La captación de bienes y servicios para la movilización nacional debe realizarse de manera adecuada y oportuna para enfrentar situaciones de emergencia. La movilización involucra tres etapas: antes de la emergencia para prepararse, durante la emergencia para evaluar daños y brindar asistencia, y después para rehabilitar y reconstruir. El Sistema Nacional de Defensa Civil es responsable de ejecutar los procesos de movilización y desmovilización para casos de desastres, en coordinación con varios ministerios y gobi
16 05 2014 Sesión Ordinaria del Consejo Nacional de Protección CivilOrganización política
Discurso pronunciado por el Gobernador del Estado de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa durante la sesión ordinaria del Consejo Nacional de Protección Civil, el pasado 16 de mayo del 2014, en Acapulco, Guerrero.
Durante esta reunión, se celebró la entrada en vigor del Programa Nacional de Protección Civil y el Reglamento de la Ley. Instrumentos que representan una hoja de ruta, fortaleciendo la capacidad de respuesta nacional y local en casos de emergencia o desastre, según las palabras del mandatario.
Se habló de temas como la cultura preventiva, la participación social y la importancia de actuar de manera organizada y oportuna por parte del gobierno.
Duarte de Ochoa asumió el propio compromiso e invitó a las otras entidades a poner a tiempo sus normas y programas, a tono con estas valiosas herramientas federales.
II PARTE DE LA PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DE UN SISTEMA LOGÍSTICO MILITAR APL...FUNDEIMES
En el Distrito Nacional y la Provincia de Santo Domingo según investigaciones y de acuerdo a precisiones que presentan las leyes existe un elevado riesgo de ser impactado por un evento de la naturaleza que puede convertirse en desastre al encontrar condiciones de vulnerabilidad, es por ello que se deben optimizar los recursos con los cuales se cuenta, por lo que nuestro objetivo general es “diseñar un sistema logístico militar aplicable para casos de desastres en el Distrito Nacional y la Provincia de Santo Domingo” .
Ante la exposición de la República Dominicana y con ella de la Región Ozama a los desastres naturales, y por otra parte, contar con la disposición de un recurso humano que debe conocer cómo serán cubiertos los insumos que requiere para garantizar la buena gestión de su misión, un sistema logístico militar podría representar la diferencia en el auxilio ofrecido por los militares a la población en caso de desastres, de tal forma que estos cuenten con una estructura sistematizada y evite las dispersiones que no tenerlo les podría provocar.
A los fines de lograr nuestros objetivos estaremos desarrollando cuatro capítulos que nos edificaran para lograr una propuesta de logística militar aplicada a casos de desastres, en virtud de que se precisa conocer las amenazas a las que se está expuesto, con que se cuenta para mitigarla y manejar la herramienta que nos ofrece la logística para eficientizar.
21 05 2013 Sesión Ordinaria del Consejo Estatal de protección CivilOrganización política
Discurso pronunciado por el Gobernador del Estado de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, durante su participación en la Sesión Ordinaria del Consejo Estatal de protección Civil.
En el presente discurso se habló sobre los sismos detectados en fechas previas y de los protocolos y sistemas de seguridad que fueron activados, subrayando la cultura de la protección civil que ha promovido la administración de Javier Duarte.
Se anunció que se inician los trabajos para hacer frente a la Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales 2014, como parte del Programa Nacional de Protección Civil y el Reglamento de la Ley, que buscan disminuir los riesgos de desastres.
El mandatario estatal recalcó el deber supremo de proteger a la población y describió las acciones a tomar en esta materia, especialmente para quienes se encuentran en situaciones vulnerables. En este sentido, anunció también la instalación del Comité de Meteorología, como cuerpo científico, asesor del Consejo Estatal de Protección Civil.
el Plan de Gestión de Riesgos de la Institución Educativa “Daniel Alcides Carrión García” comprende un conjunto de acciones destinadas a la prevención y a la mitigación (disminución) de riesgo, así como a la preparación de la comunidad educativa para responder adecuadamente ante cualquier desastre que contravengan el normal funcionamiento de la Institución.
Puerto Inca, Codo del Pozuzo. Como I.E Tenemos la responsabilidad de tomar medidas anticipadas para reducir los riesgos de accidentes y los efectos que una eventualidad o catástrofe natural pueda ocasionar sobre la población. Por ello y como resultado del análisis escolar de riesgos de la Institución Educativa “Daniel Alcides Carrión García” Codo del Pozuzo.
El Profesor Luis Zaviezo Schwartzman, Ingeniero Civil e Industrial Magister en Ingeniería Económica de la Universidad de Chile, presenta unas Herramientas de gestión pública aplicables a la reducción del riesgo de desastres.
Presenta elementos conceptuales; normativas vigentes e institucionales; el rol de las instituciones, jurisdicciones y recursos disponibles; acciones de coordinación; presupuestos; entre otro elementos.
Todo esto gracias a la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas, de la Universidad de Chile así como de la Cooperación Chilena para el Dessarrollo.
16 05 2014 Sesión Ordinaria del Consejo Nacional de Protección CivilOrganización política
Discurso pronunciado por el Gobernador del Estado de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa durante la sesión ordinaria del Consejo Nacional de Protección Civil, el pasado 16 de mayo del 2014, en Acapulco, Guerrero.
Durante esta reunión, se celebró la entrada en vigor del Programa Nacional de Protección Civil y el Reglamento de la Ley. Instrumentos que representan una hoja de ruta, fortaleciendo la capacidad de respuesta nacional y local en casos de emergencia o desastre, según las palabras del mandatario.
Se habló de temas como la cultura preventiva, la participación social y la importancia de actuar de manera organizada y oportuna por parte del gobierno.
Duarte de Ochoa asumió el propio compromiso e invitó a las otras entidades a poner a tiempo sus normas y programas, a tono con estas valiosas herramientas federales.
II PARTE DE LA PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DE UN SISTEMA LOGÍSTICO MILITAR APL...FUNDEIMES
En el Distrito Nacional y la Provincia de Santo Domingo según investigaciones y de acuerdo a precisiones que presentan las leyes existe un elevado riesgo de ser impactado por un evento de la naturaleza que puede convertirse en desastre al encontrar condiciones de vulnerabilidad, es por ello que se deben optimizar los recursos con los cuales se cuenta, por lo que nuestro objetivo general es “diseñar un sistema logístico militar aplicable para casos de desastres en el Distrito Nacional y la Provincia de Santo Domingo” .
Ante la exposición de la República Dominicana y con ella de la Región Ozama a los desastres naturales, y por otra parte, contar con la disposición de un recurso humano que debe conocer cómo serán cubiertos los insumos que requiere para garantizar la buena gestión de su misión, un sistema logístico militar podría representar la diferencia en el auxilio ofrecido por los militares a la población en caso de desastres, de tal forma que estos cuenten con una estructura sistematizada y evite las dispersiones que no tenerlo les podría provocar.
A los fines de lograr nuestros objetivos estaremos desarrollando cuatro capítulos que nos edificaran para lograr una propuesta de logística militar aplicada a casos de desastres, en virtud de que se precisa conocer las amenazas a las que se está expuesto, con que se cuenta para mitigarla y manejar la herramienta que nos ofrece la logística para eficientizar.
21 05 2013 Sesión Ordinaria del Consejo Estatal de protección CivilOrganización política
Discurso pronunciado por el Gobernador del Estado de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, durante su participación en la Sesión Ordinaria del Consejo Estatal de protección Civil.
En el presente discurso se habló sobre los sismos detectados en fechas previas y de los protocolos y sistemas de seguridad que fueron activados, subrayando la cultura de la protección civil que ha promovido la administración de Javier Duarte.
Se anunció que se inician los trabajos para hacer frente a la Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales 2014, como parte del Programa Nacional de Protección Civil y el Reglamento de la Ley, que buscan disminuir los riesgos de desastres.
El mandatario estatal recalcó el deber supremo de proteger a la población y describió las acciones a tomar en esta materia, especialmente para quienes se encuentran en situaciones vulnerables. En este sentido, anunció también la instalación del Comité de Meteorología, como cuerpo científico, asesor del Consejo Estatal de Protección Civil.
el Plan de Gestión de Riesgos de la Institución Educativa “Daniel Alcides Carrión García” comprende un conjunto de acciones destinadas a la prevención y a la mitigación (disminución) de riesgo, así como a la preparación de la comunidad educativa para responder adecuadamente ante cualquier desastre que contravengan el normal funcionamiento de la Institución.
Puerto Inca, Codo del Pozuzo. Como I.E Tenemos la responsabilidad de tomar medidas anticipadas para reducir los riesgos de accidentes y los efectos que una eventualidad o catástrofe natural pueda ocasionar sobre la población. Por ello y como resultado del análisis escolar de riesgos de la Institución Educativa “Daniel Alcides Carrión García” Codo del Pozuzo.
El Profesor Luis Zaviezo Schwartzman, Ingeniero Civil e Industrial Magister en Ingeniería Económica de la Universidad de Chile, presenta unas Herramientas de gestión pública aplicables a la reducción del riesgo de desastres.
Presenta elementos conceptuales; normativas vigentes e institucionales; el rol de las instituciones, jurisdicciones y recursos disponibles; acciones de coordinación; presupuestos; entre otro elementos.
Todo esto gracias a la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas, de la Universidad de Chile así como de la Cooperación Chilena para el Dessarrollo.
2. La captación de bienes y servicios
para la movilización nacional debe
estar orientada a : realizarse de
manera adecuada y oportuna, caso
contrario no tendría sentido.
Para ello se trabaja en las etapas
de:
Antes: disminuir vulnerabilidad,
preparación, simulacros
Durante: evaluación de daños,
búsqueda y rescate,
Después: rehabilitación,
reconstrucción
3. INTRODUCCIÓN
La Movilización se define como “un proceso
permanente e integral planeado y dirigido por el
gobierno, consiste en adecuar el poder y potencial
nacional a los requerimientos de la Defensa Nacional, a
fin de disponer y asignar oportunamente los recursos
necesarios para afrontar situaciones de emergencia
ocasionadas por conflictos o desastres que atenten
contra la seguridad, cuando éstos superen las
previsiones de personal, bienes y servicios así como las
posibilidades económicas y financieras”. (Ley 28101
Ley de Movilización Nacional. Art. 3)
4. La Movilización puede ser Total o
Parcial
Dependiendo si afecta a todo
el territorio y actividades de
la nación o afecta sólo a
parte del territorio y de las
actividades de la nación
respectivamente. La
movilización involucra dos
etapas: la movilización
propiamente dicha y la
desmovilización, es decir su
activación y desarrollo así
como su desactivación y
retorno a la normalidad.
5. ANTECEDENTES DE LA MOVILIZACIÓN
El Decreto Legislativo Nº 733 del 08 de noviembre
de 1991 estableció la Ley de MN, la misma que tuvo
sólo una duración de cuatro meses pues por Ley
25415 de marzo de 1992 se derogó.
Luego se aprobó el restablecimiento del Decreto
Legislativo 23118, Ley de Movilización del 09 de julio
del 80.
En 1993 se promulga la Constitución Política vigente,
la misma que establece en su artículo 163º que el
Estado garantiza la Seguridad de la Nación mediante
el Sistema de Defensa Nacional, Señala que la
Defensa Nacional es integral y permanente. Se
desarrolla en los ámbitos interno y externo.
6. La Ley de Movilización Nº 28101 de noviembre del
2003, adecua el Poder y el Potencial Nacional a los
requerimientos de la Defensa Nacional, a fin de
disponer y asignar oportunamente los recursos
necesarios para afrontar situaciones de emergencia
ocasionadas por conflictos o desastres que atenten
contra la seguridad, cuando éstos superen las
previsiones de personal, bienes y servicios así como
las posibilidades económicas y financieras. Dicha
Ley esta reglamentada con el decreto Supremo Nº
005-2006-DESG.
7. MOVILIZACIÓN EN EL PERÚ
El Perú ha hecho frente
durante mucho tiempo a
diferentes conflictos tanto en
el ámbito interno como
externo, y si bien es cierto esta
situación se ha superado,
existen hechos todavía que
constituyen amenazas para el
Perú, como son el tráfico
ilícito de drogas, los rezagos
de la subversión, así como los
desastres o calamidades
generados por un fenómeno
natural o inducido por el
hombre.
8. Por lo tanto, la finalidad
de la movilización, es
cubrir la brecha existente
entre las disponibilidades
y las necesidades, para
afrontar con éxito las
emergencias, transfirien
do, disponiendo y asig
nando oportunamente los
recursos que permita
enfrentar situaciones que
atenten contra la
Seguridad Nacional.
9. ETAPAS DE LA MOVILIZACIÓN.
La movilización se desarrolla
en dos etapas:
1. Movilización propia-
mente dicha: Se basa en
los requerimientos de la
Defensa Nacional.
2. La Desmovilización: Se
orienta a satisfacer los
requerimientos de rehabi
litación y desarrollo
nacional.
10. FUNDAMENTOS DE LA MOVILIZACIÓN
NACIONAL.
La Defensa Nacional es una responsabilidad que emana de la
Constitución del Estado, el cual le impone garantizar la
Seguridad Nacional.
La situación de conflicto bélico entre Estados puede
presentarse durante el proceso de la consecución de sus
objetivos o en salvaguarda de sus intereses.
La carencia o insuficiencia de recursos humanos, materiales, y
de tipo económico – financieros, así como las dificultades para
adquirirlos ante la inminencia de conflictos y las ocurrencias de
desastres.
11. FASES DE LA MOVILIZACIÓN NACIONAL.
Preparación: se
conjugan las
acciones que se
emprenden
desde la
situación de
normalidad
Planeamiento: proceso de estudio e investigación
para obtener, adquirir, preparar y asignar los recursos
necesarios para movilizar.
Ejecución: se pone en ejecución el conjunto de
acciones y previsiones que nos permitirán afrontar la
emergencia.
12. RECURSOS A SER MOVILIZADOS
Los recursos a ser movilizados están
constituidos ya sea por personas, bienes y
servicios.
Las personas naturales y jurídicas con domicilio
ya sea en el territorio nacional o en el extranjero,
están sujetas a un proceso de Movilización
Los bienes a movilizar, son tanto los recursos
naturales renovables y los no renovables,
asimismo, los bienes muebles e inmuebles y los
recursos económicos y financieros.
13. RECURSOS A SER MOVILIZADOS
También se comprende entre los recursos de la Movilización,
las donaciones y aportes de las personas jurídicas nacionales y
extranjeras, los mismos que deben ser manejados y
administrados de acuerdo a ley. En este caso, consideramos
que la legislación podría incluir que entidades como la Cruz
Roja, Indeci, Caritas, se hagan cargo de dicha labor.
La captación de bienes y servicios para fines de movilización,
en fase de ejecución se realiza por: transferencia, requisición,
intervención y donación.
14.
15. RESPONSABILIDADES
DE LA EJECUCIÓN
El Sistema Nacional de
Defensa Civil será el
responsable de ejecutar los
procesos de Movilización y
Desmovilización.
16.
17. RESPONSABILIDAD DE LOS
ORGANISMOS INTEGRANTES
El Consejo de Defensa Nacional: Aprobar y emitir
la Directiva Nacional
Consejo Nacional de Inteligencia: Proporcionar la
información e inteligencia requerida a los
organismos
Ministerio de Defensa Consolidar los planes de
movilización de los Ministerios, Organismos
Públicos, Gobiernos Regionales y Locales
18. Sistema Nacional de Defensa Civil:
A través del INDECI es responsable de la
movilización y desmovilización para casos de
emergencias producidos por desastres o calamidades
de toda índole, cualquiera sea su origen.
Ministerios, Organismos Públicos, Gobiernos
Regionales y Locales:
A través de sus Oficinas de Defensa Nacional, son
responsables del planeamiento, preparación y ejecución
de la movilización en el nivel y ámbito de su
competencia.
19. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE EL
INCREMENTO DE LA ACTIVIDAD DEL
VOLCÁN UBINAS
Recordemos que el volcán Ubinas
entró en una fase de emisión de gases
tóxicos y cenizas el 27 del año 2006, lo
que originó que se establezca el
Equipo Científico Técnico Ad Hoc
integrado por representantes del
Instituto Geofísico del Perú – IGP,
Instituto Geológico Minero
Metalúrgico – INGEMET y el
Instituto Geofísico de la Universidad
San Agustín de Arequipa – IG –
UNSA.
20. MINISTERIO DE DEFENSA:
Proporcionar el apoyo de personal, material y equipo disponible, a
requerimiento del Comité Regional de Defensa Civil, a fin de
participar en las tareas de prevención, transporte, evacuación y
mantenimiento y rehabilitación de vías.
MINISTERIO DE AGRICULTURA:
Disponer acciones de prevención, atención de emergencias y
rehabilitación de la actividad agrícola pecuaria
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA
SENASA:
Solicitar que se efectué con personal especializado del SENASA,
la evaluación en el aspecto agro sanitario en la población animal y
las áreas de cultivo por efectos de la modificación del clima y los
ecosistemas
21. MINISTERIO DE EDUCACIÓN:
Coordinar con la Dirección Regional de Educación de Moquegua,
cuales serán las entidades educativas que recibirán a los niños y
niñas que sean reubicados.
MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO
SOCIAL:
El PRONAA, coordine con los organismos competentes para
que la atención a la población damnificada
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y
SANEAMIENT0: Apoyar con técnicos para la determinación
del espacio geográfico, para la reubicación definitiva de la
población afectada/damnificada
MINISTERIO DE SALUD :
Atender a la población afectada en el manejo de la salud mental
producto de la incertidumbre y perdidas de sus bienes y
materiales de vida.