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ADMINISTRACIÓN DE
PAVIMENTOS
CONTENIDO
Definición
Ciclos de vida de los pavimentos
Análisis de costos durante el ciclo de vida
Sistemas de administración de pavimentos
Herramientas de cómputo para los sistemas de
administración de pavimentos
ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
DEFINICIÓN
ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
Proceso sistemático para mantener, mejorar y operar
una red de pavimentos
El proceso comprende tres componentes principales:
—Ciclos de vida de los pavimentos
—Costos durante el ciclo de vida de los pavimentos
—Sistemas de administración de pavimentos
DEFINICIÓN
ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
CICLOS DE VIDA
DE LOS
PAVIMENTOS
CICLOS DE VIDA DE LOS PAVIMENTOS
Consideran la manera como fueron construidos los
pavimentos, la manera como cambia su condición
durante el tiempo y la manera como este proceso de
cambio se ve afectado por las diferentes formas de
mantenimiento, rehabilitación y reconstrucción
CICLOS DE VIDA DE LOS PAVIMENTOS
Todos los pavimentos se deterioran durante el
transcurso del tiempo:
—Al comienzo se presentan pocos deterioros y el
pavimento presenta una condición aceptable
—Con el transcurso del tiempo y a causa de la
acción de un tránsito cada vez mayor, se
presentan mayores deterioros y cada deterioro
contribuye en la generación de otros
CICLOS DE VIDA DE LOS PAVIMENTOS
El mantenimiento reduce la velocidad del deterioro
del pavimento corrigiendo pequeños defectos antes
de que ellos empeoren y conduzcan a deterioros
mayores
Más allá de cierto punto, el simple mantenimiento
no es suficiente y se requieren obras de rehabilitación
que conducen a un mejoramiento en la condición del
pavimento
EFECTOS DEL MANTENIMIENTO Y LA REHABILITACIÓN
CICLOS DE VIDA DE LOS PAVIMENTOS
EFECTOS DEL MANTENIMIENTO Y LA REHABILITACIÓN
1. El pavimento se deteriora con menor rapidez debido al mantenimiento rutinario
2. Un trabajo inicial de rehabilitación restaura la condición del pavimento
3. Una segunda intervención de rehabilitación restaura la mayoría de la condición original del pavimento
CICLOS DE VIDA DE LOS PAVIMENTOS
EFECTOS DE LA OPORTUNIDAD DE LOS TRABAJOS
DE MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN
El instante en el cual se atiendan el mantenimiento
y la rehabilitación afecta tanto la efectividad en costo
de la intervención como la vida misma del pavimento
ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
ANÁLISIS DE
COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
El análisis de costos durante el ciclo de vida
(ACCV) es un proceso a través del cual se evalúan
todos los costos involucrados en la construcción,
mantenimiento y rehabilitación y los impactos
asociados de los usuarios de un pavimento, sobre un
determinado período de análisis
El ACCV es una comparación económica de
alternativas factibles de un proyecto, evaluadas a lo
largo del mismo período de análisis
DEFINICIÓN
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
Número de años utilizado para evaluar las
estrategias de actuación a largo plazo, basadas en los
costos del ciclo de vida
Su duración debe exceder el período de diseño de
las obras iniciales, de manera que incluya al menos
un trabajo de rehabilitación, para establecer las
diferencias de costos a largo plazo entre
alternativas
PERÍODO DE ANÁLISIS
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
CATEGORÍADE T.P.D RANGO RECOMENDADO
LAVIA (AÑOS)
Muy importante > 5000 20 - 40
Importante 1000 - 10000 15 - 30
poco importante < 1000 10 - 30
PERÍODOS DE ANÁLISIS RECOMENDADOS
POR EL INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS
PERÍODO DE ANÁLISIS
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
Costos de la agencia
—Costos de proyecto (estudios e interventoría)
—Costos iniciales de construcción
—Costos de mantenimiento
—Costos de las rehabilitaciones
—Valor residual del pavimento
Costos de los usuarios
—Costos de operación vehicular
—Costos por demoras durante la ejecución de las
obras
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
COSTOS A CONSIDERAR EN ELANÁLISIS
Costos esperados por los estudios de campo,
laboratorio y oficina necesarios para preparar los
documentos del proyecto a nivel definitivo
Incluyen el costo de la interventoría de las obras
Sólo se incluyen en el ACCV si los costos de
proyecto de una alternativa son diferentes de los de
las otras
Se suelen estimar en 15 % del valor de las obras
iniciales
COSTOS DE PROYECTO
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
Son los costos asociados con la materialización de
cada alternativa de construcción, de acuerdo con los
planos y las especificaciones aplicables al proyecto
Para efectos de la comparación se ignoran los costos
de los ítem no relacionados con el pavimento, así
como aquellos que, refiriéndose al pavimento, sean
comunes a todas las alternativas
COSTOS INICIALES DE CONSTRUCCIÓN
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
Comprenden los costos asociados con el
mantenimiento de la superficie del pavimento a un
nivel aceptable predeterminado
Incluyen los costos de las operaciones de
mantenimiento preventivo y correctivo, pero no los
de rehabilitación
COSTOS DE MANTENIMIENTO
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
Comprenden los costos asociados con las obras
de rehabilitación que requiera el pavimento durante
el período de análisis
Representan los costos periódicos en que habrá de
incurrir la Agencia para restaurar el nivel de
servicio del pavimento
COSTOS DE REHABILITACIÓN
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
Son aquellos en los cuales incurren los usuarios
debido al tipo de pavimento y su condición, así
como a causa de las actividades de mantenimiento y
rehabilitación
Incluyen los costos por la operación vehicular
normal y los generados por pérdidas de tiempo por
disminuciones en la velocidad de viaje o el cierre
parcial de las vías a causa de las actividades de
mantenimiento o de rehabilitación. También pueden
incluir los derivados de los accidentes en la vía
COSTOS DE LOS USUARIOS
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
COSTOS DE LOS USUARIOS POR
LA OPERACIÓN VEHICULAR NORMAL
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
Son los costos asociados al uso del pavimento
durante períodos libres de construcción, de
mantenimiento diferente del rutinario y de trabajos de
rehabilitación que restrinjan la capacidad de la vía
Estos costos generalmente se asocian con la
rugosidad del pavimento
Se acostumbra omitirlos del ACCV, puesto que se
suele asumir que son iguales para todas las alternativas
COSTOS DE LOS USUARIOS POR
LA OPERACIÓN VEHICULAR NORMAL
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
La demora vehicular se determina a través del mayor
tiempo que tarda el vehículo en atravesar la zona de las
obras de construcción, mantenimiento y rehabilitación
Los costos asociados a estas demoras son los más
difíciles de establecer, debido a la dificultad de asignar
el costo del tiempo de cada usuario
COSTOS DE LOS USUARIOS POR DEMORAS
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
COSTOS DE LOS USUARIOS POR DEMORAS
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
VALORES RECOMENDADOS EN USA POR WALLS & SMITH
(DÓLARES DE FEBRERO DE 2003)
)
)(
)(
( PC
PT
TPD
VI
L
VR
L
X
CU
CU = costo de los usuarios por las demoras
X = valor promedio de la demora por vehículo / hora
L = longitud del tramo en obra
VR = velocidad reducida a través de la zona de las obras
VI = velocidad de operación antes de llegar a la zona de las obras
TPD = tránsito promedio diario en el año de ejecución de las obras
PT = proporción del tránsito cuya velocidad es afectada
PC = período de ejecución de los trabajos
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
COSTOS DE LOS USUARIOS POR DEMORAS
Ejemplo de cálculo
X = $ 12,000 / hora
L = 5 km
VR = 20 km / h
VI = 60 km / h
TPD = 10,000 vehículos
PT = 75 % (0.75)
PC = 30 días
000
,
000
,
450
$
)
30
)(
75
.
0
)(
000
,
10
(
60
5
20
5
000
.
12
CU
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
COSTOS DE LOS USUARIOS POR DEMORAS
Es el valor del pavimento al final del período de
análisis
Si una alternativa alcanza su ciclo total de vida al
término del período de análisis, se considera que no
tiene valor residual
VALOR RESIDUAL DEL PAVIMENTO
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
Si al término del período de análisis, el pavimento
no ha completado su ciclo total de vida, su valor
residual (VS) se estima como
VTE
VRE
UCR
VS
UCR = costo de la última rehabilitación (o de la construcción
si el pavimento no se ha rehabilitado)
VRE = vida residual esperada
VTE = vida total esperada
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
VALOR RESIDUAL DEL PAVIMENTO
Ejemplo de cálculo de valor residual
Un pavimento se construirá para un período de diseño
inicial de 15 años y a partir del décimo segundo año será
reforzado cada 12 años, lo que indica que se colocarán
capas de refuerzo en los años 12 y 24
Si el período de análisis es de 30 años y el costo del
refuerzo a los 24 años se estima en $5,000,000,000, su
valor residual al término del período de análisis será
000
,
000
,
500
,
2
$
12
6
000
,
000
,
000
,
5
VS
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
VALOR RESIDUAL DEL PAVIMENTO
Es la suma de todos los costos considerados durante
el período de análisis
Todos los costos futuros deben ser descontados, para
tener en cuenta la variación del valor del dinero con el
tiempo
Para efectuar el descuento se utilizan tres métodos:
Valor Presente Neto (VPN), costos anualizados
equivalentes y relación Beneficio / Costo (B/C)
El método más utilizado es el del Valor Presente
Neto (VPN)
COSTO TOTAL
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
Es la suma de los valores presentes de los beneficios
netos, actualizados en un cierto año de referencia
Si se elige como año de referencia el año ―0‖ de la
primera inversión, el Valor Presente Neto queda
expresado por n
t
t
t
a
b
VPN
0
)
0
(
)
1
(
bt = diferencia entre beneficios y costos en el año t
bt = Bt – Ct
a = tasa de descuento o tasa de actualización del dinero
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
VALOR PRESENTE NETO
Ejemplo de aplicación (costos en millones de pesos)
Costo inicial de proyecto y construcción en año ―0‖ = 10,000
Costo de rehabilitación a los 12 años = 12,000
Costo de rehabilitación a los 24 años = 16,000
Valor residual del pavimento a los 30 años = 8,000
30
24
12
)
0
(
)
12
.
1
(
000
,
8
)
12
.
1
(
000
,
16
)
12
.
1
(
000
,
12
000
,
10
VPN
867
,
13
)
0
(
VPN millones de pesos
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
VALOR PRESENTE NETO
Diferencia entre la tasa de interés en el mercado y la
inflación, en dinero constante
Una tasa de descuento alta favorece las alternativas
que difieren los costos sobre un período alejado en el
tiempo, puesto que los costos futuros son descontados
en relación con el costo inicial
Una baja tasa de descuento favorece alternativas con
altos costos iniciales, puesto que los costos futuros son
añadidos casi a su valor nominal
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
TASA DE DESCUENTO
1) Identificar las alternativas de intervención que
satisfagan las necesidades del proyecto
2) Definir el período de análisis
3) Determinar adecuadamente los factores de costo
del proyecto
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
PASOS PARA LA REALIZACIÓN DELANÁLISIS
DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
4) Establecer la tasa de descuento (conviene aplicar
varias, para hacer un análisis de sensibilidad)
5) Calcular el valor presente neto de cada alternativa
(VPN)
6) Establecer un orden de prioridades desde la óptica
del ACCV
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
PASOS PARA LA REALIZACIÓN DELANÁLISIS
DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
(continuación)
Considérese un proyecto de rehabilitación de un
tramo de pavimento asfáltico para el cual se han
estudiado tres alternativas con diferentes estrategias
de mantenimiento posterior y los siguientes costos
para un período de análisis de 30 años
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
EJEMPLO DE APLICACIÓN
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 3
Costo de rehabilitación 1904.0 2113.0 1677.0
Costo de proyecto
(15% de la rehabilitación) 285.6 317.0 251.6
Costo total inicial (Ci) 2189.6 2430.0 1928.6
Costo de mantenimiento periódico
a 10 años (incluye proyecto) 1502.0 1446.0
Costo de mantenimiento periódico
a 12 años (incluye proyecto) 1741.0
Costo de mantenimiento periódico
a 20 años (incluye proyecto) 2189.0 2167.0
Costo de mantenimiento periódico
a 24 años (incluye proyecto) 2190.0
Valor residual del pavimento (AÑO 30) 381.0 377.0 952.0
COSTOS ALTERNATIVAS (MILLONES DE PESOS)
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
EJEMPLO DE APLICACIÓN
(continuación)
De acuerdo con la evolución prevista del TPD y los
tiempos estimados de demora de los usuarios durante
la ejecución de las diferentes obras, se estiman los
siguientes costos por demoras
AÑO ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 3
0 480.0 480.0 720.0
10 322.0 322.0
12 229.0
20 435.0 435.0
24 487.0
COSTOS DE LOS USUARIOS POR DEMORAS (MILLONES DE PESOS)
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
EJEMPLO DE APLICACIÓN
(continuación)
Concepto Año Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
Costo inicial 0 2189.6 2430.0 1928.6
Usuarios 0 480.0 480.0 720.0
Total 2669.6 2910.0 2648.6
Costo refuerzo 10 1502.0 1446.0
Usuarios 10 322.0 322.0
Total 10 1824.0 1768.0
Costo refuerzo 12 1741.0
Usuarios 12 229.0
Total 12 1970.0
Costo refuerzo 20 2189.0 2167.0
Usuarios 20 435.0 435.0
Total 20 2624.0 2602.0
Costo refuerzo 24 2190.0
Usuarios 24 487.0
Total 24 2677.0
Valor Residual 30 381.0 377.0 952.0
RESUMEN DE COSTOS (millones de pesos)
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
AÑO 1/(1+a)t
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
0 1.0000 2669.6 2910.0 2648.6
10 0.3855 703.2 681.6
12 0.3186 627.6
20 0.1486 389.9 386.7
24 0.1015 271.7
30 0.0573 21.8 21.6 54.5
TOTAL 3740.8 3956.6 3493.4
DETERMINACIÓN DEL VALOR PRESENTE NETO DE LAS ALTERNATIVAS
Tasa de Descuento a = 10 %
(MILLONES DE PESOS)
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
Solución
EJEMPLO DE APLICACIÓN
(continuación)
Conclusión
Para la tasa de descuento utilizada, la alternativa 3
se presenta como la más conveniente desde el punto
de vista económico
Es recomendable repetir el análisis con otras tasas
de descuento
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
EJEMPLO DE APLICACIÓN
(continuación)
ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE
EL CICLO DE VIDA
El análisis de costos durante el ciclo de vida es sólo
uno de los factores que influyen en la selección de una
estrategia de intervención a nivel de proyecto
La decisión final suele incluir factores adicionales de
análisis, tales como políticas locales, disponibilidad de
recursos, capacidad de la industria de la construcción
vial, experiencia de la Agencia con un determinado
tipo de pavimento y aspectos de tipo ambiental y
social
ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
SISTEMAS DE
ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
Conjunto de herramientas y actividades coordinadas
que apoyan a los administradores de redes viales en los
aspectos referentes al análisis y el diseño de programas
económicos y efectivos de construcción, rehabilitación
y mantenimiento de pavimentos
DEFINICIÓN
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
Reconocimientos de la condición de los pavimentos
Base de datos con información relacionada con los
pavimentos
Algoritmos para interpretar la información
disponible de manera significativa
Criterios de decisión o reglas desarrolladas para
guiar en las decisiones de la administración de
pavimentos
Procedimientos de implementación de las decisiones
COMPONENTES DE UN SISTEMA
DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
Las actividades de administración de pavimentos se
desarrollan en dos niveles:
—Nivel de red
—Nivel de proyecto
NIVELES DE ACTIVIDAD DE LOS SISTEMAS DE
ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
El sistema de administración se puede enfrentar de
arriba hacia abajo tratando primero las decisiones al
nivel de red, o de abajo hacia arriba tratando primero
las decisiones al nivel de proyecto
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
NIVELES DE ACTIVIDAD DE LOS SISTEMAS DE
ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
La aproximación ―arriba – abajo‖ ofrece mejor
control institucional, claras ventajas en la
determinación de la aptitud de los escenarios
potenciales y mejor capacidad de acomodarse a los
cambios de política y a los asuntos sociales inherentes
a la forma de gobierno del país
La aproximación ―abajo – arriba‖ sólo proporciona
la aptitud de los escenarios potenciales, aunque
también puede brindar datos mucho más detallados y
aproximados para ayudar a soportar las decisiones de
los proyectos individuales
El nivel de red es una visión global de la
infraestructura de pavimentos y se encamina
fundamentalmente hacia asuntos relacionados con
la planeación y el presupuesto
Sus resultados brindan soporte a decisiones de
tipo administrativo y legislativo
ADMINISTRACIÓN AL NIVEL DE RED
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
La administración al nivel de red combina
métodos, procedimientos, datos (tránsito, inventario
vial, condición de los pavimentos, costos, seguridad,
etc.), software, políticas y decisiones para producir
soluciones que son optimizadas para toda la red de
pavimentos
En una aproximación al nivel de red es
fundamental disponer de datos con buen nivel de
precisión, modelos de computador y personal
entrenado en el manejo de los modelos
ADMINISTRACIÓN AL NIVEL DE RED
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
Los elementos claves en la administración al nivel
de red son los siguientes:
Definición del sistema: Las soluciones que se
obtienen son óptimas para el sistema que se haya
definido
Modelo de la red: Las decisiones al nivel de red y
las que se deriven de ellas se basan en las salidas de
un complejo modelo de simulación. Por lo tanto, las
decisiones serán tan buenas como el modelo
utilizado y los datos con el cuál éste se alimenta
ADMINISTRACIÓN AL NIVEL DE RED
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
Definición de los límites de la red
Inventario de las vías incluidas en la red
Campaña de auscultación para identificar la condición
de los pavimentos de la red
Desarrollo de estrategias de mantenimiento,
estimativos de costos y expectativas de vida
PRINCIPALES ELEMENTOS DE LAADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS AL NIVEL DE RED
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
Determinación de las necesidades reales de la red
Pronóstico de la evolución del estado de la red, de
acuerdo con las diferentes posibilidades de intervención
Selección de las estrategias de intervención, de
acuerdo con las disponibilidades de fondos y costos de
los usuarios
Implementación de un sistema de retroanálisis
PRINCIPALES ELEMENTOS DE LAADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS AL NIVEL DE RED
(continuación)
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
Optimiza las soluciones para la red total
Produce escenarios posibles de manera más rápida y
aproximada
Prioriza tramos amplios de mantenimiento y
rehabilitación
Usa datos de entrada consistentes en la modelación de
los diferentes escenarios
Se obtiene más fácilmente la atención de los niveles
más altos de la administración de la Agencia
VENTAJAS DE LAAPROXIMACIÓN AL NIVEL DE RED
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
Usa la metodología ―abajo – arriba‖ para combinar
métodos, procedimientos, datos, software, políticas y
decisiones para producir soluciones al nivel de red
Se usan datos de proyectos individuales para
determinar en ellos las estrategias óptimas de
mantenimiento y rehabilitación y luego las decisiones
al nivel de red se toman a partir de la inclusión y
exclusión de proyectos en la red
ADMINISTRACIÓN AL NIVEL DE PROYECTO
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
El propósito inicial de la aproximación al nivel de
proyecto es encontrar la mejor estrategia para el
diseño, construcción, mantenimiento y rehabilitación
de un proyecto de pavimento, teniendo en cuenta los
fondos disponibles y otras restricciones
Este tipo de aproximación constituye la mayor parte
de los sistemas de administración que operan en la
actualidad
ADMINISTRACIÓN AL NIVEL DE PROYECTO
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
ADMINISTRACIÓN AL NIVEL DE PROYECTO
Los elementos claves en la administración al nivel
de proyecto son los siguientes:
Metas del nivel de proyecto vs el nivel de red:
Puesto que la decisiones se toman primero al nivel
de proyecto, se requiere un alto esfuerzo a este nivel
para coordinar las prioridades anticipadas o
promulgadas al nivel de red
Escalafón de proyectos: Determina los proyectos
que deben ser incluidos o excluidos con base en las
metas del nivel de red
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
Las actividades de administración al nivel de
proyecto suelen comprender:
—Evaluación de las necesidades para construir,
mantener o rehabilitar un sector
—Identificar estrategias factibles de intervención
—Analizar la efectividad en costo de diversas
alternativas
—Seleccionar la estrategia más efectiva teniendo
en cuenta las restricciones
ADMINISTRACIÓN AL NIVEL DE PROYECTO
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
Los modelos son más simples y dependen menos de
la acumulación de datos
Se produce mejor vínculo entre la decisiones entre
los niveles de proyecto y de red cuando se va de
―abajo hacia arriba‖
El nivel de proyecto es menos dependiente de la
retroalimetación para su éxito
Las aproximaciones al nivel de proyecto son más
simples y fáciles de entender que las aproximaciones
al nivel de red
VENTAJAS DE LAAPROXIMACIÓN AL NIVEL DE PROYECTO
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN
DE PAVIMENTOS
HERRAMIENTAS DE
CÓMPUTO PARA LOS
SISTEMAS DE
ADMINISTRACIÓN DE
PAVIMENTOS
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
Existen muchos sistemas de administración de
pavimentos, cada uno con su nivel propio de
complejidad
Para una población pequeña o para una provincia
con una limitada red vial, puede ser suficiente el uso
de un sistema simple, basado en la inspección visual
y una base de datos elaborada en Excel o Access
Para redes municipales y departamentales
importantes o para una red nacional, resulta
necesario un sistema de administración de
pavimentos más complejo
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
Los sistemas de administración de pavimentos
complejos deben emplear software especializado
para almacenar, procesar y analizar los datos, así
como para suministrar informaciones y
recomendaciones útiles para la toma de decisiones,
dada la gran cantidad de información que deben
manejar
Un ejemplo de estas herramientas de cómputo es
el HDM – 4 (Highway Development and
Management Tools), elaborado por el World Bank
CARACTERÍSTICAS DEL HDM -4
Sistema de software para investigar alternativas de
inversión en infraestructura de transporte
Estas alternativas de inversión pueden incluir:
—Construcción de nuevas vías
—Mejoramiento de las vías existentes
—Mantenimiento de las vías existentes
—Introducción de nueva tecnología vehicular
—Introducción de nuevos métodos de financiación
y de administración del patrimonio vial
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
POSIBILIDADES DEL HDM -4
Permite predecir el comportamiento de una red vial en
función de:
—Volúmenes de tránsito y cargas
—Capacidad estructural del pavimento
—Normas de mantenimiento
Permite cuantificar los beneficios de usuarios viales a
partir de:
—Ahorros en costos de operación vehicular
—Reducción de tiempos de viaje
—Disminución del número de accidentes
—Efectos ambientales
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
POSIBILIDADES DEL HDM -4
(continuación)
Permite realizar evaluaciones económicas de los
impactos económicos y ambientales de las diferentes
alternativas de inversión
Permite considerar las inversiones sobre una sección
de carretera, sobre una subred o sobre una red vial
completa
Permite refinar la precisión de las predicciones para
una determinada región geográfica, mediante la
calibración de los modelos de predicción a partir de la
experiencia local
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
APLICACIONES DEL HDM -4
Evaluaciones económicas detalladas de las opciones
de inversión al nivel de proyectos
Programación de trabajos de mantenimiento y
mejoramiento a través de uno o varios años, en
proyectos o redes, bajo limitaciones presupuestales
Análisis de estrategias para el mantenimiento y el
mejoramiento a largo plazo en una red de carreteras
Investigación de diferentes políticas para la
administración de una red de carreteras
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
El HDM - 4 es una herramienta compuesta por 4
módulos de gestión de datos que alimentan las
variables y las ecuaciones de los modelos de
simulación que posee:
—Red de carreteras
—Parque de vehículos
—Trabajos de conservación
—Configuración
ESTRUCTURA Y COMPONENTES DEL HDM -4
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
ESTRUCTURA GENERAL DEL HDM -4
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
GESTORES DE DATOS
Red de carreteras
Contiene los datos que definen las características
físicas de los tramos de la red o subred por estudiar
HDM-4 usa el concepto de ―tramos
homogéneos‖, donde cada tramo tiene una
geometría, estructura, tipo de tránsito y
características de condición uniformes en toda su
longitud
Incluye los factores de ajuste para los modelos de
deterioro
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
GESTORES DE DATOS
Parque vehicular
Contiene las características físicas y operativas,
así como los precios unitarios de los consumos de
recursos de la flota vehicular y los factores de ajuste
de los modelos de costo
Incluye vehículos motorizados y no motorizados
y no presenta límite en el tipo de vehículos que se
pueden especificar
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
Trabajos de conservación
Los estándares de conservación y mejoramiento se usan
para representar objetivos o niveles de condición y respuesta
que una administración de carreteras desea alcanzar
Los estándares de conservación definen los trabajos
requeridos para mantener la carretera en el nivel deseado, en
tanto que los de mejoramiento definen los trabajos que se
deberían realizar cuando el estado de la red decrece a un
cierto nivel
La carpeta provee facilidades para definir una lista de
estándares de conservación y mejoramiento, junto con los
costos unitarios de ellos
GESTORES DE DATOS
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
Configuración
Define los datos predefinidos que se usan en las
diferentes aplicaciones: patrones de intensidad de
tránsito; relación capacidad – velocidad; zonas
climáticas; tipo de moneda y datos agregados del tramo
(suficiencia estructural, calidad de la construcción,
deterioros, textura superficial y otros)
 Un grupo de estos datos está provisto por defecto
dentro del sistema, pero el usuario puede modificarlo
para adaptarlo a la realidad de las condiciones locales
GESTORES DE DATOS
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
El proceso de gestión de carreteras se puede
considerar como un ciclo de actividades que se realizan
dentro de cada una de las siguientes funciones de
gestión:
—Planificación
—Programación
—Preparación
—Operaciones
FUNCIONES DE GESTIÓN
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
Planificación
Comprende el análisis de una red de carreteras
elegida como un total, para preparar estimaciones a
medio y largo plazo de los gastos necesarios para el
desarrollo y conservación de la red bajo diferentes
supuestos económicos y presupuestales
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
FUNCIONES DE GESTIÓN
Programación
Comprende la preparación, bajo restricciones
presupuestales, de programas de gastos y obras por
cada año de duración de los programas, en los que se
seleccionan y analizan tramos de la red que necesitarán
conservación, mejoramiento o nueva construcción
En esta fase, la red física de carreteras se considera
itinerario por itinerario, caracterizado cada uno de
ellos por tramos homogéneos de pavimentos
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
FUNCIONES DE GESTIÓN
Preparación
Es una fase de planificación a corto plazo, donde los
planes de carreteras aprobados son agrupados en forma
de proyectos
En esta fase, se refinan los diseños y se hacen listas
detalladas de cantidades de obra y costos junto con las
especificaciones y un análisis beneficio – costo para
confirmar la viabilidad de las diferentes opciones de
inversión
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
FUNCIONES DE GESTIÓN
Operaciones
Comprende las actividades diarias o semanales de la
organización: programación de obras a corto plazo;
supervisión de mano de obra, equipos y materiales;
registro de obras finalizadas y aplicación de esta
información para supervisión
Las actividades se centran en tramos o subtramos de
carretera y las medidas se realizan a un nivel de
bastante detalle
Estas actividades no están cubiertas por HDM - 4
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
FUNCIONES DE GESTIÓN
FUNCIONES DE GESTIÓN Y APLICACIONES DEL HDM 4
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
La línea de trabajo del HDM 4 es similar para cada
análisis de estrategia, programa o proyecto
En cada caso, el modelo simula las condiciones de
ciclo de vida para un período de análisis dentro de un
escenario de circunstancias especificado por el usuario
Los beneficios económicos se determinan
comparando los flujos de costos totales para varias
alternativas de intervención con un caso básico,
generalmente representado por la rutina mínima de
conservación
ANÁLISIS DEL CICLO DE VIDA EN HDM - 4
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
ANÁLISIS DEL CICLO DE VIDA EN HDM - 4
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
ANÁLISIS DEL CICLO DE VIDA EN HDM - 4
MODELOS DE CÁLCULO
El sistema HDM-4 se basa en los siguientes modelos
para el cálculo técnico de las mejores alternativas de
conservación y mejoramiento de los distintos tramos
de carretera bajo análisis:
—Deterioro de la vía (RD)
—Efecto de los trabajos de conservación (WE)
—Efectos para los usuarios (RUE)
—Efectos ambientales, de seguridad y energía
(SEE)
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
MODELOS DE CÁLCULO
Mediante el uso de estos modelos, la herramienta
calcula, para cada año de la evaluación, para cada
tramo de la carretera y para cada alternativa o
estrategia de conservación:
— Las condiciones de la carretera y los recursos
utilizados para la conservación con cada
estrategia
—Las velocidades vehiculares y los recursos
físicos consumidos por la operación de los
vehículos
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
MODELO RD
El modelo prevé la evolución de los deterioros del
pavimento en función de su condición actual, de los
efectos ambientales y del tránsito esperado
El modelo contempla para análisis:
—Tipo de estructura (pavimentada – afirmado)
—Tipo de rodadura (asfáltica – concreto)
—Tipo de base (estabilizada – granular)
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
MODELO WE
Predice el efecto de los trabajos de conservación
(rutinaria, periódica y especial) y de desarrollo
(mejoramiento y construcción) sobre el estado del
pavimento
Determina los costos correspondientes a los trabajos,
a partir de los costos unitarios especificados por el
usuario
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
MODELO RUE
El modelo determina el comportamiento y los costos
de operación de los vehículos motorizados y no
motorizados, de los accidentes y de los tiempos de
viaje, para las opciones de intervención incluidas en un
estudio
El modelo predice los efectos de interacciones entre
flujos de tránsito motorizado y no motorizado
Estima los ahorros de los usuarios para las diversas
opciones de intervención
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
MODELO SEE
Determina los efectos de las emisiones de los
vehículos y el consumo de energía
El modelo contempla:
—Efecto de las emisiones contaminantes para las
diversas opciones e intervención
—Balance total energético, que contempla la
energía utilizada por los vehículos motorizados y
no motorizados, así como la consumida durante la
construcción y conservación de las redes
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
ANÁLISIS ECONÓMICO
Evalúa el impacto económico de las diferentes
opciones de inversión durante los respectivos ciclos
de vida
Determina los indicadores de comportamiento de las
inversiones (VPN, TIR, B/C) para las diversas
opciones de intervención
Determina la inversión más benéfica para la
sociedad o la combinación de inversiones entre
opciones competitivas cuando se consideran objetivos
económicos y no económicos y los recursos son
limitados
HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS DE POLÍTICAS
HDM-4 puede ser empleado para desarrollar políticas en el
sector de carreteras, incluyendo:
—Políticas de financiación para necesidades
relacionadas (por ejemplo: carreteras principales vs
carreteras secundarias)
—Cargos sobre los usuarios para ajustar la financiación
—Impacto de los cambios en consumo de energía sobre
la política de transporte
—Impacto de los límites de carga por eje
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HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
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  • 2. CONTENIDO Definición Ciclos de vida de los pavimentos Análisis de costos durante el ciclo de vida Sistemas de administración de pavimentos Herramientas de cómputo para los sistemas de administración de pavimentos
  • 4. ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS Proceso sistemático para mantener, mejorar y operar una red de pavimentos El proceso comprende tres componentes principales: —Ciclos de vida de los pavimentos —Costos durante el ciclo de vida de los pavimentos —Sistemas de administración de pavimentos DEFINICIÓN
  • 5. ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS CICLOS DE VIDA DE LOS PAVIMENTOS
  • 6. CICLOS DE VIDA DE LOS PAVIMENTOS Consideran la manera como fueron construidos los pavimentos, la manera como cambia su condición durante el tiempo y la manera como este proceso de cambio se ve afectado por las diferentes formas de mantenimiento, rehabilitación y reconstrucción
  • 7. CICLOS DE VIDA DE LOS PAVIMENTOS Todos los pavimentos se deterioran durante el transcurso del tiempo: —Al comienzo se presentan pocos deterioros y el pavimento presenta una condición aceptable —Con el transcurso del tiempo y a causa de la acción de un tránsito cada vez mayor, se presentan mayores deterioros y cada deterioro contribuye en la generación de otros
  • 8. CICLOS DE VIDA DE LOS PAVIMENTOS El mantenimiento reduce la velocidad del deterioro del pavimento corrigiendo pequeños defectos antes de que ellos empeoren y conduzcan a deterioros mayores Más allá de cierto punto, el simple mantenimiento no es suficiente y se requieren obras de rehabilitación que conducen a un mejoramiento en la condición del pavimento EFECTOS DEL MANTENIMIENTO Y LA REHABILITACIÓN
  • 9. CICLOS DE VIDA DE LOS PAVIMENTOS EFECTOS DEL MANTENIMIENTO Y LA REHABILITACIÓN 1. El pavimento se deteriora con menor rapidez debido al mantenimiento rutinario 2. Un trabajo inicial de rehabilitación restaura la condición del pavimento 3. Una segunda intervención de rehabilitación restaura la mayoría de la condición original del pavimento
  • 10. CICLOS DE VIDA DE LOS PAVIMENTOS EFECTOS DE LA OPORTUNIDAD DE LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN El instante en el cual se atiendan el mantenimiento y la rehabilitación afecta tanto la efectividad en costo de la intervención como la vida misma del pavimento
  • 11. ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
  • 12. El análisis de costos durante el ciclo de vida (ACCV) es un proceso a través del cual se evalúan todos los costos involucrados en la construcción, mantenimiento y rehabilitación y los impactos asociados de los usuarios de un pavimento, sobre un determinado período de análisis El ACCV es una comparación económica de alternativas factibles de un proyecto, evaluadas a lo largo del mismo período de análisis DEFINICIÓN ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
  • 13. Número de años utilizado para evaluar las estrategias de actuación a largo plazo, basadas en los costos del ciclo de vida Su duración debe exceder el período de diseño de las obras iniciales, de manera que incluya al menos un trabajo de rehabilitación, para establecer las diferencias de costos a largo plazo entre alternativas PERÍODO DE ANÁLISIS ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
  • 14. CATEGORÍADE T.P.D RANGO RECOMENDADO LAVIA (AÑOS) Muy importante > 5000 20 - 40 Importante 1000 - 10000 15 - 30 poco importante < 1000 10 - 30 PERÍODOS DE ANÁLISIS RECOMENDADOS POR EL INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS PERÍODO DE ANÁLISIS ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
  • 15. Costos de la agencia —Costos de proyecto (estudios e interventoría) —Costos iniciales de construcción —Costos de mantenimiento —Costos de las rehabilitaciones —Valor residual del pavimento Costos de los usuarios —Costos de operación vehicular —Costos por demoras durante la ejecución de las obras ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA COSTOS A CONSIDERAR EN ELANÁLISIS
  • 16. Costos esperados por los estudios de campo, laboratorio y oficina necesarios para preparar los documentos del proyecto a nivel definitivo Incluyen el costo de la interventoría de las obras Sólo se incluyen en el ACCV si los costos de proyecto de una alternativa son diferentes de los de las otras Se suelen estimar en 15 % del valor de las obras iniciales COSTOS DE PROYECTO ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
  • 17. Son los costos asociados con la materialización de cada alternativa de construcción, de acuerdo con los planos y las especificaciones aplicables al proyecto Para efectos de la comparación se ignoran los costos de los ítem no relacionados con el pavimento, así como aquellos que, refiriéndose al pavimento, sean comunes a todas las alternativas COSTOS INICIALES DE CONSTRUCCIÓN ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
  • 18. Comprenden los costos asociados con el mantenimiento de la superficie del pavimento a un nivel aceptable predeterminado Incluyen los costos de las operaciones de mantenimiento preventivo y correctivo, pero no los de rehabilitación COSTOS DE MANTENIMIENTO ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
  • 19. Comprenden los costos asociados con las obras de rehabilitación que requiera el pavimento durante el período de análisis Representan los costos periódicos en que habrá de incurrir la Agencia para restaurar el nivel de servicio del pavimento COSTOS DE REHABILITACIÓN ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
  • 20. Son aquellos en los cuales incurren los usuarios debido al tipo de pavimento y su condición, así como a causa de las actividades de mantenimiento y rehabilitación Incluyen los costos por la operación vehicular normal y los generados por pérdidas de tiempo por disminuciones en la velocidad de viaje o el cierre parcial de las vías a causa de las actividades de mantenimiento o de rehabilitación. También pueden incluir los derivados de los accidentes en la vía COSTOS DE LOS USUARIOS ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
  • 21. COSTOS DE LOS USUARIOS POR LA OPERACIÓN VEHICULAR NORMAL ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA Son los costos asociados al uso del pavimento durante períodos libres de construcción, de mantenimiento diferente del rutinario y de trabajos de rehabilitación que restrinjan la capacidad de la vía Estos costos generalmente se asocian con la rugosidad del pavimento Se acostumbra omitirlos del ACCV, puesto que se suele asumir que son iguales para todas las alternativas
  • 22. COSTOS DE LOS USUARIOS POR LA OPERACIÓN VEHICULAR NORMAL ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
  • 23. La demora vehicular se determina a través del mayor tiempo que tarda el vehículo en atravesar la zona de las obras de construcción, mantenimiento y rehabilitación Los costos asociados a estas demoras son los más difíciles de establecer, debido a la dificultad de asignar el costo del tiempo de cada usuario COSTOS DE LOS USUARIOS POR DEMORAS ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
  • 24. COSTOS DE LOS USUARIOS POR DEMORAS ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA VALORES RECOMENDADOS EN USA POR WALLS & SMITH (DÓLARES DE FEBRERO DE 2003)
  • 25. ) )( )( ( PC PT TPD VI L VR L X CU CU = costo de los usuarios por las demoras X = valor promedio de la demora por vehículo / hora L = longitud del tramo en obra VR = velocidad reducida a través de la zona de las obras VI = velocidad de operación antes de llegar a la zona de las obras TPD = tránsito promedio diario en el año de ejecución de las obras PT = proporción del tránsito cuya velocidad es afectada PC = período de ejecución de los trabajos ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA COSTOS DE LOS USUARIOS POR DEMORAS
  • 26. Ejemplo de cálculo X = $ 12,000 / hora L = 5 km VR = 20 km / h VI = 60 km / h TPD = 10,000 vehículos PT = 75 % (0.75) PC = 30 días 000 , 000 , 450 $ ) 30 )( 75 . 0 )( 000 , 10 ( 60 5 20 5 000 . 12 CU ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA COSTOS DE LOS USUARIOS POR DEMORAS
  • 27. Es el valor del pavimento al final del período de análisis Si una alternativa alcanza su ciclo total de vida al término del período de análisis, se considera que no tiene valor residual VALOR RESIDUAL DEL PAVIMENTO ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
  • 28. Si al término del período de análisis, el pavimento no ha completado su ciclo total de vida, su valor residual (VS) se estima como VTE VRE UCR VS UCR = costo de la última rehabilitación (o de la construcción si el pavimento no se ha rehabilitado) VRE = vida residual esperada VTE = vida total esperada ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA VALOR RESIDUAL DEL PAVIMENTO
  • 29. Ejemplo de cálculo de valor residual Un pavimento se construirá para un período de diseño inicial de 15 años y a partir del décimo segundo año será reforzado cada 12 años, lo que indica que se colocarán capas de refuerzo en los años 12 y 24 Si el período de análisis es de 30 años y el costo del refuerzo a los 24 años se estima en $5,000,000,000, su valor residual al término del período de análisis será 000 , 000 , 500 , 2 $ 12 6 000 , 000 , 000 , 5 VS ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA VALOR RESIDUAL DEL PAVIMENTO
  • 30. Es la suma de todos los costos considerados durante el período de análisis Todos los costos futuros deben ser descontados, para tener en cuenta la variación del valor del dinero con el tiempo Para efectuar el descuento se utilizan tres métodos: Valor Presente Neto (VPN), costos anualizados equivalentes y relación Beneficio / Costo (B/C) El método más utilizado es el del Valor Presente Neto (VPN) COSTO TOTAL ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
  • 31. Es la suma de los valores presentes de los beneficios netos, actualizados en un cierto año de referencia Si se elige como año de referencia el año ―0‖ de la primera inversión, el Valor Presente Neto queda expresado por n t t t a b VPN 0 ) 0 ( ) 1 ( bt = diferencia entre beneficios y costos en el año t bt = Bt – Ct a = tasa de descuento o tasa de actualización del dinero ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA VALOR PRESENTE NETO
  • 32. Ejemplo de aplicación (costos en millones de pesos) Costo inicial de proyecto y construcción en año ―0‖ = 10,000 Costo de rehabilitación a los 12 años = 12,000 Costo de rehabilitación a los 24 años = 16,000 Valor residual del pavimento a los 30 años = 8,000 30 24 12 ) 0 ( ) 12 . 1 ( 000 , 8 ) 12 . 1 ( 000 , 16 ) 12 . 1 ( 000 , 12 000 , 10 VPN 867 , 13 ) 0 ( VPN millones de pesos ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA VALOR PRESENTE NETO
  • 33. Diferencia entre la tasa de interés en el mercado y la inflación, en dinero constante Una tasa de descuento alta favorece las alternativas que difieren los costos sobre un período alejado en el tiempo, puesto que los costos futuros son descontados en relación con el costo inicial Una baja tasa de descuento favorece alternativas con altos costos iniciales, puesto que los costos futuros son añadidos casi a su valor nominal ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA TASA DE DESCUENTO
  • 34. 1) Identificar las alternativas de intervención que satisfagan las necesidades del proyecto 2) Definir el período de análisis 3) Determinar adecuadamente los factores de costo del proyecto ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA PASOS PARA LA REALIZACIÓN DELANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
  • 35. 4) Establecer la tasa de descuento (conviene aplicar varias, para hacer un análisis de sensibilidad) 5) Calcular el valor presente neto de cada alternativa (VPN) 6) Establecer un orden de prioridades desde la óptica del ACCV ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA PASOS PARA LA REALIZACIÓN DELANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA (continuación)
  • 36. Considérese un proyecto de rehabilitación de un tramo de pavimento asfáltico para el cual se han estudiado tres alternativas con diferentes estrategias de mantenimiento posterior y los siguientes costos para un período de análisis de 30 años ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA EJEMPLO DE APLICACIÓN
  • 37. ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 3 Costo de rehabilitación 1904.0 2113.0 1677.0 Costo de proyecto (15% de la rehabilitación) 285.6 317.0 251.6 Costo total inicial (Ci) 2189.6 2430.0 1928.6 Costo de mantenimiento periódico a 10 años (incluye proyecto) 1502.0 1446.0 Costo de mantenimiento periódico a 12 años (incluye proyecto) 1741.0 Costo de mantenimiento periódico a 20 años (incluye proyecto) 2189.0 2167.0 Costo de mantenimiento periódico a 24 años (incluye proyecto) 2190.0 Valor residual del pavimento (AÑO 30) 381.0 377.0 952.0 COSTOS ALTERNATIVAS (MILLONES DE PESOS) ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA EJEMPLO DE APLICACIÓN (continuación)
  • 38. De acuerdo con la evolución prevista del TPD y los tiempos estimados de demora de los usuarios durante la ejecución de las diferentes obras, se estiman los siguientes costos por demoras AÑO ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 3 0 480.0 480.0 720.0 10 322.0 322.0 12 229.0 20 435.0 435.0 24 487.0 COSTOS DE LOS USUARIOS POR DEMORAS (MILLONES DE PESOS) ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA EJEMPLO DE APLICACIÓN (continuación)
  • 39. Concepto Año Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 Costo inicial 0 2189.6 2430.0 1928.6 Usuarios 0 480.0 480.0 720.0 Total 2669.6 2910.0 2648.6 Costo refuerzo 10 1502.0 1446.0 Usuarios 10 322.0 322.0 Total 10 1824.0 1768.0 Costo refuerzo 12 1741.0 Usuarios 12 229.0 Total 12 1970.0 Costo refuerzo 20 2189.0 2167.0 Usuarios 20 435.0 435.0 Total 20 2624.0 2602.0 Costo refuerzo 24 2190.0 Usuarios 24 487.0 Total 24 2677.0 Valor Residual 30 381.0 377.0 952.0 RESUMEN DE COSTOS (millones de pesos) ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA
  • 40. AÑO 1/(1+a)t Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 0 1.0000 2669.6 2910.0 2648.6 10 0.3855 703.2 681.6 12 0.3186 627.6 20 0.1486 389.9 386.7 24 0.1015 271.7 30 0.0573 21.8 21.6 54.5 TOTAL 3740.8 3956.6 3493.4 DETERMINACIÓN DEL VALOR PRESENTE NETO DE LAS ALTERNATIVAS Tasa de Descuento a = 10 % (MILLONES DE PESOS) ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA Solución EJEMPLO DE APLICACIÓN (continuación)
  • 41. Conclusión Para la tasa de descuento utilizada, la alternativa 3 se presenta como la más conveniente desde el punto de vista económico Es recomendable repetir el análisis con otras tasas de descuento ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA EJEMPLO DE APLICACIÓN (continuación)
  • 42. ANÁLISIS DE COSTOS DURANTE EL CICLO DE VIDA El análisis de costos durante el ciclo de vida es sólo uno de los factores que influyen en la selección de una estrategia de intervención a nivel de proyecto La decisión final suele incluir factores adicionales de análisis, tales como políticas locales, disponibilidad de recursos, capacidad de la industria de la construcción vial, experiencia de la Agencia con un determinado tipo de pavimento y aspectos de tipo ambiental y social
  • 43. ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
  • 44. SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS Conjunto de herramientas y actividades coordinadas que apoyan a los administradores de redes viales en los aspectos referentes al análisis y el diseño de programas económicos y efectivos de construcción, rehabilitación y mantenimiento de pavimentos DEFINICIÓN
  • 45. SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS Reconocimientos de la condición de los pavimentos Base de datos con información relacionada con los pavimentos Algoritmos para interpretar la información disponible de manera significativa Criterios de decisión o reglas desarrolladas para guiar en las decisiones de la administración de pavimentos Procedimientos de implementación de las decisiones COMPONENTES DE UN SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
  • 46. SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS Las actividades de administración de pavimentos se desarrollan en dos niveles: —Nivel de red —Nivel de proyecto NIVELES DE ACTIVIDAD DE LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS El sistema de administración se puede enfrentar de arriba hacia abajo tratando primero las decisiones al nivel de red, o de abajo hacia arriba tratando primero las decisiones al nivel de proyecto
  • 47. SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS NIVELES DE ACTIVIDAD DE LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS La aproximación ―arriba – abajo‖ ofrece mejor control institucional, claras ventajas en la determinación de la aptitud de los escenarios potenciales y mejor capacidad de acomodarse a los cambios de política y a los asuntos sociales inherentes a la forma de gobierno del país La aproximación ―abajo – arriba‖ sólo proporciona la aptitud de los escenarios potenciales, aunque también puede brindar datos mucho más detallados y aproximados para ayudar a soportar las decisiones de los proyectos individuales
  • 48. El nivel de red es una visión global de la infraestructura de pavimentos y se encamina fundamentalmente hacia asuntos relacionados con la planeación y el presupuesto Sus resultados brindan soporte a decisiones de tipo administrativo y legislativo ADMINISTRACIÓN AL NIVEL DE RED SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
  • 49. La administración al nivel de red combina métodos, procedimientos, datos (tránsito, inventario vial, condición de los pavimentos, costos, seguridad, etc.), software, políticas y decisiones para producir soluciones que son optimizadas para toda la red de pavimentos En una aproximación al nivel de red es fundamental disponer de datos con buen nivel de precisión, modelos de computador y personal entrenado en el manejo de los modelos ADMINISTRACIÓN AL NIVEL DE RED SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
  • 50. Los elementos claves en la administración al nivel de red son los siguientes: Definición del sistema: Las soluciones que se obtienen son óptimas para el sistema que se haya definido Modelo de la red: Las decisiones al nivel de red y las que se deriven de ellas se basan en las salidas de un complejo modelo de simulación. Por lo tanto, las decisiones serán tan buenas como el modelo utilizado y los datos con el cuál éste se alimenta ADMINISTRACIÓN AL NIVEL DE RED SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
  • 51. Definición de los límites de la red Inventario de las vías incluidas en la red Campaña de auscultación para identificar la condición de los pavimentos de la red Desarrollo de estrategias de mantenimiento, estimativos de costos y expectativas de vida PRINCIPALES ELEMENTOS DE LAADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS AL NIVEL DE RED SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
  • 52. Determinación de las necesidades reales de la red Pronóstico de la evolución del estado de la red, de acuerdo con las diferentes posibilidades de intervención Selección de las estrategias de intervención, de acuerdo con las disponibilidades de fondos y costos de los usuarios Implementación de un sistema de retroanálisis PRINCIPALES ELEMENTOS DE LAADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS AL NIVEL DE RED (continuación) SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
  • 53. Optimiza las soluciones para la red total Produce escenarios posibles de manera más rápida y aproximada Prioriza tramos amplios de mantenimiento y rehabilitación Usa datos de entrada consistentes en la modelación de los diferentes escenarios Se obtiene más fácilmente la atención de los niveles más altos de la administración de la Agencia VENTAJAS DE LAAPROXIMACIÓN AL NIVEL DE RED SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
  • 54. SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS Usa la metodología ―abajo – arriba‖ para combinar métodos, procedimientos, datos, software, políticas y decisiones para producir soluciones al nivel de red Se usan datos de proyectos individuales para determinar en ellos las estrategias óptimas de mantenimiento y rehabilitación y luego las decisiones al nivel de red se toman a partir de la inclusión y exclusión de proyectos en la red ADMINISTRACIÓN AL NIVEL DE PROYECTO
  • 55. SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS El propósito inicial de la aproximación al nivel de proyecto es encontrar la mejor estrategia para el diseño, construcción, mantenimiento y rehabilitación de un proyecto de pavimento, teniendo en cuenta los fondos disponibles y otras restricciones Este tipo de aproximación constituye la mayor parte de los sistemas de administración que operan en la actualidad ADMINISTRACIÓN AL NIVEL DE PROYECTO
  • 56. SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS ADMINISTRACIÓN AL NIVEL DE PROYECTO Los elementos claves en la administración al nivel de proyecto son los siguientes: Metas del nivel de proyecto vs el nivel de red: Puesto que la decisiones se toman primero al nivel de proyecto, se requiere un alto esfuerzo a este nivel para coordinar las prioridades anticipadas o promulgadas al nivel de red Escalafón de proyectos: Determina los proyectos que deben ser incluidos o excluidos con base en las metas del nivel de red
  • 57. SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS Las actividades de administración al nivel de proyecto suelen comprender: —Evaluación de las necesidades para construir, mantener o rehabilitar un sector —Identificar estrategias factibles de intervención —Analizar la efectividad en costo de diversas alternativas —Seleccionar la estrategia más efectiva teniendo en cuenta las restricciones ADMINISTRACIÓN AL NIVEL DE PROYECTO
  • 58. SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS Los modelos son más simples y dependen menos de la acumulación de datos Se produce mejor vínculo entre la decisiones entre los niveles de proyecto y de red cuando se va de ―abajo hacia arriba‖ El nivel de proyecto es menos dependiente de la retroalimetación para su éxito Las aproximaciones al nivel de proyecto son más simples y fáciles de entender que las aproximaciones al nivel de red VENTAJAS DE LAAPROXIMACIÓN AL NIVEL DE PROYECTO
  • 59. SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO PARA LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS
  • 60. HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO Existen muchos sistemas de administración de pavimentos, cada uno con su nivel propio de complejidad Para una población pequeña o para una provincia con una limitada red vial, puede ser suficiente el uso de un sistema simple, basado en la inspección visual y una base de datos elaborada en Excel o Access Para redes municipales y departamentales importantes o para una red nacional, resulta necesario un sistema de administración de pavimentos más complejo
  • 61. HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO Los sistemas de administración de pavimentos complejos deben emplear software especializado para almacenar, procesar y analizar los datos, así como para suministrar informaciones y recomendaciones útiles para la toma de decisiones, dada la gran cantidad de información que deben manejar Un ejemplo de estas herramientas de cómputo es el HDM – 4 (Highway Development and Management Tools), elaborado por el World Bank
  • 62. CARACTERÍSTICAS DEL HDM -4 Sistema de software para investigar alternativas de inversión en infraestructura de transporte Estas alternativas de inversión pueden incluir: —Construcción de nuevas vías —Mejoramiento de las vías existentes —Mantenimiento de las vías existentes —Introducción de nueva tecnología vehicular —Introducción de nuevos métodos de financiación y de administración del patrimonio vial HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 63. POSIBILIDADES DEL HDM -4 Permite predecir el comportamiento de una red vial en función de: —Volúmenes de tránsito y cargas —Capacidad estructural del pavimento —Normas de mantenimiento Permite cuantificar los beneficios de usuarios viales a partir de: —Ahorros en costos de operación vehicular —Reducción de tiempos de viaje —Disminución del número de accidentes —Efectos ambientales HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 64. POSIBILIDADES DEL HDM -4 (continuación) Permite realizar evaluaciones económicas de los impactos económicos y ambientales de las diferentes alternativas de inversión Permite considerar las inversiones sobre una sección de carretera, sobre una subred o sobre una red vial completa Permite refinar la precisión de las predicciones para una determinada región geográfica, mediante la calibración de los modelos de predicción a partir de la experiencia local HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 65. APLICACIONES DEL HDM -4 Evaluaciones económicas detalladas de las opciones de inversión al nivel de proyectos Programación de trabajos de mantenimiento y mejoramiento a través de uno o varios años, en proyectos o redes, bajo limitaciones presupuestales Análisis de estrategias para el mantenimiento y el mejoramiento a largo plazo en una red de carreteras Investigación de diferentes políticas para la administración de una red de carreteras HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 66. El HDM - 4 es una herramienta compuesta por 4 módulos de gestión de datos que alimentan las variables y las ecuaciones de los modelos de simulación que posee: —Red de carreteras —Parque de vehículos —Trabajos de conservación —Configuración ESTRUCTURA Y COMPONENTES DEL HDM -4 HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 67. ESTRUCTURA GENERAL DEL HDM -4 HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 68. GESTORES DE DATOS Red de carreteras Contiene los datos que definen las características físicas de los tramos de la red o subred por estudiar HDM-4 usa el concepto de ―tramos homogéneos‖, donde cada tramo tiene una geometría, estructura, tipo de tránsito y características de condición uniformes en toda su longitud Incluye los factores de ajuste para los modelos de deterioro HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 69. GESTORES DE DATOS Parque vehicular Contiene las características físicas y operativas, así como los precios unitarios de los consumos de recursos de la flota vehicular y los factores de ajuste de los modelos de costo Incluye vehículos motorizados y no motorizados y no presenta límite en el tipo de vehículos que se pueden especificar HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 70. Trabajos de conservación Los estándares de conservación y mejoramiento se usan para representar objetivos o niveles de condición y respuesta que una administración de carreteras desea alcanzar Los estándares de conservación definen los trabajos requeridos para mantener la carretera en el nivel deseado, en tanto que los de mejoramiento definen los trabajos que se deberían realizar cuando el estado de la red decrece a un cierto nivel La carpeta provee facilidades para definir una lista de estándares de conservación y mejoramiento, junto con los costos unitarios de ellos GESTORES DE DATOS HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 71. Configuración Define los datos predefinidos que se usan en las diferentes aplicaciones: patrones de intensidad de tránsito; relación capacidad – velocidad; zonas climáticas; tipo de moneda y datos agregados del tramo (suficiencia estructural, calidad de la construcción, deterioros, textura superficial y otros)  Un grupo de estos datos está provisto por defecto dentro del sistema, pero el usuario puede modificarlo para adaptarlo a la realidad de las condiciones locales GESTORES DE DATOS HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 72. El proceso de gestión de carreteras se puede considerar como un ciclo de actividades que se realizan dentro de cada una de las siguientes funciones de gestión: —Planificación —Programación —Preparación —Operaciones FUNCIONES DE GESTIÓN HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 73. Planificación Comprende el análisis de una red de carreteras elegida como un total, para preparar estimaciones a medio y largo plazo de los gastos necesarios para el desarrollo y conservación de la red bajo diferentes supuestos económicos y presupuestales HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO FUNCIONES DE GESTIÓN
  • 74. Programación Comprende la preparación, bajo restricciones presupuestales, de programas de gastos y obras por cada año de duración de los programas, en los que se seleccionan y analizan tramos de la red que necesitarán conservación, mejoramiento o nueva construcción En esta fase, la red física de carreteras se considera itinerario por itinerario, caracterizado cada uno de ellos por tramos homogéneos de pavimentos HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO FUNCIONES DE GESTIÓN
  • 75. Preparación Es una fase de planificación a corto plazo, donde los planes de carreteras aprobados son agrupados en forma de proyectos En esta fase, se refinan los diseños y se hacen listas detalladas de cantidades de obra y costos junto con las especificaciones y un análisis beneficio – costo para confirmar la viabilidad de las diferentes opciones de inversión HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO FUNCIONES DE GESTIÓN
  • 76. Operaciones Comprende las actividades diarias o semanales de la organización: programación de obras a corto plazo; supervisión de mano de obra, equipos y materiales; registro de obras finalizadas y aplicación de esta información para supervisión Las actividades se centran en tramos o subtramos de carretera y las medidas se realizan a un nivel de bastante detalle Estas actividades no están cubiertas por HDM - 4 HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO FUNCIONES DE GESTIÓN
  • 77. FUNCIONES DE GESTIÓN Y APLICACIONES DEL HDM 4 HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 78. La línea de trabajo del HDM 4 es similar para cada análisis de estrategia, programa o proyecto En cada caso, el modelo simula las condiciones de ciclo de vida para un período de análisis dentro de un escenario de circunstancias especificado por el usuario Los beneficios económicos se determinan comparando los flujos de costos totales para varias alternativas de intervención con un caso básico, generalmente representado por la rutina mínima de conservación ANÁLISIS DEL CICLO DE VIDA EN HDM - 4 HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 79. HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO ANÁLISIS DEL CICLO DE VIDA EN HDM - 4
  • 80. HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO ANÁLISIS DEL CICLO DE VIDA EN HDM - 4
  • 81. MODELOS DE CÁLCULO El sistema HDM-4 se basa en los siguientes modelos para el cálculo técnico de las mejores alternativas de conservación y mejoramiento de los distintos tramos de carretera bajo análisis: —Deterioro de la vía (RD) —Efecto de los trabajos de conservación (WE) —Efectos para los usuarios (RUE) —Efectos ambientales, de seguridad y energía (SEE) HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 82. MODELOS DE CÁLCULO Mediante el uso de estos modelos, la herramienta calcula, para cada año de la evaluación, para cada tramo de la carretera y para cada alternativa o estrategia de conservación: — Las condiciones de la carretera y los recursos utilizados para la conservación con cada estrategia —Las velocidades vehiculares y los recursos físicos consumidos por la operación de los vehículos HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 83. MODELO RD El modelo prevé la evolución de los deterioros del pavimento en función de su condición actual, de los efectos ambientales y del tránsito esperado El modelo contempla para análisis: —Tipo de estructura (pavimentada – afirmado) —Tipo de rodadura (asfáltica – concreto) —Tipo de base (estabilizada – granular) HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 84. MODELO WE Predice el efecto de los trabajos de conservación (rutinaria, periódica y especial) y de desarrollo (mejoramiento y construcción) sobre el estado del pavimento Determina los costos correspondientes a los trabajos, a partir de los costos unitarios especificados por el usuario HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 85. MODELO RUE El modelo determina el comportamiento y los costos de operación de los vehículos motorizados y no motorizados, de los accidentes y de los tiempos de viaje, para las opciones de intervención incluidas en un estudio El modelo predice los efectos de interacciones entre flujos de tránsito motorizado y no motorizado Estima los ahorros de los usuarios para las diversas opciones de intervención HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 86. MODELO SEE Determina los efectos de las emisiones de los vehículos y el consumo de energía El modelo contempla: —Efecto de las emisiones contaminantes para las diversas opciones e intervención —Balance total energético, que contempla la energía utilizada por los vehículos motorizados y no motorizados, así como la consumida durante la construcción y conservación de las redes HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 87. ANÁLISIS ECONÓMICO Evalúa el impacto económico de las diferentes opciones de inversión durante los respectivos ciclos de vida Determina los indicadores de comportamiento de las inversiones (VPN, TIR, B/C) para las diversas opciones de intervención Determina la inversión más benéfica para la sociedad o la combinación de inversiones entre opciones competitivas cuando se consideran objetivos económicos y no económicos y los recursos son limitados HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 88. INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS DE POLÍTICAS HDM-4 puede ser empleado para desarrollar políticas en el sector de carreteras, incluyendo: —Políticas de financiación para necesidades relacionadas (por ejemplo: carreteras principales vs carreteras secundarias) —Cargos sobre los usuarios para ajustar la financiación —Impacto de los cambios en consumo de energía sobre la política de transporte —Impacto de los límites de carga por eje —Estándares de conservación y rehabilitación de pavimentos HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO
  • 89. ESQUEMA DEL PAPEL DEL HDM-4 EN UN SISTEMA DE GESTIÓN DE PAVIMENTOS HERRAMIENTAS DE CÓMPUTO