadas y fijar los
lineamientos que van a trasmitir la posición de la
dirección y
establece las guías de acción a todos los servidores de la
entidad
ELEMENTO
1.3.1 POLÍTICAS DE ADMINISTRACIÓN
DEL RIESGO

21. En primera instancia se definen las causas con base en los factores de riesgo internos
y externos
en seguida se presenta la descripción de cada uno de los riesgos y
finalmente se definen los posibles efectos o consecuencias
ELEMENTO 1.3.2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

22. Busca establecer la probabilidad de ocurrencia del riesgo y sus consecuencias
Orienta la clasificación del riesgo con el fin de obtener información para establecer el
nivel de riesgo y las acciones que se van a implementar
ELEMENTO
1.3.3 ANÁLISIS Y VALORACIÓN DEL
RIESGO

23. Este módulo busca que la entidad desarrolle mecanismo de
medición, evaluación y verificación, necesarios para determinar
la eficiencia y eficacia del Sistema de Control Interno en
relación con su propósito de contribuir al cumplimiento de los
objetivos de la entidad.
2. MÓDULO CONTROL DE EVALUACIÓN Y
SEGUIMIENTO

24. Permite a cada responsable del proceso, programas y/ proyectos y sus funcionarios
medir la efectividad de sus controles y los resultados de la gestión en tiempo real
Se verifica la capacidad para cumplir las metas y los resultados a su cargo y
tomar las medidas correctivas que sean necesarias para el cumplimiento de los
objetivos previstos por la entidad.
2.1 COMPONENTE
AUTOEVALUACIÓN
INSTITUCIONAL

25. Comprende el monitoreo que se debe realizar a la operación a través de la medición de los
resultados en cada proceso, procedimiento, proyecto, plan y/o programa teniendo en
cuenta los indicadores de gestión, el manejo de los riesgos, los planes de mejoramiento,
entre otros.
ELEMENTO
2.1.1 AUTOEVALUACIÓN DEL
CONTROL Y GESTIÓN

26. Busca verificar la existencia, nivel de desarrollo y el grado de efectividad del
control interno en el cumplimiento de los objetivos de la entidad pública
La Oficina de Control Interno, Auditoria Interna o quien haga sus veces es la
responsable de realizar la evaluación del Sistema de Control Interno a través
de su rol de evaluador independiente
2.2 COMPONENTE DE
AUDITORIA INTERNA

27. Las Oficinas de Control Interno o quien haga sus veces en las entidades del Estado deben auditar los
procesos, con el fin de verificar su gestión, es decir que se esté dando cumplimiento a lo programado.
Fuente: Manual Técnico del Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiano MECI 2014.
ELEMENTO 2.2.1 AUDITORIA INTERNA
PROPUESTA METODOLÓGICA PARA EJECUTAR EL PROCESO DE AUDITORÍA INTERNA

28. Recoge y articula las acciones prioritarias que se emprenderán para mejorar aquellas
características que tendrán mayor impacto en los resultados y con el logro de los objetivos
de la entidad.
2.3 COMPONENTE PLANES
DE MEJORAMIENTO
Acciones necesarias para corregir las
desviaciones encontradas en el Sistema de
Control Interno y en la gestión de los procesos

29. Integra las acciones de mejoramiento que buscan fortalecer el desempeño, misión, visión y
objetivos institucionales, teniendo en cuenta los compromisos adquiridos con los organismos
de control fiscal, político y con las partes interesadas.
ELEMENTO 2.3.1 PLAN DE MEJORAMIENTO

30. La Información y la Comunicación juegan un
papel fundamental en la dimensión estratégica
debido a que vincula a la entidad con su
entorno y facilita la ejecución de las
operaciones internas.
3. EJE TRANSVERSAL:
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

31. Todos los organismos y organizaciones de las Ramas del
Poder Público en sus diferentes órdenes y niveles
por la organización electoral
los organismos de control
los establecimientos públicos
las empresas industriales y comerciales del Estado
las sociedades de economía mixta
el Banco de la República y
los fondos de origen presupuestal
En las cuales el Estado posea el 90% o más de capital social
APLICACIÓN
De acuerdo con el artículo 5 de la Ley 87 de 1993, El Modelo
Estándar de Control Interno debe ser aplicado por:
M
C I
E

32. BIBLIOGRAFÍA
M
C I
E
https://minciencias.gov.co/quienes_somos/control/control_modelo
https://www.funcionpublica.gov.co/documents/418537/506911/Manual+T%C3%A9cnico+
del+Modelo+Est%C3%A1ndar+de+Control+Interno+para+el+Estado+Colombiano+MECI+2
014/065a3838-cc9f-4eeb-a308-21b2a7a040bd
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=300#
https://es.slideshare.net/CesarAugustoCurveloG/actualizacin-meci
https://gestion.pensemos.com/que-es-el-meci-y-para-que-sirve-en-la-administracion-
publica