El documento describe estrategias para promover la conciencia tributaria aplicadas en diferentes países. En Finlandia y Francia se realizan campañas informativas y materiales didácticos en colaboración con el Ministerio de Educación. En Italia y Portugal los programas varían según la región e incluyen juegos, cuentos y videos. En España se usan experiencias personales y formación en línea. También se mencionan experiencias en América Latina donde se ha intentado institucionalizar la educación fiscal.

1. 2013
II Curso de Ciudadanía y
Tributación
Módulo 4
Estrategias para el desarrollo de la conciencia tributaria

2. Módulo 4
2
Índice
Introducción 3
1. Experiencias en la aplicación de estrategias metodológicas para fomentar cultura tributaria 4
2. Los proyectos participativos para la educación en ciudadanía y tributación 6
3. Estrategias para promover la conciencia tributaria desde el aula 10
4. Estrategias tecnológicas de la SUNAT para educar en ciudadanía y tributación 15
Actividad de evaluación 22

3. Módulo 4
3
Introducción
Bienvenidos al módulo 4 correspondiente a la semana 5. En este espacio, usted tendrá la
oportunidad de identificar, describir, elaborar y enriquecer sus conocimientos a través de
variadas situaciones de aprendizaje, en donde se abordarán contenidos vinculados a las
estrategias aplicadas en diferentes países, las estrategias tecnológicas de la SUNAT para
educar en ciudadanía y tributación, así como las estrategias para promover la conciencia
tributaria desde el aula, además de los proyectos participativos.
Durante el estudio de este módulo, tendrá la oportunidad de revisar algunos documentos y
enlaces que le permitirán ampliar y profundizar en torno a la temática planteada. Por otro
lado, la actividad calificada, le permitirá, escoger una de las opciones planteadas.
Es nuestro deseo resaltar la importancia de su participación y esfuerzo constante en el logro
de los objetivos propuestos, pues se trata de un curso que se desarrolla en la modalidad
virtual, lo que significa que usted, como participante, es el responsable exclusivo del ritmo y
realización de sus estudios.

4. Módulo 4
4
1. Experiencias en la aplicación de estrategias y metodologías para
fomentar cultura tributaria
“La conciencia cívica no es algo natural; es un producto
social y, por tanto, resultado de la educación. Los
valores éticos de justicia, solidaridad y cooperación son
producto de procesos sociales donde, por ensayo y
error, se ha llegado al convencimiento de que es más
útil y eficiente integrarlos en la conducta, en detrimento
de aquellos otros que impulsan a la depredación. La
conciencia cívico-fiscal se adquiere a través de diversos
procesos educativos, cuya mayor o menor aceleración
depende de la voluntad de quien desee impulsarlos. Por
eso, una de las líneas estratégicas de la Administración
Tributaria consiste en algo aparentemente tan alejado
de su función jurídica y económica como es la educación
en valores de responsabilidad fiscal de los ciudadanos”.
(Eurosocial, 2010).
Como muy bien afirma Eurosocial (2010), todo diseño de estrategia de comunicación
didáctica debe considerar las vías que son las más adecuadas para hacer llegar los mensajes
a sus receptores. Existen diversos procedimientos, entre los cuales se destacan: campañas de
concienciación ciudadana, programas informativos especiales, envíos de folletos o boletines y,
muy especialmente, los foros de debate. A continuación, encontrará algunas experiencias de
estrategias de países europeos:
 En Finlandia, la actividad educativa de la administración tributaria consiste en campañas
informativas para los alumnos de educación secundaria cuyos institutos lo piden
expresamente. En tal caso, y en colaboración con la Academia de la Juventud, la
Administración Tributaria organiza talleres, conferencias y cursos “a la medida”, para los
cuales se diseña el oportuno material didáctico.
 En Francia, donde Educación para la Ciudadanía forma parte del currículum escolar, hay
algunas actuaciones que realiza la Administración Tributaria en materia de educación
fiscal. En la actualidad, la web del Ministerio de Finanzas francés ofrece información y
juegos on line a los jóvenes para su incorporación a la vida activa (el euro, información
económica, industrial y energética, el presupuesto público y los primeros impuestos,
estudiar y trabajar en establecimientos franceses y extranjeros, crear una empresa, etc.).
La colaboración de este Ministerio con el de Educación se limita al diseño de algunos
materiales didácticos.
 En Italia, y en el marco genérico del programa “Fisco e Scuola”, las distintas regiones
llevan a cabo sus propios programas de educación fiscal. Dichos programas varían mucho,
tanto en su enfoque (desde educación en valores hasta formación técnico-profesional), en
su público objetivo (desde infantil, primaria, secundaria, en unos casos, hasta formación
profesional y liceo técnico en algunas regiones) y en los materiales utilizados (juegos,
cuentos, comics, vídeos, e incluso programas de radio y televisión).
 Portugal cuenta con un programa de educación fiscal que hace hincapié también en
valores democráticos, con la solidaridad y la ciudadanía como principios básicos. Aunque el
programa pertenece a la Administración Tributaria, cuenta con un fuerte apoyo del

5. Módulo 4
5
Ministerio de Educación desde sus inicios. Su recurso educativo más importante es una
exposición itinerante sobre los impuestos.
 En España el Programa de Educación Cívico-Tributaria de la Agencia Tributaria española se
basa en dos recursos pedagógicos complementarios: 1) la experiencia personal, que trata
de acercar a niños y jóvenes (entre 10 y 16 años) y a sus profesores a la realidad fiscal,
mediante unas “Jornadas de Puertas Abiertas” y “Visitas” a Centros escolares; y 2)
formación “on line”, mediante la cual, y a través de un portal en Internet, se pone a
disposición de los jóvenes y de los profesores una serie de materiales y de recursos que
pueden ser utilizados por ellos en cualquier momento, tanto fuera como dentro del aula,
para conocer el presupuesto público y las principales partidas de gasto público, así como el
sentido, el alcance y la finalidad de los impuestos que pagan los españoles.
Por otro lado, referirse a las experiencias en América Latina, es hacer evidencia que
aunque cada estrategia puede aportar elementos innovadores y positivos, para que la
educación fiscal pueda tener un verdadero impacto en la población debe erigirse en una
política de Estado. En ese sentido, el punto de partida de los programas ha sido intentar
institucionalizar la educación fiscal en los ministerios de hacienda, lograr los recursos
humanos y económicos necesarios, y la profesionalización de las personas implicadas.
Siguiendo a Eurosocial en su documento Fiscalidad y cohesión social (2010), en este
proceso ha sido necesario brindar estrategias didácticas para que los trabajadores de las
administraciones tributarias puedan apoyar a los Ministerios de Educación en el ámbito
escolar y, asimismo, facilitar la generación y la difusión de la cultura fiscal dentro de los
propios Ministerios de Hacienda. Aunque casi todas las administraciones tributarias de la
región han realizado en la última década iniciativas relacionadas con la educación tributaria
o fiscal, la creación de programas estructurados y la dotación de personal con dedicación
plena, salvo en los casos de Brasil (1996) y Argentina (1998), es todavía muy reciente. Sin
embargo, de forma progresiva los Ministerios de Hacienda han ido incorporando
profesionales y áreas a estas tareas. La educación fiscal ya es considerada como una línea
de actuación en las administraciones tributarias de México (1997) Ecuador (2002), Bolivia
(2003), Perú (2005), Guatemala (2005), Uruguay (2005), República Dominicana (2006),
Chile (2006), Honduras (2007), El Salvador (2008), Paraguay (2008) y Costa Rica (2009).
Así como a nivel macro los países aplican diferentes estrategias para fomentar la cultura
tributaria en sus naciones, los docentes también cuentan con estrategias de enseñanza
que les permiten propiciar experiencias formativas significativas en torno a la toma de
conciencia en el ámbito tributario y aduanero. Estas estrategias lo desarrollaremos en los
últimos puntos.
Metacognición
1. Responde: ¿qué pasos seguí para comprender las estrategias desarrolladas
en otros países?

6. Módulo 4
6
2. Los proyectos participativos para la educación en ciudadanía y
tributación
La educación en ciudadanía y tributación puede ser abordada eficazmente desde el
diseño, ejecución y evaluación de un proyecto participativo, pues este permite el
desarrollo de competencias y capacidades referidas al ejercicio ciudadano.
Elaborar y ejecutar proyectos participativos permite a los estudiantes ser parte activa
de su institución educativa y de su comunidad, a la vez que los capacita y ejercita en el
conocimiento de su realidad, en la priorización de necesidades y problemas, en la
investigación de políticas públicas, en la interacción social, en la ejecución de acciones
coherentes y en la toma de decisiones para lograr la transformación y el cambio en su
sociedad.
Como primer paso para trabajar proyectos participativos se debe incidir en la
definición y alcances de lo que significan los asuntos y las políticas públicas
Asuntos públicos Política pública
Demandas y problemas que se generan
en la sociedad a nivel local, regional o
nacional que reflejan las necesidades e
intereses de la población y que exigen un
proceso de toma de decisiones en
diferentes instancias para modificar la
situación y generar soluciones en la
búsqueda del bien común.
Es un acuerdo sobre la forma en la que
los diferentes niveles de gobierno
cumplen con sus responsabilidades. Es así
que constituye un conjunto de estrategias
y acciones elaboradas con el objetivo de
solucionar un problema o modificar una
situación que afecta a la comunidad.
¿Cuáles son las etapas de elaboración de un proyecto participativo?

7. Módulo 4
7
Etapa 1. Identificación del asunto público
Los diferentes equipos investigan los problemas de la localidad relacionados con el
incumplimiento de políticas públicas. La técnica más utilizada para identificar un
problema o asunto público es con el uso de la técnica “lluvia de ideas”.
A través de una pregunta motivadora los alumnos van identificando y señalando los
asuntos públicos, los que luego serán analizados en una segunda etapa.
Listado de asuntos públicos
1.
2.
3.
4.
5.
Etapa 2. Selección del asunto público
Cuando los estudiantes han identificado los asuntos públicos más importantes, deben
priorizarlos para que puedan seleccionar el asunto que trabajarán. En ese sentido, previa
investigación, deben discutir y analizar cada asunto público considerando la siguiente
matriz:
Asuntos Extensión Gravedad Posibilidad de
solución
Interés de la
comunidad
0Muypocos
1Pocos
2Menosdela
mitad
3Lamitad
4Lamayoría
0Ninguna
1Baja
2Media
3Alta
4Muyaltas
0Ninguna
1Baja
2Media
3Alta
4Muyalta
0Ninguna
1Baja
2Media
3Alta
4Muyalta
Algunos ejemplos de asuntos públicos en materia de tributación:
- Desconocimiento de la importancia y uso de los comprobantes de pago.
- Alto nivel de contrabando en las zonas fronterizas.
- Baja conciencia cívica y desconocimientos de nuestros derechos y
responsabilidades como ciudadanos y contribuyentes.

8. Módulo 4
8
También es importante, antes de proceder con el diseño del proyecto participativo en sí,
que se identifiquen las personas e instituciones que permitirán o facilitarán el desarrollo y
ejecución del proyecto. Para esto, se debe realizar un mapeo de actores.
Etapa 3. Diseño del proyecto participativo
En esta etapa se elabora el documento del proyecto participativo, el cual consta de título,
sumilla, justificación, objetivos, plan de actividades, beneficiarios, cronograma, plan de
comunicación y presupuesto.
Título Debe evidenciar lo fundamental del proyecto.
Sumilla Es un resumen que presenta los datos importantes del proyecto. En ella,
los estudiantes deben explicar la finalidad del proyecto, los objetivos y
resultados esperados, etc.
Justificación Consiste en identificar y presentar el problema que se quiere solucionar y
la política pública que se está incumpliendo.
Objetivos Estos se deben plantear
considerando la problemática
identificada.
Pueden ser generales y específicos.
Se recomienda formular solo un
objetivo general.
General
Es el propósito central y la solución
del problema identificado.
Específicos
Se derivan del general y
representan los pasos inmediatos
para concretarlo.
Beneficiarios Pueden ser directos o indirectos. Los primeros lo constituyen todas las
personas, grupos o instituciones a quienes está orientado el proyecto;
mientras que los indirectos son las personas o sectores de la población en
los que repercute el beneficio directo.
Plan de
actividades y
Para que los objetivos específicos se logren, se deben describir las
actividades a realizar por cada objetivo, así como determinar los
Nombre y cargo de los actores
Interés
Desconocido
Pocooningún
interés
Algúninterés
Interésregular
Muchointerés
Elmás
interesado
1.
2.
3.

9. Módulo 4
9
resultados
esperados
resultados que se esperan.
Cronograma Se registran las fechas y duración de cada actividad. Se puede elaborar en
base a semanas o meses.
Plan de
comunicación
Se determinan las acciones a realizar y los canales de difusión para dar a
conocer el proyecto tanto de manera interna como externa. Se debe
considerar dar a conocer las actividades planificadas como los resultados
del proyecto.
Plan de
presupuesto
Se deben considerar tanto los recursos humanos como materiales que se
necesitan para realizar las actividades planificadas. El plan se puede
elaborar considerando los gastos e ingresos por meses o por actividades.
Etapa 4. Ejecución del proyecto participativo
En esta etapa, se ejecutan y realizan las actividades planificadas en torno a los objetivos
específicos con la finalidad de lograr cubrir una necesidad, solucionar un problema y, sobre
todo, transformar la realidad.
Fase 5. Evaluación del proyecto participativo
En esta fase, los estudiantes analizan los logros obtenidos, el proceso que siguieron, cómo
trabajaron en equipo y cómo se han sentido al elaborar el proyecto participativo.
Recuerde
 Para profundizar sobre el tema y conocer otros alcances para la elaboración de
proyectos participativos, le invitamos a revisar el documento Elaboración y
formulación de proyectos participativos que se encuentra en la pestaña Semana
5, en la sección Recursos de información.

10. Módulo 4
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3. Estrategias para promover conciencia tributaria desde el aula
 Campaña de difusión sobre comprobantes de pago
El dar a conocer las características, tipos e importancia de los comprobantes de pago
mediante una campaña de difusión en el aula y la escuela implica la selección y ejecución
de una serie de actividades como las que se ejemplifican a continuación:
Para el desarrollo de la campaña de difusión es importante que accedan a
www.micomprobante.pe y repliquen esta página con sus alumnos y con ello reforzar
sus estrategias de campaña.
Campaña de difusión
En el aula En la escuela
Los estudiantes elaboran
afiches, murales; crean
relatos, canciones
historietas, dibujos; realizan
dramatizaciones, elaboran
presentaciones, etc.
Estudiantes de grados superiores adoptan a grupos de
estudiantes de grados menores para explicarles de diferentes
maneras mediante cuentos, dramatizaciones, paneles,
periódicos murales, exposiciones, entregas de folletos y trípticos,
canciones, presentaciones en Power Point, funciones de títeres,
etc.

11. Módulo 4
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 Asamblea de aula: participemos en el sorteo escolar
La asamblea de aula es una estrategia que desarrolla un modelo de participación
democrática mediante el diálogo y la toma de decisiones a nivel colectivo. Esta estrategia
permite que tanto docentes como estudiantes analicen y debatan en torno a diversos
temas de la convivencia y la participación. Su uso en el aula favorece que los estudiantes
logren:
 Dialogar y debatir respetando las diversas opiniones.
 Expresar sus ideas, sugerencias, intereses y desacuerdos.
 Organizar actividades de manera conjunta.
 Tomar decisiones de forma asertiva mediante consenso o votación.
 Resolver con autonomía y responsabilidad diversas situaciones problemáticas.
 Argumentar con claridad sus ideas.
Para que los estudiantes decidan cómo se pueden organizar para participar en el sorteo de
comprobantes de pago, es importante que participen en una asamblea de aula. En ese
sentido, deben tener bien en claro la siguiente información:
a. En el desarrollo de esta estrategia participan:
1
La asamblea: todos los estudiantes conforman la asamblea. Todos tienen voz
y voto.
2 El moderador: coordina o conduce la asamblea, da la palabra, cuida el orden
y el no salirse del tema. Cumple las siguientes funciones:
a. Presenta el asunto de la asamblea.
b. Dirige los turnos de intervención y hace respetar los tiempos de cada
participante.
c. Presta atención al asunto de la asamblea para centrarse en el objetivo
previsto.
d. Ayudar a sus compañeros y compañeras mediante preguntas sencillas
para que permanezcan desarrollando el tema.
e. Asegurar que los acuerdos sean claros para todos.
3
El secretario tiene las siguientes funciones:
a. Recordar las conclusiones.
b. Escribir los acuerdos en el libro de actas y leerlos.
c. Asegurar que todos firmen el acta.
d. Publicar los acuerdos en un lugar visible del aula.
4
El observador es un rol electivo y quien asume dicho papel debe tomar nota
sobre el desarrollo de la asamblea, de algunos aspectos positivos y de todo
aquello que deba mejorarse. Por ejemplo, el número de participaciones de sus
compañeros, los logros y dificultades, etc.

12. Módulo 4
12
b. La secuencia de la estrategia responde a las siguientes fases:
Para que los estudiantes puedan realizar la asamblea de aula en torno a la participación
en el sorteo de comprobantes de pago, también es importante que conozcan a
profundidad lo siguiente:
Sorteo escolar de comprobantes de pago
Objetivo Público objetivo
Promover la exigencia de
comprobantes de pago en la
comunidad educativa, en el
camino por sentar bases para
formación de conciencia
tributaria en los escolares.
El principal público objetivo está constituido por los
integrantes de las comunidades educativas de todos los
planteles escolares que brindan educación básica regular,
en los niveles de inicial, primaria y secundaria, en todo el
ámbito nacional, especialmente personal directivo,
profesores y alumnos. Como públicos complementarios
podemos citar a los padres de familia y personal
administrativo de dichos planteles.
INICIO DESARROLLO CIERRE
 Lectura de acuerdos
de la asamblea
anterior
 Presentación del tema
y de los objetivos de la
asamblea
 Revisión y ajuste de la
agenda
 Normas de
participación
 Determinación de roles
 Exposición del
tema
 Ronda de
intervenciones
 Conclusiones
 Toma de acuerdos
 Votación (si es
necesaria)
 Lectura de acuerdos
 Temas pendientes
 Propuestas y
elección del tema
para la siguiente
asamblea
 Evaluación
 Firma de los
acuerdos
Tomado de http://ebr.minedu.gob.pe/dep/pdfs/guias/asamblea_de_aula.pdf
Recuerda que…
La asamblea de aula promueve la participación de los estudiantes en la solución de
situaciones generadas en el aula y en la organización para realizar actividades.

13. Módulo 4
13
La comunidad educativa del colegio (alumnos, profesores y
familiares) deberá:
 Organizarse para juntar tickets, boletas de
venta, recibos por honorarios y boletas de
viaje terrestre, por una suma total que sea igual
o mayor a treinta Nuevos Soles (S/. 30.00).
 Este año se busca la participación activa de la
comunidad educativa por tanto los colegios que
deseen participar del Sorteo Escolar de
Comprobantes de Pago deberán inscribirse
llenando una ficha de inscripción.
Una vez llena la ficha deberá enviarla al correo
electrónico sorteocdp@sunat.gob.pe o dejarlo en
las oficinas autorizadas de SUNAT y solicitar su
código de inscripción al sorteo.
 Colocarlos en un sobre cerrado y anotar en la parte externa los siguientes datos:
¿Cuál es el monto de los premios?
SORTEO ZONAS PREMIOS COLEGIOS PREMIOS ALUMNOS
Único
sorteo
Zona Lima y Callao
(Lima y la provincia constitucional
del Callao)
02 premios de S/. 40, 000.00
08 premios de S/. 15,000.00
02 premios de S/. 6, 000.00
08 premios de S/. 3,500.00
Zona 1
(Lambayeque / Cajamarca /
Amazonas / La Libertad / Ancash /
Piura / Tumbes)
2 premios de S/. 40, 000.00
08 premios de S/. 15,000.00
2 premios de S/. 6, 000.00
08 premios de S/. 3,500.00
Zona 2
( Junin / Pasco / Huanuco /
Huancavelica / Loreto / Ucayali /
San Martín )
2 premios de S/. 40, 000.00
08 premios de S/. 15,000.00
2 premios de S/. 6, 000.00
08 premios de S/. 3,500.00
Zona 3
(Arequipa / Puno / Cusco /
Apurimac / Madre de Dios / Ica /
Ayacucho / Tacna / Moquegua )
2 premios de S/. 40, 000.00
08 premios de S/. 15,000.00
2 premios de S/. 6, 000.00
08 premios de S/. 3,500.00
MONTO TOTAL DE PREMIOS S/. 960,000.00
 Código de inscripción de la Institución Educativa.
 Nombres y apellidos del alumno.
 Nombres y apellidos del padre, madre o tutor del
alumno.
 Tipo y número del documento de identidad del padre,
madre o tutor.
 Dirección completa y referencia del domicilio del padre,
madre o tutor.
 Número telefónico (en caso lo tuviera) del padre, madre
o tutor.

14. Módulo 4
14
Actividad de proceso
 Después de leer la información brindada, responda las siguientes preguntas:
a. ¿Cómo se organizarían en su institución educativa para participar del sorteo escolar?
b. Proponga una o más actividades y proyectos que desearía que su institución
educativa ejecute en caso ganaran el sorteo escolar de comprobantes de pago.
 Recuerde que para poder presentar su trabajo, debe descargar el Word Actividad de
proceso que se encuentra en la pestaña Semana 5, sección Recursos de información.
 Después de realizar la actividad planteada y de tener listo su trabajo publíquelo en el
enlace Entrega de la actividad de proceso ubicado en la pestaña de la Semana 5,
sección Actividades de aprendizaje, del campus virtual de la SUNAT.
 Tenga en cuenta que esta actividad no tiene una calificación y tiene como objetivo
reforzar y complementar el trabajo temático del presente módulo.
Recuerda…
Participar de las distintas actividades que SUNAT viene programando. Si deseas
recibir mayor información sobre el sorteo escolar puedes llamar al siguiente número
en horario de oficina: 315-3300 Anexo 22240 y/o escribir a sorteocdp@sunat.gob.pe
Para profundizar
Le invitamos a revisar los siguientes documentos que se encuentran en la pestaña Semana 5, en la
sección Recursos de información y a informarse de los detalles del sorteo de comprobantes de pago
para que su institución educativa pueda participar satisfactoriamente.
- Guía de orientación al sorteo escolar
- Ficha de inscripción al sorteo escolar
De igual manera, revise el enlace respectivo.
- Web: http://www.micomprobante.pe/participa_sorteo.html

15. Módulo 4
15
4. Estrategias tecnológicas de la SUNAT para educar en ciudadanía
y tributación
 Aula Primaria: http://aulaprimaria.sunat.gob.pe/
En este espacio contamos con diversos recursos que detallamos a continuación.
Juegos Aquí encontrará dos juegos: Somos equipo y Memotest
Entérate Encontrará información sobre lo que hace la SUNAT y lo que son los tributos
bajo la forma de dos esquemas ilustrados.
Descubre Historia de la tributación: encontrará información sobre los orígenes de la
tributación bajo la forma de una secuencia de viñetas (historieta)
¿Quién es Ayni?: bajo la forma de un relato breve ilustrado se narra la
historia de Clarita y mateo y los problemas de su comunidad y cómo los tres
buscan soluciones.
El recorrido de los impuestos: Mateo, Clarita y Ayni explican mediante un
relato ilustrado el recorrido de los impuestos.
Videos ¡Qué horrible!: respetemos las diferencias
¡Qué rico helado!: con la verdad siempre ganamos
Boomerang: nuestros actos tienen consecuencias
El chofer: nuestros actos tienen consecuencias
La canchita: compartir es la mejor elección
El mejor equipo: compartir es la mejor elección
El héroe: respetemos la diferencia

16. Módulo 4
16
Juego Somos equipo
Los objetivos del juego son comprar los artículos deportivos que necesita el equipo, y armar
una cancha para que todos puedan jugar. Para lograrlo, el jugador guía al niño personaje
por los diferentes escenarios del juego, esquivando una serie de obstáculos. Además, debe
recolectar las donaciones de algunos adultos y los aportes de los amigos para luego comprar
los artículos que necesita.
A la derecha de la pantalla se encuentra una barra con las siguientes indicaciones:
Puntaje Este se calcula a partir de los artículos y donaciones
conseguidas y al solicitar o no tique, entre otras variables.
Necesitamos Muestra los artículos a conseguir en cada nivel.
Mapa Mapa de la ciudad donde se muestra la ubicación de los
amigos del personaje.
El equipo tiene Exhibe la suma de aportes recogidos para el equipo.
Salud Cada rostro representa una de sus cuatro vidas.
Antídotos El personaje puede tomarlos de las unidades de salud.
Objetos para la
canchita
Objetos que va recolectando el personaje de los aportes de los
vecinos.
Cuadro de texto Da las indicaciones y ayudas al jugador.
Los escenarios por los que hay que guiar al personaje presentan las calles de una ciudad
en la que hay varios obstáculos para sortear. De esta manera, se tienen que evitar los
perros, los mosquitos, los zancudos, los semáforos caídos y los baches. Si esto ocurre, el
jugador pierde una de sus cuatro “vidas”, y el personaje es trasladado a una unidad de
salud, en donde lo atienden y, luego, tiene la opción de tomar un remedio o antídoto para
evitar perder otra vida en caso de encontrarse con el mismo obstáculo.
El juego consta de cuatro niveles. Uno por cada artículo que el jugador debe comprar:
camiseta, pantalón corto, tacos y balón. Una vez que el protagonista del juego recolecta
los aportes suficientes de todos sus compañeros, debe entrar a alguno de los almacenes
deportivos que se encuentran por la ciudad y comprar el artículo que se le pide. Al tocar el
artículo correcto, el importe se descuenta de lo recolectado y le entregan el producto. En
este punto, el jugador tiene la opción de pedir el ticket dirigiéndose a la caja registradora,
aunque no está obligado a hacerlo.
Al salir del almacén deportivo termina el nivel, y una placa avisa si el jugador pidió o no el
ticket, sugiriéndole que lo haga, ya que si pide los tickets el Estado puede realizar más
obras públicas y programas sociales. A lo largo del juego se deben realizar algunas
actividades. A continuación, algunas sugerencias para trabajar en clase.

17. Módulo 4
17
Actividades en el
juego
Sugerencias para trabajar en clase
Pedir el ticket después
de la compra
 Pregunte a sus alumnos si pudieron evitar todos los
obstáculos (mosquito-zancudo, pozos, semáforos caídos y
perros); luego, pregunte quién es el responsable de la
existencia de esos obstáculos.
 Pregunte a los alumnos por la relación entre pedir el ticket de
la compra y las mejoras o mantenimiento de la ciudad.
 Explique de forma sencilla que los comprobantes de pago,
garantizan que el impuesto que todos pagamos al comprar
algo, llegue al Estado. Si un comprobante no es emitido,
existen más posibilidades que el impuesto pagado, no siga el
camino que le corresponde.
 Proponga a sus alumnos armar una lista de cosas que se
mejoran en su ciudad, o de servicios que se brindan a toda la
comunidad, gracias a los impuestos.
Aportes para el bien
común
 Solicite a los estudiantes que se dividan en grupos y que
cada equipo identifique a todas las personas que aportan
algo para un objetivo común. En este caso, debieran
distinguir entre los adultos y los niños, ya que unos
colaboran con objetos para la construcción de la cancha de
fútbol, y los otros con dinero para la compra de lo necesario.
 Pida a los grupos que vuelvan a usar el juego y que ingresen
a todos los negocios que encuentren. Luego, cada grupo
debe responder las siguientes preguntas:
a. ¿Por qué creen que los integrantes del equipo hacen sus
aportes?
b. ¿Qué pasaría si el personaje utilizara el dinero que juntó,
para comprar algo en otro negocio?
c. ¿Qué mecanismo podrían tener los niños del equipo, para
que el personaje “rinda cuentas” de lo que gastó?
d. Realice una puesta en común de las respuestas de cada
grupo.
e. Luego, como cierre de la actividad, proponga la analogía
entre los integrantes del equipo y los ciudadanos de un país:
f. ¿Qué acciones realizan los ciudadanos para el beneficio de
toda la sociedad?
Unidades de salud  Solicite que enumeren los obstáculos que en el juego le
quitan salud al personaje. Pida que identifiquen los antídotos
que puede recibir y busquen más información sobre cada
uno.
 Pregunte a sus alumnos si han recibido alguno de estos
remedios, y en qué circunstancias.
Diferenciar lo público
de lo privado
 Pida que cada pareja busque en la ciudad: comercios y
edificios públicos. Cada pareja debe dividir una hoja en dos
columnas, y anotar en una los comercios privados y, en la
otra, los edificios públicos.
 Luego, cada pareja debe completar la lista con otros
comercios privados y edificios públicos que no están en el
juego.

18. Módulo 4
18
Juego Memotest
El objetivo del juego es ayudar a los niños a entender la diferencia entre lo público y lo privado. El
juego presenta dos niveles los cuales se desarrollan de la siguiente manera:
Nivel 1 El participante debe formar parejas de instituciones y lugares, luego,
arrastrarla con el mouse a la bolsa de lo público o de lo privado según
corresponda.
Al final, si el participante obtuvo el puntaje necesario, podrá escoger la
institución a la cual desea ayudar.
Nivel 2 El participante tiene que formar parejas con la figura del trabajador y el
lugar en el que trabaja. Cada pareja que se forme tiene que ser arrastrada
con el mouse a la bolsa de lo público o de lo privado según corresponda.
Al final, si el participante obtuvo el puntaje necesario, podrá escoger la
institución a la cual desea ayudar.
Sugerencias para trabajar en clase:
 Solicite a los estudiantes que en diferentes fuentes como periódicos, revistas o
Internet, busquen imágenes y noticias referentes a las instituciones públicas o
privadas.
 Pida a los alumnos que formen grupos e investiguen las funciones que cumplen las
instituciones que han identificado en el juego.
 Aula Secundaria: http://aulasecundaria.sunat.gob.pe/
En este espacio se encuentran diversos recursos que se registran a continuación.

19. Módulo 4
19
Entérate Encontrará información sobre ciudadanía, valores ciudadanos y el Estado.
¿Qué es la ciudadanía?
¿Qué son los derechos?
¿Qué tipo de derechos tiene un ciudadano?
¿Qué son las responsabilidades ciudadanas? ¿Cuáles son?
Definición y ejemplos de los valores ciudadanos que contribuyen al
desarrollo de una cultura tributaria
¿Qué es el Estado?
¿Qué tienen que ver los poderes y las instituciones públicas con los
derechos de los ciudadanos?
¿Y quiénes son las personas que se encargan de trabajar en todas esas
instituciones públicas?
Además encontrará lecturas complementarias sobre ética y política, entre
otros temas.
Descubre Encontrará información sobre la historia de la tributación distribuida en los
siguientes apartados: Perú prehispánico, Perú hispánico, sistema tributario
siglo XIX y sistema tributario desde 1900 hasta 1990.
Biblioteca Encontrará información sobre el sistema tributario, definición y finalidad de la
SUNAT, unidades operativas, intendencias de aduanas, tributos
administrados por la SUNAT y sus facultades. Además, encontrará una guía
tributaria e información sobre los comprobantes de pago.
Videos Encontrará videos sobre la historia de la tributación, los comprobantes de
pago, ¿qué es la SUNAT?, la labor aduanera y el programa de cultura
tributaria.
Sugerencias para trabajar en clase:
 Los recursos registrados anteriormente le permitirán realizar actividades como juego
de roles, debates, búsqueda de información en diferentes fuentes, antología de noticias,
galería de imágenes, análisis de videos, creación de cuentos, historietas, afiches,
ensayos, entre otras.

20. Módulo 4
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 Sala de profesores: http://saladeprofesores.sunat.gob.pe/
En este espacio encontrarás diversos recursos que detallamos a continuación.
Capacitación Encontrará información sobre las capacitaciones realizadas por la SUNAT
Materiales Encontrará el libro Cultura Tributaria que incluye conocimientos de
ciudadanía, sistema tributario e historia de la tributación, información
necesaria para la capacitación y formación a favor de una cultura cívico-
fiscal que redunde en un cambio positivo de actitud y comportamiento de
responsabilidad fiscal y por ende en el desarrollo y el bienestar de todos
los peruanos. Este libro de consulta ha sido escrito para que sea utilizado
por los docentes, el personal de la Administración Tributaria y
Administración Pública, en general, así como por cualquier ciudadano con
deseos de informarse y participar en el esfuerzo de impartir educación
tributaria o investigar sobre el tema.
También para los profesores se han diseñado e impreso diversos
fascículos de acuerdo a los tres niveles de enseñanza en EBR con
estrategias didácticas que los apoye en sus clases de Cultura Tributaria de
acuerdo al DCN.
Asimismo, se han elaborado revistas de juegos para niños de diversas
edades, el juego de mesa Construyendo nuestro país, que permite a los
participantes, sobre un mapa del Perú, reforzar sus conocimientos acerca
de los valores ciudadanos y tributarios, los juegos Buscando la igualdad I
y II y Pido mi comprobante de pago y mejoro mi país, juegos de memoria
muy populares entre los niños. También se han impreso y distribuido los
folletos Ayni y el recorrido de los impuestos, La importancia de los
comprobantes de pago, Por qué es importante tributar y Luchemos contra
el contrabando.

21. Módulo 4
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Secciones de la sala de profesores
Docencia en Inicial Docencia en Primaria Docencia en Secundaria
 Cartel de contenidos DCN
Cultura Tributaria Inicial
 Esquema de Clase Inicial
 ¿Qué son los tributos?
 Bienes y servicios
públicos
 Guión de Títeres
 ¿Quién es Ayni?
 Canción "Para Hablar de
Nosotros"
 Canción "Reggaetón de
Ayni"
 Cartel de contenidos DCN Cultura
Tributaria Primaria
 Bienes y servicios públicos
 Bienestar común - SUNAT
 Conociendo el Estado
 Esquema de clase alumnos 1er-2do
grado
 Esquema de clase alumnos 3er-4to
grado
 Esquema de clase alumnos 5to-6to
grado
 Manual de uso de los videos de Mateo
 Docencia en
SECUNDARIA
 Docencia en
SECUNDARIA
 Cartel de contenidos
DCN Cultura
Tributaria
Secundaria
 Contenidos
 Bienestar común -
SUNAT
 Esquema clase
secundaria
 Láminas educativas
Actividad de proceso
 Ingrese a los enlaces brindados de las aulas primaria y secundaria, y sala de profesores. Luego
analice los recursos de los cuales dispone y responda las siguientes preguntas:
a. ¿En qué medida los recursos tecnológicos de la SUNAT facilitarían tu desempeño en el aula
y la educación en ciudadanía y tributación?
b. ¿Qué otros recursos y materiales sugerirías que diseñemos desde la Gerencia de Cultura
Tributaria de la SUNAT?
 Recuerde que para poder presentar su trabajo, debe descargar el Word Actividad de proceso
que se encuentra en la pestaña Semana 5, sección Recursos de información.
 Después de realizar la actividad planteada y de tener listo su trabajo publíquelo en el enlace
Entrega de la actividad de proceso ubicado en la pestaña de la Semana 5, sección Actividades
de aprendizaje, del campus virtual de la SUNAT.
 Tenga en cuenta que esta actividad no tiene una calificación y tiene como objetivo reforzar y
complementar el trabajo temático del presente módulo.

22. Módulo 4
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Actividad de evaluación
 Elija una de estas actividades para presentarla como actividad final del presente módulo. Tome en
cuenta el Instructivo para la Actividad de Evaluación ubicado en la pestaña de la Semana 5, sección
Recursos de Información del campus virtual de la SUNAT.
1. Diseño de un juego de mesa sobre cultura tributaria
o De manera individual, diseñe y elabore un juego de mesa sobre cultura tributaria. Considere
que el nombre del juego sea creativo y motivador, las instrucciones claras y coherentes, las
piezas, elementos, tablero y demás accesorios del juego claramente diseñados y planteados,
además de considerar que el contenido teórico que se trabaje sea el correcto.
o Después de realizar la actividad de evaluación planteada y de tener listo el diseño de su
juego, cárguelo o publíquelo en el enlace Entrega de la Actividad Educativa en Cultura
Tributaria ubicado en la pestaña de la Semana 5, sección Actividades de aprendizaje, del
campus virtual de la SUNAT.
2. Publicación de un blog sobre cultura tributaria
o De manera individual, publique un blog sobre cultura tributaria. Considere que el nombre del
blog sea creativo y motivador, y que esté bien organizado y estructurado.
o Después de realizar la actividad de evaluación planteada y de tener listo su blog, cargue o
publique una breve descripción del mismo así como el enlace respectivo, en Entrega de la
Actividad Educativa en Cultura Tributaria ubicado en la pestaña de la Semana 5, sección
Actividades de aprendizaje, del campus virtual de la SUNAT.
3. Diseño de un proyecto participativo sobre cultura tributaria
o De manera individual, diseñe un proyecto participativo sobre cultura tributaria. Recuerde que
básicamente el proyecto contiene título, sumilla, justificación, objetivos, actividades,
beneficiarios, presupuesto y cronograma. Revise el subtema Proyectos participativos sobre
cultura tributaria que se encuentra en la página 6 del módulo 4.
o Después de realizar la actividad de evaluación planteada y de tener listo su trabajo en Word
cárguelo o publíquelo en el enlace Entrega de la Actividad Educativa en Cultura Tributaria
ubicado en la pestaña de la Semana 5, sección Actividades de aprendizaje, del campus
virtual de la SUNAT.Elaboración de una carta al evasor
4. Carta a un evasor
o De manera individual y figurada, identifique a un evasor de impuestos, puede ser una
persona o empresa cualesquiera. Luego, escríbale una carta cuyo contenido le propicie una
reflexión en torno a las consecuencias que generan dicho acto en el desarrollo del país y en
el logro del bien común. Considere que dicha carta debe estar escrita en fuente Arial, tamaño
11, espacio y medio, y no debe exceder de una página.
o Luego de haber redactado su carta replique este mismo ejercicio con sus alumnos. Para ello,
deberá realizar una sesión de clase o taller tomando como referencia el tema que diseñó en
el módulo 3.
o Después de realizar la actividad de evaluación planteada y de tener listo su trabajo en Word
cárguelo o publíquelo en el enlace Entrega de la Actividad Educativa en Cultura Tributaria
ubicado en la pestaña de la Semana 5, sección Actividades de aprendizaje, del campus
virtual de la SUNAT.
5. Inscripción al sorteo escolar de comprobantes de pago
o De manera individual, descargue la ficha de inscripción del concurso escolar de
comprobantes de pago así como la guía de orientación que se encuentran en la sección
Recursos de información de la semana 5. Lea toda la información que le proporciona la guía y
compártalo con el director de su institución educativa. Luego de ello proceda a llenar la ficha.
o Después de realizar la actividad de evaluación planteada y de tener lista su ficha de
inscripción cárguela o publíquela en el enlace Entrega de la Actividad Educativa en Cultura
Tributaria ubicado en la pestaña de la Semana 5, sección Actividades de aprendizaje, del
campus virtual de la SUNAT.