Ponencia “Novedades legales en la relación entre las empresas y la e-Administración. Ley 39/2015”, a cargo del despacho Gutper Abogados, especializado en derecho digital.

2. “NOVEDADES
LEGALES EN LA
RELACIÓN DE LAS
EMPRESAS Y LA e-
ADMINISTRACIÓN”

3. LAS LEGSLACIONES APLICABLES A NEGOCIOS ONLINE
NORMAS
COMERCIO
ELECTRONICO
PROTECCIÓN DE
DATOS
PROPIEDAD
INTELECTUAL
PROPIEDAD
INDUSTRIAL ADMINISTRACIÓN
ELECTRÓNICA
COMPLIANCE
PENAL
FIRMA Y FACTURA
ELECTRÓNICA
NOVEDAD

4. CAMBIOS GENERALES EN LA
LEGISLACION ADMINISTRATIVA
NOVEDADES LEY 39/2015-40/2015
4
RELACIONES EXTERNAS
“Ad EXTRA”. LEY 39/2015
RELACIONES INTERNAS
“Ad INTRA”. LEY 40/2015
DEROGAN Y SUSTITUYEN
• LEY 30/92
• LEY 11/2007
• REGLAMENTOS DEL
RÉG. SANCIONADOR Y
DE RECLAMACION DE
RESPONSABILIDAD
DE1993
• ART. LEY 2/2011 EC
SOSTENIBLE

5. LEY 39/2015
Se apuesta por la ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA,
integra el contenido de:
▸ADMINISTRACIÓN EN PAPEL (LEY 30/92)
▸ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA (LEY 11/2007)

6. SUJETOS OBLIGADOS: PERSONAS FÍSICAS
Tienen derecho a…
▹ Relacionarse por
medios electrónicos
con las AAPP
▹ Cambiar en
cualquier momento
e ilimitadamente su
medio de relación
(electrónica o en
papel)
Garantía de acceso
electrónico…
▹ Poniendo a su
disposición los
canales y medios
necesarios
▹ Asistencia al uso
de medios
electrónicos.
Restringido (solo se
asiste en …)
Solo se asiste en la …
▹ Identificación y firma
electrónica
▹ Presentación de
solicitudes a registros
▹ Obtención de copias
auténticas
No incluye información
sobre el cumplimiento de
requisitos.
6

7. SUJETOS OBLIGADOS: PERSONAS JURÍDICAS
7
PERSONAS
JURÍDICAS
ENTIDADES SIN
PERSONALIDAD
JURIDICAS (EJ
COMUNIDADES DE
VECINOS)
PERSONAS
EJERCIENTES DE
PROFESIONES
COLEGIADAS EN
SUS REACIONES
CON LAS AAPP
REPRESENTANTES
DE PERSONAS
OBLIGADAS A USAR
MEDIOS
ELECTRÓNIOCOS
EMPLEADOS
PUBLICOS EN LA
FORMA QUE
DETERMINE CADA
ADMINISTRACIÓN
IMPOSICIÓN DIRECTA
DEL DEBER DE
RELACIONARSE POR
MEDIOS ELECTRÓNICOS

8. SISTEMAS DE IDENTIFICACIÓN Y FIRMA ELECTRÓNICA
SEDE ELECTRONICA, certificados reconocidos/cualificados del sitio. Ej. sede electrónica AEAT
IDENTIFICACION DE LA AAPP Mediante sello electrónico basado en el certificado reconocido o
cualificado que contenga:
▸NIF
▸Denominación de la administración u órgano administrativo
▸Identidad de la persona titular, en caso de órganos administrativos.
IDENTIFICACIÓN DE ACTUACIÓN AUTOMATIZADA: Mediante sello electrónico, o Código
seguro de verificación (csv, tb cve) susceptible de validación en línea.
INTERCAMBIO DE DATOS EN ENTORNOS CERRADOS: Se le reconoce plena validez,
▸ Si pertenecen a una misma AP deben predeterminarse emisores y receptores.
▸ Si pertenecen a AAPP diferentes se exigen convenio previo.
8

9. SEDES ELECTRÓNICAS HABITUALES
SEDE DE LA
OEPM
SEDE DE LA
AEPD
SEDE DEL
AYTO.DE
MAIRENA DEL
ALJARAFE
9

10. CLAVE Y FIRMA MANUSCRITA DIGITALIZADA

11. LA FIRMA MANUSCRITA
DIGITALIZADA, NO ES UNA FIRMA
RECONOCIDA

12. ¿Sabías que los certificados digitales de empresa están
cambiando?
12
¿Utilizas certificados digitales en tu empresa? ¿Realizas
trámites telemáticos con la administración?¿Y con tus
clientes y proveedores? ¿Utilizas la facturación electrónica??
Los cambios en estos certificados digitales, vienen a cumplir con la normativa
europea relativa a la identificación electrónica y los servicios de confianza para las
transacciones electrónicas en el mercado interior, según la norma No 910/2014
Certificado de Pertenencia a Entidad (PF)
Certificado de Representante ante las Administraciones Públicas (PRAP)
Certificado de Representante (PR)
Certificado de Facturación Electronica (FE)
Certificado de Apoderamiento especial (AP)

13. NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS
Se declaran preferentes las NOTIFICACIONES
ELECTRÓNICAS y se regula su práctica mediante el
envío de avisos de notificaciones y su puesta a
disposición de los ciudadanos en el punto de
acceso general electrónico de cada administración.

14. MEDIANTE ENVIO A LA DIRECCION
HABILITADA ÚNICA, ACCESIBLE EN
EL “PUNTO GENERAL DE ACCESO
DEBERÁ UNBICARSE EN LA SEDE
ELECTRONICA
CADA ADMININSTRACION DEBE
ARTICULAR UNA DIRECCION “UNICA”
PARA TODAS LAS NOTIFICACIONES.
POR COMPARECENCIA EN SEDE
ELECTRONICA
DEBE INDICARSE CLARAMENTE QUE
SE HACE LA NOTIFICACIÓN Y QUEDA
CONSTANCIA DE LA ENTREGA

15. 15
Si no se accede a las
notificaciones en 10 días
naturales se entiende
rechazada y el acto sigue
adelante.
Cuidado, no hay publicación
pero el acto continua.

16. MÁS NOTIFICACIONES
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SOCORRO, LA SEDE ELECTRÓNICA ME
HA DADO ERROR!!!!
LA CARGA DE
LA PRUEBA LA
TIENE EL
INTERESADO

17. EXPEDIENTE ELECTRÓNICO
El expediente tendrá obligatoriamente
FORMATO ELECTRÓNICO y el
ciudadano NO tiene que:
Aportar documentos que hayan
sido elaborados por cualquier
administración siempre que den si
consentimiento para que sean
recabados o consultados de forma
electrónica.
Presentar documentos originales,
sino copia de la documentación en
papel o digitalizado.
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18. CONTENIDO EXTRA: RESUMEN LEY 39/2015 (general)
NOVEDADES (FUERA DEL MARCO
ELECTRÓNICO)
LEY 39/2015 GENERAL
PLAZOS
Cómputo por horas y declara inhábiles los
sábados
ESPECIALIDAD
Incorpora el Procedimiento Sancionador y de
Reclamación de Responsabilidad Patrimonial
TRAMITACION SIMPLIFICADA 30 días, por Interés Público
REGULACIÓN BÁSICA
Iniciativa Legislativa y Potestad
Reglamentaria
RECURSOS Y RECLAMACIONES
Se eliminan reclamaciones previas a la vía
civil y laboral
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19. GRACIAS!
Gutper Abogados
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