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Página núm. 18                                                  BOJA núm. 140                              Sevilla, 17 de julio 2007



por dificultad, responsabilidad y penosidad (FRP) de su com-             educativo basado en la participación democrática de toda la
plemento específico.                                                     comunidad educativa, en el conocimiento del propio centro
      2. Las personas titulares de la Dirección de la unidad de          docente y su entorno y en la consecución de los objetivos que
gestión clínica y de la coordinación de los cuidados de enfer-           proponga en el programa de dirección.
mería de la unidad de gestión clínica percibirán las retribucio-              Los directores y las directoras nombrados al amparo de
nes previstas para los puestos por encargo complementario                lo establecido en el mencionado Decreto deben ser capaces
de funciones de la Dirección de centro de salud y de adjunto             de orientar, dinamizar, encauzar y articular las iniciativas de
de enfermería de centros de salud, respectivamente, siéndole             los diferentes sectores de la comunidad educativa de su cen-
de aplicación el modelo retributivo regulado en el Decreto               tro a través de procesos de innovación y cambio educativo,
260/2001, de 27 de noviembre, por el que se adaptan las                  ejerciendo la coordinación pedagógica y tomando aquellas de-
retribuciones de determinado personal de atención primaria a             cisiones sobre organización y funcionamiento del centro que
la tarjeta sanitaria individual y a la libre elección de médico, en      resulten necesarias en cada momento.
la cuantía devengada en el momento de su nombramiento.                        Para propiciar la consecución de todo ello, el propio De-
                                                                         creto, en su artículo 12.1, establece que las personas que
      Disposición derogatoria única. Derogación normativa.               presenten candidatura y sean seleccionadas deberán superar
      1. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o               un programa de formación inicial de carácter teórico-práctico
inferior rango se opongan a lo establecido en el presente De-            cuya duración, organización, contenidos y criterios de evalua-
creto y expresamente el Decreto 195/1985, de 28 de agosto,               ción serán determinados por Orden de la persona titular de la
así como la Orden de la Consejería de Salud de 2 de septiem-             Consejería de Educación.
bre de 1985, por la que se aprueba el Reglamento General                      En su virtud, a propuesta de la Dirección General de Inno-
de Organización y Funcionamiento de los Centros de Atención              vación Educativa y Formación del Profesorado, y de conformi-
Primaria en Andalucía, y la Orden de la Consejería de Salud de           dad con las facultades que me confiere el artículo 44.2 de la
13 de noviembre de 1986, por la que se regulan los Órganos               Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad
de Dirección y Gestión de los Distritos de Atención Primaria             Autónoma de Andalucía, y la Disposición Final Primera del De-
de Salud.                                                                creto 59/2007, de 6 de marzo, por el que se regula el proce-
      2. No obstante lo previsto en el apartado anterior se              dimiento para la selección y nombramiento de los directores
mantendrán vigentes los artículos 4, 5, 6, 7 y 10 del De-                y las directoras de los centros docentes públicos, a excepción
creto 195/1985, de 28 de agosto, así como los artículos 7, 8,            de los universitarios,
9, 10, 28, 29 y 30 de la Orden de la Consejería de Salud de 2
de septiembre de 1985, por la que se aprueba el reglamento                                      DISPONGO
general de organización y funcionamiento de los centros de
atención primaria de la zona básica de salud hasta que se                    Artículo 1. Objeto.
constituyan las distintas unidades de gestión clínica, previstas             La presente Orden tiene por objeto regular el proceso de
en el artículo 22 de este Decreto, y, en todo caso, hasta la             formación inicial que ha de superar el profesorado seleccio-
finalización del plazo máximo previsto en su disposición adi-            nado para ejercer la dirección de los centros docentes públi-
cional primera.                                                          cos dependientes de la Consejería de Educación de la Junta
                                                                         de Andalucía.
    Disposición final primera. Desarrollo y ejecución.
    Se faculta a la Consejera de Salud a dictar las disposi-                   Artículo 2. Organización del programa de formación.
ciones necesarias para la aplicación y desarrollo del presente                 1. Una vez publicadas por parte de las Delegaciones
Decreto y al Servicio Andaluz de Salud para adoptar cuantas              Provinciales de Educación los listados con las candidaturas
medidas requiera su ejecución.                                           para el ejercicio de la dirección, la Consejería de Educación,
                                                                         a través de la Dirección General competente en la materia,
    Disposición final segunda. Entrada en vigor.                         hará pública la relación de personas seleccionadas que deban
    El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de          realizar el programa de formación inicial, así como de los Cen-
su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.           tros del Profesorado que les corresponden como sede de la
                                                                         formación.
     Sevilla, 3 de julio de 2007                                               2. El programa de formación inicial comenzará en la se-
                                                                         gunda quincena del mes de abril del año de la convocatoria, y
                                      MANUEL CHAVES GONZÁLEZ             se prolongará hasta el mes de junio del año siguiente. Las per-
                                   Presidente de la Junta de Andalucía
                                                                         sonas seleccionadas tendrán un nombramiento como director
MARÍA JESÚS MONTERO CUADRADO                                             o directora en prácticas durante el tiempo que ejerzan la fun-
        Consejera de Salud                                               ción directiva, mientras desarrollan el programa de formación
                                                                         inicial y hasta la superación del mismo.
                                                                               En aquellos supuestos debidamente justificados, y previa
                                                                         autorización de la persona titular de la Dirección General com-
CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN                                                  petente en la materia, el director o la directora en formación po-
                                                                         drá posponer la realización del programa de formación inicial.
                                                                               3. La coordinación pedagógica del programa de forma-
            ORDEN de 20 de junio de 2007, por la que se re-              ción será realizada, en cada provincia, por una o varias perso-
       gula el proceso de formación inicial de los directores y          nas nombradas para esta función, según lo establecido en el
       las directoras de los centros docentes públicos depen-            artículo 3 de la presente Orden. Asimismo, durante todo este
       dientes de la Consejería de Educación de la Junta de              periodo de formación los directores y las directoras en forma-
       Andalucía.                                                        ción contarán con la tutela de un director o una directora con
                                                                         experiencia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 4 de
     El Decreto 59/2007, de 6 de marzo, por el que se regula             la presente Orden.
el procedimiento para la selección y nombramiento de los di-                   4. En el desarrollo del programa de formación, se combi-
rectores y las directoras de los centros docentes públicos, a            narán sesiones de trabajo presenciales con actividades prác-
excepción de los universitarios, favorece el acceso a la direc-          ticas. Para ello se habilitará una plataforma con un curso de
ción del profesorado más idóneo para desarrollar un proyecto             formación on-line con propuestas de actividades.
Sevilla, 17 de julio 2007                                   BOJA núm. 140                                             Página núm. 19



    El director o la directora en formación deberá:                  nación pedagógica de formación para la dirección, designará,
                                                                     al inicio del programa de formación para la dirección, a las
     a) Participar en grupos de trabajo con compañeros y com-        personas que ejercerán la tutela de los directores o las directo-
pañeras y personas que tutelen la formación.                         ras en formación. Se seleccionarán entre personas con expe-
     b) Reunirse periódicamente con la persona que ejerza la         riencia en el ejercicio de la función directiva, preferentemente
tutela.                                                              del mismo nivel educativo. Se asignará un máximo de cuatro
     c) Asistir a los cursos, jornadas y encuentros que organice     personas por tutor o tutora.
el Centro del Profesorado.                                                2. Las funciones de la tutela serán las siguientes:
     d) Participar en redes profesionales de dirección.
     En todas estas actividades y, especialmente, en los gru-             a) Asesorar al director o la directora en formación en la
pos de trabajo, participarán también miembros de los equipos         planificación y organización del inicio de curso en el centro
directivos.                                                          que dirige (distribución de grupos, organización de matricula-
                                                                     ción, previsión de profesorado, etc.)
     5. Los directores y las directoras en formación contarán             b) Participar o coordinar los grupos de trabajo formados
también con el apoyo de la inspección de su centro y con el          por los directores y las directoras en formación.
asesoramiento del Centro del Profesorado que le corresponda.              c) Intervenir en las actividades formativas previstas en el
     6. Los Centros del Profesorado designados como sedes            programa de formación inicial.
organizarán el programa de formación en colaboración con                  d) Dinamizar la participación de las personas tuteladas en
el Coordinador o la Coordinadora Provincial de Formación. A          la plataforma on-line e intervenir en la misma.
tales efectos, los Planes de Actuación de los Centros del Profe-          e) Realizar reuniones periódicas de seguimiento con los
sorado deberán incluir expresamente la programación especí-          directores y las directoras en formación.
fica de las actividades para la formación inicial de directores y         f) Elaborar un informe de valoración individualizado de los
directoras de los centros docentes de su zona de actuación.          directores y las directoras bajo su tutela, tomando como refe-
                                                                     rente lo dispuesto en el Anexo II.
     Artículo 3. Coordinación Pedagógica de Formación para
la Dirección.                                                             3. La labor desempeñada por las personas encargadas
     1. En cada provincia se nombrará, al menos, una persona         de esta tutela será reconocida como mérito específico en las
que ejerza la coordinación pedagógica de formación para la           convocatorias y concursos dirigidos al personal docente, a los
dirección, quien llevará a cabo la organización pedagógica           efectos legalmente establecidos o que se pudieran establecer.
del programa de formación inicial. Su nombramiento será              Así mismo, tendrá efectos económicos de conformidad con
realizado por la persona titular de la Dirección General com-        la Orden de 8 de marzo de 2005, por la que se aprueba el
petente en la materia, a propuesta de la persona titular de          baremo para la remuneración del personal dependiente de la
la Delegación Provincial de Educación, y deberá seleccionarse        Consejería que colabore en actividades de formación dirigidas
entre directores o directoras de centros docentes públicos con       al profesorado de todos los niveles educativos, a excepción de
experiencia en el ejercicio de la función directiva, inspectores     los universitarios, y otras actividades análogas.
o inspectoras de educación y profesorado universitario con ex-
periencia en el tema.                                                     Artículo 5. Objetivos y contenidos del programa de forma-
     2. Las funciones de la persona encargada de la coordi-          ción inicial.
nación pedagógica de formación para la dirección serán las                1. El programa de formación inicial tendrá los siguientes
siguientes:                                                          objetivos:
     a) Elaborar, diseñar y realizar el seguimiento del plan de            a) Proporcionar las herramientas conceptuales básicas
formación inicial y de los grupos de trabajo, en coordinación        que permitan iniciarse en el ejercicio de la dirección y entender
con los Centros del Profesorado asignados en su provincia.           la realidad para afrontar los problemas que la caracterizan.
     b) Presentar la plataforma de formación a los nuevos di-              b) Desarrollar habilidades y recursos para programar las
rectores y directoras y a quienes ejerzan su tutela.                 actuaciones encaminadas a transformar y mejorar la realidad
     c) Intervenir en la selección de las personas que ejercerán     escolar, desde la atención a sus problemas.
la tutela de los directores y las directoras.                              c) Compartir buenas prácticas con compañeros y compa-
     d) Realizar el seguimiento del programa de formación on-        ñeras que tengan una trayectoria reconocida en el ejercicio de
line y participar en la plataforma.                                  la dirección.
     e) Evaluar, junto con el resto de miembros que forman                 d) Crear redes profesionales para el ejercicio de la dirección.
parte de la Comisión Provincial de Evaluación para la forma-
ción inicial, regulada en el artículo 6 de la presente Orden, a           2. Los contenidos del programa de formación inicial, reco-
los directores y las directoras en formación.                        gidos en el Anexo I de esta Orden, tendrán una proyección prác-
                                                                     tica en su desarrollo y estarán relacionados con el proyecto de
     3. La labor desempeñada por las personas encargadas de          dirección establecido en el artículo 4 del Decreto 59/2007.
esta Coordinación será reconocida como mérito específico en               3. La Consejería de Educación, a través de la Dirección
las convocatorias y concursos dirigidos al personal docente, a       General competente en la materia, elaborará materiales para
los efectos legalmente establecidos. Así mismo tendrá efectos        apoyar el desarrollo de los contenidos del programa.
económicos de acuerdo a la Orden de 8 de marzo de 2005,
por la que se aprueba el baremo para la remuneración del                  Artículo 6. Comisión Provincial de Evaluación de la forma-
personal dependiente de la Consejería de Educación que cola-         ción inicial de la Dirección.
bore en actividades de formación dirigidas al profesorado de              1. En cada Delegación Provincial se creará una comisión
todos los niveles educativos, a excepción de los universitarios,     de evaluación de la formación inicial de la dirección, que es-
y otras actividades análogas.                                        tará presidida por el Delegado o la Delegada Provincial de la
                                                                     Consejería de Educación, o persona en quien delegue, e inte-
     Artículo 4. Tutela de los Directores y las Directoras en for-   grada por los siguientes miembros:
mación.
     1. La Comisión Provincial de Formación de cada Delega-               a) La persona titular de la Jefatura de Servicio de Ordena-
ción Provincial, junto con la persona que desempeñe la coordi-       ción Educativa de la provincia correspondiente.
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     b) Un inspector y una inspectora de educación que hayan          directora en formación, así como con cualquier miembro de la
intervenido en el desarrollo del programa de formación inicial.       comunidad educativa de su centro.
     c) Un director y una directora de centro docente público              4. El resultado de la evaluación se expresará como
dependiente de la Consejería de Educación.                            «APTO» o «NO APTO».
     d) Un director o una directora de Centro del Profesorado              5. Las sesiones de evaluación de la Comisión Provincial
de la provincia, designados por la persona titular de la Delega-      de Evaluación se llevarán a cabo durante la primera semana
ción Provincial de Educación.                                         del mes de junio del curso escolar en el que se desarrolle la
     e) La persona o personas que hayan realizado la coordi-          formación. Una vez hechos públicos los resultados de la eva-
nación pedagógica de formación para la dirección en la corres-        luación, se establecerá un periodo de reclamaciones de cinco
pondiente provincia.                                                  días hábiles, en la forma que regula el artículo 9 de la pre-
     f) El Coordinador o la Coordinadora Provincial de Formación.     sente Orden, finalizando todo el proceso de evaluación del pro-
                                                                      grama de formación inicial antes del 20 de junio de ese curso
     2. Según lo dispuesto en el artículo 140 de la Ley               escolar.
18/2003, de 29 de diciembre, por la que se aprueban medi-
das fiscales y administrativas, en la designación de los miem-             Artículo 8. Efectos de la evaluación.
bros de esta Comisión deberá contemplarse una composición                  1. Los directores y las directoras en formación que sean
con participación paritaria de hombres y mujeres. A tal efecto,       declarados aptos recibirán el nombramiento de director o direc-
ambos sexos estarán representados en, al menos, un 40 por             tora, de conformidad con el procedimiento y a todos los efec-
100 de los miembros de la Comisión.                                   tos que se recogen en el artículo 13.1 del Decreto 59/2007,
     3. Serán funciones de esta Comisión Provincial las si-           por el que se regula la selección, formación inicial, nombra-
guientes:                                                             miento, evaluación, reconocimiento y consolidación parcial del
                                                                      complemento específico de los directores y directoras de los
      a) Valorar el ejercicio de la función directiva realizado por   centros docentes públicos dependientes de la Consejería de
el director o la directora a lo largo de todo el proceso de su        Educación de la Junta de Andalucía.
programa de formación inicial.                                             2. Los directores y las directoras en formación que sean
      b) Notificar, individualmente y por escrito, a las personas     declarados no aptos se incorporarán al puesto de destino que
interesadas el resultado de la evaluación y elaborar el listado       tuvieran asignado en el momento en que concurrieron a la con-
de aquellos directores y directoras en formación que superen          vocatoria, salvo que en dicho periodo hubieran obtenido tras-
el programa de formación inicial, para su posterior nombra-           lado, en cuyo caso se incorporarán al nuevo centro de destino.
miento por el Delegado o la Delegada Provincial de la Conse-
jería de Educación.                                                        Artículo 9. Reclamaciones y recursos.
      c) Resolver, en primera instancia, las alegaciones y recla-          1. Los directores y las directoras en formación podrán
maciones que, contra el proceso de evaluación desarrollado o          presentar, si lo estiman necesario, reclamaciones contra el de-
sus resultados, pudieran presentar las personas interesadas,          sarrollo del proceso de evaluación y/o su resultado.
actuando para ello de conformidad con el procedimiento que                 2. Dichas reclamaciones podrán presentarse preferente-
se establece en el artículo 9 de esta Orden.                          mente en el Registro General de la Delegación Provincial de
     Artículo 7. Evaluación.                                          la Consejería de Educación en la que se haya realizado el pro-
     1. Para la realización de la evaluación del periodo de forma-    ceso de evaluación así como en cualquiera de los registros y
ción la Comisión Provincial de Evaluación deberá considerar:          oficinas a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de
                                                                      26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administracio-
     a) Una memoria de dirección, en la que el director o la          nes Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
directora en formación incluirá:                                           3. El plazo establecido para la presentación de reclama-
                                                                      ciones será de 5 días hábiles, contados a partir del siguiente al
     1.º Valoración de la formación recibida, en la que haga          de la notificación escrita a la persona interesada del resultado
referencia a las diferentes actividades realizadas: jornadas,         de la evaluación.
cursos, grupos de trabajo, intervención en la plataforma, etc.             4. En caso de persistir desacuerdo con la resolución de
     2.º Reflexión sobre sus actuaciones en el ejercicio de la        la Comisión Provincial de Evaluación, las personas interesadas
función directiva durante ese período.                                podrán interponer, en el plazo de un mes, a contar desde el
     3.º Relación de dicho ejercicio con los planteamientos re-       día siguiente al de la notificación de esa resolución, recurso de
cogidos en el proyecto de dirección que presentó inicialmente.        Alzada ante la Excma. Sra. Consejera de Educación, de con-
                                                                      formidad con lo establecido en los artículos 107.1 y 114 y si-
    b) Informes sobre el ejercicio de la función directiva, aten-     guientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
diendo a los aspectos recogidos en el Anexo II, emitidos por:         Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
                                                                      Administrativo Común.
     1.º La persona que ha ejercido la tutela.
     2.º El Consejo Escolar del centro.                                    Artículo 10. Exenciones.
     3.º El inspector o la inspectora de referencia.                       1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 12.1 del
     4.º La dirección del Centro del Profesorado a cuya zona          Decreto 59/2007, quedan exentas de realizar el programa de
de actuación pertenezca el centro donde ejerce la dirección el        formación inicial aquellas personas candidatas a la dirección
director o la directora en formación.                                 que hayan ejercido la función directiva durante, al menos, dos
                                                                      años, de los que uno será ininterrumpido.
     2. El director o la directora en formación no estará pre-             2. Asimismo, también quedarán exentas las personas que
sente en las sesiones de trabajo del Consejo Escolar en las           hayan ejercido el cargo de coordinador, coordinadora o respon-
que se elabore el informe de valoración del ejercicio de la fun-      sable de un centro de educación de personas adultas durante,
ción directiva, siendo presididas dichas sesiones de trabajo          al menos, dos años, de los que uno será ininterrumpido.
por el Jefe o la Jefa de Estudios del centro o, en su caso, por            3. Aquellas personas acreditadas para el ejercicio de la
el Vicedirector o la Vicedirectora.                                   dirección de los centros docentes públicos que no la hubieran
     3. Cuando se considere necesario, la Comisión Provincial         ejercido o la hayan ejercido por un periodo inferior a dos años,
de Evaluación podrá celebrar entrevistas con el director o la         estarán exentas de la participación en los cursos, jornadas y
Sevilla, 17 de julio 2007                                    BOJA núm. 140                                           Página núm. 21



encuentros que se recogen en el artículo 2.4 de esta Orden, a         La evaluación de los aprendizajes supone una serie de condi-
los que podrán concurrir de forma voluntaria.                         ciones y produce efectos personales, organizativos y sociales.
                                                                      Los proyectos curriculares representan los modos específicos
      Disposición Adicional. Formación inicial de personas candida-   de articular la selección, distribución y valoración de los cono-
tas a la dirección seleccionadas en el curso escolar 2006-2007.       cimientos escolares.
      Para las personas candidatas a la dirección seleccionadas
en el curso escolar 2006-2007 el programa de formación ini-                 5. Los sujetos escolares.
cial se desarrollará desde la fecha en la que concluya la selec-            Hacer posible el desarrollo del alumnado supone recono-
ción de los candidatos y las candidatas a la dirección, hasta el      cer sus derechos y obligaciones, explicitando los criterios para
mes de junio del año 2008.                                            su escolarización, su asignación a centros y su agrupamiento
                                                                      dentro del centro. La profesionalidad docente y su trabajo co-
     Disposición Derogatoria. Derogación normativa.                   laborativo exigen coordinación entre un profesorado también
     1. Queda derogada la Orden de 29 de marzo de 2005, por           sujeto a derechos y obligaciones sobre los que procede formu-
la que se regula el proceso de formación inicial de los directo-      lar juicios de valor.
res y directoras de los centros docentes públicos dependientes
de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía y la                 6. La participación de otros agentes educativos como
Orden de 23 de noviembre de 2005, por la que se modifica la           ejercicio de un derecho ciudadano.
de 29 de marzo de 2005.                                                     La participación de nuevos actores educativos, cuyo va-
     2. Asimismo, quedan derogadas todas aquellas normas              lor incrementan las «Escuelas de madres y padres», responde
de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en la       al compromiso de colaboración con las familias y al protago-
presente Orden.                                                       nismo de los centros escolares en un desarrollo de la comu-
                                                                      nidad orientado a la redistribución de recursos sociales. La
     Disposición Final Primera. Aplicación.                           plasmación de dicha exigencia se cifra en el reconocimiento
     Se autoriza a la Dirección General competente en la mate-        a los Consejos Escolares de competencias, diferenciadas por
ria para cuantas actuaciones sean necesarias para la habilita-        ámbitos.
ción de lo establecido en la presente Orden.
                                                                            7. La dirección como construcción de sentido.
    Disposición Final Segunda. Entrada en vigor.                            La pluralidad de metas asignadas a los centros escolares
    La presente Orden entrará en vigor a partir del día si-           exige una dirección coherente que asuma la interlocución so-
guiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta        cial. La legitimidad del director o la directora deriva de cómo
de Andalucía.                                                         se asocie su formulación legal a distintos modelos de defini-
                                                                      ción de tareas y representación institucional. La opción por un
     Sevilla, 20 de junio de 2007                                     equipo directivo conduce a explicitar criterios para componerlo
                                          CÁNDIDA MARTÍNEZ LÓPEZ
                                                                      y pautas para su funcionamiento colegial.
                                           Consejera de Educación
                                                                           8. Operaciones implicadas en la conducción del centro
                            ANEXO I                                   educativo y estrategias básicas para la gestión escolar.
                                                                           Aplicación al ámbito escolar de diferentes modelos e ins-
  CONTENIDOS DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN INICIAL                        trumentos de gestión: Planificación, programación general y
                                                                      memoria anual del Centro; coordinación y sus órganos; comu-
      1. Dimensión político-institucional de la enseñanza escolar.    nicación y relaciones interpersonales y con otros organismos;
      La educación que imparten las instituciones escolares           gestión del personal, docente y no docente; gestión de los re-
difiere de la familiar y la no intencional porque es un servicio      cursos materiales (dotación e inventarios); aplicaciones infor-
público que ha de satisfacer los derechos de igualdad y jus-          máticas para la gestión económica y administrativa.
ticia distributiva, materializados en el principio de «compren-
sividad»; la dirección escolar ha de garantizar su aplicación              9. Respuestas organizativas al tratamiento de los conflictos.
mediando entre las familias, la sociedad civil y los poderes               La presencia de la diversidad en los centros escolares
públicos.                                                             puede generar problemas de convivencia o conflictos cuya re-
                                                                      solución exige identificarlos y caracterizarlos adecuadamente.
     2. Proyección normativa en la enseñanza escolar.                 Existen también vías alternativas de modulación de tiempos y
     La estructura del sistema educativo español diferencia           espacios que pueden prevenir su aparición. La elaboración de
entre Centros de Educación Infantil y Primaria y Centros de           un Reglamento de Organización y Funcionamiento de los cen-
Educación Secundaria. La normativa básica estatal y autonó-           tros permite acordar lo uno y lo otro, fijándolo normativamente.
mica tiene implicaciones en el desarrollo organizativo de estos
centros, estableciendo posibilidades y límites a su autonomía.              10. Las diferentes formas de la responsabilidad y del con-
                                                                      trol democrático.
     3. La organización del centro escolar.                                 Las respuestas institucionales a los derechos de los
     La regulación del funcionamiento organizativo de los cen-        agentes sociales suponen mecanismos de control adecuados
tros escolares se expresa en el Reglamento Orgánico de los            a cada ámbito de la gestión. La evaluación va más allá del
Centros. Existen también subculturas que manifiestan ámbi-            control al pronunciarse acerca del valor o el mérito de las ac-
tos y tareas no sujetos a regulación normativa. Una tercera           tuaciones de la institución educativa.
dimensión de las organizaciones se refiere a la tecnología y el
uso de los recursos.                                                       11. Innovación desde la coherencia y autonomía del Cen-
                                                                      tro escolar.
     4. El currículo como selección, distribución y valoración             La dificultad de definir las «buenas prácticas» conduce
del conocimiento.                                                     a explicitar criterios que definan la calidad educativa. Los di-
     La distribución escolar de los conocimientos recurre             ferentes modelos orientados a la mejora de la escuela con-
a formatos basados en diferentes criterios de asignación de           templan la participación de la comunidad en la promoción de
tiempos y espacios a las actividades y a la función tutorial.         innovaciones y la gestión de unos cambios cuya necesidad
Página núm. 22                                            BOJA núm. 140                             Sevilla, 17 de julio 2007



puede detectarse a través de mecanismos de autoevaluación          dades de innovación educativa y estimula la difusión de las
escolar.                                                           experiencias y buenas prácticas que se realizan en el centro.
                                                                        5. Organiza la oferta educativa del centro de manera que
     12. Coeducar: Una opción por la igualdad, la cooperación      se tengan en cuenta las necesidades de todo el alumnado,
y la solidaridad.                                                  especialmente de aquellos alumnos y alumnas que tienen ma-
     La coeducación como una práctica educativa para favore-       yores dificultades.
cer la igualdad entre los sexos en el contexto escolar y necesa-        6. Fomenta la reflexión sobre las consecuencias meto-
ria para el desarrollo humano pleno y equitativo.                  dológicas y sociales de la organización de los espacios y los
                                                                   tiempos y establece criterios pedagógicos para su aplicación
                           ANEXO II                                en el centro.
                                                                        7. Organiza y gestiona los recursos humanos, materiales
CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN DEL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN           y económicos de manera adecuada a las características del
      DIRECTIVA DURANTE EL PERÍODO DE FORMACIÓN                    centro y procura una utilización intensiva de los mismos.
                                                                        8. Promueve la existencia de normas de convivencia cla-
     Los criterios se relacionan con la capacidad del director o   ras y consensuadas para abordar la resolución pacífica de los
la directora en formación para desarrollar las competencias y      conflictos.
funciones previstas en la legislación actual y más en concreto,         9. Promueve las prácticas coeducativas y genera iniciati-
impulsar la innovación y mejora de los procesos de organiza-       vas que favorezcan la igualdad entre los sexos en el desarrollo
ción y funcionamiento del centro y de las prácticas educativas.    del proyecto educativo y en las relaciones dentro de la Comu-
Los criterios son los siguientes:                                  nidad escolar.
                                                                        10. Impulsa las evaluaciones externas, las del propio cen-
     1. Coordina la elaboración, seguimiento y evaluación del      tro y su profesorado, promoviendo la formulación de propues-
Proyecto Curricular y el Plan Anual del Centro.                    tas de mejora en relación con las mismas.
     2. Intensifica el funcionamiento de los órganos de go-             11. Favorece la apertura del centro a su entorno, así como
bierno, coordinando las actuaciones del equipo directivo, del      la colaboración recíproca entre el centro y otros centros edu-
Claustro de Profesorado y del Consejo Escolar.                     cativos, organismos, instituciones y entidades del entorno.
     3. Ejerce la dirección pedagógica y la coordinación do-            12. Toma iniciativas para aunar los intereses de los distin-
cente, impulsando el trabajo en equipo de profesores y pro-        tos sectores de la comunidad educativa y favorecer un buen
fesoras, apoyando sus iniciativas y distribuyendo tareas y res-    clima de relaciones interpersonales.
ponsabilidades de manera equilibrada.                                   13. Estimula la creación de asociaciones de alumnos y
     4. Promueve la implicación del profesorado en su forma-       alumnas y de padres y madres del alumnado, y toma medidas
ción y perfeccionamiento, fomenta su participación en activi-      para favorecer su participación en la vida del centro.

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Formación directores centros educativos

  • 1. Página núm. 18 BOJA núm. 140 Sevilla, 17 de julio 2007 por dificultad, responsabilidad y penosidad (FRP) de su com- educativo basado en la participación democrática de toda la plemento específico. comunidad educativa, en el conocimiento del propio centro 2. Las personas titulares de la Dirección de la unidad de docente y su entorno y en la consecución de los objetivos que gestión clínica y de la coordinación de los cuidados de enfer- proponga en el programa de dirección. mería de la unidad de gestión clínica percibirán las retribucio- Los directores y las directoras nombrados al amparo de nes previstas para los puestos por encargo complementario lo establecido en el mencionado Decreto deben ser capaces de funciones de la Dirección de centro de salud y de adjunto de orientar, dinamizar, encauzar y articular las iniciativas de de enfermería de centros de salud, respectivamente, siéndole los diferentes sectores de la comunidad educativa de su cen- de aplicación el modelo retributivo regulado en el Decreto tro a través de procesos de innovación y cambio educativo, 260/2001, de 27 de noviembre, por el que se adaptan las ejerciendo la coordinación pedagógica y tomando aquellas de- retribuciones de determinado personal de atención primaria a cisiones sobre organización y funcionamiento del centro que la tarjeta sanitaria individual y a la libre elección de médico, en resulten necesarias en cada momento. la cuantía devengada en el momento de su nombramiento. Para propiciar la consecución de todo ello, el propio De- creto, en su artículo 12.1, establece que las personas que Disposición derogatoria única. Derogación normativa. presenten candidatura y sean seleccionadas deberán superar 1. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o un programa de formación inicial de carácter teórico-práctico inferior rango se opongan a lo establecido en el presente De- cuya duración, organización, contenidos y criterios de evalua- creto y expresamente el Decreto 195/1985, de 28 de agosto, ción serán determinados por Orden de la persona titular de la así como la Orden de la Consejería de Salud de 2 de septiem- Consejería de Educación. bre de 1985, por la que se aprueba el Reglamento General En su virtud, a propuesta de la Dirección General de Inno- de Organización y Funcionamiento de los Centros de Atención vación Educativa y Formación del Profesorado, y de conformi- Primaria en Andalucía, y la Orden de la Consejería de Salud de dad con las facultades que me confiere el artículo 44.2 de la 13 de noviembre de 1986, por la que se regulan los Órganos Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad de Dirección y Gestión de los Distritos de Atención Primaria Autónoma de Andalucía, y la Disposición Final Primera del De- de Salud. creto 59/2007, de 6 de marzo, por el que se regula el proce- 2. No obstante lo previsto en el apartado anterior se dimiento para la selección y nombramiento de los directores mantendrán vigentes los artículos 4, 5, 6, 7 y 10 del De- y las directoras de los centros docentes públicos, a excepción creto 195/1985, de 28 de agosto, así como los artículos 7, 8, de los universitarios, 9, 10, 28, 29 y 30 de la Orden de la Consejería de Salud de 2 de septiembre de 1985, por la que se aprueba el reglamento DISPONGO general de organización y funcionamiento de los centros de atención primaria de la zona básica de salud hasta que se Artículo 1. Objeto. constituyan las distintas unidades de gestión clínica, previstas La presente Orden tiene por objeto regular el proceso de en el artículo 22 de este Decreto, y, en todo caso, hasta la formación inicial que ha de superar el profesorado seleccio- finalización del plazo máximo previsto en su disposición adi- nado para ejercer la dirección de los centros docentes públi- cional primera. cos dependientes de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía. Disposición final primera. Desarrollo y ejecución. Se faculta a la Consejera de Salud a dictar las disposi- Artículo 2. Organización del programa de formación. ciones necesarias para la aplicación y desarrollo del presente 1. Una vez publicadas por parte de las Delegaciones Decreto y al Servicio Andaluz de Salud para adoptar cuantas Provinciales de Educación los listados con las candidaturas medidas requiera su ejecución. para el ejercicio de la dirección, la Consejería de Educación, a través de la Dirección General competente en la materia, Disposición final segunda. Entrada en vigor. hará pública la relación de personas seleccionadas que deban El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de realizar el programa de formación inicial, así como de los Cen- su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. tros del Profesorado que les corresponden como sede de la formación. Sevilla, 3 de julio de 2007 2. El programa de formación inicial comenzará en la se- gunda quincena del mes de abril del año de la convocatoria, y MANUEL CHAVES GONZÁLEZ se prolongará hasta el mes de junio del año siguiente. Las per- Presidente de la Junta de Andalucía sonas seleccionadas tendrán un nombramiento como director MARÍA JESÚS MONTERO CUADRADO o directora en prácticas durante el tiempo que ejerzan la fun- Consejera de Salud ción directiva, mientras desarrollan el programa de formación inicial y hasta la superación del mismo. En aquellos supuestos debidamente justificados, y previa autorización de la persona titular de la Dirección General com- CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN petente en la materia, el director o la directora en formación po- drá posponer la realización del programa de formación inicial. 3. La coordinación pedagógica del programa de forma- ORDEN de 20 de junio de 2007, por la que se re- ción será realizada, en cada provincia, por una o varias perso- gula el proceso de formación inicial de los directores y nas nombradas para esta función, según lo establecido en el las directoras de los centros docentes públicos depen- artículo 3 de la presente Orden. Asimismo, durante todo este dientes de la Consejería de Educación de la Junta de periodo de formación los directores y las directoras en forma- Andalucía. ción contarán con la tutela de un director o una directora con experiencia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 4 de El Decreto 59/2007, de 6 de marzo, por el que se regula la presente Orden. el procedimiento para la selección y nombramiento de los di- 4. En el desarrollo del programa de formación, se combi- rectores y las directoras de los centros docentes públicos, a narán sesiones de trabajo presenciales con actividades prác- excepción de los universitarios, favorece el acceso a la direc- ticas. Para ello se habilitará una plataforma con un curso de ción del profesorado más idóneo para desarrollar un proyecto formación on-line con propuestas de actividades.
  • 2. Sevilla, 17 de julio 2007 BOJA núm. 140 Página núm. 19 El director o la directora en formación deberá: nación pedagógica de formación para la dirección, designará, al inicio del programa de formación para la dirección, a las a) Participar en grupos de trabajo con compañeros y com- personas que ejercerán la tutela de los directores o las directo- pañeras y personas que tutelen la formación. ras en formación. Se seleccionarán entre personas con expe- b) Reunirse periódicamente con la persona que ejerza la riencia en el ejercicio de la función directiva, preferentemente tutela. del mismo nivel educativo. Se asignará un máximo de cuatro c) Asistir a los cursos, jornadas y encuentros que organice personas por tutor o tutora. el Centro del Profesorado. 2. Las funciones de la tutela serán las siguientes: d) Participar en redes profesionales de dirección. En todas estas actividades y, especialmente, en los gru- a) Asesorar al director o la directora en formación en la pos de trabajo, participarán también miembros de los equipos planificación y organización del inicio de curso en el centro directivos. que dirige (distribución de grupos, organización de matricula- ción, previsión de profesorado, etc.) 5. Los directores y las directoras en formación contarán b) Participar o coordinar los grupos de trabajo formados también con el apoyo de la inspección de su centro y con el por los directores y las directoras en formación. asesoramiento del Centro del Profesorado que le corresponda. c) Intervenir en las actividades formativas previstas en el 6. Los Centros del Profesorado designados como sedes programa de formación inicial. organizarán el programa de formación en colaboración con d) Dinamizar la participación de las personas tuteladas en el Coordinador o la Coordinadora Provincial de Formación. A la plataforma on-line e intervenir en la misma. tales efectos, los Planes de Actuación de los Centros del Profe- e) Realizar reuniones periódicas de seguimiento con los sorado deberán incluir expresamente la programación especí- directores y las directoras en formación. fica de las actividades para la formación inicial de directores y f) Elaborar un informe de valoración individualizado de los directoras de los centros docentes de su zona de actuación. directores y las directoras bajo su tutela, tomando como refe- rente lo dispuesto en el Anexo II. Artículo 3. Coordinación Pedagógica de Formación para la Dirección. 3. La labor desempeñada por las personas encargadas 1. En cada provincia se nombrará, al menos, una persona de esta tutela será reconocida como mérito específico en las que ejerza la coordinación pedagógica de formación para la convocatorias y concursos dirigidos al personal docente, a los dirección, quien llevará a cabo la organización pedagógica efectos legalmente establecidos o que se pudieran establecer. del programa de formación inicial. Su nombramiento será Así mismo, tendrá efectos económicos de conformidad con realizado por la persona titular de la Dirección General com- la Orden de 8 de marzo de 2005, por la que se aprueba el petente en la materia, a propuesta de la persona titular de baremo para la remuneración del personal dependiente de la la Delegación Provincial de Educación, y deberá seleccionarse Consejería que colabore en actividades de formación dirigidas entre directores o directoras de centros docentes públicos con al profesorado de todos los niveles educativos, a excepción de experiencia en el ejercicio de la función directiva, inspectores los universitarios, y otras actividades análogas. o inspectoras de educación y profesorado universitario con ex- periencia en el tema. Artículo 5. Objetivos y contenidos del programa de forma- 2. Las funciones de la persona encargada de la coordi- ción inicial. nación pedagógica de formación para la dirección serán las 1. El programa de formación inicial tendrá los siguientes siguientes: objetivos: a) Elaborar, diseñar y realizar el seguimiento del plan de a) Proporcionar las herramientas conceptuales básicas formación inicial y de los grupos de trabajo, en coordinación que permitan iniciarse en el ejercicio de la dirección y entender con los Centros del Profesorado asignados en su provincia. la realidad para afrontar los problemas que la caracterizan. b) Presentar la plataforma de formación a los nuevos di- b) Desarrollar habilidades y recursos para programar las rectores y directoras y a quienes ejerzan su tutela. actuaciones encaminadas a transformar y mejorar la realidad c) Intervenir en la selección de las personas que ejercerán escolar, desde la atención a sus problemas. la tutela de los directores y las directoras. c) Compartir buenas prácticas con compañeros y compa- d) Realizar el seguimiento del programa de formación on- ñeras que tengan una trayectoria reconocida en el ejercicio de line y participar en la plataforma. la dirección. e) Evaluar, junto con el resto de miembros que forman d) Crear redes profesionales para el ejercicio de la dirección. parte de la Comisión Provincial de Evaluación para la forma- ción inicial, regulada en el artículo 6 de la presente Orden, a 2. Los contenidos del programa de formación inicial, reco- los directores y las directoras en formación. gidos en el Anexo I de esta Orden, tendrán una proyección prác- tica en su desarrollo y estarán relacionados con el proyecto de 3. La labor desempeñada por las personas encargadas de dirección establecido en el artículo 4 del Decreto 59/2007. esta Coordinación será reconocida como mérito específico en 3. La Consejería de Educación, a través de la Dirección las convocatorias y concursos dirigidos al personal docente, a General competente en la materia, elaborará materiales para los efectos legalmente establecidos. Así mismo tendrá efectos apoyar el desarrollo de los contenidos del programa. económicos de acuerdo a la Orden de 8 de marzo de 2005, por la que se aprueba el baremo para la remuneración del Artículo 6. Comisión Provincial de Evaluación de la forma- personal dependiente de la Consejería de Educación que cola- ción inicial de la Dirección. bore en actividades de formación dirigidas al profesorado de 1. En cada Delegación Provincial se creará una comisión todos los niveles educativos, a excepción de los universitarios, de evaluación de la formación inicial de la dirección, que es- y otras actividades análogas. tará presidida por el Delegado o la Delegada Provincial de la Consejería de Educación, o persona en quien delegue, e inte- Artículo 4. Tutela de los Directores y las Directoras en for- grada por los siguientes miembros: mación. 1. La Comisión Provincial de Formación de cada Delega- a) La persona titular de la Jefatura de Servicio de Ordena- ción Provincial, junto con la persona que desempeñe la coordi- ción Educativa de la provincia correspondiente.
  • 3. Página núm. 20 BOJA núm. 140 Sevilla, 17 de julio 2007 b) Un inspector y una inspectora de educación que hayan directora en formación, así como con cualquier miembro de la intervenido en el desarrollo del programa de formación inicial. comunidad educativa de su centro. c) Un director y una directora de centro docente público 4. El resultado de la evaluación se expresará como dependiente de la Consejería de Educación. «APTO» o «NO APTO». d) Un director o una directora de Centro del Profesorado 5. Las sesiones de evaluación de la Comisión Provincial de la provincia, designados por la persona titular de la Delega- de Evaluación se llevarán a cabo durante la primera semana ción Provincial de Educación. del mes de junio del curso escolar en el que se desarrolle la e) La persona o personas que hayan realizado la coordi- formación. Una vez hechos públicos los resultados de la eva- nación pedagógica de formación para la dirección en la corres- luación, se establecerá un periodo de reclamaciones de cinco pondiente provincia. días hábiles, en la forma que regula el artículo 9 de la pre- f) El Coordinador o la Coordinadora Provincial de Formación. sente Orden, finalizando todo el proceso de evaluación del pro- grama de formación inicial antes del 20 de junio de ese curso 2. Según lo dispuesto en el artículo 140 de la Ley escolar. 18/2003, de 29 de diciembre, por la que se aprueban medi- das fiscales y administrativas, en la designación de los miem- Artículo 8. Efectos de la evaluación. bros de esta Comisión deberá contemplarse una composición 1. Los directores y las directoras en formación que sean con participación paritaria de hombres y mujeres. A tal efecto, declarados aptos recibirán el nombramiento de director o direc- ambos sexos estarán representados en, al menos, un 40 por tora, de conformidad con el procedimiento y a todos los efec- 100 de los miembros de la Comisión. tos que se recogen en el artículo 13.1 del Decreto 59/2007, 3. Serán funciones de esta Comisión Provincial las si- por el que se regula la selección, formación inicial, nombra- guientes: miento, evaluación, reconocimiento y consolidación parcial del complemento específico de los directores y directoras de los a) Valorar el ejercicio de la función directiva realizado por centros docentes públicos dependientes de la Consejería de el director o la directora a lo largo de todo el proceso de su Educación de la Junta de Andalucía. programa de formación inicial. 2. Los directores y las directoras en formación que sean b) Notificar, individualmente y por escrito, a las personas declarados no aptos se incorporarán al puesto de destino que interesadas el resultado de la evaluación y elaborar el listado tuvieran asignado en el momento en que concurrieron a la con- de aquellos directores y directoras en formación que superen vocatoria, salvo que en dicho periodo hubieran obtenido tras- el programa de formación inicial, para su posterior nombra- lado, en cuyo caso se incorporarán al nuevo centro de destino. miento por el Delegado o la Delegada Provincial de la Conse- jería de Educación. Artículo 9. Reclamaciones y recursos. c) Resolver, en primera instancia, las alegaciones y recla- 1. Los directores y las directoras en formación podrán maciones que, contra el proceso de evaluación desarrollado o presentar, si lo estiman necesario, reclamaciones contra el de- sus resultados, pudieran presentar las personas interesadas, sarrollo del proceso de evaluación y/o su resultado. actuando para ello de conformidad con el procedimiento que 2. Dichas reclamaciones podrán presentarse preferente- se establece en el artículo 9 de esta Orden. mente en el Registro General de la Delegación Provincial de Artículo 7. Evaluación. la Consejería de Educación en la que se haya realizado el pro- 1. Para la realización de la evaluación del periodo de forma- ceso de evaluación así como en cualquiera de los registros y ción la Comisión Provincial de Evaluación deberá considerar: oficinas a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administracio- a) Una memoria de dirección, en la que el director o la nes Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. directora en formación incluirá: 3. El plazo establecido para la presentación de reclama- ciones será de 5 días hábiles, contados a partir del siguiente al 1.º Valoración de la formación recibida, en la que haga de la notificación escrita a la persona interesada del resultado referencia a las diferentes actividades realizadas: jornadas, de la evaluación. cursos, grupos de trabajo, intervención en la plataforma, etc. 4. En caso de persistir desacuerdo con la resolución de 2.º Reflexión sobre sus actuaciones en el ejercicio de la la Comisión Provincial de Evaluación, las personas interesadas función directiva durante ese período. podrán interponer, en el plazo de un mes, a contar desde el 3.º Relación de dicho ejercicio con los planteamientos re- día siguiente al de la notificación de esa resolución, recurso de cogidos en el proyecto de dirección que presentó inicialmente. Alzada ante la Excma. Sra. Consejera de Educación, de con- formidad con lo establecido en los artículos 107.1 y 114 y si- b) Informes sobre el ejercicio de la función directiva, aten- guientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen diendo a los aspectos recogidos en el Anexo II, emitidos por: Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. 1.º La persona que ha ejercido la tutela. 2.º El Consejo Escolar del centro. Artículo 10. Exenciones. 3.º El inspector o la inspectora de referencia. 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 12.1 del 4.º La dirección del Centro del Profesorado a cuya zona Decreto 59/2007, quedan exentas de realizar el programa de de actuación pertenezca el centro donde ejerce la dirección el formación inicial aquellas personas candidatas a la dirección director o la directora en formación. que hayan ejercido la función directiva durante, al menos, dos años, de los que uno será ininterrumpido. 2. El director o la directora en formación no estará pre- 2. Asimismo, también quedarán exentas las personas que sente en las sesiones de trabajo del Consejo Escolar en las hayan ejercido el cargo de coordinador, coordinadora o respon- que se elabore el informe de valoración del ejercicio de la fun- sable de un centro de educación de personas adultas durante, ción directiva, siendo presididas dichas sesiones de trabajo al menos, dos años, de los que uno será ininterrumpido. por el Jefe o la Jefa de Estudios del centro o, en su caso, por 3. Aquellas personas acreditadas para el ejercicio de la el Vicedirector o la Vicedirectora. dirección de los centros docentes públicos que no la hubieran 3. Cuando se considere necesario, la Comisión Provincial ejercido o la hayan ejercido por un periodo inferior a dos años, de Evaluación podrá celebrar entrevistas con el director o la estarán exentas de la participación en los cursos, jornadas y
  • 4. Sevilla, 17 de julio 2007 BOJA núm. 140 Página núm. 21 encuentros que se recogen en el artículo 2.4 de esta Orden, a La evaluación de los aprendizajes supone una serie de condi- los que podrán concurrir de forma voluntaria. ciones y produce efectos personales, organizativos y sociales. Los proyectos curriculares representan los modos específicos Disposición Adicional. Formación inicial de personas candida- de articular la selección, distribución y valoración de los cono- tas a la dirección seleccionadas en el curso escolar 2006-2007. cimientos escolares. Para las personas candidatas a la dirección seleccionadas en el curso escolar 2006-2007 el programa de formación ini- 5. Los sujetos escolares. cial se desarrollará desde la fecha en la que concluya la selec- Hacer posible el desarrollo del alumnado supone recono- ción de los candidatos y las candidatas a la dirección, hasta el cer sus derechos y obligaciones, explicitando los criterios para mes de junio del año 2008. su escolarización, su asignación a centros y su agrupamiento dentro del centro. La profesionalidad docente y su trabajo co- Disposición Derogatoria. Derogación normativa. laborativo exigen coordinación entre un profesorado también 1. Queda derogada la Orden de 29 de marzo de 2005, por sujeto a derechos y obligaciones sobre los que procede formu- la que se regula el proceso de formación inicial de los directo- lar juicios de valor. res y directoras de los centros docentes públicos dependientes de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía y la 6. La participación de otros agentes educativos como Orden de 23 de noviembre de 2005, por la que se modifica la ejercicio de un derecho ciudadano. de 29 de marzo de 2005. La participación de nuevos actores educativos, cuyo va- 2. Asimismo, quedan derogadas todas aquellas normas lor incrementan las «Escuelas de madres y padres», responde de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en la al compromiso de colaboración con las familias y al protago- presente Orden. nismo de los centros escolares en un desarrollo de la comu- nidad orientado a la redistribución de recursos sociales. La Disposición Final Primera. Aplicación. plasmación de dicha exigencia se cifra en el reconocimiento Se autoriza a la Dirección General competente en la mate- a los Consejos Escolares de competencias, diferenciadas por ria para cuantas actuaciones sean necesarias para la habilita- ámbitos. ción de lo establecido en la presente Orden. 7. La dirección como construcción de sentido. Disposición Final Segunda. Entrada en vigor. La pluralidad de metas asignadas a los centros escolares La presente Orden entrará en vigor a partir del día si- exige una dirección coherente que asuma la interlocución so- guiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta cial. La legitimidad del director o la directora deriva de cómo de Andalucía. se asocie su formulación legal a distintos modelos de defini- ción de tareas y representación institucional. La opción por un Sevilla, 20 de junio de 2007 equipo directivo conduce a explicitar criterios para componerlo CÁNDIDA MARTÍNEZ LÓPEZ y pautas para su funcionamiento colegial. Consejera de Educación 8. Operaciones implicadas en la conducción del centro ANEXO I educativo y estrategias básicas para la gestión escolar. Aplicación al ámbito escolar de diferentes modelos e ins- CONTENIDOS DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN INICIAL trumentos de gestión: Planificación, programación general y memoria anual del Centro; coordinación y sus órganos; comu- 1. Dimensión político-institucional de la enseñanza escolar. nicación y relaciones interpersonales y con otros organismos; La educación que imparten las instituciones escolares gestión del personal, docente y no docente; gestión de los re- difiere de la familiar y la no intencional porque es un servicio cursos materiales (dotación e inventarios); aplicaciones infor- público que ha de satisfacer los derechos de igualdad y jus- máticas para la gestión económica y administrativa. ticia distributiva, materializados en el principio de «compren- sividad»; la dirección escolar ha de garantizar su aplicación 9. Respuestas organizativas al tratamiento de los conflictos. mediando entre las familias, la sociedad civil y los poderes La presencia de la diversidad en los centros escolares públicos. puede generar problemas de convivencia o conflictos cuya re- solución exige identificarlos y caracterizarlos adecuadamente. 2. Proyección normativa en la enseñanza escolar. Existen también vías alternativas de modulación de tiempos y La estructura del sistema educativo español diferencia espacios que pueden prevenir su aparición. La elaboración de entre Centros de Educación Infantil y Primaria y Centros de un Reglamento de Organización y Funcionamiento de los cen- Educación Secundaria. La normativa básica estatal y autonó- tros permite acordar lo uno y lo otro, fijándolo normativamente. mica tiene implicaciones en el desarrollo organizativo de estos centros, estableciendo posibilidades y límites a su autonomía. 10. Las diferentes formas de la responsabilidad y del con- trol democrático. 3. La organización del centro escolar. Las respuestas institucionales a los derechos de los La regulación del funcionamiento organizativo de los cen- agentes sociales suponen mecanismos de control adecuados tros escolares se expresa en el Reglamento Orgánico de los a cada ámbito de la gestión. La evaluación va más allá del Centros. Existen también subculturas que manifiestan ámbi- control al pronunciarse acerca del valor o el mérito de las ac- tos y tareas no sujetos a regulación normativa. Una tercera tuaciones de la institución educativa. dimensión de las organizaciones se refiere a la tecnología y el uso de los recursos. 11. Innovación desde la coherencia y autonomía del Cen- tro escolar. 4. El currículo como selección, distribución y valoración La dificultad de definir las «buenas prácticas» conduce del conocimiento. a explicitar criterios que definan la calidad educativa. Los di- La distribución escolar de los conocimientos recurre ferentes modelos orientados a la mejora de la escuela con- a formatos basados en diferentes criterios de asignación de templan la participación de la comunidad en la promoción de tiempos y espacios a las actividades y a la función tutorial. innovaciones y la gestión de unos cambios cuya necesidad
  • 5. Página núm. 22 BOJA núm. 140 Sevilla, 17 de julio 2007 puede detectarse a través de mecanismos de autoevaluación dades de innovación educativa y estimula la difusión de las escolar. experiencias y buenas prácticas que se realizan en el centro. 5. Organiza la oferta educativa del centro de manera que 12. Coeducar: Una opción por la igualdad, la cooperación se tengan en cuenta las necesidades de todo el alumnado, y la solidaridad. especialmente de aquellos alumnos y alumnas que tienen ma- La coeducación como una práctica educativa para favore- yores dificultades. cer la igualdad entre los sexos en el contexto escolar y necesa- 6. Fomenta la reflexión sobre las consecuencias meto- ria para el desarrollo humano pleno y equitativo. dológicas y sociales de la organización de los espacios y los tiempos y establece criterios pedagógicos para su aplicación ANEXO II en el centro. 7. Organiza y gestiona los recursos humanos, materiales CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN DEL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN y económicos de manera adecuada a las características del DIRECTIVA DURANTE EL PERÍODO DE FORMACIÓN centro y procura una utilización intensiva de los mismos. 8. Promueve la existencia de normas de convivencia cla- Los criterios se relacionan con la capacidad del director o ras y consensuadas para abordar la resolución pacífica de los la directora en formación para desarrollar las competencias y conflictos. funciones previstas en la legislación actual y más en concreto, 9. Promueve las prácticas coeducativas y genera iniciati- impulsar la innovación y mejora de los procesos de organiza- vas que favorezcan la igualdad entre los sexos en el desarrollo ción y funcionamiento del centro y de las prácticas educativas. del proyecto educativo y en las relaciones dentro de la Comu- Los criterios son los siguientes: nidad escolar. 10. Impulsa las evaluaciones externas, las del propio cen- 1. Coordina la elaboración, seguimiento y evaluación del tro y su profesorado, promoviendo la formulación de propues- Proyecto Curricular y el Plan Anual del Centro. tas de mejora en relación con las mismas. 2. Intensifica el funcionamiento de los órganos de go- 11. Favorece la apertura del centro a su entorno, así como bierno, coordinando las actuaciones del equipo directivo, del la colaboración recíproca entre el centro y otros centros edu- Claustro de Profesorado y del Consejo Escolar. cativos, organismos, instituciones y entidades del entorno. 3. Ejerce la dirección pedagógica y la coordinación do- 12. Toma iniciativas para aunar los intereses de los distin- cente, impulsando el trabajo en equipo de profesores y pro- tos sectores de la comunidad educativa y favorecer un buen fesoras, apoyando sus iniciativas y distribuyendo tareas y res- clima de relaciones interpersonales. ponsabilidades de manera equilibrada. 13. Estimula la creación de asociaciones de alumnos y 4. Promueve la implicación del profesorado en su forma- alumnas y de padres y madres del alumnado, y toma medidas ción y perfeccionamiento, fomenta su participación en activi- para favorecer su participación en la vida del centro.