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Hernando Gómez Buendía
Informe para el PNUD - 2003
Por: Profesora Beatriz Grisales Herrera
Ciencias sociales, políticas y
económicas
EL AUTOR
Hernando Gómez Buendía
Es académico, periodista y activista político colombiano, director y editor de
la revista Razón Pública. Es filósofo, economista y abogado de
la Universidad Javeriana, sociólogo de la Universidad Nacional de Colombia,
M.A. en economía, M.Sc. y Ph.D. en sociología y sociología rural de
la Universidad de Wisconsin. Es asimismo profesor en las
universidades Nacional, Javeriana, de Wisconsin y de Pittsburgh, director
académico de la Escuela Virtual del PNUD1 para América Latina, investigador
de centros de estudio como la Fundación para la Educación Superior y el
Desarrollo FEDESARROLLO2 y el World Institute for Development
Economics Research WIDER,3 Secretario General del Partido Liberal
Colombiano, asesor y consultor de gobiernos y de varias agencias
del Sistema de las Naciones Unidas, autor, coautor o editor de treinta y ocho
libros y numerosos artículos académicos, y columnista de varios periódicos y
revistas de Colombia.
Fuente: Wikipedia
SOBRE LA ESTRUCTURA DEL TEXTO
Tipología: Explicativo – Expositivo (Muestra
relación causa-efecto) (objetivo)
Objetivo: Mostrar la naturaleza del Conflicto armado
en Colombia para lograr su comprensión.
Metodología: Investigación documental, hipótesis,
plantamiento general
ORIENTACIÓN DEL TEXTO
PLANTEAMIENTO: (pág 21)
DESARROLLO DEL TEXTO
Plantea 3 hipótesis:
1.
Nos sitúa en una línea de tiempo a comienzos del S. XX en Colombia:
- 1900 – 1930 Proceso de colonización interna
- Modo de tenencia de la tierra: Minifundios Vs Latifundios
- Papel del Estado y organización política del país en la época: Ausencia en
estas zonas y sistema político débil, democracia?, Bipartidismo
- Formación de ejércitos NO estatales para autodefensa de campesinos. Orden
jurídico difuso.
DESARROLLO DEL TEXTO
2.
1930 – 1974
- Continúa sistema político Bipartidista, exclusión política de la
oposición
- Hegemonías y disputa violenta por el poder
- Fortalecimiento de organizaciones campesinas de autodefensa
- Surgimiento de clase obrera, sindicalismo
- Presencia del partido comunista, amenza al status quo – ilegalizado
- Muerte de Gaitán líder populista Liberal – Bogotazo – Detonante para
LA VIOLENCIA
- Soluciones inmediatistas: Amnistías, FRENTE NACIONAL:
alternación del poder entre los 2 partidos tradicionales, continúa
exclusión de oposición.
- Paso de Guerrillas partidistas a Guerrilla Social en el campo.
Influencia del Comunismo y Revoluciones Socialistas de América
DESARROLLO DEL TEXTO
3.
1950 – 1970
- Encuentro entre Guerrilla campesina no desmovilizada y el
PC
- Creación de grupos armados entre liberales y comunistas
- Formación de Repúblicas independientes en Tolima
influenciadas por PC (Formas de resistencia campesina)
- 1961: La autodefensa campesina pasa a Ejército
Revolucionario BLOQUE SUR
- 1964: FARC – guerra prolongada por el Poder
- 1982: fortalecimiento político de las FARC: Denominación EP
- Proyecto revolucionario: Tomar el centro del Poder Político en
Colombia desde la Periferia campesina.
DESARROLLO DEL TEXTO
Otras guerrillas:
- ELN: 1964 No nace como autodefensa sino como Guerrilla Revolucionaria.
Inspirados en Cuba, el Che, el PC y el sindicalismo
- EPL: 1967 Linea China del Comunismo. Desmovilizado en el 91
- ERP, ERG: Pequeños grupos “foquistas”
- M-19: 1970 Golpes de opinión, Inicios urbanos con desplazamiento a las
periferias por excesivo control en orden social.
Proyecto militar que no avanza:
- Cartel de Medellín
- Golpes del Ejército
- Uso de NO Violencia asegura oportunidad política
- Dermovilizados en 1990
DESARROLLO DEL TEXTO
Autodefensas (PARAMILITARES)
- 1980 Paramilitarismo como extensión de Ejércitos privados:
- Industrias ilegales (narcotráfico y comercio esmeraldas)
- Limpieza de guerrillas para compra de extensiones de tierras
- Magdalena medio, Córdoba, Urabá y Orinoquía: AUC
- SON respuestas LOCALES a Guerrillas e igualmente
RURALES
- Proyecto politico: Paralelo a fuerzas militares
SEGUNDA PARTE
FRACASOS
1. Guerrillas:
- “En Colombia no existían ni existen condiciones para su éxito” (pág 30)
- Marginalidad Política y geográfica
- ¿Por qué no surgió y no triunfó una Revolución en el País? (pág 32)
- CAUSAS:
ESTRUCTURALES COYUNTURALES
País dependiente o subdesarrollado Recesión económica
Gobierno represivo, excluyente y personalista Relajamiento del
apoyo de E.U
Sólida y eficaz cultura de resistencia Política
CONTINÚA
Otras causas:
- Insurgencia PERIFÉRICA porque existe
DEMOCRACIA así sea cuestionable (pág 32)
- Marginalidad Política: Poca votación y apoyo en el
ejercicio político legal. Ejemplos PC, UP, ELN (ver
pág32)
- Consideración de la oposición como CRIMINAL
CONTINÚA
Fracasos
2. El Estado
ESTRUCTURALES:
- Geografía: Aisalmiento
- Estado débil: Capacidad reguladora, monopolio de la fuerza
- Tardía y lenta extensión de la ciudadanía: Estado no incluyente, -
inclusión lenta de mayorías populares.
- Élites sin base social: Sin conciencia de su papel: DIRIGIR UNA
NACIÓN
- Hasta después de 1957: Consideraba la Insurgencia como
PROBLEMA DE ORDEN PÚBLICO (o desorden público)
- Guerra como PROBLEMA MILITAR, NO conducción política. Deja de
lado la dimensión extramilitar del Conflicto (situación social y
agraria) (pág 38)
CONCLUSIONES Y CRÍTICAS FINALES
Cuestionamiento a la visión del Conflicto como CRIMINAL Y
PERIFÉRICO
- Antes: Bandoleros “casusas subjetivas”
- Betancur (82-86): Guerrillas “causas objetivas” Acuerdos VS
Paramilitarismo en Auge
- Barco (86-90): Plan Nal. De Rehabilitación, Asesinatos a
líderes políticos.
- Gaviria y Pastrana: Reconocimiento de la guerra como eje
central de Políticas Públicas.
- De lo militar a lo político: Sin soluciones para el foco de la
Guerra: Desigualdad social y crisis de lo Agro.
- Narcotráfico
- Colombia y su relación con el Mundo (Económico)

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Orígenes del Conflicto: Guerra en la Periferia. Hernando Gómez Buendía

  • 1. Hernando Gómez Buendía Informe para el PNUD - 2003 Por: Profesora Beatriz Grisales Herrera Ciencias sociales, políticas y económicas
  • 2. EL AUTOR Hernando Gómez Buendía Es académico, periodista y activista político colombiano, director y editor de la revista Razón Pública. Es filósofo, economista y abogado de la Universidad Javeriana, sociólogo de la Universidad Nacional de Colombia, M.A. en economía, M.Sc. y Ph.D. en sociología y sociología rural de la Universidad de Wisconsin. Es asimismo profesor en las universidades Nacional, Javeriana, de Wisconsin y de Pittsburgh, director académico de la Escuela Virtual del PNUD1 para América Latina, investigador de centros de estudio como la Fundación para la Educación Superior y el Desarrollo FEDESARROLLO2 y el World Institute for Development Economics Research WIDER,3 Secretario General del Partido Liberal Colombiano, asesor y consultor de gobiernos y de varias agencias del Sistema de las Naciones Unidas, autor, coautor o editor de treinta y ocho libros y numerosos artículos académicos, y columnista de varios periódicos y revistas de Colombia. Fuente: Wikipedia
  • 3. SOBRE LA ESTRUCTURA DEL TEXTO Tipología: Explicativo – Expositivo (Muestra relación causa-efecto) (objetivo) Objetivo: Mostrar la naturaleza del Conflicto armado en Colombia para lograr su comprensión. Metodología: Investigación documental, hipótesis, plantamiento general
  • 5. DESARROLLO DEL TEXTO Plantea 3 hipótesis: 1. Nos sitúa en una línea de tiempo a comienzos del S. XX en Colombia: - 1900 – 1930 Proceso de colonización interna - Modo de tenencia de la tierra: Minifundios Vs Latifundios - Papel del Estado y organización política del país en la época: Ausencia en estas zonas y sistema político débil, democracia?, Bipartidismo - Formación de ejércitos NO estatales para autodefensa de campesinos. Orden jurídico difuso.
  • 6. DESARROLLO DEL TEXTO 2. 1930 – 1974 - Continúa sistema político Bipartidista, exclusión política de la oposición - Hegemonías y disputa violenta por el poder - Fortalecimiento de organizaciones campesinas de autodefensa - Surgimiento de clase obrera, sindicalismo - Presencia del partido comunista, amenza al status quo – ilegalizado - Muerte de Gaitán líder populista Liberal – Bogotazo – Detonante para LA VIOLENCIA - Soluciones inmediatistas: Amnistías, FRENTE NACIONAL: alternación del poder entre los 2 partidos tradicionales, continúa exclusión de oposición. - Paso de Guerrillas partidistas a Guerrilla Social en el campo. Influencia del Comunismo y Revoluciones Socialistas de América
  • 8. 1950 – 1970 - Encuentro entre Guerrilla campesina no desmovilizada y el PC - Creación de grupos armados entre liberales y comunistas - Formación de Repúblicas independientes en Tolima influenciadas por PC (Formas de resistencia campesina) - 1961: La autodefensa campesina pasa a Ejército Revolucionario BLOQUE SUR - 1964: FARC – guerra prolongada por el Poder - 1982: fortalecimiento político de las FARC: Denominación EP - Proyecto revolucionario: Tomar el centro del Poder Político en Colombia desde la Periferia campesina.
  • 9. DESARROLLO DEL TEXTO Otras guerrillas: - ELN: 1964 No nace como autodefensa sino como Guerrilla Revolucionaria. Inspirados en Cuba, el Che, el PC y el sindicalismo - EPL: 1967 Linea China del Comunismo. Desmovilizado en el 91 - ERP, ERG: Pequeños grupos “foquistas” - M-19: 1970 Golpes de opinión, Inicios urbanos con desplazamiento a las periferias por excesivo control en orden social. Proyecto militar que no avanza: - Cartel de Medellín - Golpes del Ejército - Uso de NO Violencia asegura oportunidad política - Dermovilizados en 1990
  • 10. DESARROLLO DEL TEXTO Autodefensas (PARAMILITARES) - 1980 Paramilitarismo como extensión de Ejércitos privados: - Industrias ilegales (narcotráfico y comercio esmeraldas) - Limpieza de guerrillas para compra de extensiones de tierras - Magdalena medio, Córdoba, Urabá y Orinoquía: AUC - SON respuestas LOCALES a Guerrillas e igualmente RURALES - Proyecto politico: Paralelo a fuerzas militares
  • 11. SEGUNDA PARTE FRACASOS 1. Guerrillas: - “En Colombia no existían ni existen condiciones para su éxito” (pág 30) - Marginalidad Política y geográfica - ¿Por qué no surgió y no triunfó una Revolución en el País? (pág 32) - CAUSAS: ESTRUCTURALES COYUNTURALES País dependiente o subdesarrollado Recesión económica Gobierno represivo, excluyente y personalista Relajamiento del apoyo de E.U Sólida y eficaz cultura de resistencia Política
  • 12. CONTINÚA Otras causas: - Insurgencia PERIFÉRICA porque existe DEMOCRACIA así sea cuestionable (pág 32) - Marginalidad Política: Poca votación y apoyo en el ejercicio político legal. Ejemplos PC, UP, ELN (ver pág32) - Consideración de la oposición como CRIMINAL
  • 13. CONTINÚA Fracasos 2. El Estado ESTRUCTURALES: - Geografía: Aisalmiento - Estado débil: Capacidad reguladora, monopolio de la fuerza - Tardía y lenta extensión de la ciudadanía: Estado no incluyente, - inclusión lenta de mayorías populares. - Élites sin base social: Sin conciencia de su papel: DIRIGIR UNA NACIÓN - Hasta después de 1957: Consideraba la Insurgencia como PROBLEMA DE ORDEN PÚBLICO (o desorden público) - Guerra como PROBLEMA MILITAR, NO conducción política. Deja de lado la dimensión extramilitar del Conflicto (situación social y agraria) (pág 38)
  • 14. CONCLUSIONES Y CRÍTICAS FINALES Cuestionamiento a la visión del Conflicto como CRIMINAL Y PERIFÉRICO - Antes: Bandoleros “casusas subjetivas” - Betancur (82-86): Guerrillas “causas objetivas” Acuerdos VS Paramilitarismo en Auge - Barco (86-90): Plan Nal. De Rehabilitación, Asesinatos a líderes políticos. - Gaviria y Pastrana: Reconocimiento de la guerra como eje central de Políticas Públicas. - De lo militar a lo político: Sin soluciones para el foco de la Guerra: Desigualdad social y crisis de lo Agro. - Narcotráfico - Colombia y su relación con el Mundo (Económico)