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Un nuevo marco curricular
  para la renovación de la
  educación de personas
  jóvenes y adultas



INDICE

Introduccion                                 2

I. Educación de Adultos
   en la sociedad actual.                    3

1. Construcción de una política
   para Educación de Adultos                 3
2. Educación de Adultos en la perspectiva
   de la Educación Permanente                4

II. Conceptos claves: contenidos,
    habilidades, actitudes.                  6

1. Contenidos                                6
2. Habilidades                               7
3. Actitudes                                 7

III. Enfoque de aprendizaje,
     enseñanza y evaluación en
     Educación de Adultos.                   9

1. Visión del aprendizaje                    9
2. Visión de la enseñanza                   12
3. Visión sobre la evaluación               14

IV. La nueva organización curricular
    para la Educación Básica y Media
    de Adultos.                             17

1. Objetivos Fundamentales y Contenidos
   Mínimos                                  17
2. Ambitos de Formación                     17
3. Sectores de Aprendizaje
4. Flexibilidad curricular                  18

Bibliografía                                12
INTRODUCCIÓN


    Desde el 2007 comienza a regir un nuevo curricu-
    lum para la Educación de Personas Jóvenes y Adul-
    tas. El proceso de implementación se inicia con los
    tres niveles de Enseñanza Básica y, de manera se-
    cuencial, se incluirán los otros niveles educativos,
    hasta completar en 2010, el conjunto de la Ense-
    ñanza Media.

    En sus primeras páginas, el marco curricular - esta-
    blecido en el Decreto Supremo N° 239, 2004 - se-
    ñala definiciones conceptuales y entrega orienta-
    ciones que fundamentan la estructura curricular y
    dan sentido pedagógico específico a la Educación
    de Adultos.

    El texto que presentamos “Un nuevo marco curri-
    cular para la renovación de la educación de personas
    jóvenes y adultas” analiza y amplía estas concep-
    ciones, estimulando la apropiación y el debate de
    ideas entre los educadores de adultos.

    El documento incluye una visión de la educación
    de personas jóvenes y adultas en la sociedad ac-
    tual, analiza nociones fundamentales en torno al
    aprendizaje, enseñanza y evaluación de los logros
    alcanzados por las personas adultas y describe la
    nueva organización curricular para la Enseñanza
    Básica y Media.

    Se espera que este documento sirva de apoyo para
    la formación de los docentes en sus unidades edu-
    cativas, en las redes locales organizadas por los
    profesores y profesoras de jóvenes y adultos y/o en
    los programas de perfeccionamiento docente que
    el Ministerio de Educación impulsa a través de Uni-
    versidades.


    María Isabel Infante R.
    Coordinadora Nacional de Educación de Adultos.




2
I.                              Los principios que orientan la reforma curricu-
                            lar perfilan un cambio efectivo en el campo de la
                            Educación de Adultos. En estos principios se distin-
Educación de Adultos        guen dos ejes centrales: uno, asociado a la cons-
en la sociedad actual       trucción de una política educativa como deber del
                            Estado y derecho de los ciudadanos, y otro, que re-
                            laciona la Educación de Adultos con el Aprendizaje
                            a lo largo de la Vida y la Educación Permanente.

                            1. Construcción de una política para
                               Educación de Adultos.

                                 En las páginas iniciales del documento de la
                            reforma curricular, se señala que el Estado tiene el
                            deber de garantizar: “...una Educación de Adultos
                            de alta calidad que, sin excepciones, contribuya a
                            que cada hombre y cada mujer se desarrolle como
                            persona libre y socialmente responsable, a la vez
                            que competente en los ámbitos del ejercicio de
                            la ciudadanía y del trabajo” (MINEDUC, Currículum
                            EDA 2004, p. 4).
                                 Al mismo tiempo señala como deber del Estado
                            “ofrecer a los adultos iguales oportunidades para
                            acceder a los conocimientos que hoy se desarrollan
                            a través del sistema escolar regular, en una expe-
                            riencia de aprendizaje acorde a sus características,
                            y que asegure iguales exigencias de egreso para la
                            Educación Básica y Media” (MINEDUC, Currículum
                            EDA 2004, p.10).
                                 Se manifiesta así la expresión de una doble vo-
                            luntad: garantizar el derecho de todas las personas
                            a la educación como parte de sus derechos ciuda-
                            danos y, apoyar la construcción de un sistema de
                            educación de personas adultas que cautele el logro
                            de aprendizajes, equiparándolo a los otros niveles
                            del sistema escolar.
                                 Se busca ofrecer oportunidades educativas a
                            una amplia población que no ha completado sus
                            estudios básicos o medios, en un proceso que es-
                            timule el desarrollo personal y entregue mejores
                            herramientas para el ejercicio de la ciudadanía y la
                            inserción laboral.
                                 En la actualidad existe consenso social, acadé-
                            mico y político en que el umbral de 12 años de es-
                            colaridad es el mínimo que se requiere para ejercer
                            ciudadanía en el siglo XXI, obtener un empleo dig-
                            no, para contribuir a la productividad de Chile en el
                            contexto de globalización y convivir civilizadamen-
                            te.1




                        3
En esta perspectiva, la Educación de Adultos,       	   Ampliación de la cobertura, porque la oferta
como política educacional, debe apoyar procesos              actual es insuficiente para responder a las nece-
básicos de construcción de una sociedad democrá-             sidades educativas de la población que requie-
tica, capaz de contribuir al ejercicio de la ciudada-        re completar sus estudios básicos y medios. Se
nía y al crecimiento económico del país, basado en           trata de ampliar la oferta educativa que, al mis-
el bienestar social de su población.                         mo tiempo facilite, a las personas establecer
                                                             redes y las incentive a seguir aprendiendo.
2. Educación de Adultos en la perspectiva
   de la Educación Permanente.                          	   Renovación de la oferta, porque la educación
                                                             de personas jóvenes y adultas debe ofrecer dis-
     La reforma curricular abre nuevas perspectivas a        tintas modalidades educativas para responder
la Educación de Adultos, amplía su visión y su pa-           a las características, necesidades de aprendi-
pel en la sociedad, relacionándola con el concepto           zaje y condiciones de vida de la población que
de Educación Permanente “que abarca toda la vida             atiende; se trata así de superar la visión tradicio-
de las personas y todos los ámbitos en que ésta se           nal que la ligó sólo a una función compensato-
desarrolla, y adquiere cada vez más relevancia en            ria y remedial de los estudios que los adultos no
un mundo globalizado, en que la información y el             realizaron en la infancia y la constriñeron sólo al
conocimiento crecen en forma acelerada, y donde              espacio escolar.
cada persona debe prepararse constantemente para
actuar en un entorno que le exige progresivamente       	   Mejoramiento de la calidad de los aprendi-
mayor dominio de conocimientos, habilidades y ac-            zajes, porque las personas adultas que partici-
titudes” (MINEDUC, Currículum EDA 2004, p. 2)                pan de los procesos educativos deben adquirir
     Desde la visión de Educación Permanente, la             aprendizajes efectivos que les permitan mejo-
Educación de Adultos tiene como desafío desarro-             rar su inserción laboral y social, y alcanzar una
llar un proceso de reforma que involucre la amplia-          sólida formación básica que les posibiliten se-
ción de la cobertura, la renovación de la oferta y el        guir aprendiendo.
mejoramiento de la calidad de los aprendizajes.




  SItUACIóN EDUCAtIvA DE lA poblACIóN y CobErtUrA DE lA EDUCACIóN DE ADUltoS

  	   5.592.500 personas de 15 años y más no han completado 12 años de escolaridad,2 es decir,
       cerca de la mitad de la población adulta no tiene estudios completos.
  	   35 % de los jóvenes entre 20 y 24 años no han completado su escolaridad.
  	   1,4% de niños en Educación Básica y un 7,3% de jóvenes en Educación Media desertan anual-
       mente de escuelas y liceos .3
  	   En 2005 la educación regular de adultos atendió a 145.276 personas, en los programas flexi-
       bles de nivelación de estudios participaron 42.250 personas y en la campaña de alfabetización
       “Contigo Aprendo” 17.356 personas. Así, la cobertura anual de Educación de Personas Jóve-
       nes y Adultas alcanza a un poco más de 200.000 personas, por tanto, está lejos de cubrir la
       demanda potencial.




                                                 4
NUEvAS tENDENCIAS mUNDIAlES EN EDUCACIóN DE ADUltoS.

     La preocupación por mejorar las capacidades de la población adulta ha logrado una centralidad
     en los países de mayor nivel de desarrollo y forma parte de las políticas de la Comunidad Europea
     y organismos internacionales como la OECD. En el año 2000, la Comunidad Económica Europea
     publicó el documento “Memorandum on Lifelong Learning for Active Citizenschip in a Europe of
     Knowledge”. En él se destaca la noción de aprendizaje a lo largo de toda la vida y en todos los ám-
     bitos en que esta se desarrolla. Esta misma perspectiva orienta las propuestas de políticas para
     la Educación de Adultos, reflejadas en la V Conferencia Internacional de Educación de Adultos4 y
     su balance intermedio5 y en las propuestas de la OECD “Más allá de la retórica: políticas y prácticas
     de la Educación de Adultos” .6 Se asume así, una nueva concepción de Educación de Adultos que
     la enmarca en una noción de Educación Permanente como un desafío en un mundo globalizado
     en el cual la información y el conocimiento crecen en forma acelerada.

     El Documento de base elaborado por UNESCO “Educación de calidad para todos: un asunto de de-
     rechos humanos” (2007)7 señala la necesidad de revalorizar la Educación de Adultos “tradicional-
     mente desarrollada en la región como un sistema paralelo y marginal al de la educación regular;
     fundamenta esta necesidad de cambio señalando que una visión de educación para toda la vida
     requiere que las políticas de educación de jóvenes y adultos desarrollen nuevas estrategias y
     reformulen su sentido”.




1
    Estos argumentos fundamentaron la Ley N° 19.876         5
                                                                UNESCO. Conferencia Internacional de Educación de
    que establece la obligatoriedad de 12 años de escola-       las Personas Adultas (CONFINTEA V). “La renovación
    ridad para toda la población en forma gratuita hasta        del compromiso con la educación y el aprendizaje de
    los 21 años de edad.                                        adultos”. Informe sobre el Balance Intermedio. Ban-
2
    Esta cifra se obtiene descontando aquellos jóvenes          gkok, Tailandia, 2003.
                                                            6
    entre 15 y 19 años que se encuentran estudiando y a         OCDE Y MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y
    las personas que están en educación de adultos. Cál-        DEPORTE, España. Más allá de la retórica: políticas y
    culos efectuados sobre la base del XVII Censo Nacio-        prácticas de la Educación de Adultos. 2003.
                                                            7
    nal De Población y VI de Vivienda 2002.INE.                 UNESCO. Documento de discusión sobre políticas
3
    “Indicadores de la Educación en Chile 2003-2004” De-        educativas en el marco de la II Reunión Interguber-
    partamento de Estudios- MINEDUC pp. 144-145                 namental del Proyecto Regional de Educación para
4
    UNESCO. Conferencia Internacional de Educación de           América Latina y El Caribe (EPT/PREALC) 29 y 30 de
    Adultos (CONFINTEA V). Hamburgo, 1997.                      marzo 2007 Buenos Aires, Argentina.




                                                     5
II.                               Construir una pedagogía de adultos, capaz de
                              articular los grandes principios orientadores que
                              dan sentido a la reforma curricular con el trabajo
Conceptos claves:             sistemático de formación y aprendizaje de los adul-
conocimientos,                tos, requiere apoyarse en conceptos claves que
                              ayuden a avanzar en un lenguaje común, facilitan-
habilidades, actitudes.       do el intercambio de ideas y propuestas entre los
                              educadores de adultos.
                                  El nuevo Marco Curricular de la Educación de
                              Adultos, enfatiza “la necesidad de ofrecer a los
                              adultos una educación pertinente y significativa,
                              que les provea de conocimientos, habilidades y
                              actitudes necesarios para mejorar su calidad de
                              vida y su participación como ciudadanos y trabaja-
                              dores” (Mineduc, Currículum EDA 2004, p.1).

                              1. Conocimientos.

                                  Casi toda acción humana pone en movimiento
                              ciertos conocimientos, que en ocasiones pueden
                              ser elementales y en otras son complejos y orga-
                              nizados en verdaderas redes. Todas las personas y,
                              con mayor razón los adultos, disponemos de co-
                              nocimientos en tanto representaciones de la rea-
                              lidad, que hemos ido recogiendo, organizando y
                              construyendo de acuerdo con nuestra experiencia
                              y formación.
                                  En el Marco curricular se distingue, “el conoci-
                              miento como información, es decir como conoci-
                              miento de objetos, eventos, fenómenos, símbolos,
                              y el conocimiento como entendimiento, es decir la
                              información puesta en relación o contextualizada,
                              integrando marcos explicativos y/o interpretativos
                              mayores, dando base para el discernimiento y los
                              juicios” (Mineduc, Currículum EDA 2004, p.10).
                                  La distinción entre conocimiento como infor-
                              mación y como comprensión es una distinción
                              especialmente interesante para el campo de la
                              educación de adultos. En las sociedades modernas
                              la información es masiva, amplia y diversa; las per-
                              sonas y especialmente los adultos, acceden a múl-
                              tiples datos y hechos. Sin embargo, la información
                              no se transforma necesariamente en conocimiento
                              comprensivo, es más, si no existen conocimientos
                              previos la información no tiene donde “enraizarse”,
                              no ayuda a la comprensión.




                          6
2. Habilidades.                                          3. Actitudes.

     En cuanto a las habilidades, estas se relacionan        Las actitudes se definen en el Marco Curricular
con “las capacidades de desempeño o de realiza-          como “disposiciones hacia objetos, ideas o perso-
ción de procedimientos que deben adquirir y de-          nas, con componentes afectivos, cognitivos y valo-
sarrollar los alumnos y las alumnas en su proceso        rativos, que inclinan a las personas a determinados
de aprendizaje” (MINEDUC, Currículum EDA 2004,           tipo de acción. Por ejemplo, el marco de objetivos y
p.10)                                                    contenidos curriculares plantea actitudes a inculcar
     La habilidad se refiere al desarrollo de procedi-   en alumnos y alumnas respecto a: desarrollo per-
mientos mentales que se educan en la práctica y          sonal, aprendizaje y relación con el conocimiento,
ayudan a movilizar nuevas adquisiciones cogniti-         relaciones con los demás, derechos y deberes ciu-
vas. En consecuencia, una habilidad se desarrolla        dadanos, disciplina de estudio y trabajo personal,
íntimamente ligada a la información y al conoci-         trabajo en equipo, manejo de evidencia, verdad y
miento. Así, por ejemplo, las habilidades de lectu-      criticidad, diálogo y manejo de conflictos, entorno
ra, escritura y cálculo son necesarias para buscar       natural, entre otras dimensiones (MINEDUC, Currí-
información y para apropiarse del conocimiento           culum EDA 2004, p.10).
(Schmelkes, S. 1996) .8                                      Los Objetivos Fundamentales Transversales de-
     Desde los objetivos fundamentales disciplina-       sarrollan estos conceptos, señalando tres ámbitos:
rios se pueden distinguir habilidades expresadas         crecimiento y autoafirmación personal, que busca
en verbos tales como: analizar, distinguir, utilizar,    estimular y fortalecer los rasgos y cualidades que
interpretar, recordar, comparar; etc. Para que estas     conforman y afirman la identidad personal; el de-
habilidades se puedan poner en práctica y desarro-       sarrollo del pensamiento, que procura fortalecer y
llar necesitan vincularse a contenidos.                  ampliar habilidades intelectuales de orden supe-
     Por ejemplo, en Educación Matemática se es-         rior y la formación ética, que busca que los adul-
pera que las personas aprendan a “utilizar e inter-      tos se reconozcan en cuanto sujetos que tienen a
pretar distintas unidades de medidas”. Para que las      la vez obligaciones, derechos y oportunidades de
personas puedan alcanzar este aprendizaje necesi-        participación y de reflexión crítica frente a su ac-
tan desarrollar habilidades (utilizar e interpretar) y   tuación en sociedad.
conocer (diferentes unidades de medidas).                    Estos aspectos de carácter actitudinal están
     Las habilidades señaladas, por ejemplo, tam-        relacionados con la motivación que impulsa a las
bién se pueden movilizar en relación con un con-         personas jóvenes y adultas a volver a estudiar. En
tenido propio de Estudios Sociales como “utilizar        efecto, un sentimiento ampliamente señalado por
e interpretar un mapa político de América Latina”.       las personas al incorporarse en programas de adul-
En este caso, aunque se utilizan las mismas habili-      tos, es mejorar la autoestima y sentirse mejor como
dades para alcanzar este aprendizaje, se requerirán      persona.
conocimientos relacionados con la división políti-           Con frecuencia, las personas adultas con esco-
co-administrativa del Continente.                        laridad incompleta han tenido que enfrentar diver-
     De igual manera, en Ciencias Naturales se pue-      sas situaciones de exclusión laboral y social, lo que
de vincular esta habilidad con contenidos propios        trae como consecuencia baja autopercepción de
del sector: por ejemplo, “utilizar e interpretar datos   sus capacidades y, en general, baja autoestima.
relativos a dieta, talla y/o peso”; que requerirán el         El marco curricular entrega orientaciones res-
uso de estas habilidades relacionándolos con co-         pecto a temas fundamentales que contribuyen al
nocimientos de nutrición.                                avance de una pedagogía específica de educación
                                                         de adultos, a través de una visión sobre aprendiza-
                                                         je, enseñanza y evaluación.




                                                  7
vArIAblES SoCIoAfECtIvAS 9

    “El componente afectivo se conoce como Autoestima; se refiere a la forma en que la persona se
    autovalora, tomando en cuenta sus habilidades y características en comparación con otros y con
    su ideal personal. La autoestima es una evaluación subjetiva que el adulto está constantemente
    realizando y que, a lo largo del tiempo, tiende a estabilizarse, llegando a ser relativamente cohe-
    rente y estable al llegar a la adultez.

    Autoestima y autoconcepto se ligan estrechamente entre sí, influyéndose recíprocamente…
    El autoconcepto del adulto, a diferencia de los niños, en general ya ha alcanzado una cierta es-
    tructura relativamente permanente, por lo que cada nueva experiencia educativa puede refor-
    zarlo, fragmentarlo o dañarlo… Ante la sensación de amenaza de sí mismo, el educando puede
    optar por abandonar la experiencia de aprendizaje. El adulto sólo podrá aceptar esta posibilidad
    de cambio y comprometerse en el proceso de aprendizaje, en la medida en que se sienta lo sufi-
    cientemente seguro de que el cambio en su autoconcepto será beneficioso”.




8                                                        9
    Schmelkes, S: Competencias base para la construc-        En Undurraga Consuelo. ¿Cómo Aprenden los Adul-
    ción del currículo de la educación de adultos. En:       tos? Ediciones Universidad Católica de Chile, 2004 pp.
    Tarea Nº 38. Revista de educación y cultura. Lima,       106-107
    Septiembre, 1996.




                                                  8
III.                                1. Visión sobre el aprendizaje.

                                   A través de la lectura del Marco Curricular, se
Enfoque de aprendizaje,        pueden encontrar aspectos claves del aprendizaje
enseñanza y evaluación         de las personas adultas: la necesidad de considerar
                               las características de la persona que aprende; de
en Educación de Adultos.       rescatar la experiencia acumulada como vínculo ini-
                               cial para la adquisición de nuevos conocimientos y
                               desarrollo de habilidades; de relacionar los conteni-
                               dos con el contexto de vida y considerar las nuevas
                               exigencias de aprendizaje en la sociedad actual.

                               	    La necesidad de considerar las
                                     características de las personas que
                                     aprenden, sus conocimientos y
                                     experiencias previas.

                                   “El aprendizaje debe lograrse en una forma de
                               trabajo pedagógico que tiene por centro la activi-
                               dad de los alumnos y alumnas, sus características,
                               sus conocimientos y experiencias previas” (MINE-
                               DUC, Currículum EDA 2004, p.5)
                                   Se coloca así el acento en las características del
                               sujeto que aprende; es decir, en las condiciones en
                               que desarrolla su vida, en los intereses y motiva-
                               ciones que los llevan a participar de un proceso
                               educativo; en la experiencia previa que estructura
                               formas propias de pensamiento y en las estrategias
                               de aproximación a los nuevos conocimientos que
                               les son propuestos.
                                   Ya ha sido señalado, en el punto anterior, algu-
                               nas características de las personas que se integran
                               a procesos educativos de adultos en tanto porta-
                               dores de una biografía y experiencias vitales que,
                               a nivel pedagógico, requieren considerar al menos
                               tres tipos de variables: socioafectivas; biológicas,
                               que se relacionan con el ciclo de vida y los facto-
                               res fisiológicos de quien aprende y estilos cogni-
                               tivos, que se refieren al conjunto de características
                               del funcionamiento mental y creativo utilizado por
                               cada sujeto para percibir, registrar, pensar y resol-
                               ver problemas.
                                   Si el trabajo pedagógico tiene por centro la ac-
                               tividad de los alumnos y alumnas será necesario
                               considerar la enorme heterogeneidad de los parti-
                               cipantes en educación de adultos y reconocer este
                               rasgo como un facilitador que permite el intercam-
                               bio de ideas y experiencias, pero también como
                               una realidad desafiante y a menudo difícil para el
                               docente.



                           9
EDUCACIóN DE ADUltoS y DIvErSIDAD 10

   “Si hay un rasgo que caracteriza a la Educación de Adultos es la heterogeneidad de la población,
   tanto de aquella que acude a los programas como de la potencial beneficiaria. La diversidad se
   puede enfocar desde distintos aspectos: la escolaridad, la edad, la identidad sociocultural. Todos
   estos aspectos inciden también en otro: en la motivación que los impulsa a volver a estudiar.

   En cuanto a escolaridad, se puede decir que existen grandes diferencias entre los que no ingresaron
   a la escuela y que requieren de procesos de alfabetización inicial; entre quienes no pudieron com-
   pletar la escolaridad básica o media y que desean retomar sus estudios y entre quienes han sido
   expulsados (desertores) de la escuela y que buscan una nueva oportunidad para completarlos.

   La diversidad se relaciona también con la edad de los participantes. En la década de los 80 se
   evidenció que quienes acudían a la Educación de Adultos eran fundamentalmente jóvenes; las
   estadísticas mostraron que más de un 75% de la matrícula estaba conformada por jóvenes me-
   nores de 25 años.

   De esta manera, en los programas de Educación de Adultos es frecuente encontrar personas que
   están en diferentes etapas de vida, para las cuales el proceso educativo tiene un significado distin-
   to y que difieren también en cuanto a expectativas y motivaciones en relación con los estudios.

   En Educación de Adultos también se debe considerar la inclusión de poblaciones que tienen ras-
   gos específicos ya sea por identidad cultural, como es el caso de las etnias; ya sea por distinción
   entre géneros; o bien por ubicación temporal, como es el caso de los internos en recintos penales
   o bien poblaciones rurales apartadas.

   Igualmente, la focalización e intencionalidad de las acciones educativas crean ciertas distinciones
   en la población que asiste a ellas. Así, si predomina como propósito educativo el apoyo a grupos
   que viven en situación de marginalidad, los rasgos propios de la población se relacionarán con
   contexto de pobreza y precariedad; si la intencionalidad es generar acciones de cambio para que
   las personas mejoren sus competencias y refuercen conocimientos y habilidades, como es el caso
   de trabajadores que participan de procesos educativos vinculados con capacitación laboral, el
   tipo de población se relacionará con los rasgos propios de los adultos integrados en procesos
   productivos formales”.




   El reconocimiento de los conocimientos y            transcurso de sus experiencias previas, las que uti-
experiencias previas de los adultos como una for-      liza como instrumento de lectura o interpretación
ma de trabajo pedagógico se enmarca en las con-        y que determinarán en buena medida qué infor-
cepciones constructivistas del aprendizaje. En esta    maciones seleccionará, cómo las organizará y qué
concepción el conocimiento que poseen las perso-       tipo de relaciones establecerá entre ellas” (Coll C.,
nas en el momento de iniciar un nuevo aprendizaje      1990)11
ocupa un lugar clave, más aún en el caso de jóve-          Desde este enfoque, el aprendizaje se torna
nes y adultos.                                         significativo cuando es posible relacionar lo nuevo
   “Cuando se enfrenta un nuevo contenido a            con lo que se conoce y se sabe; lo que va a apren-
aprender, lo hace siempre armado de un bagaje          der con lo ya aprendido. Para que el nuevo conoci-
de conceptos y representaciones adquiridos en el       miento posea consistencia, su construcción nece-




                                              10
sita cimentarse sobre la base de conocimientos ya        				Obstáculos al aprendizaje.
existentes.
    El énfasis en los aprendizajes y experiencias pre-       Es necesario considerar que en las experiencias
vias como vínculo con los nuevos conocimientos           de vida existen obstáculos cognitivos -conviccio-
requiere ser relativizado, como señala M. Kaplún:        nes erróneas- que tienen un estatus de verdad en
1995 12 la relación de los nuevos contenidos con los     las personas y que bloquean la adquisición de nue-
esquemas mentales previos de los educandos no            vos conocimientos. (Cfr. Astolfi, 2003).
es tan directa y armónica: el aprendizaje necesita           Las personas adultas requieren de un proceso
pasar a veces por un preliminar “desaprendizaje” de      educativo que sea capaz de ayudarlas a superar
nociones erróneas.                                       esos obstáculos.



                AlgUNoS EjEmploS qUE mUEStrAN obStáCUloS CogNItIvoS 13

   Cuando a partir de la experiencia directa se construyen y/o validan los conocimientos, no hay
   rupturas cognitivas, ya que es fácil aceptar lo que se observa, palpa o siente. No sucede lo mismo
   cuando se quiere incorporar conceptos que van en contra del “sentido común”. Así, por ejemplo,
   cuando se solicita mencionar los estados del agua (sólido, líquido y gaseoso) es habitual que los
   adultos reconozcan como agua sólo la que está en estado líquido. Aunque parezca elemental,
   las personas, aún en niveles escolares avanzados, espontáneamente, rechazan la idea de pensar
   que el agua puede estar en estado sólido. Cuando se busca apoyar el razonamiento a partir de lo
   que se puede observar, las personas suelen expresar: “ah, pero es que eso es hielo, no es agua”.
   La experiencia propia y los conceptos apropiados desde la vida cotidiana son más fuertes que
   afirmaciones realizadas en un contexto escolar.

   Muchas otras situaciones pueden mostrar asociaciones erradas. Por ejemplo, en un grupo amplio
   de personas adultas se mostró un mapa del mundo y se les solicitó que señalaran en qué lugar
   estaba Europa. Casi todas mostraron Estados Unidos. Al preguntárseles por qué, todos dijeron
   que si Europa había conquistado a tantos otros países, necesariamente, debía ser el espacio más
   grande del mapa. Es interesante la asociación entre “grande físicamente” y “conquistador”, lo que
   parece absolutamente lógico en una concepción proveniente de la vida cotidiana.

   Cuando una persona analiza en forma espontánea una información, lo primero que le viene a
   la mente es la representación originada en la experiencia. La información se lee desde lo que se
   conoce y, muchas veces, especialmente en los lectores incipientes, no hay plasticidad suficiente
   para adecuarla a una nueva situación.

   Otras situaciones muestran como, a veces, el “sentido común” y la experiencia inmediata genera
   asociaciones erradas que impiden contestar de acuerdo a conceptos disciplinares que son re-
   queridos en el currículum. Así, por ejemplo, luego de la lectura de un texto acerca de las relacio-
   nes sociales y económicas correspondientes al período colonial, a los alumnos se les solicitó que
   señalaran alguna característica del sistema de encomienda; muchos adultos se refirieron a este
   concepto relacionándolo con el envío de un paquete a través del correo.

   Otro ejemplo que permite observar cómo se impone la experiencia directa de las personas se
   puede verificar con relación a una tarea que mide la identificación de información explícita en
   un texto breve. Como estímulo se utilizó una receta para cocinar “charquicán” se solicitaba a las
   personas contestar de acuerdo a la información y, sin embargo, un número apreciable respondió
   a partir de la manera habitual en que cocina la receta obviando la información del texto….




                                                 11
2. Visión sobre la enseñanza.                          adultos. “La implementación y desarrollo de estos
                                                       objetivos debiera considerar las diversas esferas en
    Si bien la enseñanza se define en función del      que se desarrolla la vida de ellos, de modo que el
aprendizaje, se trata de procesos distintos. No todo   proceso de enseñanza aprendizaje se conecte con
lo que se enseña se aprende y no todo aprendizaje      su realidad, necesidades y exigencias a través de
deriva de un proceso intencional de educación.         una experiencia educativa que desarrolle, en cre-
    El marco curricular contiene algunas orientacio-   ciente complejidad, los contenidos específicos de
nes sobre el proceso de enseñanza14 , entre las cua-   cada sector y subsector en relación a temáticas e
les destacan: la importancia del contexto de vida      intereses acordes con la experiencia vital acumu-
así como las necesidades y exigencias de apren-        lada por los adultos” (MINEDUC, Currículum EDA
dizaje que tienen jóvenes y adultos; el énfasis en     2004 p.23)
el desarrollo del pensamiento y la capacidad crítica       Por tanto, se trata de que el proceso de ense-
de quienes participan del proceso de aprendizaje;      ñanza no se limite a reforzar lo ya conocido. Las
la importancia de enfocar la enseñanza en la pers-     vivencias y la reflexión de la experiencia son sólo
pectiva de las competencias.                           un punto de partida: se trata de desplegar capaci-
                                                       dades, de ampliar la visión propia.
				Considerar los contextos de vida.


    En los Objetivos Fundamentales Transversales
se resalta el vínculo con el contexto de vida de los




              rElACIoNAr lA vIDA CotIDIANA CoN lA ENSEñANzA DEl INgléS15

   “Al iniciar el curso de inglés, lo primero que hago es hacerles ver que no parten de cero, que
   en el medio en que viven hay mucho inglés, yo les ayudo a reconocerlo. Los alumnos y alum-
   nas traen materiales como instrucciones y propaganda que está en inglés, de ahí comenzamos
   a seleccionar las palabras que se repiten y les hago pensar qué pueden significar. Aprenden un
   vocabulario básico y de a poco vamos avanzando. Los más jóvenes traen letras de canciones, se
   impacientan, quieren aprender de un día para otro. Sé que nadie va a salir bilingüe, pero enseñar
   desde lo que ellos seleccionan tiene mucho más sentido que hacerles copiar o memorizar largas
   listas de verbos. Ellos avanzan en comprensión y es increíble como logran acercarse al idioma,
   vencer el temor”.




    Entre los Objetivos Fundamentales Transver-        fundamental de la enseñanza de personas jóvenes
sales, se destaca como otro requerimiento para la      y adultas. Se aprende a través del diálogo, según
Educación de Adultos “ofrecer no sólo la oportu-       palabras de Paulo Freire, del diálogo entre educa-
nidad de profundizar habilidades y conocimientos       dores y educandos que se educan mutuamente,
que son necesarios para vivir y progresar en un        mediatizados por la realidad. Cuando las personas
mundo más tecnificado, sino, además, una opor-         logran expresar una idea de modo de que otros
tunidad de ampliar su comprensión del mundo,           puedan comprenderla o cuando las personas son
su capacidad reflexiva y de juicio ético” (MINEDUC,    capaces de argumentar y defender ideas propias,
Currículum EDA 2004).                                  entonces se desarrolla la reflexión y se amplía la
    La generación de estas oportunidades releva        comprensión.
el diálogo y la comunicación como una dimensión




                                               12
Habituar a las personas adultas a leer y escu-       información, de manera de seleccionar y distinguir
char con espíritu crítico y reflexivo las informacio-   aquella que es relevante y pertinente a las necesi-
nes que les llegan a través de los medios o de otras    dades que les plantean en distintos contextos de
fuentes, forma parte de un proceso educativo al-        su vida: personal, laboral, cívica” (MINEDUC, Currí-
tamente motivador y necesario en educación de           culum EDA 2004 p. 26).
personas jóvenes y adultas.                                 Desde la enseñanza de personas jóvenes y adul-
                                                        tas, se trata de que quienes participan de los proce-
				El desarrollo del pensamiento.                     sos educativos no se limiten a sus propias conver-
                                                        saciones y al mundo ya conocido. Se debe buscar
    Congruente con los objetivos de ampliación de       el desarrollo de la capacidad de generalización y
la comprensión y capacidad reflexiva, se enfatiza       abstracción para que los conocimientos y habilida-
la necesidad del desarrollo del pensamiento, bus-       des adquiridos en el proceso educativo puedan ser
cando que las personas “amplíen la capacidad de         aplicados en diferentes contextos y situaciones.
problematizar, cuestionar y ser críticos frente a la



               lAS ExpECtAtIvAS DE loS ADUltoS EN El proCESo EDUCAtIvo.16

   Existe un prejuicio -y/o estigmatización- según el cual, el contexto inmediato de vida de las per-
   sonas de baja escolaridad no presenta mayores exigencias y no demanda que desarrollen expli-
   caciones o establezcan generalizaciones. Esta visión trae consecuencias de impacto altamente
   negativo: por un lado, la aceptación de la marginación de los pobres a entornos que no estimulan
   al aprendizaje y la idea de que esta situación difícilmente cambiará; por otra, cierta legitimación
   de una educación paternalista que compensa con buenas calificaciones al alumno por el sólo
   hecho de asistir a un programa, con la consiguiente desvalorización de las capacidades de las
   personas y la limitación al mínimo de logro de aprendizajes y adquisición de conceptos funda-
   mentales.

   La experiencia en Educación de Adultos señala que la expectativa que tienen las personas en los
   procesos educativos es alta: las personas buscan explicaciones a temas fundamentales. En los
   grupos, junto a la necesidad de mejorar en lectura, de desarrollar competencias matemáticas, de
   tener información sobre un contrato de trabajo o entender mejor qué dicen los diarios, las per-
   sonas manifiestan el deseo de adquirir conocimientos nuevos tan fundamentales como conocer
   el origen de la vida, qué es el universo, cómo se organiza el sistema social, etc.




			 Incorporar la perspectiva de las                       La amplia bibliografía sobre el enfoque por
   competencias.                                        competencias en educación, coincide en señalar-
                                                        lo como un concepto integrador en la medida que
    Esta perspectiva del proceso de enseñanza se        considera tanto los contenidos, como las habilida-
expresa en los objetivos fundamentales del mar-         des puestas en práctica en diferentes situaciones
co curricular definidos como “las competencias          de vida.
o capacidades que los alumnos y alumnas deben               De acuerdo con este enfoque, la competencia
lograr al finalizar los distintos niveles y que cons-   se entiende como “la capacidad de actuar de ma-
tituyen el fin que orienta al conjunto del proceso      nera eficaz en un tipo definido de situación, capa-
de enseñanza aprendizaje” (MINEDUC, Currículum          cidad que se apoya en conocimientos pero no se
EDA 2004 p.9).                                          reduce a ellos” (Perrenoud, P. 1999)17 . Con esta mis-




                                                13
ma orientación se definen las competencias “como         situaciones en las cuales intervienen dos variables,
un conjunto ordenado de capacidades que se ejer-         como, equivalencia entre UF y pesos; precio de lla-
cen sobre contenidos en una categoría de situacio-       madas por teléfono celular y tiempo de llamadas.
nes para resolver problemas que ellas generan” (De       Si estos datos son presentados en una situación
Ketele, 1996)18                                          problema que desafíe a las personas a movilizar
    Desde el enfoque de competencias se trata de         todos sus recursos cognitivos, se desarrollará un
desarrollar las capacidades de manera contextua-         proceso educativo que tiene más sentido para las
lizada. Así, por ejemplo, entre los Objetivos Fun-       personas y que ayudará a desplegar mejor todas
damentales del Tercer Nivel Básico del sector de         sus potencialidades.
matemática se señala: “caracterizar, identificar e in-       Colocar al alumno o alumna en situaciones que
terpretar situaciones de variación proporcional en       lo obligan a alcanzar un objetivo, resolver proble-
contextos de vida real y del ámbito de las ciencias      mas o tomar decisiones supone desafiarlos a me-
naturales”. De acuerdo al enfoque de competen-           tas realistas y a la vez complejas. Se debe consi-
cias, las habilidades que se ponen en movimiento         derar que cuando se reducen las expectativas de
son (caracterizar, identificar e interpretar) y se se-   aprendizaje, cuando no hay desafíos para las per-
ñala el contenido (variaciones proporcionales).          sonas, se genera desinterés respecto del proceso
    En los Programas de Estudio se contextualiza en      educativo.




                           DESAfíoS DEl ENfoqUE por CompEtENCIAS19

   Impulsar y desarrollar un enfoque por competencias, plantea el desarrollo de una verdadera
   “revolución didáctica” para una buena parte de los docentes, ya que exige, en efecto, cambios
   profundos, tales como: considerar los saberes como recursos a movilizar; trabajar regularmente
   en base a resolución de problemas; crear o utilizar otros métodos de enseñanza, negociar y con-
   ducir la realización de proyectos con los alumnos; adoptar una planificación flexible e indicativa;
   implementar y explicitar un nuevo contrato didáctico; practicar una evaluación formativa en si-
   tuación de trabajo; ir hacia una menor compartimentación disciplinaria.




3. Visión sobre evaluación.                              diurno de jóvenes y niños. Así, aun cuando el pun-
                                                         to de partida para el aprendizaje no es el mismo,
    Como ya ha sido señalado en la fundamenta-           se debe considerar que el logro de aprendizaje y
ción de los cambios curriculares, está la necesidad      punto de llegada, debe tener exigencias de egreso
de actualizar la Educación de Adultos, “de modo          acorde con los niveles escolares que se certifican.
de ofrecer a los adultos oportunidades de acceder            En pedagogía, y especialmente al tener en
a conocimientos que hoy se desarrollan a través          cuenta los rasgos socioafectivos de las personas
del sistema escolar regular, en una experiencia de       que participan de los procesos educativos de
aprendizaje acorde a sus características y que ase-      adultos, se ha mostrado la relación entre los lo-
gure iguales exigencias de egreso para la Educa-         gros que alcanzan las personas y el grado de con-
ción Básica y Media” (MINEDUC, Currículum, EDA           fianza que tienen en sí mismas. En esta relación in-
2004, p.10).                                             fluye poderosamente la forma en que perciben su
    Esta visión expresa que la evaluación de apren-      capacidad de aprendizaje, la que con frecuencia
dizajes debe considerar que la certificación que         aparece asociada a sentimientos de desconfianza,
se entrega a los alumnos y alumnas de educación          temor y culpa, producto a veces de fracaso ante-
de adultos debe ser equiparable a la del sistema         riores.




                                                 14
Para el proceso de evaluación, el reto consiste
en orientar esa labor de forma tal, que constitu-           Según señala X. Rogieres (2003) “la eva-
ya un desafío para las personas y mida logros de            luación por competencias supone consi-
aprendizaje consistentes con el nivel que se evalúa,        derar simultáneamente o en forma indi-
sin que por ello se convierta en un obstáculo que
                                                            soluble.
desincentive la permanencia en el proceso educa-
tivo y el deseo de aprender.                                	    Los recursos, es decir, los saberes, sa-
                                                                  ber-hacer (conocimientos técnicos) y
	   Evaluación con enfoque                                       el ser (saber ser, actitud, valores) que
     de competencias.                                             el alumno debe movilizar.

    Otro aspecto esencial de los fundamentos del                 Las situaciones en las cuales el alumno
marco curricular se refiere a la necesidad de garan-              deberá movilizar estos recursos.
tizar una educación de calidad que contribuya a
que cada hombre y cada mujer se desarrolle “como
persona libre y socialmente responsable, a la vez
que competente en el ejercicio de la ciudadanía y      evocar, organizar, seleccionar y jerarquizar, en fun-
el trabajo” (MINEDUC, Currículum EDA 2004, p.4).       ción de una tarea específica que tiene que desarro-
    Si hay una mirada del proceso de enseñanza         llar.
desde el enfoque de competencias, esta misma                Si consideramos que en la evaluación por com-
mirada debiera estar presente en el momento de la      petencias las tareas propuestas debieran constituir
evaluación de los aprendizajes más aún si se consi-    desafíos, que de algún modo se relacionen con si-
deran las actuales exigencias para lograr un ejerci-   tuaciones posibles de encontrar en la vida personal
cio competente de la ciudadanía y el trabajo.          y comunitaria, es fundamental que en la educación
    En la evaluación basada en competencias se         de adultos se entreguen, congruentemente, crite-
trata entonces de que los alumnos “movilicen” sus      rios y modos de evaluación, vinculados y referidos
capacidades cognitivas, de modo que les permitan       a los contextos de vida de las personas.




                                                                               Proyecto Cocina
        Calcule la diferencia de precio entre el proyecto
                                                                                  ¡GRAN OFERTA!
        de cocina comprado a crédito, y el proyecto de
                                                               Tenga una cocina nueva.
        cocina comprando con el 15% de descuento.            Todos los muebles instalados
                                                                por un módico precio.



     Este ítem propone como tarea a las personas evalua-
     das, resolver un problema que implica seleccionar
     información en un contexto comercial (aviso econó-
     mico), con la cual debe calcular una serie de opera-        Total proyecto
     ciones aritméticas, en que se incluye el porcentaje           $372.940
                                                                  Precio contado:
     de un número.                                                 Menos 15%
                                                                    descuento
     Quienes responden correctamente, pueden inter-
                                                                                            85 cm




     pretar la información entregada en un texto com-            Precio a crédito:
     plejo (aviso económico), seleccionar los datos ne-             24 cuotas de
                                                                     $19.749
     cesarios para responder una pregunta específica, y
     generar un procedimiento adecuado para encontrar
                                                                                                    40
                                                                                                         cm
                                                                                                                         cm
                                                                                                                        50




                                                                                                              40
                                                                                                                   cm
     un resultado.




                                               15
	   Evaluación, punto de encuentro                              tesis frente a un hecho, analicen críticamente un
     entre enseñanza y aprendizaje.                              texto o situación, expongan y entreguen sus pun-
                                                                 tos de vista y visiones valóricas en torno a temas de
    El tema de la evaluación también se aborda                   actualidad, etc” (MINEDUC, Currículum EDA 2004,
desde los Objetivos Fundamentales Transversales                  p.32).
(OFT). De acuerdo con el Marco Curricular “La eva-                   De esta manera las habilidades de desarrollo
luación debe dar cuenta del proceso seguido por                  del pensamiento, la formación ética y las actitudes
el alumno y la alumna, sus progresos y dificultades              ligadas al crecimiento y autoafirmación personal,
para la adquisición de conocimientos y el desarro-               cuyo desarrollo proponen los Objetivos Funda-
llo de las habilidades y actitudes implicadas en los             mentales Transversales, se pueden evaluar articu-
OFT y que están presentes en el currículum” (MINE-               lándolos con los contenidos de los diferentes sec-
DUC, Currículum EDA 2004, p.31).                                 tores de aprendizaje, según el nivel escolar.
    En esta perspectiva, el proceso de evaluación es                 En la evaluación de los OFT también se incluyen
el punto de encuentro entre enseñanza y aprendi-                 algunas recomendaciones para el docente “se su-
zaje; debe unir y retroalimentar ambos procesos. La              giere que el docente apele a metodologías de eva-
evaluación debe ayudar - al docente y a los alum-                luación que consideren y contemplen las opiniones
nos (as) - a conocer los progresos y los obstáculos              y voces de los estudiantes; que se generen conver-
que tienen al momento de adquirir un nuevo co-                   saciones en las que ellos mismos puedan proponer
nocimiento y/o desarrollar nuevas habilidades.                   criterios para una autoevaluación y coevaluación;
    Se señala también que “la evaluación de los OFT              que se les estimule a pronunciarse respecto del
puede incorporarse a las actividades e instrumen-                propio desempeño y de cómo observan el desem-
tos de evaluación que el docente defina para eva-                peño de los demás compañeros y compañeras de
luar su subsector, incorporando modalidades, pre-                curso; que desarrollen autonomía y capacidad crí-
guntas o ítemes que, por ejemplo, apelen a que los               tica y autocrítica” (MINEDUC, Currículum EDA 2004,
estudiantes manifiesten su opinión, defiendan una                p.32).




10
     En Infante Isabel y Letelier M.Eugenia. Educación de             se organizan en módulos y unidades en los cuales se
     adultos y diversidad. Revista Pensamiento Educativo              encuentran sugerencias metodológicas y actividades
     Facultad de Educación PUC 2005, pp. 234                          que orientan y apoyan el proceso de enseñanza.
11                                                               15
     Coll, C. 1990 “Un marco de referencia psicológico para           Testimonio de profesora de inglés. Taller con educa-
     la educación escolar: la concepción constructivista              dores de adultos (Enero 2006)
                                                                 16
     del aprendizaje y la enseñanza”. En Coll, C. Palacios, J.        En Infante Isabel y Letelier M.Eugenia. Educación de
     y Marchesi, A (comp.) Desarrollo psicológico y educa-            adultos y diversidad. Revista Pensamiento Educativo
     ción. Tomo II. Alianza. Madrid, España.                          Facultad de Educación PUC 2005, pp. 236.
12                                                               17
     Kaplún, Mario “Los materiales de autoaprendizaje:                Perrenoud, Philippe “Construir competencias desde la
     marco para su elaboración” UNESCO, Santiago 1995.                escuela”. Dolmen Pedagogía. Santiago, Chile. 1999.
13                                                               18
     Sistematización de experiencias de validación de íte-            De Ketele, Jean Marie L’evaluation des acquis scolaires:
     ms de evaluación. Línea de Evaluación y Certificación            quais? Pour quoi? Revue des Sciences de l’Education
     de Estudios. Sisterma de Formación Permanente Chi-               (1996).
                                                                 19
     lecalifica.                                                      Bosman, Gerard y Roegiers 2000,p.36 Op.cit en Milos,
14
      Los programas de estudios elaborados por el MINE-               P; Ossandón, L.; Bravo,L.
     DUC para cada sector de aprendizaje y nivel escolar,




                                                         16
Iv.                                Siguiendo la misma estructura del proceso ge-
                               neral de la reforma curricular implementada en el
                               país desde inicio de la década de los 90. El Marco
la nueva organización          Curricular de Educación de Adultos, señala Objeti-
curricular para la Enseñanza   vos Fundamentales y Contenidos Mínimos Obliga-
                               torios.
básica y media de Adultos.
                               1. objetivos fundamentales y
                                  Contenidos mínimos obligatorios.
                                   Se distinguen dos clases de Objetivos Funda-
                               mentales: Objetivos Fundamentales Verticales
                               “aquellos que se refieren a determinados niveles y
                               cuyo logro demanda aprendizajes y experiencias
                               vinculadas a sectores, subsectores o especialida-
                               des del curriculum de la Educación Básica y Media”
                               y Objetivos Fundamentales Transversales “que
                               tienen un carácter comprensivo y general, cuyo lo-
                               gro se funda en el trabajo formativo del conjunto
                               del curriculum, o se subconjuntos de éste que in-
                               cluyen más de un sector, subsector o especialidad”
                               (MINEDUC, Currículum EDA 2004, p.9).
                                   Los Contenidos Mínimos Obligatorios “ son
                               los conocimientos específicos y prácticas para lo-
                               grar habilidades y actitudes que los establecimien-
                               tos deben obligatoriamente enseñar, cultivar y
                               promover para cumplir los Objetivos Fundamenta-
                               les establecidos para cada nivel” (MINEDUC, Currí-
                               culum EDA 2004, p.10).
                                   Los contenidos están agrupados en sectores y
                               subsectores de aprendizaje. Cada sector define los
                               tipos de saberes y experiencias que deben ser tra-
                               bajados a lo largo de cada uno de los niveles de
                               estudio que cubre la enseñanza.
                                   “Los OF-CMO pertenecientes a un sector o
                               subsector de aprendizaje se formulan de manera
                               comprensiva y con un grado de amplitud suficien-
                               te como para que, al establecer los planes y progra-
                               mas de estudio elaborados por el propio estable-
                               cimiento o el Ministerio de Educación, se puedan
                               reproducir o descomponer en actividades curricu-
                               lares diversas, ya sean asignaturas, talleres u otros”
                               (MINEDUC, Currículum EDA 2004, p.11).

                               2. ámbitos de formación.
                                  En cuanto a los ámbitos de formación, de
                               acuerdo a la naturaleza de los contenidos, el marco
                               curricular se organiza en tres ámbitos de forma-
                               ción: general, instrumental y diferenciada.




                          17
En la Educación Básica se desarrolla sólo la for-        aprendizaje: Lenguaje y Comunicación, Idio-
mación general y, opcionalmente, la diferenciada             ma Extranjero, Matemática, Ciencias Natura-
(algún oficio); en la Educación Media se contem-             les, y Estudios Sociales.
plan los tres ámbitos formativos.                       	   la Formación Instrumental (4 horas) compren-
    La Formación Instrumental es un ámbito sin-              de cuatro sectores: Convivencia Social, Con-
gular de la Educación de Adultos, está definida              sumo y Calidad de Vida, Inserción Laboral,
como “un espacio curricular de carácter práctico,            Tecnologías de la Información y de las Comu-
cuyos contenidos mínimos proporcionan herra-                 nicaciones. Cada uno de estos sectores tendrá
mientas para manejarse adecuadamente en situa-               carácter semestral.
ciones propias de la vida adulta. El objetivo de este   	   la Formación Diferenciada (2 horas opcionales)
espacio es proveer metodologías para enfrentar               comprende seis opciones: Lenguaje y Comuni-
exigencias y desafíos relevantes de la vida adulta           cación, Idioma Extranjero, Matemática, Filoso-
en contextos operacionales concretos” (MINEDUC,              fía, Educación Artística y Educación Física.20
Currículum EDA 2004, p.12).
    En la Educación Media, la Formación Diferen-           En la Educación Media Técnico-Profesional
ciada agrupa los objetivos y contenidos correspon-      hay tres niveles.
dientes a los diferentes planes de especializaciones    	 El Primer Nivel aborda aprendizaje de For-
que ofrecerá la educación media, tanto en la mo-           mación General (20 horas semanales) corres-
dalidad humanístico-científica como en la técnico-         pondientes al 1° y 2° año de educación media
profesional.                                               regular, y se da inicio a la formación diferencia-
                                                           da.
3. Sectores de aprendizaje.                             	 El Segundo Nivel corresponde al Tercer Año de
                                                           la Educación Media regular en formación ge-
   En la Educación Básica se diferencian tres ni-          neral, se inicia la formación instrumental y se
veles educacionales.                                       continúa con la formación diferenciada.
	 El Primer Nivel corresponde desde el Primero         	 El Tercer Nivel corresponde al 4° año de forma-
   al Cuarto Básico y comprende dos sectores de            ción general en la educación media regular y
   aprendizajes: Lenguaje y Comunicación y Ma-             completa la formación diferenciada.
   temáticas.
	 El Segundo Nivel corresponde al 5° y 6° año y           Para el Segundo y Tercer Nivel hay 8 horas de
   el Tercer Nivel al 7° y 8° año de educación bási-    Formación General, 4 de Formación Instrumental
   ca regular, están conformados por cuatro sec-        y 12 de Formación Diferenciada. Los sectores de
   tores de aprendizajes obligatorios: Lenguaje y       aprendizaje de la Formación General y la Forma-
   Comunicación, Matemáticas, Ciencias Natura-          ción Instrumental son los mismas que en la Edu-
   les y Ciencias Sociales.                             cación Media Humanística-Científica.
                                                           La Formación Diferenciada Técnico-Profesional
   En términos de tiempo para el Primer Nivel se        se debe relacionar con algunas de los 14 sectores
contemplan 10 horas pedagógicas semanales y             ocupacionales y 46 especialidades.
para el Segundo y Tercer nivel se contemplan 16
horas semanales de formación general y 6 horas          4. flexibilidad curricular.
opcionales de formación en oficios.
                                                            El marco curricular propone una base común
    En la Educación Media Humanístico- Cientí-          de enseñanza para las personas jóvenes y adultas,
fica hay dos niveles. El Primer Nivel corresponde       a partir de la cual se pueden estructurar diversas
al 1° y 2° año de la Educación Media regular y el       opciones educativas, distintas pero equivalentes,
segundo nivel al 3° y 4° año. En ambos niveles se       en el sentido de que por medio de cualquiera de
considera:                                              ellas los adultos puedan cumplir con los requisitos
	 el ámbito de Formación General (20 horas se-         de egreso definidos para la Educación Básica y la
    manales) y corresponde a cinco sectores de          Educación Media.




                                                18
Se abre el espacio para la ampliación de ser-
vicios y permitir a los adultos elegir el tipo de
enseñanza, “dentro de opciones educativas tales
como la educación a distancia, los módulos de au-
toaprendizaje, la certificación de conocimientos,
las modalidades semi-presenciales y presenciales,
entre otras” (MINEDUC, Currículum EDA 2004, p.7).
    Poner en práctica este modelo exige buscar
fórmulas innovadoras de diseño curricular, que
permitan diversas respuestas que se ajusten y ade-
cuen a las condiciones y necesidades específicas
de la demanda educacional adulta. “Para ello, la
Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza permite
que cada establecimiento a partir del marco curri-
cular elabore: Planes de estudio, distribuyendo el
tiempo entre los distintos subsectores obligatorios
de la modalidad educativa presencial tradicional, o
bien proponer planes flexibles semi-presenciales
de mayor o menor duración que deberán ser re-
gulados por una normativa oficial. Programas de
estudio, decidiendo metodologías y formas de en-
señanza, secuencia de contenidos del nivel y énfa-
sis entre los mismos, o bien proponer módulos de
autoaprendizaje que apoyan la realización de los
planes flexibles” (MINEDUC, Currículum EDA 2004,
p.7).




20
     Es obligatorio para el establecimiento ofrecerla y op-
     tativo para el alumno y la alumna cursarla.




                                                      19
bibliografía        COLL, C. 1990 “Un marco de referencia psicológico
                    para la educación escolar: la concepción constructi-
                    vista del aprendizaje y la enseñanza”. En Coll, C. Pa-
                    lacios, J. y Marchesi, A (comp.) Desarrollo psicológico
                    y educación. Tomo II. Alianza. Madrid, España.
                    DE KETELE, Jean Marie L’evaluation des caquis
                    scolaires: quais? Por quoi? Revue des Sciences de
                    l’Education (1996)
                    INFANTE ISABEL Y LETELIER M.EUGENIA Revista
                    Pensamiento Educativo Facultad de Educación
                    PUC 2005.
                    KAPLÚN, MARIO “Los materiales de autoaprendiza-
                    je: marco para su elaboración” UNESCO, Santiago
                    1995.
                    MINEDUC-Unidad de Currículum y Evaluación. Ob-
                    jetivos Fundamentales y Contenidos Mínimos Obli-
                    gatorios de la Educación Básica y Media de Adultos.
                    Santiago, noviembre 2004.
                    MINEDUC- Departamento de Estudios.Indicado-
                    res de la Educación en Chile 2004-2005” Santiago,
                    2006
                    OCDE Y MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y
                    DEPORTE, España. Más allá de la retórica: políticas
                    y prácticas de la Educación de Adultos.2003.
                    OCDE. La comprensión del cerebro. Hacia una
                    nueva ciencia del aprendizaje. Madrid, Santillana,
                    2003.
                    PERRENOUD, PHILIPPE “Construir competencias des-
                    de la escuela”. Dolmen Pedagogía. Santiago, Chile.
                    1999
                    SCHMELKES, S: Competencias base para la cons-
                    trucción del currículo de la educación de adultos.
                    En: Tarea Nº 38. Revista de educación y cultura. Lima,
                    Septiembre, 1996.
                    UNDURRAGA CONSUELO: ¿Cómo Aprenden los
                    Adultos? Ediciones Universidad Católica de Chile,
                    2004
                    UNESCO. V Conferencia Internacional de Educación
                    de Adultos (CONFINTEA). Hamburgo, 1997.
                    UNESCO. Conferencia Internacional de Educación
                    de las Personas Adultas (CONFINTEA V). “La renova-
                    ción del compromiso con la educación y el aprendiza-
                    je de adultos”. Informe sobre el Balance Intermedio.
                    Bangkok, Tailandia, 2003.
                    UNESCO. Documento de discusión sobre políticas
                    educativas en el marco de la II Reunión Interguber-
                    namental del Proyecto Regional de Educación para
                    América Latina y El Caribe (EPT/PREALC) 29 y 30 de
                    marzo 2007 Buenos Aires, Argentina




               20

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Nuevo Marco Curricular

  • 1. Un nuevo marco curricular para la renovación de la educación de personas jóvenes y adultas INDICE Introduccion 2 I. Educación de Adultos en la sociedad actual. 3 1. Construcción de una política para Educación de Adultos 3 2. Educación de Adultos en la perspectiva de la Educación Permanente 4 II. Conceptos claves: contenidos, habilidades, actitudes. 6 1. Contenidos 6 2. Habilidades 7 3. Actitudes 7 III. Enfoque de aprendizaje, enseñanza y evaluación en Educación de Adultos. 9 1. Visión del aprendizaje 9 2. Visión de la enseñanza 12 3. Visión sobre la evaluación 14 IV. La nueva organización curricular para la Educación Básica y Media de Adultos. 17 1. Objetivos Fundamentales y Contenidos Mínimos 17 2. Ambitos de Formación 17 3. Sectores de Aprendizaje 4. Flexibilidad curricular 18 Bibliografía 12
  • 2. INTRODUCCIÓN Desde el 2007 comienza a regir un nuevo curricu- lum para la Educación de Personas Jóvenes y Adul- tas. El proceso de implementación se inicia con los tres niveles de Enseñanza Básica y, de manera se- cuencial, se incluirán los otros niveles educativos, hasta completar en 2010, el conjunto de la Ense- ñanza Media. En sus primeras páginas, el marco curricular - esta- blecido en el Decreto Supremo N° 239, 2004 - se- ñala definiciones conceptuales y entrega orienta- ciones que fundamentan la estructura curricular y dan sentido pedagógico específico a la Educación de Adultos. El texto que presentamos “Un nuevo marco curri- cular para la renovación de la educación de personas jóvenes y adultas” analiza y amplía estas concep- ciones, estimulando la apropiación y el debate de ideas entre los educadores de adultos. El documento incluye una visión de la educación de personas jóvenes y adultas en la sociedad ac- tual, analiza nociones fundamentales en torno al aprendizaje, enseñanza y evaluación de los logros alcanzados por las personas adultas y describe la nueva organización curricular para la Enseñanza Básica y Media. Se espera que este documento sirva de apoyo para la formación de los docentes en sus unidades edu- cativas, en las redes locales organizadas por los profesores y profesoras de jóvenes y adultos y/o en los programas de perfeccionamiento docente que el Ministerio de Educación impulsa a través de Uni- versidades. María Isabel Infante R. Coordinadora Nacional de Educación de Adultos. 2
  • 3. I. Los principios que orientan la reforma curricu- lar perfilan un cambio efectivo en el campo de la Educación de Adultos. En estos principios se distin- Educación de Adultos guen dos ejes centrales: uno, asociado a la cons- en la sociedad actual trucción de una política educativa como deber del Estado y derecho de los ciudadanos, y otro, que re- laciona la Educación de Adultos con el Aprendizaje a lo largo de la Vida y la Educación Permanente. 1. Construcción de una política para Educación de Adultos. En las páginas iniciales del documento de la reforma curricular, se señala que el Estado tiene el deber de garantizar: “...una Educación de Adultos de alta calidad que, sin excepciones, contribuya a que cada hombre y cada mujer se desarrolle como persona libre y socialmente responsable, a la vez que competente en los ámbitos del ejercicio de la ciudadanía y del trabajo” (MINEDUC, Currículum EDA 2004, p. 4). Al mismo tiempo señala como deber del Estado “ofrecer a los adultos iguales oportunidades para acceder a los conocimientos que hoy se desarrollan a través del sistema escolar regular, en una expe- riencia de aprendizaje acorde a sus características, y que asegure iguales exigencias de egreso para la Educación Básica y Media” (MINEDUC, Currículum EDA 2004, p.10). Se manifiesta así la expresión de una doble vo- luntad: garantizar el derecho de todas las personas a la educación como parte de sus derechos ciuda- danos y, apoyar la construcción de un sistema de educación de personas adultas que cautele el logro de aprendizajes, equiparándolo a los otros niveles del sistema escolar. Se busca ofrecer oportunidades educativas a una amplia población que no ha completado sus estudios básicos o medios, en un proceso que es- timule el desarrollo personal y entregue mejores herramientas para el ejercicio de la ciudadanía y la inserción laboral. En la actualidad existe consenso social, acadé- mico y político en que el umbral de 12 años de es- colaridad es el mínimo que se requiere para ejercer ciudadanía en el siglo XXI, obtener un empleo dig- no, para contribuir a la productividad de Chile en el contexto de globalización y convivir civilizadamen- te.1 3
  • 4. En esta perspectiva, la Educación de Adultos,  Ampliación de la cobertura, porque la oferta como política educacional, debe apoyar procesos actual es insuficiente para responder a las nece- básicos de construcción de una sociedad democrá- sidades educativas de la población que requie- tica, capaz de contribuir al ejercicio de la ciudada- re completar sus estudios básicos y medios. Se nía y al crecimiento económico del país, basado en trata de ampliar la oferta educativa que, al mis- el bienestar social de su población. mo tiempo facilite, a las personas establecer redes y las incentive a seguir aprendiendo. 2. Educación de Adultos en la perspectiva de la Educación Permanente.  Renovación de la oferta, porque la educación de personas jóvenes y adultas debe ofrecer dis- La reforma curricular abre nuevas perspectivas a tintas modalidades educativas para responder la Educación de Adultos, amplía su visión y su pa- a las características, necesidades de aprendi- pel en la sociedad, relacionándola con el concepto zaje y condiciones de vida de la población que de Educación Permanente “que abarca toda la vida atiende; se trata así de superar la visión tradicio- de las personas y todos los ámbitos en que ésta se nal que la ligó sólo a una función compensato- desarrolla, y adquiere cada vez más relevancia en ria y remedial de los estudios que los adultos no un mundo globalizado, en que la información y el realizaron en la infancia y la constriñeron sólo al conocimiento crecen en forma acelerada, y donde espacio escolar. cada persona debe prepararse constantemente para actuar en un entorno que le exige progresivamente  Mejoramiento de la calidad de los aprendi- mayor dominio de conocimientos, habilidades y ac- zajes, porque las personas adultas que partici- titudes” (MINEDUC, Currículum EDA 2004, p. 2) pan de los procesos educativos deben adquirir Desde la visión de Educación Permanente, la aprendizajes efectivos que les permitan mejo- Educación de Adultos tiene como desafío desarro- rar su inserción laboral y social, y alcanzar una llar un proceso de reforma que involucre la amplia- sólida formación básica que les posibiliten se- ción de la cobertura, la renovación de la oferta y el guir aprendiendo. mejoramiento de la calidad de los aprendizajes. SItUACIóN EDUCAtIvA DE lA poblACIóN y CobErtUrA DE lA EDUCACIóN DE ADUltoS  5.592.500 personas de 15 años y más no han completado 12 años de escolaridad,2 es decir, cerca de la mitad de la población adulta no tiene estudios completos.  35 % de los jóvenes entre 20 y 24 años no han completado su escolaridad.  1,4% de niños en Educación Básica y un 7,3% de jóvenes en Educación Media desertan anual- mente de escuelas y liceos .3  En 2005 la educación regular de adultos atendió a 145.276 personas, en los programas flexi- bles de nivelación de estudios participaron 42.250 personas y en la campaña de alfabetización “Contigo Aprendo” 17.356 personas. Así, la cobertura anual de Educación de Personas Jóve- nes y Adultas alcanza a un poco más de 200.000 personas, por tanto, está lejos de cubrir la demanda potencial. 4
  • 5. NUEvAS tENDENCIAS mUNDIAlES EN EDUCACIóN DE ADUltoS. La preocupación por mejorar las capacidades de la población adulta ha logrado una centralidad en los países de mayor nivel de desarrollo y forma parte de las políticas de la Comunidad Europea y organismos internacionales como la OECD. En el año 2000, la Comunidad Económica Europea publicó el documento “Memorandum on Lifelong Learning for Active Citizenschip in a Europe of Knowledge”. En él se destaca la noción de aprendizaje a lo largo de toda la vida y en todos los ám- bitos en que esta se desarrolla. Esta misma perspectiva orienta las propuestas de políticas para la Educación de Adultos, reflejadas en la V Conferencia Internacional de Educación de Adultos4 y su balance intermedio5 y en las propuestas de la OECD “Más allá de la retórica: políticas y prácticas de la Educación de Adultos” .6 Se asume así, una nueva concepción de Educación de Adultos que la enmarca en una noción de Educación Permanente como un desafío en un mundo globalizado en el cual la información y el conocimiento crecen en forma acelerada. El Documento de base elaborado por UNESCO “Educación de calidad para todos: un asunto de de- rechos humanos” (2007)7 señala la necesidad de revalorizar la Educación de Adultos “tradicional- mente desarrollada en la región como un sistema paralelo y marginal al de la educación regular; fundamenta esta necesidad de cambio señalando que una visión de educación para toda la vida requiere que las políticas de educación de jóvenes y adultos desarrollen nuevas estrategias y reformulen su sentido”. 1 Estos argumentos fundamentaron la Ley N° 19.876 5 UNESCO. Conferencia Internacional de Educación de que establece la obligatoriedad de 12 años de escola- las Personas Adultas (CONFINTEA V). “La renovación ridad para toda la población en forma gratuita hasta del compromiso con la educación y el aprendizaje de los 21 años de edad. adultos”. Informe sobre el Balance Intermedio. Ban- 2 Esta cifra se obtiene descontando aquellos jóvenes gkok, Tailandia, 2003. 6 entre 15 y 19 años que se encuentran estudiando y a OCDE Y MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y las personas que están en educación de adultos. Cál- DEPORTE, España. Más allá de la retórica: políticas y culos efectuados sobre la base del XVII Censo Nacio- prácticas de la Educación de Adultos. 2003. 7 nal De Población y VI de Vivienda 2002.INE. UNESCO. Documento de discusión sobre políticas 3 “Indicadores de la Educación en Chile 2003-2004” De- educativas en el marco de la II Reunión Interguber- partamento de Estudios- MINEDUC pp. 144-145 namental del Proyecto Regional de Educación para 4 UNESCO. Conferencia Internacional de Educación de América Latina y El Caribe (EPT/PREALC) 29 y 30 de Adultos (CONFINTEA V). Hamburgo, 1997. marzo 2007 Buenos Aires, Argentina. 5
  • 6. II. Construir una pedagogía de adultos, capaz de articular los grandes principios orientadores que dan sentido a la reforma curricular con el trabajo Conceptos claves: sistemático de formación y aprendizaje de los adul- conocimientos, tos, requiere apoyarse en conceptos claves que ayuden a avanzar en un lenguaje común, facilitan- habilidades, actitudes. do el intercambio de ideas y propuestas entre los educadores de adultos. El nuevo Marco Curricular de la Educación de Adultos, enfatiza “la necesidad de ofrecer a los adultos una educación pertinente y significativa, que les provea de conocimientos, habilidades y actitudes necesarios para mejorar su calidad de vida y su participación como ciudadanos y trabaja- dores” (Mineduc, Currículum EDA 2004, p.1). 1. Conocimientos. Casi toda acción humana pone en movimiento ciertos conocimientos, que en ocasiones pueden ser elementales y en otras son complejos y orga- nizados en verdaderas redes. Todas las personas y, con mayor razón los adultos, disponemos de co- nocimientos en tanto representaciones de la rea- lidad, que hemos ido recogiendo, organizando y construyendo de acuerdo con nuestra experiencia y formación. En el Marco curricular se distingue, “el conoci- miento como información, es decir como conoci- miento de objetos, eventos, fenómenos, símbolos, y el conocimiento como entendimiento, es decir la información puesta en relación o contextualizada, integrando marcos explicativos y/o interpretativos mayores, dando base para el discernimiento y los juicios” (Mineduc, Currículum EDA 2004, p.10). La distinción entre conocimiento como infor- mación y como comprensión es una distinción especialmente interesante para el campo de la educación de adultos. En las sociedades modernas la información es masiva, amplia y diversa; las per- sonas y especialmente los adultos, acceden a múl- tiples datos y hechos. Sin embargo, la información no se transforma necesariamente en conocimiento comprensivo, es más, si no existen conocimientos previos la información no tiene donde “enraizarse”, no ayuda a la comprensión. 6
  • 7. 2. Habilidades. 3. Actitudes. En cuanto a las habilidades, estas se relacionan Las actitudes se definen en el Marco Curricular con “las capacidades de desempeño o de realiza- como “disposiciones hacia objetos, ideas o perso- ción de procedimientos que deben adquirir y de- nas, con componentes afectivos, cognitivos y valo- sarrollar los alumnos y las alumnas en su proceso rativos, que inclinan a las personas a determinados de aprendizaje” (MINEDUC, Currículum EDA 2004, tipo de acción. Por ejemplo, el marco de objetivos y p.10) contenidos curriculares plantea actitudes a inculcar La habilidad se refiere al desarrollo de procedi- en alumnos y alumnas respecto a: desarrollo per- mientos mentales que se educan en la práctica y sonal, aprendizaje y relación con el conocimiento, ayudan a movilizar nuevas adquisiciones cogniti- relaciones con los demás, derechos y deberes ciu- vas. En consecuencia, una habilidad se desarrolla dadanos, disciplina de estudio y trabajo personal, íntimamente ligada a la información y al conoci- trabajo en equipo, manejo de evidencia, verdad y miento. Así, por ejemplo, las habilidades de lectu- criticidad, diálogo y manejo de conflictos, entorno ra, escritura y cálculo son necesarias para buscar natural, entre otras dimensiones (MINEDUC, Currí- información y para apropiarse del conocimiento culum EDA 2004, p.10). (Schmelkes, S. 1996) .8 Los Objetivos Fundamentales Transversales de- Desde los objetivos fundamentales disciplina- sarrollan estos conceptos, señalando tres ámbitos: rios se pueden distinguir habilidades expresadas crecimiento y autoafirmación personal, que busca en verbos tales como: analizar, distinguir, utilizar, estimular y fortalecer los rasgos y cualidades que interpretar, recordar, comparar; etc. Para que estas conforman y afirman la identidad personal; el de- habilidades se puedan poner en práctica y desarro- sarrollo del pensamiento, que procura fortalecer y llar necesitan vincularse a contenidos. ampliar habilidades intelectuales de orden supe- Por ejemplo, en Educación Matemática se es- rior y la formación ética, que busca que los adul- pera que las personas aprendan a “utilizar e inter- tos se reconozcan en cuanto sujetos que tienen a pretar distintas unidades de medidas”. Para que las la vez obligaciones, derechos y oportunidades de personas puedan alcanzar este aprendizaje necesi- participación y de reflexión crítica frente a su ac- tan desarrollar habilidades (utilizar e interpretar) y tuación en sociedad. conocer (diferentes unidades de medidas). Estos aspectos de carácter actitudinal están Las habilidades señaladas, por ejemplo, tam- relacionados con la motivación que impulsa a las bién se pueden movilizar en relación con un con- personas jóvenes y adultas a volver a estudiar. En tenido propio de Estudios Sociales como “utilizar efecto, un sentimiento ampliamente señalado por e interpretar un mapa político de América Latina”. las personas al incorporarse en programas de adul- En este caso, aunque se utilizan las mismas habili- tos, es mejorar la autoestima y sentirse mejor como dades para alcanzar este aprendizaje, se requerirán persona. conocimientos relacionados con la división políti- Con frecuencia, las personas adultas con esco- co-administrativa del Continente. laridad incompleta han tenido que enfrentar diver- De igual manera, en Ciencias Naturales se pue- sas situaciones de exclusión laboral y social, lo que de vincular esta habilidad con contenidos propios trae como consecuencia baja autopercepción de del sector: por ejemplo, “utilizar e interpretar datos sus capacidades y, en general, baja autoestima. relativos a dieta, talla y/o peso”; que requerirán el El marco curricular entrega orientaciones res- uso de estas habilidades relacionándolos con co- pecto a temas fundamentales que contribuyen al nocimientos de nutrición. avance de una pedagogía específica de educación de adultos, a través de una visión sobre aprendiza- je, enseñanza y evaluación. 7
  • 8. vArIAblES SoCIoAfECtIvAS 9 “El componente afectivo se conoce como Autoestima; se refiere a la forma en que la persona se autovalora, tomando en cuenta sus habilidades y características en comparación con otros y con su ideal personal. La autoestima es una evaluación subjetiva que el adulto está constantemente realizando y que, a lo largo del tiempo, tiende a estabilizarse, llegando a ser relativamente cohe- rente y estable al llegar a la adultez. Autoestima y autoconcepto se ligan estrechamente entre sí, influyéndose recíprocamente… El autoconcepto del adulto, a diferencia de los niños, en general ya ha alcanzado una cierta es- tructura relativamente permanente, por lo que cada nueva experiencia educativa puede refor- zarlo, fragmentarlo o dañarlo… Ante la sensación de amenaza de sí mismo, el educando puede optar por abandonar la experiencia de aprendizaje. El adulto sólo podrá aceptar esta posibilidad de cambio y comprometerse en el proceso de aprendizaje, en la medida en que se sienta lo sufi- cientemente seguro de que el cambio en su autoconcepto será beneficioso”. 8 9 Schmelkes, S: Competencias base para la construc- En Undurraga Consuelo. ¿Cómo Aprenden los Adul- ción del currículo de la educación de adultos. En: tos? Ediciones Universidad Católica de Chile, 2004 pp. Tarea Nº 38. Revista de educación y cultura. Lima, 106-107 Septiembre, 1996. 8
  • 9. III. 1. Visión sobre el aprendizaje. A través de la lectura del Marco Curricular, se Enfoque de aprendizaje, pueden encontrar aspectos claves del aprendizaje enseñanza y evaluación de las personas adultas: la necesidad de considerar las características de la persona que aprende; de en Educación de Adultos. rescatar la experiencia acumulada como vínculo ini- cial para la adquisición de nuevos conocimientos y desarrollo de habilidades; de relacionar los conteni- dos con el contexto de vida y considerar las nuevas exigencias de aprendizaje en la sociedad actual.  La necesidad de considerar las características de las personas que aprenden, sus conocimientos y experiencias previas. “El aprendizaje debe lograrse en una forma de trabajo pedagógico que tiene por centro la activi- dad de los alumnos y alumnas, sus características, sus conocimientos y experiencias previas” (MINE- DUC, Currículum EDA 2004, p.5) Se coloca así el acento en las características del sujeto que aprende; es decir, en las condiciones en que desarrolla su vida, en los intereses y motiva- ciones que los llevan a participar de un proceso educativo; en la experiencia previa que estructura formas propias de pensamiento y en las estrategias de aproximación a los nuevos conocimientos que les son propuestos. Ya ha sido señalado, en el punto anterior, algu- nas características de las personas que se integran a procesos educativos de adultos en tanto porta- dores de una biografía y experiencias vitales que, a nivel pedagógico, requieren considerar al menos tres tipos de variables: socioafectivas; biológicas, que se relacionan con el ciclo de vida y los facto- res fisiológicos de quien aprende y estilos cogni- tivos, que se refieren al conjunto de características del funcionamiento mental y creativo utilizado por cada sujeto para percibir, registrar, pensar y resol- ver problemas. Si el trabajo pedagógico tiene por centro la ac- tividad de los alumnos y alumnas será necesario considerar la enorme heterogeneidad de los parti- cipantes en educación de adultos y reconocer este rasgo como un facilitador que permite el intercam- bio de ideas y experiencias, pero también como una realidad desafiante y a menudo difícil para el docente. 9
  • 10. EDUCACIóN DE ADUltoS y DIvErSIDAD 10 “Si hay un rasgo que caracteriza a la Educación de Adultos es la heterogeneidad de la población, tanto de aquella que acude a los programas como de la potencial beneficiaria. La diversidad se puede enfocar desde distintos aspectos: la escolaridad, la edad, la identidad sociocultural. Todos estos aspectos inciden también en otro: en la motivación que los impulsa a volver a estudiar. En cuanto a escolaridad, se puede decir que existen grandes diferencias entre los que no ingresaron a la escuela y que requieren de procesos de alfabetización inicial; entre quienes no pudieron com- pletar la escolaridad básica o media y que desean retomar sus estudios y entre quienes han sido expulsados (desertores) de la escuela y que buscan una nueva oportunidad para completarlos. La diversidad se relaciona también con la edad de los participantes. En la década de los 80 se evidenció que quienes acudían a la Educación de Adultos eran fundamentalmente jóvenes; las estadísticas mostraron que más de un 75% de la matrícula estaba conformada por jóvenes me- nores de 25 años. De esta manera, en los programas de Educación de Adultos es frecuente encontrar personas que están en diferentes etapas de vida, para las cuales el proceso educativo tiene un significado distin- to y que difieren también en cuanto a expectativas y motivaciones en relación con los estudios. En Educación de Adultos también se debe considerar la inclusión de poblaciones que tienen ras- gos específicos ya sea por identidad cultural, como es el caso de las etnias; ya sea por distinción entre géneros; o bien por ubicación temporal, como es el caso de los internos en recintos penales o bien poblaciones rurales apartadas. Igualmente, la focalización e intencionalidad de las acciones educativas crean ciertas distinciones en la población que asiste a ellas. Así, si predomina como propósito educativo el apoyo a grupos que viven en situación de marginalidad, los rasgos propios de la población se relacionarán con contexto de pobreza y precariedad; si la intencionalidad es generar acciones de cambio para que las personas mejoren sus competencias y refuercen conocimientos y habilidades, como es el caso de trabajadores que participan de procesos educativos vinculados con capacitación laboral, el tipo de población se relacionará con los rasgos propios de los adultos integrados en procesos productivos formales”. El reconocimiento de los conocimientos y transcurso de sus experiencias previas, las que uti- experiencias previas de los adultos como una for- liza como instrumento de lectura o interpretación ma de trabajo pedagógico se enmarca en las con- y que determinarán en buena medida qué infor- cepciones constructivistas del aprendizaje. En esta maciones seleccionará, cómo las organizará y qué concepción el conocimiento que poseen las perso- tipo de relaciones establecerá entre ellas” (Coll C., nas en el momento de iniciar un nuevo aprendizaje 1990)11 ocupa un lugar clave, más aún en el caso de jóve- Desde este enfoque, el aprendizaje se torna nes y adultos. significativo cuando es posible relacionar lo nuevo “Cuando se enfrenta un nuevo contenido a con lo que se conoce y se sabe; lo que va a apren- aprender, lo hace siempre armado de un bagaje der con lo ya aprendido. Para que el nuevo conoci- de conceptos y representaciones adquiridos en el miento posea consistencia, su construcción nece- 10
  • 11. sita cimentarse sobre la base de conocimientos ya  Obstáculos al aprendizaje. existentes. El énfasis en los aprendizajes y experiencias pre- Es necesario considerar que en las experiencias vias como vínculo con los nuevos conocimientos de vida existen obstáculos cognitivos -conviccio- requiere ser relativizado, como señala M. Kaplún: nes erróneas- que tienen un estatus de verdad en 1995 12 la relación de los nuevos contenidos con los las personas y que bloquean la adquisición de nue- esquemas mentales previos de los educandos no vos conocimientos. (Cfr. Astolfi, 2003). es tan directa y armónica: el aprendizaje necesita Las personas adultas requieren de un proceso pasar a veces por un preliminar “desaprendizaje” de educativo que sea capaz de ayudarlas a superar nociones erróneas. esos obstáculos. AlgUNoS EjEmploS qUE mUEStrAN obStáCUloS CogNItIvoS 13 Cuando a partir de la experiencia directa se construyen y/o validan los conocimientos, no hay rupturas cognitivas, ya que es fácil aceptar lo que se observa, palpa o siente. No sucede lo mismo cuando se quiere incorporar conceptos que van en contra del “sentido común”. Así, por ejemplo, cuando se solicita mencionar los estados del agua (sólido, líquido y gaseoso) es habitual que los adultos reconozcan como agua sólo la que está en estado líquido. Aunque parezca elemental, las personas, aún en niveles escolares avanzados, espontáneamente, rechazan la idea de pensar que el agua puede estar en estado sólido. Cuando se busca apoyar el razonamiento a partir de lo que se puede observar, las personas suelen expresar: “ah, pero es que eso es hielo, no es agua”. La experiencia propia y los conceptos apropiados desde la vida cotidiana son más fuertes que afirmaciones realizadas en un contexto escolar. Muchas otras situaciones pueden mostrar asociaciones erradas. Por ejemplo, en un grupo amplio de personas adultas se mostró un mapa del mundo y se les solicitó que señalaran en qué lugar estaba Europa. Casi todas mostraron Estados Unidos. Al preguntárseles por qué, todos dijeron que si Europa había conquistado a tantos otros países, necesariamente, debía ser el espacio más grande del mapa. Es interesante la asociación entre “grande físicamente” y “conquistador”, lo que parece absolutamente lógico en una concepción proveniente de la vida cotidiana. Cuando una persona analiza en forma espontánea una información, lo primero que le viene a la mente es la representación originada en la experiencia. La información se lee desde lo que se conoce y, muchas veces, especialmente en los lectores incipientes, no hay plasticidad suficiente para adecuarla a una nueva situación. Otras situaciones muestran como, a veces, el “sentido común” y la experiencia inmediata genera asociaciones erradas que impiden contestar de acuerdo a conceptos disciplinares que son re- queridos en el currículum. Así, por ejemplo, luego de la lectura de un texto acerca de las relacio- nes sociales y económicas correspondientes al período colonial, a los alumnos se les solicitó que señalaran alguna característica del sistema de encomienda; muchos adultos se refirieron a este concepto relacionándolo con el envío de un paquete a través del correo. Otro ejemplo que permite observar cómo se impone la experiencia directa de las personas se puede verificar con relación a una tarea que mide la identificación de información explícita en un texto breve. Como estímulo se utilizó una receta para cocinar “charquicán” se solicitaba a las personas contestar de acuerdo a la información y, sin embargo, un número apreciable respondió a partir de la manera habitual en que cocina la receta obviando la información del texto…. 11
  • 12. 2. Visión sobre la enseñanza. adultos. “La implementación y desarrollo de estos objetivos debiera considerar las diversas esferas en Si bien la enseñanza se define en función del que se desarrolla la vida de ellos, de modo que el aprendizaje, se trata de procesos distintos. No todo proceso de enseñanza aprendizaje se conecte con lo que se enseña se aprende y no todo aprendizaje su realidad, necesidades y exigencias a través de deriva de un proceso intencional de educación. una experiencia educativa que desarrolle, en cre- El marco curricular contiene algunas orientacio- ciente complejidad, los contenidos específicos de nes sobre el proceso de enseñanza14 , entre las cua- cada sector y subsector en relación a temáticas e les destacan: la importancia del contexto de vida intereses acordes con la experiencia vital acumu- así como las necesidades y exigencias de apren- lada por los adultos” (MINEDUC, Currículum EDA dizaje que tienen jóvenes y adultos; el énfasis en 2004 p.23) el desarrollo del pensamiento y la capacidad crítica Por tanto, se trata de que el proceso de ense- de quienes participan del proceso de aprendizaje; ñanza no se limite a reforzar lo ya conocido. Las la importancia de enfocar la enseñanza en la pers- vivencias y la reflexión de la experiencia son sólo pectiva de las competencias. un punto de partida: se trata de desplegar capaci- dades, de ampliar la visión propia.  Considerar los contextos de vida. En los Objetivos Fundamentales Transversales se resalta el vínculo con el contexto de vida de los rElACIoNAr lA vIDA CotIDIANA CoN lA ENSEñANzA DEl INgléS15 “Al iniciar el curso de inglés, lo primero que hago es hacerles ver que no parten de cero, que en el medio en que viven hay mucho inglés, yo les ayudo a reconocerlo. Los alumnos y alum- nas traen materiales como instrucciones y propaganda que está en inglés, de ahí comenzamos a seleccionar las palabras que se repiten y les hago pensar qué pueden significar. Aprenden un vocabulario básico y de a poco vamos avanzando. Los más jóvenes traen letras de canciones, se impacientan, quieren aprender de un día para otro. Sé que nadie va a salir bilingüe, pero enseñar desde lo que ellos seleccionan tiene mucho más sentido que hacerles copiar o memorizar largas listas de verbos. Ellos avanzan en comprensión y es increíble como logran acercarse al idioma, vencer el temor”. Entre los Objetivos Fundamentales Transver- fundamental de la enseñanza de personas jóvenes sales, se destaca como otro requerimiento para la y adultas. Se aprende a través del diálogo, según Educación de Adultos “ofrecer no sólo la oportu- palabras de Paulo Freire, del diálogo entre educa- nidad de profundizar habilidades y conocimientos dores y educandos que se educan mutuamente, que son necesarios para vivir y progresar en un mediatizados por la realidad. Cuando las personas mundo más tecnificado, sino, además, una opor- logran expresar una idea de modo de que otros tunidad de ampliar su comprensión del mundo, puedan comprenderla o cuando las personas son su capacidad reflexiva y de juicio ético” (MINEDUC, capaces de argumentar y defender ideas propias, Currículum EDA 2004). entonces se desarrolla la reflexión y se amplía la La generación de estas oportunidades releva comprensión. el diálogo y la comunicación como una dimensión 12
  • 13. Habituar a las personas adultas a leer y escu- información, de manera de seleccionar y distinguir char con espíritu crítico y reflexivo las informacio- aquella que es relevante y pertinente a las necesi- nes que les llegan a través de los medios o de otras dades que les plantean en distintos contextos de fuentes, forma parte de un proceso educativo al- su vida: personal, laboral, cívica” (MINEDUC, Currí- tamente motivador y necesario en educación de culum EDA 2004 p. 26). personas jóvenes y adultas. Desde la enseñanza de personas jóvenes y adul- tas, se trata de que quienes participan de los proce-  El desarrollo del pensamiento. sos educativos no se limiten a sus propias conver- saciones y al mundo ya conocido. Se debe buscar Congruente con los objetivos de ampliación de el desarrollo de la capacidad de generalización y la comprensión y capacidad reflexiva, se enfatiza abstracción para que los conocimientos y habilida- la necesidad del desarrollo del pensamiento, bus- des adquiridos en el proceso educativo puedan ser cando que las personas “amplíen la capacidad de aplicados en diferentes contextos y situaciones. problematizar, cuestionar y ser críticos frente a la lAS ExpECtAtIvAS DE loS ADUltoS EN El proCESo EDUCAtIvo.16 Existe un prejuicio -y/o estigmatización- según el cual, el contexto inmediato de vida de las per- sonas de baja escolaridad no presenta mayores exigencias y no demanda que desarrollen expli- caciones o establezcan generalizaciones. Esta visión trae consecuencias de impacto altamente negativo: por un lado, la aceptación de la marginación de los pobres a entornos que no estimulan al aprendizaje y la idea de que esta situación difícilmente cambiará; por otra, cierta legitimación de una educación paternalista que compensa con buenas calificaciones al alumno por el sólo hecho de asistir a un programa, con la consiguiente desvalorización de las capacidades de las personas y la limitación al mínimo de logro de aprendizajes y adquisición de conceptos funda- mentales. La experiencia en Educación de Adultos señala que la expectativa que tienen las personas en los procesos educativos es alta: las personas buscan explicaciones a temas fundamentales. En los grupos, junto a la necesidad de mejorar en lectura, de desarrollar competencias matemáticas, de tener información sobre un contrato de trabajo o entender mejor qué dicen los diarios, las per- sonas manifiestan el deseo de adquirir conocimientos nuevos tan fundamentales como conocer el origen de la vida, qué es el universo, cómo se organiza el sistema social, etc.  Incorporar la perspectiva de las La amplia bibliografía sobre el enfoque por competencias. competencias en educación, coincide en señalar- lo como un concepto integrador en la medida que Esta perspectiva del proceso de enseñanza se considera tanto los contenidos, como las habilida- expresa en los objetivos fundamentales del mar- des puestas en práctica en diferentes situaciones co curricular definidos como “las competencias de vida. o capacidades que los alumnos y alumnas deben De acuerdo con este enfoque, la competencia lograr al finalizar los distintos niveles y que cons- se entiende como “la capacidad de actuar de ma- tituyen el fin que orienta al conjunto del proceso nera eficaz en un tipo definido de situación, capa- de enseñanza aprendizaje” (MINEDUC, Currículum cidad que se apoya en conocimientos pero no se EDA 2004 p.9). reduce a ellos” (Perrenoud, P. 1999)17 . Con esta mis- 13
  • 14. ma orientación se definen las competencias “como situaciones en las cuales intervienen dos variables, un conjunto ordenado de capacidades que se ejer- como, equivalencia entre UF y pesos; precio de lla- cen sobre contenidos en una categoría de situacio- madas por teléfono celular y tiempo de llamadas. nes para resolver problemas que ellas generan” (De Si estos datos son presentados en una situación Ketele, 1996)18 problema que desafíe a las personas a movilizar Desde el enfoque de competencias se trata de todos sus recursos cognitivos, se desarrollará un desarrollar las capacidades de manera contextua- proceso educativo que tiene más sentido para las lizada. Así, por ejemplo, entre los Objetivos Fun- personas y que ayudará a desplegar mejor todas damentales del Tercer Nivel Básico del sector de sus potencialidades. matemática se señala: “caracterizar, identificar e in- Colocar al alumno o alumna en situaciones que terpretar situaciones de variación proporcional en lo obligan a alcanzar un objetivo, resolver proble- contextos de vida real y del ámbito de las ciencias mas o tomar decisiones supone desafiarlos a me- naturales”. De acuerdo al enfoque de competen- tas realistas y a la vez complejas. Se debe consi- cias, las habilidades que se ponen en movimiento derar que cuando se reducen las expectativas de son (caracterizar, identificar e interpretar) y se se- aprendizaje, cuando no hay desafíos para las per- ñala el contenido (variaciones proporcionales). sonas, se genera desinterés respecto del proceso En los Programas de Estudio se contextualiza en educativo. DESAfíoS DEl ENfoqUE por CompEtENCIAS19 Impulsar y desarrollar un enfoque por competencias, plantea el desarrollo de una verdadera “revolución didáctica” para una buena parte de los docentes, ya que exige, en efecto, cambios profundos, tales como: considerar los saberes como recursos a movilizar; trabajar regularmente en base a resolución de problemas; crear o utilizar otros métodos de enseñanza, negociar y con- ducir la realización de proyectos con los alumnos; adoptar una planificación flexible e indicativa; implementar y explicitar un nuevo contrato didáctico; practicar una evaluación formativa en si- tuación de trabajo; ir hacia una menor compartimentación disciplinaria. 3. Visión sobre evaluación. diurno de jóvenes y niños. Así, aun cuando el pun- to de partida para el aprendizaje no es el mismo, Como ya ha sido señalado en la fundamenta- se debe considerar que el logro de aprendizaje y ción de los cambios curriculares, está la necesidad punto de llegada, debe tener exigencias de egreso de actualizar la Educación de Adultos, “de modo acorde con los niveles escolares que se certifican. de ofrecer a los adultos oportunidades de acceder En pedagogía, y especialmente al tener en a conocimientos que hoy se desarrollan a través cuenta los rasgos socioafectivos de las personas del sistema escolar regular, en una experiencia de que participan de los procesos educativos de aprendizaje acorde a sus características y que ase- adultos, se ha mostrado la relación entre los lo- gure iguales exigencias de egreso para la Educa- gros que alcanzan las personas y el grado de con- ción Básica y Media” (MINEDUC, Currículum, EDA fianza que tienen en sí mismas. En esta relación in- 2004, p.10). fluye poderosamente la forma en que perciben su Esta visión expresa que la evaluación de apren- capacidad de aprendizaje, la que con frecuencia dizajes debe considerar que la certificación que aparece asociada a sentimientos de desconfianza, se entrega a los alumnos y alumnas de educación temor y culpa, producto a veces de fracaso ante- de adultos debe ser equiparable a la del sistema riores. 14
  • 15. Para el proceso de evaluación, el reto consiste en orientar esa labor de forma tal, que constitu- Según señala X. Rogieres (2003) “la eva- ya un desafío para las personas y mida logros de luación por competencias supone consi- aprendizaje consistentes con el nivel que se evalúa, derar simultáneamente o en forma indi- sin que por ello se convierta en un obstáculo que soluble. desincentive la permanencia en el proceso educa- tivo y el deseo de aprender.  Los recursos, es decir, los saberes, sa- ber-hacer (conocimientos técnicos) y  Evaluación con enfoque el ser (saber ser, actitud, valores) que de competencias. el alumno debe movilizar. Otro aspecto esencial de los fundamentos del  Las situaciones en las cuales el alumno marco curricular se refiere a la necesidad de garan- deberá movilizar estos recursos. tizar una educación de calidad que contribuya a que cada hombre y cada mujer se desarrolle “como persona libre y socialmente responsable, a la vez que competente en el ejercicio de la ciudadanía y evocar, organizar, seleccionar y jerarquizar, en fun- el trabajo” (MINEDUC, Currículum EDA 2004, p.4). ción de una tarea específica que tiene que desarro- Si hay una mirada del proceso de enseñanza llar. desde el enfoque de competencias, esta misma Si consideramos que en la evaluación por com- mirada debiera estar presente en el momento de la petencias las tareas propuestas debieran constituir evaluación de los aprendizajes más aún si se consi- desafíos, que de algún modo se relacionen con si- deran las actuales exigencias para lograr un ejerci- tuaciones posibles de encontrar en la vida personal cio competente de la ciudadanía y el trabajo. y comunitaria, es fundamental que en la educación En la evaluación basada en competencias se de adultos se entreguen, congruentemente, crite- trata entonces de que los alumnos “movilicen” sus rios y modos de evaluación, vinculados y referidos capacidades cognitivas, de modo que les permitan a los contextos de vida de las personas. Proyecto Cocina Calcule la diferencia de precio entre el proyecto ¡GRAN OFERTA! de cocina comprado a crédito, y el proyecto de Tenga una cocina nueva. cocina comprando con el 15% de descuento. Todos los muebles instalados por un módico precio. Este ítem propone como tarea a las personas evalua- das, resolver un problema que implica seleccionar información en un contexto comercial (aviso econó- mico), con la cual debe calcular una serie de opera- Total proyecto ciones aritméticas, en que se incluye el porcentaje $372.940 Precio contado: de un número. Menos 15% descuento Quienes responden correctamente, pueden inter- 85 cm pretar la información entregada en un texto com- Precio a crédito: plejo (aviso económico), seleccionar los datos ne- 24 cuotas de $19.749 cesarios para responder una pregunta específica, y generar un procedimiento adecuado para encontrar 40 cm cm 50 40 cm un resultado. 15
  • 16. Evaluación, punto de encuentro tesis frente a un hecho, analicen críticamente un entre enseñanza y aprendizaje. texto o situación, expongan y entreguen sus pun- tos de vista y visiones valóricas en torno a temas de El tema de la evaluación también se aborda actualidad, etc” (MINEDUC, Currículum EDA 2004, desde los Objetivos Fundamentales Transversales p.32). (OFT). De acuerdo con el Marco Curricular “La eva- De esta manera las habilidades de desarrollo luación debe dar cuenta del proceso seguido por del pensamiento, la formación ética y las actitudes el alumno y la alumna, sus progresos y dificultades ligadas al crecimiento y autoafirmación personal, para la adquisición de conocimientos y el desarro- cuyo desarrollo proponen los Objetivos Funda- llo de las habilidades y actitudes implicadas en los mentales Transversales, se pueden evaluar articu- OFT y que están presentes en el currículum” (MINE- lándolos con los contenidos de los diferentes sec- DUC, Currículum EDA 2004, p.31). tores de aprendizaje, según el nivel escolar. En esta perspectiva, el proceso de evaluación es En la evaluación de los OFT también se incluyen el punto de encuentro entre enseñanza y aprendi- algunas recomendaciones para el docente “se su- zaje; debe unir y retroalimentar ambos procesos. La giere que el docente apele a metodologías de eva- evaluación debe ayudar - al docente y a los alum- luación que consideren y contemplen las opiniones nos (as) - a conocer los progresos y los obstáculos y voces de los estudiantes; que se generen conver- que tienen al momento de adquirir un nuevo co- saciones en las que ellos mismos puedan proponer nocimiento y/o desarrollar nuevas habilidades. criterios para una autoevaluación y coevaluación; Se señala también que “la evaluación de los OFT que se les estimule a pronunciarse respecto del puede incorporarse a las actividades e instrumen- propio desempeño y de cómo observan el desem- tos de evaluación que el docente defina para eva- peño de los demás compañeros y compañeras de luar su subsector, incorporando modalidades, pre- curso; que desarrollen autonomía y capacidad crí- guntas o ítemes que, por ejemplo, apelen a que los tica y autocrítica” (MINEDUC, Currículum EDA 2004, estudiantes manifiesten su opinión, defiendan una p.32). 10 En Infante Isabel y Letelier M.Eugenia. Educación de se organizan en módulos y unidades en los cuales se adultos y diversidad. Revista Pensamiento Educativo encuentran sugerencias metodológicas y actividades Facultad de Educación PUC 2005, pp. 234 que orientan y apoyan el proceso de enseñanza. 11 15 Coll, C. 1990 “Un marco de referencia psicológico para Testimonio de profesora de inglés. Taller con educa- la educación escolar: la concepción constructivista dores de adultos (Enero 2006) 16 del aprendizaje y la enseñanza”. En Coll, C. Palacios, J. En Infante Isabel y Letelier M.Eugenia. Educación de y Marchesi, A (comp.) Desarrollo psicológico y educa- adultos y diversidad. Revista Pensamiento Educativo ción. Tomo II. Alianza. Madrid, España. Facultad de Educación PUC 2005, pp. 236. 12 17 Kaplún, Mario “Los materiales de autoaprendizaje: Perrenoud, Philippe “Construir competencias desde la marco para su elaboración” UNESCO, Santiago 1995. escuela”. Dolmen Pedagogía. Santiago, Chile. 1999. 13 18 Sistematización de experiencias de validación de íte- De Ketele, Jean Marie L’evaluation des acquis scolaires: ms de evaluación. Línea de Evaluación y Certificación quais? Pour quoi? Revue des Sciences de l’Education de Estudios. Sisterma de Formación Permanente Chi- (1996). 19 lecalifica. Bosman, Gerard y Roegiers 2000,p.36 Op.cit en Milos, 14 Los programas de estudios elaborados por el MINE- P; Ossandón, L.; Bravo,L. DUC para cada sector de aprendizaje y nivel escolar, 16
  • 17. Iv. Siguiendo la misma estructura del proceso ge- neral de la reforma curricular implementada en el país desde inicio de la década de los 90. El Marco la nueva organización Curricular de Educación de Adultos, señala Objeti- curricular para la Enseñanza vos Fundamentales y Contenidos Mínimos Obliga- torios. básica y media de Adultos. 1. objetivos fundamentales y Contenidos mínimos obligatorios. Se distinguen dos clases de Objetivos Funda- mentales: Objetivos Fundamentales Verticales “aquellos que se refieren a determinados niveles y cuyo logro demanda aprendizajes y experiencias vinculadas a sectores, subsectores o especialida- des del curriculum de la Educación Básica y Media” y Objetivos Fundamentales Transversales “que tienen un carácter comprensivo y general, cuyo lo- gro se funda en el trabajo formativo del conjunto del curriculum, o se subconjuntos de éste que in- cluyen más de un sector, subsector o especialidad” (MINEDUC, Currículum EDA 2004, p.9). Los Contenidos Mínimos Obligatorios “ son los conocimientos específicos y prácticas para lo- grar habilidades y actitudes que los establecimien- tos deben obligatoriamente enseñar, cultivar y promover para cumplir los Objetivos Fundamenta- les establecidos para cada nivel” (MINEDUC, Currí- culum EDA 2004, p.10). Los contenidos están agrupados en sectores y subsectores de aprendizaje. Cada sector define los tipos de saberes y experiencias que deben ser tra- bajados a lo largo de cada uno de los niveles de estudio que cubre la enseñanza. “Los OF-CMO pertenecientes a un sector o subsector de aprendizaje se formulan de manera comprensiva y con un grado de amplitud suficien- te como para que, al establecer los planes y progra- mas de estudio elaborados por el propio estable- cimiento o el Ministerio de Educación, se puedan reproducir o descomponer en actividades curricu- lares diversas, ya sean asignaturas, talleres u otros” (MINEDUC, Currículum EDA 2004, p.11). 2. ámbitos de formación. En cuanto a los ámbitos de formación, de acuerdo a la naturaleza de los contenidos, el marco curricular se organiza en tres ámbitos de forma- ción: general, instrumental y diferenciada. 17
  • 18. En la Educación Básica se desarrolla sólo la for- aprendizaje: Lenguaje y Comunicación, Idio- mación general y, opcionalmente, la diferenciada ma Extranjero, Matemática, Ciencias Natura- (algún oficio); en la Educación Media se contem- les, y Estudios Sociales. plan los tres ámbitos formativos.  la Formación Instrumental (4 horas) compren- La Formación Instrumental es un ámbito sin- de cuatro sectores: Convivencia Social, Con- gular de la Educación de Adultos, está definida sumo y Calidad de Vida, Inserción Laboral, como “un espacio curricular de carácter práctico, Tecnologías de la Información y de las Comu- cuyos contenidos mínimos proporcionan herra- nicaciones. Cada uno de estos sectores tendrá mientas para manejarse adecuadamente en situa- carácter semestral. ciones propias de la vida adulta. El objetivo de este  la Formación Diferenciada (2 horas opcionales) espacio es proveer metodologías para enfrentar comprende seis opciones: Lenguaje y Comuni- exigencias y desafíos relevantes de la vida adulta cación, Idioma Extranjero, Matemática, Filoso- en contextos operacionales concretos” (MINEDUC, fía, Educación Artística y Educación Física.20 Currículum EDA 2004, p.12). En la Educación Media, la Formación Diferen- En la Educación Media Técnico-Profesional ciada agrupa los objetivos y contenidos correspon- hay tres niveles. dientes a los diferentes planes de especializaciones  El Primer Nivel aborda aprendizaje de For- que ofrecerá la educación media, tanto en la mo- mación General (20 horas semanales) corres- dalidad humanístico-científica como en la técnico- pondientes al 1° y 2° año de educación media profesional. regular, y se da inicio a la formación diferencia- da. 3. Sectores de aprendizaje.  El Segundo Nivel corresponde al Tercer Año de la Educación Media regular en formación ge- En la Educación Básica se diferencian tres ni- neral, se inicia la formación instrumental y se veles educacionales. continúa con la formación diferenciada.  El Primer Nivel corresponde desde el Primero  El Tercer Nivel corresponde al 4° año de forma- al Cuarto Básico y comprende dos sectores de ción general en la educación media regular y aprendizajes: Lenguaje y Comunicación y Ma- completa la formación diferenciada. temáticas.  El Segundo Nivel corresponde al 5° y 6° año y Para el Segundo y Tercer Nivel hay 8 horas de el Tercer Nivel al 7° y 8° año de educación bási- Formación General, 4 de Formación Instrumental ca regular, están conformados por cuatro sec- y 12 de Formación Diferenciada. Los sectores de tores de aprendizajes obligatorios: Lenguaje y aprendizaje de la Formación General y la Forma- Comunicación, Matemáticas, Ciencias Natura- ción Instrumental son los mismas que en la Edu- les y Ciencias Sociales. cación Media Humanística-Científica. La Formación Diferenciada Técnico-Profesional En términos de tiempo para el Primer Nivel se se debe relacionar con algunas de los 14 sectores contemplan 10 horas pedagógicas semanales y ocupacionales y 46 especialidades. para el Segundo y Tercer nivel se contemplan 16 horas semanales de formación general y 6 horas 4. flexibilidad curricular. opcionales de formación en oficios. El marco curricular propone una base común En la Educación Media Humanístico- Cientí- de enseñanza para las personas jóvenes y adultas, fica hay dos niveles. El Primer Nivel corresponde a partir de la cual se pueden estructurar diversas al 1° y 2° año de la Educación Media regular y el opciones educativas, distintas pero equivalentes, segundo nivel al 3° y 4° año. En ambos niveles se en el sentido de que por medio de cualquiera de considera: ellas los adultos puedan cumplir con los requisitos  el ámbito de Formación General (20 horas se- de egreso definidos para la Educación Básica y la manales) y corresponde a cinco sectores de Educación Media. 18
  • 19. Se abre el espacio para la ampliación de ser- vicios y permitir a los adultos elegir el tipo de enseñanza, “dentro de opciones educativas tales como la educación a distancia, los módulos de au- toaprendizaje, la certificación de conocimientos, las modalidades semi-presenciales y presenciales, entre otras” (MINEDUC, Currículum EDA 2004, p.7). Poner en práctica este modelo exige buscar fórmulas innovadoras de diseño curricular, que permitan diversas respuestas que se ajusten y ade- cuen a las condiciones y necesidades específicas de la demanda educacional adulta. “Para ello, la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza permite que cada establecimiento a partir del marco curri- cular elabore: Planes de estudio, distribuyendo el tiempo entre los distintos subsectores obligatorios de la modalidad educativa presencial tradicional, o bien proponer planes flexibles semi-presenciales de mayor o menor duración que deberán ser re- gulados por una normativa oficial. Programas de estudio, decidiendo metodologías y formas de en- señanza, secuencia de contenidos del nivel y énfa- sis entre los mismos, o bien proponer módulos de autoaprendizaje que apoyan la realización de los planes flexibles” (MINEDUC, Currículum EDA 2004, p.7). 20 Es obligatorio para el establecimiento ofrecerla y op- tativo para el alumno y la alumna cursarla. 19
  • 20. bibliografía COLL, C. 1990 “Un marco de referencia psicológico para la educación escolar: la concepción constructi- vista del aprendizaje y la enseñanza”. En Coll, C. Pa- lacios, J. y Marchesi, A (comp.) Desarrollo psicológico y educación. Tomo II. Alianza. Madrid, España. DE KETELE, Jean Marie L’evaluation des caquis scolaires: quais? Por quoi? Revue des Sciences de l’Education (1996) INFANTE ISABEL Y LETELIER M.EUGENIA Revista Pensamiento Educativo Facultad de Educación PUC 2005. KAPLÚN, MARIO “Los materiales de autoaprendiza- je: marco para su elaboración” UNESCO, Santiago 1995. MINEDUC-Unidad de Currículum y Evaluación. Ob- jetivos Fundamentales y Contenidos Mínimos Obli- gatorios de la Educación Básica y Media de Adultos. Santiago, noviembre 2004. MINEDUC- Departamento de Estudios.Indicado- res de la Educación en Chile 2004-2005” Santiago, 2006 OCDE Y MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE, España. Más allá de la retórica: políticas y prácticas de la Educación de Adultos.2003. OCDE. La comprensión del cerebro. Hacia una nueva ciencia del aprendizaje. Madrid, Santillana, 2003. PERRENOUD, PHILIPPE “Construir competencias des- de la escuela”. Dolmen Pedagogía. Santiago, Chile. 1999 SCHMELKES, S: Competencias base para la cons- trucción del currículo de la educación de adultos. En: Tarea Nº 38. Revista de educación y cultura. Lima, Septiembre, 1996. UNDURRAGA CONSUELO: ¿Cómo Aprenden los Adultos? Ediciones Universidad Católica de Chile, 2004 UNESCO. V Conferencia Internacional de Educación de Adultos (CONFINTEA). Hamburgo, 1997. UNESCO. Conferencia Internacional de Educación de las Personas Adultas (CONFINTEA V). “La renova- ción del compromiso con la educación y el aprendiza- je de adultos”. Informe sobre el Balance Intermedio. Bangkok, Tailandia, 2003. UNESCO. Documento de discusión sobre políticas educativas en el marco de la II Reunión Interguber- namental del Proyecto Regional de Educación para América Latina y El Caribe (EPT/PREALC) 29 y 30 de marzo 2007 Buenos Aires, Argentina 20