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SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSO NATURALES
RECURSO NATURALES
DIRECCIÓN DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA
DIRECCIÓN DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA
CAPACIDAD TÉCNICA ESPECÍFICA
CAPACIDAD TÉCNICA ESPECÍFICA
Diseño de Proyectos de Educación Ambiental
Diseño de Proyectos de Educación Ambiental
para la Sustentabilidad
para la Sustentabilidad
Código
Código
TE1610000025000055
TE1610000025000055
2
2
DISEÑO Y PROYECTOS DE
DISEÑO Y PROYECTOS DE EDUCACIÒN AMBIENTAL
EDUCACIÒN AMBIENTAL
I
I EDUCACIÓN
EDUCACIÓN AMBIENTAL......
AMBIENTAL...................
...........................
...........................
............................
............................
.................
....
1.1
1.1 Trayectoria
Trayectoria .......................
...................................................
........................................................
.......................................................
.....................................4
..........4
1.2 Construcción del concepto de educación ambiental..............................................14
1.2 Construcción del concepto de educación ambiental..............................................14
1.3 Abordaje ético de la educación ambiental
1.3 Abordaje ético de la educación ambiental..........................
....................................................
.....................................17
...........17
1.4 Principios d ela educación
1.4 Principios d ela educación ambiental...........................................
ambiental.......................................................................21
............................21
1.5 Modalidades de la
1.5 Modalidades de la educación ambiental
educación ambiental .......................
.................................................
...........................................21
.................21
1.5.1 La educación ambiental formal..............................................................................21
1.5.1 La educación ambiental formal..............................................................................21
1.5.2 La educ
1.5.2 La educación ambiental no
ación ambiental no formal......................................
formal...............................................................
...................................23
..........23
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ………………………………………………………………………..26
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ………………………………………………………………………..26
II LA EDUCACIÓN AMBIENTAL: PRINCIPIOS BÁSICOS DESDE EL PUNTO DE VISTA
II LA EDUCACIÓN AMBIENTAL: PRINCIPIOS BÁSICOS DESDE EL PUNTO DE VISTA
CONCEPTUAL Y
CONCEPTUAL Y METODOLÓGICO
METODOLÓGICO .........................
...................................................
......................................................27
............................27
2.1 El
2.1 El enfoque sistémico: conceptos
enfoque sistémico: conceptos fundamentales
fundamentales .........................
...................................................27
..........................27
2.2 Sistema
2.2 Sistema y complejidad
y complejidad........................
..................................................
....................................................
.............................................30
...................30
2.3 Sistemas
2.3 Sistemas naturales/sistemas modificados..........................................
naturales/sistemas modificados...............................................................31
.....................31
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ……………………………………………………………………….. 35
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ……………………………………………………………………….. 35
III BASES METODOLÓGICAS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL
III BASES METODOLÓGICAS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ....................
.................................36
.............36
3.1 La const
3.1 La construcción del conocimiento
rucción del conocimiento ...........................
....................................................
................................................36
.......................36
3.2 El aprendizaje como proceso: los vínculos entre lo cultural y lo afectivo
3.2 El aprendizaje como proceso: los vínculos entre lo cultural y lo afectivo............37
............37
3.3 Educar en términos de relaciones: la pauta que conecta
3.3 Educar en términos de relaciones: la pauta que conecta..........................
.......................................38
.............38
3.4 Del pensamiento global a la acción local.................................................................40
3.4 Del pensamiento global a la acción local.................................................................40
3.5 La visión procesal: investigación-acción
3.5 La visión procesal: investigación-acción............................
......................................................
.....................................40
...........40
3.6 La resolución de problemas
3.6 La resolución de problemas .........................
....................................................
.......................................................
..................................43
......43
3.7 El desarrollo
3.7 El desarrollo de la creatividad: cómo
de la creatividad: cómo favorecer los comportamient
favorecer los comportamientos creativos
os creativos 44
44
3.8 Ambientalizar
3.8 Ambientalizar el c
el currículum....................
urrículum................................................
........................................................
.......................................44
...........44
3.9 Educación ambiental
3.9 Educación ambiental y transversalidad
y transversalidad ............................
......................................................
.......................................46
.............46
3.10 La integración
3.10 La integración de conceptos, procedimientops, actit
de conceptos, procedimientops, actitudes y valores
udes y valores..................47
..................47
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE …………………………………………………………….………….. 50
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE …………………………………………………………….………….. 50
IV EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA LA
IV EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA LA
SUSTENTABILIDAD………………………………..52
SUSTENTABILIDAD………………………………..52
4.1 Dimesniones
4.1 Dimesniones y planos
y planos a profundizar
a profundizar en la
en la educación para
educación para la
la sustentabilidad
sustentabilidad .52
.52
4.1.1 Dimensión política
4.1.1 Dimensión política .........................
...................................................
......................................................
.........................................53
.............53
4.1.2 Dimensión epi
4.1.2 Dimensión epistemológica y pol
stemológica y política
ítica .......................
...................................................
.......................................53
...........53
4.1.3
4.1.3 Dimensión
Dimensión ecológica……………………………
ecológica………………………………………………………
…………………………………...55
………...55
4.1.4
4.1.4 Dimensión
Dimensión pedagógica……………………………
pedagógica………………………………………………………
………………………………...56
……...56
4.1.5
4.1.5 Dimensión
Dimensión ética…………………………
ética………………………………………………………
……………………………………………56
………………56
3
3
4.1.6
4.1.6 Dimensión
Dimensión económica……………………………
económica………………………………………………………
…………………………………57
………57
4.1.7
4.1.7 Dimensión
Dimensión cultural……………………
cultural…………………………………………………
……………………………………………..58
………………..58
4.2 En busca de la sustentabilidad de la educación ambiental....................................60
4.2 En busca de la sustentabilidad de la educación ambiental....................................60
4.2.1
4.2.1 El contex
El contexto
to.........................
...................................................
....................................................
......................................................60
............................60
4.2.2 El
4.2.2 El desarrollo sustentable
desarrollo sustentable........................
..................................................
....................................................
................................62
......62
4.2.3 Sustentabilidad y
4.2.3 Sustentabilidad y educación ambiental
educación ambiental ..........................
....................................................
................................65
......65
4.2.4 Las
4.2.4 Las estrategias educativas
estrategias educativas.......................
.................................................
....................................................
..............................70
....70
4.2.5 Algunas conclusiones
4.2.5 Algunas conclusiones .........................
...................................................
...................................................
...................................75
..........75
4.2.6 Bibliografía
4.2.6 Bibliografía ........................
..................................................
....................................................
....................................................
............................77
..77
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE …………………………………………….………………………….. 80
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE …………………………………………….………………………….. 80
V
V LEGISLACIÓN EN
LEGISLACIÓN EN EDUCACIÓN AMBIENTAL
EDUCACIÓN AMBIENTAL............
..........................
...........................
...........................
........................
..........
5.1 Consideraciones generales acerca del marco legislativo de la educación
5.1 Consideraciones generales acerca del marco legislativo de la educación
ambiental en
ambiental en México
México ..........................
....................................................
......................................................
....................................................81
........................81
5.2 Antecedentes y
5.2 Antecedentes y avances del marco legal
avances del marco legal de la educación ambiental
de la educación ambiental en México
en México .82
.82
5.3 Aspectos a considerar para el futuro
5.3 Aspectos a considerar para el futuro..........................
....................................................
.............................................84
...................84
5.4 Aspectos constitucionales y de la legislación federal............................................85
5.4 Aspectos constitucionales y de la legislación federal............................................85
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ……………………………………………………….……………….. 87
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ……………………………………………………….……………….. 87
VI DISEÑO DE
VI DISEÑO DE PROYECTOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL ………………………………..88
PROYECTOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL ………………………………..88
6.1
6.1 Etapa
Etapa preparatoria……………
preparatoria……………………………………………
……………………………………………………… …….88
……………………… …….88
6.2
6.2 El
El marco
marco teórico……………………
teórico……………………………………………………
………………………………………………………..89
………………………..89
6.3 El
6.3 El marco de
marco de referencia……………………..
referencia……………………...……………………………
.……………………………………………...91
………………...91
6.4 Selección
6.4 Selección de comunidades…………………………………………………
de comunidades………………………………………………………………..93
……………..93
6.5
6.5 Etapa
Etapa preparatoria……………
preparatoria……………………………………………
……………………………………………… …………...102
……………… …………...102
6.6 Programa general de
6.6 Programa general de educación ambiental…..…………………………… …………104
educación ambiental…..…………………………… …………104
6.7 Unidades de
6.7 Unidades de educación ambiental…..………………………………
educación ambiental…..……………………………………… …………109
……… …………109
6.8 Gestión
6.8 Gestión financiera del
financiera del proyecto…………………
proyecto………………………………………………
………………………………………114
…………114
6.9
6.9 ¿Qué
¿Qué es
es la s
la sistematización?.................
istematización?...........................................
....................................................
.........................................115
...............115
6.10 ¿Cuál es la
6.10 ¿Cuál es la relación entre sistematización y evaluación?..................................116
relación entre sistematización y evaluación?..................................116
6.11
6.11 ¿Cómo
¿Cómo se
se sistematiza?......................
sistematiza?................................................
..................................................
..........................................117
..................117
6.12 Qué
6.12 Qué debe
debe evaluarse………………...………
evaluarse………………...……………………………………
……………………………………………120
………………120
6.13 ¿Cómo
6.13 ¿Cómo hacer una
hacer una evaluación?...........................
evaluación?....................................................
...................................................
..........................122
122
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ……………………………………………………………….…….. 126
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ……………………………………………………………….…….. 126
4
4
I EDUCACIÒN AMBIENTAL
I EDUCACIÒN AMBIENTAL1
1
1.1.
1.1. Trayectoria
Trayectoria
En la historia de la Pedagogía se han realizado diferentes acercamientos al estudio del
En la historia de la Pedagogía se han realizado diferentes acercamientos al estudio del
medio. Hay una larga tradición del uso del medio como recurso educativo, Rousseau
medio. Hay una larga tradición del uso del medio como recurso educativo, Rousseau2
2
(1712-
(1712-
1778) consideraba la naturaleza como el “primer maestro”. Las corrientes pedagógicas
1778) consideraba la naturaleza como el “primer maestro”. Las corrientes pedagógicas
contemporáneas, como la escuela nueva, destacan la necesidad de recurrir al ambiente
contemporáneas, como la escuela nueva, destacan la necesidad de recurrir al ambiente
como medio para el aprendizaje.
como medio para el aprendizaje.
Durante las últimas décadas la crisis ambiental ha hecho patente la necesidad de promover
Durante las últimas décadas la crisis ambiental ha hecho patente la necesidad de promover
una nueva cultura ambiental. Cambiar la concepción de las relaciones del ser humano con la
una nueva cultura ambiental. Cambiar la concepción de las relaciones del ser humano con la
naturaleza, tener una nueva visión pedagógica respecto al ambiente. Es decir, ya no basta
naturaleza, tener una nueva visión pedagógica respecto al ambiente. Es decir, ya no basta
enseñar, a la naturaleza como objeto de conocimiento, es necesario operar un cambio
enseñar, a la naturaleza como objeto de conocimiento, es necesario operar un cambio
axiológico que conduzca a educar para el medio, este constituye uno de los objetivos
axiológico que conduzca a educar para el medio, este constituye uno de los objetivos
primordiales de la educación.
primordiales de la educación.
Este giro supone cambios en todos los niveles de la pedagogía. Requiere de una institución
Este giro supone cambios en todos los niveles de la pedagogía. Requiere de una institución
escolar que responda realmente a las necesidades del medio, que contribuya a formar
escolar que responda realmente a las necesidades del medio, que contribuya a formar
hombres y mujeres capaces de participar en la preservación y mejoramiento del medio
hombres y mujeres capaces de participar en la preservación y mejoramiento del medio
ambiente.
ambiente.
La educación ambiental se construye a contracorriente a partir de los años setenta. A
La educación ambiental se construye a contracorriente a partir de los años setenta. A
continuación revisaré algunos movimientos internacionales que han contribuido a la
continuación revisaré algunos movimientos internacionales que han contribuido a la
consecución de esta nueva manera de ver la educación.
consecución de esta nueva manera de ver la educación.
En 1949 la UNESCO desarrolló un estudio que expresó la preocupación de este organismo
En 1949 la UNESCO desarrolló un estudio que expresó la preocupación de este organismo
por la problemática del medio ambiente y sus implicaciones educativas. En los años sesenta
por la problemática del medio ambiente y sus implicaciones educativas. En los años sesenta
un trabajo de esta organización daba cuenta sobre el abordaje del medio ambiente en la
un trabajo de esta organización daba cuenta sobre el abordaje del medio ambiente en la
escuela. Esta investigación fue un punto de partida para promover la educación ambiental,
escuela. Esta investigación fue un punto de partida para promover la educación ambiental,
interpela a
interpela a la escuela a
la escuela a responder a la di
responder a la dinámica ambiental.
námica ambiental.
En esta investigación se establece que el estudio del medio ambiente no debe realizarse
En esta investigación se establece que el estudio del medio ambiente no debe realizarse
como una asignatura más, sino que debe constituirse como un proceso integrador del
como una asignatura más, sino que debe constituirse como un proceso integrador del
curriculum escolar. También se advierte que el estudio del medio ambiente incluye no sólo
curriculum escolar. También se advierte que el estudio del medio ambiente incluye no sólo
elementos naturales sino también aspectos sociales, culturales, políticos, que se relacionan
elementos naturales sino también aspectos sociales, culturales, políticos, que se relacionan
fuertemente. Asimismo, se define que el estudio del medio ambiente debe iniciarse por el
fuertemente. Asimismo, se define que el estudio del medio ambiente debe iniciarse por el
entorno inmediato.
entorno inmediato.
En este año –1949– se aborda la educación ambiental dentro del ámbito de las instituciones
En este año –1949– se aborda la educación ambiental dentro del ámbito de las instituciones
educativas. Será hasta más tarde cuando se pugne porque la educación ambiental rebase
educativas. Será hasta más tarde cuando se pugne porque la educación ambiental rebase
las fronteras de la escuela y se integre a los múltiples y diversos espacios de la educación no
las fronteras de la escuela y se integre a los múltiples y diversos espacios de la educación no
formal.
formal.
1
1
Trayectoria y principios de la educación ambient
Trayectoria y principios de la educación ambiental en
al en Líneas estratégicas para diseñar un programa de educación
Líneas estratégicas para diseñar un programa de educación
ambiental para la Delegación Cuauhémoc
ambiental para la Delegación Cuauhémoc (tesis para obtener el grado de maestría) Universidad Pedagógica Nacional
(tesis para obtener el grado de maestría) Universidad Pedagógica Nacional
2003, 228 pp
2003, 228 pp
2
2
Citado por Novo, María. La educación ambiental. bases éticas, conceptuales y metodológicas, Universitas, Madrid, 1995,
Citado por Novo, María. La educación ambiental. bases éticas, conceptuales y metodológicas, Universitas, Madrid, 1995,
p.23.
p.23.
5
5
A
A finales
finales de
de la
la década
década de
de los
los sesenta
sesenta comenzó
comenzó a
a evidenciarse
evidenciarse la
la necesidad
necesidad de
de desarrollar
desarrollar
una educación ambiental para transformar las relaciones con el entorno y mantener el
una educación ambiental para transformar las relaciones con el entorno y mantener el
equilibrio con la naturaleza. Durante esta época destacan diversas conferencias como la de
equilibrio con la naturaleza. Durante esta época destacan diversas conferencias como la de
Reino Unido en el marco del Año Europeo de la Conservación (1970). Ahí se reunieron
Reino Unido en el marco del Año Europeo de la Conservación (1970). Ahí se reunieron
representantes de diversas organizaciones que trabajaban en la gestión del medio ambiente
representantes de diversas organizaciones que trabajaban en la gestión del medio ambiente
con el fin
con el fin de planificar acciones
de planificar acciones futuras para preservarlo.
futuras para preservarlo. Estas acciones tenían
Estas acciones tenían un carácter
un carácter
conservacionista.
conservacionista.
El resultado de esta conferencia fue el surgimiento del Consejo para la Educación Ambiental
El resultado de esta conferencia fue el surgimiento del Consejo para la Educación Ambiental
(Council for Environmental Education) que desde entonces coordina diversas acciones de
(Council for Environmental Education) que desde entonces coordina diversas acciones de
educación ambiental.
educación ambiental.
Un momento relevante en la historia de la educación ambiental lo constituye la Reunión del
Un momento relevante en la historia de la educación ambiental lo constituye la Reunión del
Consejo Internacional de Coordinación del Programa sobre el Hombre y la Biosfera
Consejo Internacional de Coordinación del Programa sobre el Hombre y la Biosfera
(Programa MAB). La creación del MAB se justifica por la necesidad de implementar un
(Programa MAB). La creación del MAB se justifica por la necesidad de implementar un
programa interdisciplinario de investigación. Se destaca que los proyectos deben estar
programa interdisciplinario de investigación. Se destaca que los proyectos deben estar
encaminados al estudio de la biosfera, de los impactos que ha tenido sobre ella la acción de
encaminados al estudio de la biosfera, de los impactos que ha tenido sobre ella la acción de
la humanidad, de los efectos globales de esos impactos y en las actividades de enseñanza e
la humanidad, de los efectos globales de esos impactos y en las actividades de enseñanza e
información de estos problemas.
información de estos problemas.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano, que se llevó a
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano, que se llevó a
cabo en Estocolmo en 1972, constituyó un espacio importante de construcción y reflexión
cabo en Estocolmo en 1972, constituyó un espacio importante de construcción y reflexión
conjunta. En la etapa preparatoria, se llevó a cabo la reunión de expertos celebrada en
conjunta. En la etapa preparatoria, se llevó a cabo la reunión de expertos celebrada en
Founex, Suiza. En el informe de esta reunión se reconoce que crecimiento no es equiparable
Founex, Suiza. En el informe de esta reunión se reconoce que crecimiento no es equiparable
a progreso, y manifestó la necesidad de adoptar un modelo integral de desarrollo, en el cual
a progreso, y manifestó la necesidad de adoptar un modelo integral de desarrollo, en el cual
no se pondere solamente lo cuantitativo, sino lo cualitativo.
no se pondere solamente lo cuantitativo, sino lo cualitativo.
Se advierte que los países industrializados habían obtenido un notable progreso económico,
Se advierte que los países industrializados habían obtenido un notable progreso económico,
pero que también habían ocasionado graves problemas ambientales, que constituían un
pero que también habían ocasionado graves problemas ambientales, que constituían un
peligro para la salud y el bienestar humano. Se constata que dichos peligros rebasan las
peligro para la salud y el bienestar humano. Se constata que dichos peligros rebasan las
fronteras nacionales y amenazan al mundo en su conjunto. Asimismo, se destacan los
fronteras nacionales y amenazan al mundo en su conjunto. Asimismo, se destacan los
efectos de un crecimiento económico mal planeado: el agotamiento de los recursos, la
efectos de un crecimiento económico mal planeado: el agotamiento de los recursos, la
perturbación del medio físico, la contaminación y el
perturbación del medio físico, la contaminación y el deterioro.
deterioro.
También se afirma que la problemática ambiental del Tercer Mundo tiene su raíz en la
También se afirma que la problemática ambiental del Tercer Mundo tiene su raíz en la
pobreza y se destaca que la preocupación del medio ambiente debe ir aunada a un
pobreza y se destaca que la preocupación del medio ambiente debe ir aunada a un
compromiso por contribuir al desarrollo de las regiones más atrasadas del mundo y evitar las
compromiso por contribuir al desarrollo de las regiones más atrasadas del mundo y evitar las
desviaciones que caracterizaron la trayectoria de desarrollo de las sociedades
desviaciones que caracterizaron la trayectoria de desarrollo de las sociedades
industrializadas. También se destaca en la necesidad de desarrollar una solidaridad:
industrializadas. También se destaca en la necesidad de desarrollar una solidaridad:
•
• con
con las
las generaciones
generaciones futuras,
futuras,
•
• entre
entre ciudadanos
ciudadanos de
de un
un país,
país,
•
• entre
entre países,
países,
•
• con el
con el patrimonio
patrimonio de
de la
la humanidad.
humanidad.
6
6
Estos documentos incorporan desde entonces la dimensión ética, social y económica de la
Estos documentos incorporan desde entonces la dimensión ética, social y económica de la
interpretación de los problemas ambientales. Los documentos de trabajo de esta reunión
interpretación de los problemas ambientales. Los documentos de trabajo de esta reunión
sirvieron de base para la Conferencia de Estocolmo.
sirvieron de base para la Conferencia de Estocolmo.
La Conferencia de Estocolmo es uno de los acontecimientos más importantes en materia
La Conferencia de Estocolmo es uno de los acontecimientos más importantes en materia
ambiental. Esta reunión marcó el inicio de una serie de encuentros tendentes a buscar
ambiental. Esta reunión marcó el inicio de una serie de encuentros tendentes a buscar
soluciones conjuntas.
soluciones conjuntas.
La Declaración sobre el Medio Humano
La Declaración sobre el Medio Humano3
3
es uno de los productos más importantes de esta
es uno de los productos más importantes de esta
conferencia, la cual marca la política ambiental posterior. Se reconoce que tanto el medio
conferencia, la cual marca la política ambiental posterior. Se reconoce que tanto el medio
ambiente natural como el modificado por el ser humano son importantes para el bienestar de
ambiente natural como el modificado por el ser humano son importantes para el bienestar de
las personas, aquí lo ambiental trasciende los límites de lo natural e incorpora lo social con
las personas, aquí lo ambiental trasciende los límites de lo natural e incorpora lo social con
todo lo que ello implica.
todo lo que ello implica.
La Declaración aborda la problemática causada por la acción humana en el planeta y destaca
La Declaración aborda la problemática causada por la acción humana en el planeta y destaca
la necesidad de que los gobiernos de los distintos países orienten su política de desarrollo en
la necesidad de que los gobiernos de los distintos países orienten su política de desarrollo en
dos direcciones, analizar el impacto que sobre el medio ambiente nacional y mundial puede
dos direcciones, analizar el impacto que sobre el medio ambiente nacional y mundial puede
tener un proyecto y, acortar la distancia que existe entre los países industrializados y los que
tener un proyecto y, acortar la distancia que existe entre los países industrializados y los que
están en vías de desarrollo.
están en vías de desarrollo.
Para el objetivo del presente trabajo destaca el
Para el objetivo del presente trabajo destaca el principio 19
principio 19:
:
Es indispensable una labor de educación en cuestiones ambientales, dirigida tanto a las
Es indispensable una labor de educación en cuestiones ambientales, dirigida tanto a las
generaciones jóvenes como a los adultos, y que preste la debida atención al sector de
generaciones jóvenes como a los adultos, y que preste la debida atención al sector de
la población menos privilegiado, para ensanchar las bases de una opinión pública bien
la población menos privilegiado, para ensanchar las bases de una opinión pública bien
informada y de una conducta de los individuos, de las empresas y colectividades,
informada y de una conducta de los individuos, de las empresas y colectividades,
inspirada en el sentido de su responsabilidad en cuanto a la protección y mejoramiento
inspirada en el sentido de su responsabilidad en cuanto a la protección y mejoramiento
del medio en toda su dimensión humana. También es esencial que los medios de
del medio en toda su dimensión humana. También es esencial que los medios de
comunicación de masas eviten contribuir al deterioro del medio humano y difundan, por
comunicación de masas eviten contribuir al deterioro del medio humano y difundan, por
el contrario, información de carácter educativo sobre la necesidad de protegerlo y
el contrario, información de carácter educativo sobre la necesidad de protegerlo y
mejorarlo a fin de que el hombre pueda desarrollarse en todos los aspectos”.
mejorarlo a fin de que el hombre pueda desarrollarse en todos los aspectos”.
En estas declaraciones se señala
En estas declaraciones se señala la necesidad de que
la necesidad de que la educación ambiental
la educación ambiental trascienda el
trascienda el
ámbito escolar y se desarrolle a través de diversos medios. Se reconoce a la educación
ámbito escolar y se desarrolle a través de diversos medios. Se reconoce a la educación
como un elemento importante en la política ambiental y se plantean directrices
como un elemento importante en la política ambiental y se plantean directrices
internacionales.
internacionales.
Otro de los logros de la Conferencia de Estocolmo fue demostrar la importancia de conformar
Otro de los logros de la Conferencia de Estocolmo fue demostrar la importancia de conformar
una organización internacional para favorecer la cooperación de los Estados en materia de
una organización internacional para favorecer la cooperación de los Estados en materia de
política ambiental. Así, en 1973 surgió el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
política ambiental. Así, en 1973 surgió el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA). Este organismo lleva a cabo un seguimiento de las políticas ambientales
Ambiente (PNUMA). Este organismo lleva a cabo un seguimiento de las políticas ambientales
tanto en los países industrializados como en los de vías de desarrollo, a fin de establecer
tanto en los países industrializados como en los de vías de desarrollo, a fin de establecer
líneas de actuación que favorezcan la cooperación entre los países para mejorar el medio
líneas de actuación que favorezcan la cooperación entre los países para mejorar el medio
ambiente. Uno de los objetivos del PNUMA es apoyar los programas educativos sobre el
ambiente. Uno de los objetivos del PNUMA es apoyar los programas educativos sobre el
medio ambiente. Se realiza una distinción entre la educación y la formación ambiental.
medio ambiente. Se realiza una distinción entre la educación y la formación ambiental.
3
3
Informe de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente,
Informe de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, A./CONF48/14 Revista Naciones Unidas,
A./CONF48/14 Revista Naciones Unidas,
Nueva York, 1973.
Nueva York, 1973.
7
7
La educación ambiental promueve la formación de conocimientos, actitudes, valores y
La educación ambiental promueve la formación de conocimientos, actitudes, valores y
habilidades en favor del medio ambiente. La formación ambiental es especializada y tiene
habilidades en favor del medio ambiente. La formación ambiental es especializada y tiene
como fin promover la formación de profesionales, especialistas y funcionarios en materia
como fin promover la formación de profesionales, especialistas y funcionarios en materia
ambiental.
ambiental.
Para dar cumplimiento a las recomendaciones de la Conferencia de Estocolmo, el PNUMA y
Para dar cumplimiento a las recomendaciones de la Conferencia de Estocolmo, el PNUMA y
la UNESCO, de manera conjunta con organismos de Naciones Unidas y Organizaciones no
la UNESCO, de manera conjunta con organismos de Naciones Unidas y Organizaciones no
gubernamentales, diseñaron un Programa Internacional de Educación Ambiental (PIEA). La
gubernamentales, diseñaron un Programa Internacional de Educación Ambiental (PIEA). La
propuesta del programa, presentada en 1975, perseguía los siguientes fines:
propuesta del programa, presentada en 1975, perseguía los siguientes fines:
•
• Promover el
Promover el intercambio de
intercambio de ideas de
ideas de educación ambiental
educación ambiental entre países y
entre países y regiones.
regiones.
•
• Favorecer el desarrollo y la
Favorecer el desarrollo y la coordinación de trabajos de investigación
coordinación de trabajos de investigación en materia de
en materia de
educación ambiental.
educación ambiental.
•
• Fortalecer la educación
Fortalecer la educación ambiental a través
ambiental a través de la elaboración
de la elaboración de materiales didácticos
de materiales didácticos y
y
el diseño de planes y programas de estudio.
el diseño de planes y programas de estudio.
•
• Promover la
Promover la actualización del
actualización del personal para el
personal para el desarrollo de l
desarrollo de la educación ambi
a educación ambiental.
ental.
•
• Proporcionar asistencia técnica a los Estados miembros para el desarrollo de
Proporcionar asistencia técnica a los Estados miembros para el desarrollo de
programas de educación ambiental.
programas de educación ambiental.
El Seminario Internacional de Educación Ambiental de Belgrado (1975) fue organizado por la
El Seminario Internacional de Educación Ambiental de Belgrado (1975) fue organizado por la
UNESCO como plataforma de lanzamiento del PIEA. De esta reunión emergió un documento
UNESCO como plataforma de lanzamiento del PIEA. De esta reunión emergió un documento
conocido como Carta de Belgrado en donde se establecen las prioridades y conceptos
conocido como Carta de Belgrado en donde se establecen las prioridades y conceptos
básicos de la educación ambiental. Se determina que una de las metas de educación
básicos de la educación ambiental. Se determina que una de las metas de educación
ambiental es:
ambiental es:
Lograr que la población mundial tenga conciencia del medio ambiente y se interese por él
Lograr que la población mundial tenga conciencia del medio ambiente y se interese por él
y por sus problemas conexos y cuente con los conocimientos, aptitudes, actitudes,
y por sus problemas conexos y cuente con los conocimientos, aptitudes, actitudes,
motivaciones y deseos necesarios para trabajar individual y colectivamente en la
motivaciones y deseos necesarios para trabajar individual y colectivamente en la
búsqueda de soluciones a los problemas actuales y para prevenir lo que pudiera aparecer
búsqueda de soluciones a los problemas actuales y para prevenir lo que pudiera aparecer
en lo sucesivo.
en lo sucesivo.
Los objetivos de la educación ambiental se establecieron en diferentes niveles: conciencia,
Los objetivos de la educación ambiental se establecieron en diferentes niveles: conciencia,
conocimientos, actitudes, aptitudes, capacidades de evaluación y participación. Estos
conocimientos, actitudes, aptitudes, capacidades de evaluación y participación. Estos
objetivos se expresan a través del enunciado ayudar a las personas y grupos sociales. Esta
objetivos se expresan a través del enunciado ayudar a las personas y grupos sociales. Esta
manera de definirlos tiene implícita una concepción pedagógica que reconoce la participación
manera de definirlos tiene implícita una concepción pedagógica que reconoce la participación
activa del sujeto de la educación en la acción pedagógica.
activa del sujeto de la educación en la acción pedagógica.
En esta carta se expresaron recomendaciones, tanto en el plano internacional como en el
En esta carta se expresaron recomendaciones, tanto en el plano internacional como en el
regional, para el desarrollo de programas, investigaciones, formación de personal,
regional, para el desarrollo de programas, investigaciones, formación de personal,
elaboración de material didáctico, financiamiento y evaluación de los programas de
elaboración de material didáctico, financiamiento y evaluación de los programas de
educación ambiental.
educación ambiental.
La Carta de Belgrado fue puesta a consideración en reuniones regionales con sedes en
La Carta de Belgrado fue puesta a consideración en reuniones regionales con sedes en
Brazzaville (África); Bangkok (Asia); Kuwait (Países Árabes); Bogotá (América Latina y el
Brazzaville (África); Bangkok (Asia); Kuwait (Países Árabes); Bogotá (América Latina y el
8
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Caribe) y Helsinki (Europa y América del Norte), donde se formularon recomendaciones en
Caribe) y Helsinki (Europa y América del Norte), donde se formularon recomendaciones en
función de las características, necesidades e intereses de cada región.
función de las características, necesidades e intereses de cada región.
En 1977 se llevó a cabo la Conferencia Intergubernamental de Educación Ambiental en
En 1977 se llevó a cabo la Conferencia Intergubernamental de Educación Ambiental en
Tbilisi. Se considera que esta reunión es uno de los acontecimientos más significativos en la
Tbilisi. Se considera que esta reunión es uno de los acontecimientos más significativos en la
historia de la educación ambiental, pues durante su desarrollo se establecieron los criterios y
historia de la educación ambiental, pues durante su desarrollo se establecieron los criterios y
directrices que han permeado el desarrollo de esta educación a partir de entonces.
directrices que han permeado el desarrollo de esta educación a partir de entonces.
Uno de los planteamientos resultantes señala
Uno de los planteamientos resultantes señala 4
4
[...]
[...] como las condiciones ambientales dependen más a menudo de decisiones sociales,
como las condiciones ambientales dependen más a menudo de decisiones sociales,
políticas, económicas y tecnológicas que de factores físicos, la educación ambiental
políticas, económicas y tecnológicas que de factores físicos, la educación ambiental
deberá apuntar a establecer un nuevo sistema de valores [...] los valores y las
deberá apuntar a establecer un nuevo sistema de valores [...] los valores y las
opciones son los principios organizadores de la acción. Por consiguiente, la
opciones son los principios organizadores de la acción. Por consiguiente, la
educación ambiental no podrá desarrollarse plenamente si no incita a los individuos a
educación ambiental no podrá desarrollarse plenamente si no incita a los individuos a
descubrir las opciones que han determinado las decisiones.
descubrir las opciones que han determinado las decisiones.
Al término
Al término de esta
de esta reunión se
reunión se emitió una
emitió una Declaración conjunta,
Declaración conjunta,5
5
en la cual se destaca que la
en la cual se destaca que la
educación ambiental debe impartirse a personas de todas las edades, de todos los niveles,
educación ambiental debe impartirse a personas de todas las edades, de todos los niveles,
mediante la educación formal y no formal; que debe ser una educación permanente,
mediante la educación formal y no formal; que debe ser una educación permanente,
orientada a la resolución de problemas a través de un enfoque global, de bases éticas y con
orientada a la resolución de problemas a través de un enfoque global, de bases éticas y con
una perspectiva interdisciplinaria; que debe fomentar el sentido de responsabilidad y de
una perspectiva interdisciplinaria; que debe fomentar el sentido de responsabilidad y de
solidaridad entre toda la humanidad.
solidaridad entre toda la humanidad.
En la Declaración se emiten algunas Recomendaciones para el desarrollo de la educación
En la Declaración se emiten algunas Recomendaciones para el desarrollo de la educación
ambiental. Se establece que este tipo de educación apunta, no solamente a proporcionar
ambiental. Se establece que este tipo de educación apunta, no solamente a proporcionar
información, sino también, y sobre todo, al desarrollo de actitudes y aptitudes para que los
información, sino también, y sobre todo, al desarrollo de actitudes y aptitudes para que los
individuos participen activa y responsablemente para preservar el ambiente. Los principios de
individuos participen activa y responsablemente para preservar el ambiente. Los principios de
la educación ambiental deben partir de considerar al medio ambiente en su totalidad, de
la educación ambiental deben partir de considerar al medio ambiente en su totalidad, de
abordarlo interdisciplinariamente.
abordarlo interdisciplinariamente.
En este mismo documento destacan las Estrategias de Desarrollo de la Educación Ambiental
En este mismo documento destacan las Estrategias de Desarrollo de la Educación Ambiental
en los ámbitos nacional, regional e internacional, en las cuales se insta a los Estados a
en los ámbitos nacional, regional e internacional, en las cuales se insta a los Estados a
fortalecer en su interior la educación ambiental de su población y en el plano internacional
fortalecer en su interior la educación ambiental de su población y en el plano internacional
reforzar las líneas de colaboración conjunta.
reforzar las líneas de colaboración conjunta.
En 1982, la UNESCO convocó nuevamente a los estados miembros a un foro a celebrarse en
En 1982, la UNESCO convocó nuevamente a los estados miembros a un foro a celebrarse en
París. El propósito: analizar los proyectos y experiencias desarrolladas; sus tendencias y
París. El propósito: analizar los proyectos y experiencias desarrolladas; sus tendencias y
perspectivas, así como recomendar la necesidad de impulsar políticas que fortalecieran la
perspectivas, así como recomendar la necesidad de impulsar políticas que fortalecieran la
incorporación de componentes ambientales en los planes nacionales de desarrollo. También se
incorporación de componentes ambientales en los planes nacionales de desarrollo. También se
discutieron aspectos relacionados con aproximaciones metodológicas apropiadas, sus
discutieron aspectos relacionados con aproximaciones metodológicas apropiadas, sus
contenidos, materiales y la capacitación correspondiente.
contenidos, materiales y la capacitación correspondiente.
En 1983 se constituye la Comisión Mundial de Medio Ambiente y del Desarrollo, más
En 1983 se constituye la Comisión Mundial de Medio Ambiente y del Desarrollo, más
conocida como la Comisión de Brundland; ésta trabajó durante varios años y en 1987 publica
conocida como la Comisión de Brundland; ésta trabajó durante varios años y en 1987 publica
un documento denominado Nuestro Futuro Común o Informe de Brundland. La aportación de
un documento denominado Nuestro Futuro Común o Informe de Brundland. La aportación de
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4
Informe Final.
Informe Final. Conferencia Intergubernamental sobre
Conferencia Intergubernamental sobre Educación Ambiental, UNESCO/ED/MD/49, París, 1978.
Educación Ambiental, UNESCO/ED/MD/49, París, 1978.
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UNESCO.
UNESCO. La Educación Ambiental. Las grandes orientaciones de
La Educación Ambiental. Las grandes orientaciones de la Conferencia de
la Conferencia de Tbilisi, París, UNESCO, 1980.
Tbilisi, París, UNESCO, 1980.
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esta Comisión es clarificar la relación entre modelo de desarrollo y problemática ambiental y
esta Comisión es clarificar la relación entre modelo de desarrollo y problemática ambiental y
plantear una propuesta para reformular el camino del desarrollo, conocido como desarrollo
plantear una propuesta para reformular el camino del desarrollo, conocido como desarrollo
sustentable.
sustentable.
Se entiende por desarrollo sustentable “aquel que satisface las necesidades de las
Se entiende por desarrollo sustentable “aquel que satisface las necesidades de las
generaciones presentes sin comprometer las formas de vida de las generaciones futuras”.
generaciones presentes sin comprometer las formas de vida de las generaciones futuras”.6
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Supone un compromiso para preservar el equilibrio social y ecológico en nuestro planeta
Supone un compromiso para preservar el equilibrio social y ecológico en nuestro planeta
para asegurar las condiciones mínimas a las generaciones futuras.
para asegurar las condiciones mínimas a las generaciones futuras.
A
A partir
partir de
de entonces,
entonces, en
en la
la educación
educación ambiental
ambiental pone
pone mayor
mayor énfasis
énfasis a
a los
los principios
principios del
del
desarrollo sustentable; este cambio es básico en la interpretación de la problemática
desarrollo sustentable; este cambio es básico en la interpretación de la problemática
ambiental desde la educación.
ambiental desde la educación.
El reto de la educación para el desarrollo sustentable, es construir una educación que
El reto de la educación para el desarrollo sustentable, es construir una educación que
promueva que las personas desarrollen una conciencia planetaria y se comprometan en la
promueva que las personas desarrollen una conciencia planetaria y se comprometan en la
acción directa en su medio.
acción directa en su medio.
En 1987 se llevó a cabo el Congreso Internacional en Moscú. Antes, se realizaron diversos
En 1987 se llevó a cabo el Congreso Internacional en Moscú. Antes, se realizaron diversos
encuentros y debates. Los documentos preparatorios aportaron información sobre
encuentros y debates. Los documentos preparatorios aportaron información sobre
programas, métodos y materiales desarrollados para la educación ambiental. Durante el
programas, métodos y materiales desarrollados para la educación ambiental. Durante el
Congreso se analizaron las acciones del Programa Internacional de Educación Ambiental y
Congreso se analizaron las acciones del Programa Internacional de Educación Ambiental y
se definieron líneas para trabajos futuros. En las conclusiones del Congreso se destacó la
se definieron líneas para trabajos futuros. En las conclusiones del Congreso se destacó la
necesidad de definir los fines de la educación ambiental a partir de las realidades
necesidad de definir los fines de la educación ambiental a partir de las realidades
económicas, sociales y ecológicas de cada sociedad y los objetivos que cada una se haya
económicas, sociales y ecológicas de cada sociedad y los objetivos que cada una se haya
fijado para su desarrollo.
fijado para su desarrollo.
Uno de los resultados más importantes del Congreso es el planteamiento de la Estrategia
Uno de los resultados más importantes del Congreso es el planteamiento de la Estrategia
Internacional de Acción en Materia de Educación y Formación Ambientales para la Década
Internacional de Acción en Materia de Educación y Formación Ambientales para la Década
de 1990.
de 1990.
La Estrategia se concreta en nueve líneas de acciones, cada una referida a un determinado
La Estrategia se concreta en nueve líneas de acciones, cada una referida a un determinado
ámbito:
ámbito:
•
• El
El acceso
acceso a
a la
la información.
información.
•
• Investigación
Investigación y
y experimentación.
experimentación.
•
• Programas educacionales
Programas educacionales y
y materiales
materiales didácticos.
didácticos.
•
• Formación
Formación del
del personal.
personal.
•
• Enseñanza
Enseñanza técnica
técnica y
y profesional.
profesional.
•
• Educación
Educación e
e información
información del
del público.
público.
•
• Enseñanza
Enseñanza universitaria
universitaria en
en general.
general.
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Comisión Mundial de Medio Ambiente y
Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo.
Desarrollo. Nuestro futuro común
Nuestro futuro común, Madrid, España, Alianza Editorial, p.15
, Madrid, España, Alianza Editorial, p.15
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•
• Formación
Formación de
de especialistas.
especialistas.
•
• Formación
Formación internacional
internacional y
y regional.
regional.
En este Congreso se enfatizó en el importante papel que la educación y la capacitación
En este Congreso se enfatizó en el importante papel que la educación y la capacitación
ambiental tienen para proporcionar a cada sociedad el conocimiento científico y los valores
ambiental tienen para proporcionar a cada sociedad el conocimiento científico y los valores
para desempeñarse apropiadamente dentro de un proceso de desarrollo, compatible con la
para desempeñarse apropiadamente dentro de un proceso de desarrollo, compatible con la
conservación.
conservación.
Se celebraron múltiples reuniones de carácter regional orientadas a caracterizar los problemas
Se celebraron múltiples reuniones de carácter regional orientadas a caracterizar los problemas
específicos, las condiciones existentes y las posibilidades de actuación. Las distintas reuniones
específicos, las condiciones existentes y las posibilidades de actuación. Las distintas reuniones
pusieron de manifiesto que la educación ambiental debe tender a concientizar, informar,
pusieron de manifiesto que la educación ambiental debe tender a concientizar, informar,
transmitir conocimientos, desarrollar destrezas y aptitudes, promover valores, habilidades en la
transmitir conocimientos, desarrollar destrezas y aptitudes, promover valores, habilidades en la
resolución de problemas, definir criterios y normas de actuación y orientar los procesos de toma
resolución de problemas, definir criterios y normas de actuación y orientar los procesos de toma
de decisiones en un marco donde la calidad del ambiente es parte consustancial de los más
de decisiones en un marco donde la calidad del ambiente es parte consustancial de los más
elementales derechos vitales.
elementales derechos vitales.
En el marco de una profunda crisis ambiental acentuada por los equilibrios, en 1992 se llevó
En el marco de una profunda crisis ambiental acentuada por los equilibrios, en 1992 se llevó
a cabo la Cumbre de Río. En este evento se reunieron los representantes de 160 países, que
a cabo la Cumbre de Río. En este evento se reunieron los representantes de 160 países, que
lo constituyen como uno de los mayores encuentros de jefes de Estado.
lo constituyen como uno de los mayores encuentros de jefes de Estado.
Aquí
Aquí se
se planteó,
planteó, la
la necesidad
necesidad de
de alcanzar
alcanzar una
una política
política ambiental
ambiental y
y de
de desarrollo
desarrollo
internacional. La finalidad de la Cumbre de la Tierra fue integrar el desarrollo y la protección
internacional. La finalidad de la Cumbre de la Tierra fue integrar el desarrollo y la protección
ambiental. Se analizó la relación entre el desarrollo y el medio ambiente y la necesidad de
ambiental. Se analizó la relación entre el desarrollo y el medio ambiente y la necesidad de
adoptar un modelo de desarrollo sustentable. Los países del Tercer Mundo destacaron la
adoptar un modelo de desarrollo sustentable. Los países del Tercer Mundo destacaron la
necesidad de recibir ayuda tecnológica y financiera para poder implementar políticas de
necesidad de recibir ayuda tecnológica y financiera para poder implementar políticas de
desarrollo necesarias para contribuir a la solución de la problemática ambiental.
desarrollo necesarias para contribuir a la solución de la problemática ambiental.
Como producto de esta reunión se emitió la Declaración de Río, que señala los principios
Como producto de esta reunión se emitió la Declaración de Río, que señala los principios
para acceder al desarrollo sustentable. Se reconoce la necesidad de “establecer una alianza
para acceder al desarrollo sustentable. Se reconoce la necesidad de “establecer una alianza
mundial nueva y equitativa”, y crear nuevos niveles de cooperación entre los Estados a partir
mundial nueva y equitativa”, y crear nuevos niveles de cooperación entre los Estados a partir
de acuerdos internacionales que respeten los intereses de todas las naciones y apunten a la
de acuerdos internacionales que respeten los intereses de todas las naciones y apunten a la
protección del ambiente. El principio 10 de dicha declaración se refiere a la educación
protección del ambiente. El principio 10 de dicha declaración se refiere a la educación
ambiental:
ambiental:
El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos
El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos
los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el Plan Internacional,
los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el Plan Internacional,
toda persona deberá tener acceso adecuado a la información sobre el medio
toda persona deberá tener acceso adecuado a la información sobre el medio
ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre
ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre
los materiales y las actividades que ofrecen peligro en sus comunidades, así como la
los materiales y las actividades que ofrecen peligro en sus comunidades, así como la
oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones. Los estados
oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones. Los estados
deberán facilitar y fomentar la sensibilización y participación del público, poniendo la
deberán facilitar y fomentar la sensibilización y participación del público, poniendo la
información a disposición de todos. Deberá proporcionarse acceso definitivo a los
información a disposición de todos. Deberá proporcionarse acceso definitivo a los
procedimientos judiciales y administrativos, entre éstos el resarcimiento de daños y
procedimientos judiciales y administrativos, entre éstos el resarcimiento de daños y
los recursos pertinentes.
los recursos pertinentes.
Para desarrollar la Declaración de Río se adoptó una estrategia de acción que se recoge en
Para desarrollar la Declaración de Río se adoptó una estrategia de acción que se recoge en
la Agenda 21. Este programa plantea medidas para la cooperación internacional en la
la Agenda 21. Este programa plantea medidas para la cooperación internacional en la
11
11
conservación y gestión de los recursos para el desarrollo y el fortalecimiento de los grupos
conservación y gestión de los recursos para el desarrollo y el fortalecimiento de los grupos
implicados. El programa se estructura en cuatro secciones:
implicados. El programa se estructura en cuatro secciones:
•
• Dimensiones
Dimensiones sociales
sociales y
y económicas.
económicas.
•
• Conservación y
Conservación y gestión de
gestión de los recursos
los recursos para el
para el desarrollo.
desarrollo.
•
• Fortalecimiento
Fortalecimiento del papel
del papel de l
de los grupos
os grupos principales.
principales.
•
• Medios
Medios de
de ejecución.
ejecución.
Este documento contiene elementos importantes para contribuir a mejorar el medio
Este documento contiene elementos importantes para contribuir a mejorar el medio
ambiente. Sin embargo, contiene contradicciones importantes. Por un lado define la
ambiente. Sin embargo, contiene contradicciones importantes. Por un lado define la
necesidad de cambios profundos en la gestión de los recursos; por otro, afirma que la
necesidad de cambios profundos en la gestión de los recursos; por otro, afirma que la
liberación del comercio de los sectores económicos es una contribución importante para el
liberación del comercio de los sectores económicos es una contribución importante para el
desarrollo sustentable. Por otra parte, en el documento se confunden los conceptos de
desarrollo sustentable. Por otra parte, en el documento se confunden los conceptos de
crecimiento económico y desarrollo.
crecimiento económico y desarrollo.
El capítulo 36 se refiere al fomento de la educación, la capacitación y la toma de conciencia.
El capítulo 36 se refiere al fomento de la educación, la capacitación y la toma de conciencia.
El capítulo se centra en tres áreas: la reorientación de la educación hacia el desarrollo
El capítulo se centra en tres áreas: la reorientación de la educación hacia el desarrollo
sustentable, el aumento de la conciencia del público y el fomento de la capacitación. En lo
sustentable, el aumento de la conciencia del público y el fomento de la capacitación. En lo
que respecta a la primera, plantea la necesidad de que el medio ambiente y el desarrollo se
que respecta a la primera, plantea la necesidad de que el medio ambiente y el desarrollo se
integren a los programas educativos. En relación con la concientización ambiental del
integren a los programas educativos. En relación con la concientización ambiental del
público, se considera importante una campaña mundial tendente a reforzar las actitudes, los
público, se considera importante una campaña mundial tendente a reforzar las actitudes, los
valores y las habilidades necesarias para el desarrollo sustentable. Se define una
valores y las habilidades necesarias para el desarrollo sustentable. Se define una
capacitación orientada a promover la adquisición de conocimientos científicos y técnicos en
capacitación orientada a promover la adquisición de conocimientos científicos y técnicos en
la formación de los trabajadores. En este documento se privilegia la formación de los adultos.
la formación de los trabajadores. En este documento se privilegia la formación de los adultos.
Aquí se perfila cada vez más a la educación ambiental como permanente.
Aquí se perfila cada vez más a la educación ambiental como permanente.
Estas ideas implican que la concientización pública, la participación social responsable, la
Estas ideas implican que la concientización pública, la participación social responsable, la
educación ambiental -como componente ineludible de los procesos educativos escolarizados- y
educación ambiental -como componente ineludible de los procesos educativos escolarizados- y
la información veraz sobre los problemas ambientales, son condiciones necesarias para lograr
la información veraz sobre los problemas ambientales, son condiciones necesarias para lograr
un proceso de desarrollo sustentable. Un proceso apoyado en políticas democráticas, con
un proceso de desarrollo sustentable. Un proceso apoyado en políticas democráticas, con
bases sólidas de conocimientos, provisto de una nueva racionalidad de los diversos agentes
bases sólidas de conocimientos, provisto de una nueva racionalidad de los diversos agentes
económicos a partir de criterios ambientales y donde la calidad de vida y la equidad social
económicos a partir de criterios ambientales y donde la calidad de vida y la equidad social
fundamenten la toma de decisiones.
fundamenten la toma de decisiones.
En Río se celebró al mismo tiempo el Foro Global, conocido por algunos como la Cumbre
En Río se celebró al mismo tiempo el Foro Global, conocido por algunos como la Cumbre
Paralela, en ella participaron 15 000 personas provenientes de todo el mundo, pertenecientes
Paralela, en ella participaron 15 000 personas provenientes de todo el mundo, pertenecientes
a la sociedad civil, quienes debatieron sobre los problemas ambientales y sus posibles
a la sociedad civil, quienes debatieron sobre los problemas ambientales y sus posibles
alternativas. En este Foro se llevó a cabo una Jornada Internacional de Educación Ambiental
alternativas. En este Foro se llevó a cabo una Jornada Internacional de Educación Ambiental
en la que estuvieron presentes representantes de países en vías de desarrollo y
en la que estuvieron presentes representantes de países en vías de desarrollo y
desarrollados. Esto dio una enorme riqueza al evento.
desarrollados. Esto dio una enorme riqueza al evento.
En este Foro se suscribieron 32 documentos. Entre ellos destaca el Tratado de Educación
En este Foro se suscribieron 32 documentos. Entre ellos destaca el Tratado de Educación
Ambiental
Ambiental para
para sociedades
sociedades sustentables
sustentables y
y responsabilidad
responsabilidad global.
global. El
El contenido
contenido del
del mismo
mismo
refleja el compromiso de la sociedad civil con el cambio y la exigencia de que los gobiernos
refleja el compromiso de la sociedad civil con el cambio y la exigencia de que los gobiernos
cambien sus políticas de desarrollo y atiendan al medio ambiente. Sobresalen aspectos
cambien sus políticas de desarrollo y atiendan al medio ambiente. Sobresalen aspectos
12
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éticos y sociales importantes, entre los cuales destacan el respeto a todas las formas de
éticos y sociales importantes, entre los cuales destacan el respeto a todas las formas de
vida, a la diversidad ecológica y a la diversidad cultural y lingüística. Este planteamiento
vida, a la diversidad ecológica y a la diversidad cultural y lingüística. Este planteamiento
resalta en una época en que la cultura occidental y su enfoque etnocéntrico ha destruido
resalta en una época en que la cultura occidental y su enfoque etnocéntrico ha destruido
diversas culturas. En el plano pedagógico, el Tratado señala que la educación ambiental
diversas culturas. En el plano pedagógico, el Tratado señala que la educación ambiental
debe formar ciudadanos con conciencia local y planetaria. Indudablemente esto se relaciona
debe formar ciudadanos con conciencia local y planetaria. Indudablemente esto se relaciona
con los aportes del Informe de Brundland.
con los aportes del Informe de Brundland.
Otra idea muy importante de este documento es la concepción del conocimiento como una
Otra idea muy importante de este documento es la concepción del conocimiento como una
construcción social, lo cual implica cambios profundos en la forma de educar escolar y
construcción social, lo cual implica cambios profundos en la forma de educar escolar y
extraescolarmente. Se aborda la necesidad de analizar los problemas a partir de una
extraescolarmente. Se aborda la necesidad de analizar los problemas a partir de una
perspectiva sistémica, de estudiar las cuestiones ambientales en forma interdisciplinaria y se
perspectiva sistémica, de estudiar las cuestiones ambientales en forma interdisciplinaria y se
insta a los educadores ambientales a trabajar sobre situaciones conflictivas reales, que
insta a los educadores ambientales a trabajar sobre situaciones conflictivas reales, que
impliquen a la población en la resolución de problemas y el cambio de conducta.
impliquen a la población en la resolución de problemas y el cambio de conducta.
Se señala la necesidad de
Se señala la necesidad de transformación
transformación, no de cambios superficiales en los modelos de
, no de cambios superficiales en los modelos de
desarrollo, se insta a cambiar profundamente a la sociedad actual para hacerla sustentable
desarrollo, se insta a cambiar profundamente a la sociedad actual para hacerla sustentable
en lo ecológico y equitativa en lo social. En el Tratado se consigna que “la educación
en lo ecológico y equitativa en lo social. En el Tratado se consigna que “la educación
ambiental no es neutra”, sino que es un acto político basado en valores para la
ambiental no es neutra”, sino que es un acto político basado en valores para la
transformación social. Es decir, la educación ambiental va mucho más allá de la información,
transformación social. Es decir, la educación ambiental va mucho más allá de la información,
es un compromiso para transformar al mundo, para impulsar una educación que promueva la
es un compromiso para transformar al mundo, para impulsar una educación que promueva la
participación activa y real de la población en la toma de decisiones, que requiere una manera
participación activa y real de la población en la toma de decisiones, que requiere una manera
específica de analizar al mundo y consecuentemente de un modelo educativo innovador.
específica de analizar al mundo y consecuentemente de un modelo educativo innovador.
En octubre de 1992, en Toronto, Canadá, se llevó a cabo el Congreso Mundial sobre
En octubre de 1992, en Toronto, Canadá, se llevó a cabo el Congreso Mundial sobre
Educación y Comunicación en Ambiente y Desarrollo (Eco-Ed). Puede decirse que este
Educación y Comunicación en Ambiente y Desarrollo (Eco-Ed). Puede decirse que este
Congreso constituye la primera gran reunión temática derivada de la Cumbre de Río. Eco-Ed
Congreso constituye la primera gran reunión temática derivada de la Cumbre de Río. Eco-Ed
intentó articular la relación de la Cumbre de Río sobre el ambiente y el desarrollo, pero desde la
intentó articular la relación de la Cumbre de Río sobre el ambiente y el desarrollo, pero desde la
perspectiva particular de la educación y la comunicación, para impulsar una acción informada y
perspectiva particular de la educación y la comunicación, para impulsar una acción informada y
promover el intercambio entre educadores, científicos, empresarios, gobiernos, organizaciones
promover el intercambio entre educadores, científicos, empresarios, gobiernos, organizaciones
no lucrativas y medios de comunicación.
no lucrativas y medios de comunicación.
En el Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental realizado en 1994, se analizaron los
En el Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental realizado en 1994, se analizaron los
desafíos para la educación: adquirir poder; involucrar a los educandos dentro de un contexto
desafíos para la educación: adquirir poder; involucrar a los educandos dentro de un contexto
global; superar la segmentación de sectores, disciplinas y agrupamientos por sexo, edad y raza
global; superar la segmentación de sectores, disciplinas y agrupamientos por sexo, edad y raza
y modificar las relaciones Norte-Sur.
y modificar las relaciones Norte-Sur.
Asimis
Asimismo
mo se
se defini
definió
ó la
la necesid
necesidad
ad de
de generar
generar activi
actividades
dades educati
educativas
vas que
que increme
incrementen
nten las
las
capacidades sociales y permitan una actuación decidida ante los problemas derivados del
capacidades sociales y permitan una actuación decidida ante los problemas derivados del
tránsito hacia el desarrollo sustentable. Para ello se definía que se han de promover y estimular
tránsito hacia el desarrollo sustentable. Para ello se definía que se han de promover y estimular
procesos de sensibilización social que determinen la formación de una cultura ambiental
procesos de sensibilización social que determinen la formación de una cultura ambiental
traducida en conciencia, conocimiento, comportamiento y aptitudes con fines de participación
traducida en conciencia, conocimiento, comportamiento y aptitudes con fines de participación
que permitan elevar los niveles sociales de bienestar y de racionalización en el uso del medio
que permitan elevar los niveles sociales de bienestar y de racionalización en el uso del medio
ambiente.
ambiente.
Cinco lustros después de la citada reunión de Tbilisi, del 26 de agosto al 4 de septiembre, en
Cinco lustros después de la citada reunión de Tbilisi, del 26 de agosto al 4 de septiembre, en
Johannesburgo, Sudáfrica, tuvo lugar la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible. Allí,
Johannesburgo, Sudáfrica, tuvo lugar la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible. Allí,
con la participación de más de 190 delegaciones, se buscó llegar a acuerdos sobre los temas
con la participación de más de 190 delegaciones, se buscó llegar a acuerdos sobre los temas
13
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prioritarios en el campo ambiental y del desarrollo: agua y saneamiento, energía, salud,
prioritarios en el campo ambiental y del desarrollo: agua y saneamiento, energía, salud,
productividad agrícola, biodiversidad y gestión de los ecosistemas. Destacó la posición de
productividad agrícola, biodiversidad y gestión de los ecosistemas. Destacó la posición de
liderazgo que asumió nuestro país con respecto a la consolidación del Grupo de Países
liderazgo que asumió nuestro país con respecto a la consolidación del Grupo de Países
Megadiversos. Esto con el propósito de lograr una posición común de defensa y valoración
Megadiversos. Esto con el propósito de lograr una posición común de defensa y valoración
de este enorme patrimonio genético que significa la diversidad biológica.
de este enorme patrimonio genético que significa la diversidad biológica.
En este encuentro todos los países reconocieron, entre otras cosas, que la educación
En este encuentro todos los países reconocieron, entre otras cosas, que la educación
ambiental es una herramienta sin la cual no se logrará un desarrollo sustentable. Por esta
ambiental es una herramienta sin la cual no se logrará un desarrollo sustentable. Por esta
razón, es imprescindible actuar y emprender acciones concretas para hacer posible un
razón, es imprescindible actuar y emprender acciones concretas para hacer posible un
programa nacional en materia de educación ambiental, ya que tiene un potencial de
programa nacional en materia de educación ambiental, ya que tiene un potencial de
elementos críticos y constructivos que deben tenerse presentes en toda la acción educativa
elementos críticos y constructivos que deben tenerse presentes en toda la acción educativa
al:
al:
•
• Cuestionar
Cuestionar al
al modelo
modelo civilizatorio
civilizatorio dominante.
dominante.
•
• Diferenciar
Diferenciar entre
entre crecimiento
crecimiento y
y desarrollo.
desarrollo.
•
• Buscar sociedades
Buscar sociedades socialmente
socialmente justas y
justas y ecológicamente sustentables.
ecológicamente sustentables.
•
• Promover la
Promover la responsabilidad global
responsabilidad global y la
y la acción local.
acción local.
•
• Valorar el
Valorar el protagonismo de
protagonismo de las
las comunidades.
comunidades.
•
• Constituirse
Constituirse en
en proceso
proceso permanente.
permanente.
En diciembre de 2002, mediante la resolución 57/254, la Asamblea General de las Naciones
En diciembre de 2002, mediante la resolución 57/254, la Asamblea General de las Naciones
Unidas adoptó el Decenio de la Educación para el Desarrollo Sustentable y designó a la
Unidas adoptó el Decenio de la Educación para el Desarrollo Sustentable y designó a la
UNESCO para promoverlo. El propósito de esta iniciativa es impulsar la educación como
UNESCO para promoverlo. El propósito de esta iniciativa es impulsar la educación como
base para una sociedad más
base para una sociedad más
El Decenio fortalecerá la cooperación internacional para el desarrollo y el diseño de
El Decenio fortalecerá la cooperación internacional para el desarrollo y el diseño de
programas, prácticas y políticas educativas innovadoras, al incluir áreas de acción como la
programas, prácticas y políticas educativas innovadoras, al incluir áreas de acción como la
equidad de género; la promoción de la salud; la conservación y protección del ambiente; la
equidad de género; la promoción de la salud; la conservación y protección del ambiente; la
transformación rural; los derechos humanos; el entendimiento intercultural y la paz; la
transformación rural; los derechos humanos; el entendimiento intercultural y la paz; la
producción y consumo sustentable, la diversidad cultural y natural, entre otras.
producción y consumo sustentable, la diversidad cultural y natural, entre otras.
En el marco del Decenio, la educación para el desarrollo sustentable es un concepto
En el marco del Decenio, la educación para el desarrollo sustentable es un concepto
dinámico que integra la conciencia pública, la capacitación y la comunicación para contribuir
dinámico que integra la conciencia pública, la capacitación y la comunicación para contribuir
a la construcción de conocimientos, habilidades, perspectivas y valores, es decir, de las
a la construcción de conocimientos, habilidades, perspectivas y valores, es decir, de las
competencias necesarias para que los individuos y las comunidades participen
competencias necesarias para que los individuos y las comunidades participen
responsablemente en el tránsito hacia el desarrollo sustentable.
responsablemente en el tránsito hacia el desarrollo sustentable.
Además,
Además, deben
deben promoverse
promoverse y
y estimularse
estimularse procesos
procesos de
de sensibilización
sensibilización social
social que
que apoyen
apoyen la
la
formación de una cultura ambiental traducida en conciencia, conocimiento, comportamiento y
formación de una cultura ambiental traducida en conciencia, conocimiento, comportamiento y
aptitudes, encaminada a elevar el nivel de bienestar social. Fomentar la participación de
aptitudes, encaminada a elevar el nivel de bienestar social. Fomentar la participación de
todos en la prevención, disminución y solución de los problemas ambientales es una tarea
todos en la prevención, disminución y solución de los problemas ambientales es una tarea
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inaplazable. Para lograrlo, la educación para el desarrollo sustentable se sostiene en cuatro
inaplazable. Para lograrlo, la educación para el desarrollo sustentable se sostiene en cuatro
líneas:
líneas:
1. Promoción y mejoramiento de la educación básica.
1. Promoción y mejoramiento de la educación básica.
2. Reorientación de los actuales programas educativos.
2. Reorientación de los actuales programas educativos.
3. Desarrollar la comprensión y la conciencia pública acerca de la sustentabilidad.
3. Desarrollar la comprensión y la conciencia pública acerca de la sustentabilidad.
4. Capacitación.
4. Capacitación.
1.2. Construcción del concepto de
1.2. Construcción del concepto de educación ambiental
educación ambiental
Hemos analizado el camino que ha recorrido la educación ambiental, a partir del
Hemos analizado el camino que ha recorrido la educación ambiental, a partir del
reconocimiento de la educación como generadora de prácticas sociales necesarias para
reconocimiento de la educación como generadora de prácticas sociales necesarias para
contribuir a la preservación y mejoramiento del medio ambiente.
contribuir a la preservación y mejoramiento del medio ambiente.
La educación ambiental es el proceso educativo y cultural integrado a la formación del ser
La educación ambiental es el proceso educativo y cultural integrado a la formación del ser
humano desde su infancia, en el cual adquiere el conocimiento de la naturaleza, la ecología,
humano desde su infancia, en el cual adquiere el conocimiento de la naturaleza, la ecología,
la complejidad de la relación de la sociedad con la naturaleza; tiende a la formación de una
la complejidad de la relación de la sociedad con la naturaleza; tiende a la formación de una
estructura conceptual que permita al educando entender su entorno, pues a partir de su
estructura conceptual que permita al educando entender su entorno, pues a partir de su
realidad ambiental y sociocultural será capaz de involucrarse en la problemática del entorno y
realidad ambiental y sociocultural será capaz de involucrarse en la problemática del entorno y
emprender acciones para solucionarla.
emprender acciones para solucionarla.
En este apartado analizaremos la evolución del concepto de la educación ambiental, que en
En este apartado analizaremos la evolución del concepto de la educación ambiental, que en
sus inicios estuvo ligado a la conservación. Pero poco a poco ha incorporado elementos que
sus inicios estuvo ligado a la conservación. Pero poco a poco ha incorporado elementos que
hoy la ligan con el desarrollo sustentable. Esta evolución pasó de una visión conservacionista
hoy la ligan con el desarrollo sustentable. Esta evolución pasó de una visión conservacionista
a otra holística. Dejó de ser considerada como una asignatura para a la renovación
a otra holística. Dejó de ser considerada como una asignatura para a la renovación
metodológica de la educación, al plantear el reto de integrar interdisciplinariamente los
metodológica de la educación, al plantear el reto de integrar interdisciplinariamente los
contenidos; de tal manera que considere las interrelaciones del ambiente; reconozca la
contenidos; de tal manera que considere las interrelaciones del ambiente; reconozca la
importancia de los conocimientos, pero también de los valores y, por tanto, de actitudes y
importancia de los conocimientos, pero también de los valores y, por tanto, de actitudes y
comportamientos.
comportamientos.
Los primeros conceptos surgidos en la historia de la educación ambiental destacan la
Los primeros conceptos surgidos en la historia de la educación ambiental destacan la
necesidad de considerar como dialéctica la relación sociedad-naturaleza, y la necesidad de la
necesidad de considerar como dialéctica la relación sociedad-naturaleza, y la necesidad de la
participación social para el mejoramiento del medio.
participación social para el mejoramiento del medio.
En la década de los setenta, se amplía el concepto de medio ambiente, que hasta entonces
En la década de los setenta, se amplía el concepto de medio ambiente, que hasta entonces
se había asociado casi exclusivamente con el medio natural. Se inicia el abordaje de la
se había asociado casi exclusivamente con el medio natural. Se inicia el abordaje de la
educación
educación ambiental en términos
ambiental en términos interdisciplinarios y define
interdisciplinarios y define que la educación
que la educación ambiental es
ambiental es
antes que nada un movimiento ético.
antes que nada un movimiento ético.
En 1970, la UNESCO definió la educación ambiental como:
En 1970, la UNESCO definió la educación ambiental como:
El proceso para reconocer valores y aclarar conceptos, con objeto de fomentar
El proceso para reconocer valores y aclarar conceptos, con objeto de fomentar
aptitudes y actitudes necesarias para apreciar las interrelaciones entre la humanidad,
aptitudes y actitudes necesarias para apreciar las interrelaciones entre la humanidad,
su cultura y su medio biofísico. La educación ambiental entraña también la práctica
su cultura y su medio biofísico. La educación ambiental entraña también la práctica
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en la toma de decisiones y en la propia elaboración de un código de comportamiento
en la toma de decisiones y en la propia elaboración de un código de comportamiento
con respecto a las cuestiones relacionadas con la calidad del medio ambiente.
con respecto a las cuestiones relacionadas con la calidad del medio ambiente.7
7
En l974, en el Seminario sobre Educación Ambiental realizado en Jammi, surgió este
En l974, en el Seminario sobre Educación Ambiental realizado en Jammi, surgió este
concepto
concepto
La educación ambiental es una manera de alcanzar los objetivos de protección al
La educación ambiental es una manera de alcanzar los objetivos de protección al
medio. La educación ambiental no es una rama de la ciencia o una materia de
medio. La educación ambiental no es una rama de la ciencia o una materia de
estudio separada. Debería de llevarse a cabo de acuerdo con el principio de una
estudio separada. Debería de llevarse a cabo de acuerdo con el principio de una
educación integral permanente.
educación integral permanente.8
8
La educación ambiental requiere un abordaje integral e interdisciplinario, necesario para
La educación ambiental requiere un abordaje integral e interdisciplinario, necesario para
comprender los problemas que caracterizan al medio ambiente y estudiar los problemas que
comprender los problemas que caracterizan al medio ambiente y estudiar los problemas que
afectan directamente a su comunidad.
afectan directamente a su comunidad.
La educación ambiental es un proyecto de modernización educativa, es una
La educación ambiental es un proyecto de modernización educativa, es una
construcción que debe posibilitar la comprensión crítica de las circunstancias
construcción que debe posibilitar la comprensión crítica de las circunstancias
históricas que dieron origen a la crisis ambiental en la que nos encartamos y
históricas que dieron origen a la crisis ambiental en la que nos encartamos y
potenciar una practica comprometida para que, superando los diversos conflictos de
potenciar una practica comprometida para que, superando los diversos conflictos de
intereses, se luche en defensa de nuestro legitimo derecho por disfrutar el mundo
intereses, se luche en defensa de nuestro legitimo derecho por disfrutar el mundo
que heredamos.
que heredamos.
9
9
Coexiste con el concepto de educación ambiental, el término de
Coexiste con el concepto de educación ambiental, el término de educación para la
educación para la
conservación
conservación que
que se caracteriza,
se caracteriza, de
de modo
modo general,
general, como
como aquélla
aquélla que busca
que busca la
la
preservación de los ecosistemas, aislándolos de su contexto socioeconómico y político. La
preservación de los ecosistemas, aislándolos de su contexto socioeconómico y político. La
educación ecológica se asocia con la idea de fomentar conductas individuales y colectivas
educación ecológica se asocia con la idea de fomentar conductas individuales y colectivas
de protección y restauración ambiental, con una fuerte dosis de esperanza en los grandes
de protección y restauración ambiental, con una fuerte dosis de esperanza en los grandes
remedios tecnológicos. La educación ambiental sugiere un cambio radical en el modelo de
remedios tecnológicos. La educación ambiental sugiere un cambio radical en el modelo de
desarrollo predominante.
desarrollo predominante. 10
10
En la década de los ochenta
En la década de los ochenta11
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se empieza a analizar la problemática ambiental como un
se empieza a analizar la problemática ambiental como un
fenómeno global y la consecuente necesidad de formar seres humanos como ciudadanos
fenómeno global y la consecuente necesidad de formar seres humanos como ciudadanos
planetarios.
planetarios.
En los años finales de la década de los ochenta y la primera mitad de los noventa, la
En los años finales de la década de los ochenta y la primera mitad de los noventa, la
educación ambiental entra en relación y se vincula con el desarrollo sustentable.
educación ambiental entra en relación y se vincula con el desarrollo sustentable.
7
7
Comisión de Educación de la IUCN (Unión Internacional para la Conservación dela Naturaleza y sus Recursos) Reunión
Comisión de Educación de la IUCN (Unión Internacional para la Conservación dela Naturaleza y sus Recursos) Reunión
Internacional de Trabajo sobre Educación Ambiental en
Internacional de Trabajo sobre Educación Ambiental en los Planes y Programas Escolares,
los Planes y Programas Escolares, París, UNESCO, 1970.
París, UNESCO, 1970.
8
8
Comisión Finlandesa para la
Comisión Finlandesa para la UNESCO
UNESCO Report of the Seminar on
Report of the Seminar on Enviromental Educaction,
Enviromental Educaction, Jamm, Filadelfia, 1974.
Jamm, Filadelfia, 1974.
9
9
González, Édgar.
González, Édgar. La educación ambiental en el
La educación ambiental en el proyecto de la modernización
proyecto de la modernización, en
, en Revista Conafe,
Revista Conafe, núm. 2, abril-junio
núm. 2, abril-junio
10
10
Reyes Javier,
Reyes Javier, “Problemática Ambiental y Participación de la Sociedad Civil”. Documento presentado en el foro “Trópico
“Problemática Ambiental y Participación de la Sociedad Civil”. Documento presentado en el foro “Trópico
Seco”, con motivo del Día Mundial del Medio Ambiente. Pátzcuaro, Mich., 1990.
Seco”, con motivo del Día Mundial del Medio Ambiente. Pátzcuaro, Mich., 1990..; y Pérez, Ofelia. “Hacia una educación
.; y Pérez, Ofelia. “Hacia una educación
ambiental participativa y autogestionaria”. Tesis de Maestría en ciencias con especialidad en medio ambiente y desarrollo
ambiental participativa y autogestionaria”. Tesis de Maestría en ciencias con especialidad en medio ambiente y desarrollo
integrado. México: IPN, 1994
integrado. México: IPN, 1994
11
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Novo, María
Novo, María. "
. "La educación ambiental formal y no formal: dos fenómenos complementarios",
La educación ambiental formal y no formal: dos fenómenos complementarios", en:
en: Revista Iberoamericana
Revista Iberoamericana
de Educación
de Educación, Organización de Estados
, Organización de Estados Iberoamericanos, 1996.
Iberoamericanos, 1996.
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El reto de la educación ambiental es contribuir a reorientar nuestras pautas de acción hacia
El reto de la educación ambiental es contribuir a reorientar nuestras pautas de acción hacia
el nuevo paradigma. Contribuir a la transformación progresiva de las pautas de utilización de
el nuevo paradigma. Contribuir a la transformación progresiva de las pautas de utilización de
los recursos y de interrelaciones personales desde criterios de sustentabilidad ecológica y
los recursos y de interrelaciones personales desde criterios de sustentabilidad ecológica y
equidad social. Las transformaciones que requieren los sistemas educativos son importantes
equidad social. Las transformaciones que requieren los sistemas educativos son importantes
no sólo para resolver los problemas de cobertura y la calidad, sino también para incorporar
no sólo para resolver los problemas de cobertura y la calidad, sino también para incorporar
esta nueva ética, sin la cual es muy difícil pensar que se puedan abrir nuevos caminos al
esta nueva ética, sin la cual es muy difícil pensar que se puedan abrir nuevos caminos al
desarrollo social y a la sustentabilidad ambiental.
desarrollo social y a la sustentabilidad ambiental.
En este contexto, a la educación ambiental le compete contribuir a la construcción de
En este contexto, a la educación ambiental le compete contribuir a la construcción de
sociedades sustentables a través de:
sociedades sustentables a través de:
•
• Integrar la
Integrar la interdisciplina
interdisciplina como principi
como principio metodol
o metodológico.
ógico.
•
• Crear y fortalecer una conciencia
Crear y fortalecer una conciencia ética que promueva el
ética que promueva el respeto a la vida
respeto a la vida humana y no
humana y no
humana y articule una renovada visión del mundo en la que prevalezcan aquellos
humana y articule una renovada visión del mundo en la que prevalezcan aquellos
valores que permitan una relación armónica y de largo plazo entre la humanidad y la
valores que permitan una relación armónica y de largo plazo entre la humanidad y la
naturaleza.
naturaleza.
•
• Favorecer el
Favorecer el desarrollo de
desarrollo de la conciencia
la conciencia local y
local y planetaria.
planetaria.
•
• Elevar el nivel de compresión sobre la complejidad y gravedad de los problemas
Elevar el nivel de compresión sobre la complejidad y gravedad de los problemas
socioambientales entre los miembros de la sociedad, de tal manera que éstos no se
socioambientales entre los miembros de la sociedad, de tal manera que éstos no se
menosprecien ni se les perciba con fatalismo.
menosprecien ni se les perciba con fatalismo.
•
• Aportar elementos conceptuales
Aportar elementos conceptuales y prácticos que
y prácticos que permitan a
permitan a las sociedades regionales
las sociedades regionales y
y
a los individuos ampliar sus niveles de participación política y social para formular
a los individuos ampliar sus niveles de participación política y social para formular
propuestas de desarrollo sustentable.
propuestas de desarrollo sustentable.
•
• Difundir conocimientos y alternativas específicas que
Difundir conocimientos y alternativas específicas que permitan a los individuos
permitan a los individuos y a la
y a la
colectividad asumir conductas y adoptar tecnologías coherentes con el desarrollo
colectividad asumir conductas y adoptar tecnologías coherentes con el desarrollo
sustentable.
sustentable.
•
• Contribuir a estrechar vínculos de solidaridad y respeto entre los diversos grupos
Contribuir a estrechar vínculos de solidaridad y respeto entre los diversos grupos
sociales, en un marco de construcción de la justicia económica y a partir de ello reforzar
sociales, en un marco de construcción de la justicia económica y a partir de ello reforzar
los esfuerzos por romper la relación entre pobreza y depredación ambiental.
los esfuerzos por romper la relación entre pobreza y depredación ambiental.
•
• Promover el protagonismo
Promover el protagonismo de las
de las comunidades en
comunidades en su propio
su propio desarrollo.
desarrollo.
•
• Fomentar
Fomentar el
el desarrollo
desarrollo del
del pensamiento
pensamiento crítico.
crítico.
Las líneas de acción de la educación ambiental son muy diversas, propiciar estrategias de
Las líneas de acción de la educación ambiental son muy diversas, propiciar estrategias de
prevención, fomentar la educación para el consumo, y promover la corresponsabilidad y la
prevención, fomentar la educación para el consumo, y promover la corresponsabilidad y la
participación social. En estos procesos se propone la formación de individuos capaces de
participación social. En estos procesos se propone la formación de individuos capaces de
establecer relaciones de solidaridad, cooperación, equidad, tolerancia y respeto a la
establecer relaciones de solidaridad, cooperación, equidad, tolerancia y respeto a la
pluralidad.
pluralidad.
En el último lustro se ha dado la discusión de transitar del término educación ambiental al de
En el último lustro se ha dado la discusión de transitar del término educación ambiental al de
educación para el desarrollo sustentable, se denomina así al proceso de formación y
educación para el desarrollo sustentable, se denomina así al proceso de formación y
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capacitación orientado a apoyar cambios en la relación sociedad-ambiente, de acuerdo con
capacitación orientado a apoyar cambios en la relación sociedad-ambiente, de acuerdo con
criterios de sustentabilidad política, económica, ambiental y ecológica.
criterios de sustentabilidad política, económica, ambiental y ecológica.
En Latinoamérica y México se han presentado posiciones divergentes sobre este
En Latinoamérica y México se han presentado posiciones divergentes sobre este
cambiopues para algunos significa perder el activo político y la identidad que ha costado
cambiopues para algunos significa perder el activo político y la identidad que ha costado
tanto trabajo construir. No obstante, existe el consenso de que el Decenio marca una
tanto trabajo construir. No obstante, existe el consenso de que el Decenio marca una
oportunidad histórica para avanzar hacia sociedades sustentables, al considerar esta
oportunidad histórica para avanzar hacia sociedades sustentables, al considerar esta
educación un proceso incluyente, horizontal y democrático.
educación un proceso incluyente, horizontal y democrático.
1.3. Abordaje ético de
1.3. Abordaje ético de la educación ambiental
la educación ambiental
La historia puede considerarse como un proceso de realización de valores o desvalorización.
La historia puede considerarse como un proceso de realización de valores o desvalorización.
Para analizar a la ética resulta importante la concepción gramsciana de la hegemonía, es
Para analizar a la ética resulta importante la concepción gramsciana de la hegemonía, es
decir, concebida como dirección intelectual y moral realizada a través de una concepción del
decir, concebida como dirección intelectual y moral realizada a través de una concepción del
mundo y un sistema de valores concretados en aparatos y prácticas culturales.
mundo y un sistema de valores concretados en aparatos y prácticas culturales.12
12
La postura de Gramsci nos ayuda a entender que una transformación ética requiere de una
La postura de Gramsci nos ayuda a entender que una transformación ética requiere de una
transformación integral de la sociedad, dado que la realización de valores es resultado de
transformación integral de la sociedad, dado que la realización de valores es resultado de
una praxis social. Esta una mediación necesaria para la eticidad, considerada como algo no
una praxis social. Esta una mediación necesaria para la eticidad, considerada como algo no
acabado, como un movimiento de realización de valores en el que se valora el esfuerzo de
acabado, como un movimiento de realización de valores en el que se valora el esfuerzo de
luchar por la libertad.
luchar por la libertad.
Resulta imposible hablar
Resulta imposible hablar de ética sin
de ética sin hacer referencia a la
hacer referencia a la economía. Existe
economía. Existe una relación
una relación
estrecha entre los principios económicos y el código ético de los individuos. La ética
estrecha entre los principios económicos y el código ético de los individuos. La ética
instrumental está al servicio de la técnica y la economía, que explica y legitima el modelo
instrumental está al servicio de la técnica y la economía, que explica y legitima el modelo
económico y los estilos de vida.
económico y los estilos de vida.
El avance tecnológico se ha dado de manera indiscriminada sin cuestionarse sus
El avance tecnológico se ha dado de manera indiscriminada sin cuestionarse sus
repercusiones. El
repercusiones. El proceso es
proceso es tan profundo
tan profundo que nuestra
que nuestra propia racionalidad
propia racionalidad se basa
se basa en él.
en él.
Se consideran racionales los fines para los cuales disponemos de medios adecuados. Se ha
Se consideran racionales los fines para los cuales disponemos de medios adecuados. Se ha
generalizado la idea de que el avance tecnológico tiene sentido en sí mismo, porque la
generalizado la idea de que el avance tecnológico tiene sentido en sí mismo, porque la
tecnología está determinada por las prioridades de quienes tienen el poder. Por otra parte,
tecnología está determinada por las prioridades de quienes tienen el poder. Por otra parte,
las innovaciones tecnológicas han contribuido a la penetración cultural con el consiguiente
las innovaciones tecnológicas han contribuido a la penetración cultural con el consiguiente
proceso de aculturación e imposición de valores.
proceso de aculturación e imposición de valores.
El progreso económico
El progreso económico ha impuesto
ha impuesto una hegemonía homegeneizant
una hegemonía homegeneizante, en relación
e, en relación con
con los
los
patrones de consumo y estilos de vida. La visión occidental del mundo ha impuesto:
patrones de consumo y estilos de vida. La visión occidental del mundo ha impuesto:
•
• Una visión
Una visión antropocéntrica heredada de la
antropocéntrica heredada de la visión judío-cristiana,
visión judío-cristiana, en la
en la que el
que el hombre es
hombre es
considerado como ajeno y superior a la naturaleza.
considerado como ajeno y superior a la naturaleza.
•
• Visiones parciales del
Visiones parciales del mundo y de la
mundo y de la vida, que impiden
vida, que impiden analizar la interrelación
analizar la interrelación entre los
entre los
diferentes elementos.
diferentes elementos.
12
12
Cfr.
Cfr. Gramsci, Antonio.
Gramsci, Antonio. El materialismo histórico y la
El materialismo histórico y la filosofía de Benedeto Croce
filosofía de Benedeto Croce. Trad. I. Flambaun. México, Juan Pablos,
. Trad. I. Flambaun. México, Juan Pablos,
1975, Cuadernos de la cárcel,
1975, Cuadernos de la cárcel, núm. 258,
núm. 258, p.46.
p.46.
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  • 1. 1 1 SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSO NATURALES RECURSO NATURALES DIRECCIÓN DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA DIRECCIÓN DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA CAPACIDAD TÉCNICA ESPECÍFICA CAPACIDAD TÉCNICA ESPECÍFICA Diseño de Proyectos de Educación Ambiental Diseño de Proyectos de Educación Ambiental para la Sustentabilidad para la Sustentabilidad Código Código TE1610000025000055 TE1610000025000055
  • 2. 2 2 DISEÑO Y PROYECTOS DE DISEÑO Y PROYECTOS DE EDUCACIÒN AMBIENTAL EDUCACIÒN AMBIENTAL I I EDUCACIÓN EDUCACIÓN AMBIENTAL...... AMBIENTAL................... ........................... ........................... ............................ ............................ ................. .... 1.1 1.1 Trayectoria Trayectoria ....................... ................................................... ........................................................ ....................................................... .....................................4 ..........4 1.2 Construcción del concepto de educación ambiental..............................................14 1.2 Construcción del concepto de educación ambiental..............................................14 1.3 Abordaje ético de la educación ambiental 1.3 Abordaje ético de la educación ambiental.......................... .................................................... .....................................17 ...........17 1.4 Principios d ela educación 1.4 Principios d ela educación ambiental........................................... ambiental.......................................................................21 ............................21 1.5 Modalidades de la 1.5 Modalidades de la educación ambiental educación ambiental ....................... ................................................. ...........................................21 .................21 1.5.1 La educación ambiental formal..............................................................................21 1.5.1 La educación ambiental formal..............................................................................21 1.5.2 La educ 1.5.2 La educación ambiental no ación ambiental no formal...................................... formal............................................................... ...................................23 ..........23 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ………………………………………………………………………..26 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ………………………………………………………………………..26 II LA EDUCACIÓN AMBIENTAL: PRINCIPIOS BÁSICOS DESDE EL PUNTO DE VISTA II LA EDUCACIÓN AMBIENTAL: PRINCIPIOS BÁSICOS DESDE EL PUNTO DE VISTA CONCEPTUAL Y CONCEPTUAL Y METODOLÓGICO METODOLÓGICO ......................... ................................................... ......................................................27 ............................27 2.1 El 2.1 El enfoque sistémico: conceptos enfoque sistémico: conceptos fundamentales fundamentales ......................... ...................................................27 ..........................27 2.2 Sistema 2.2 Sistema y complejidad y complejidad........................ .................................................. .................................................... .............................................30 ...................30 2.3 Sistemas 2.3 Sistemas naturales/sistemas modificados.......................................... naturales/sistemas modificados...............................................................31 .....................31 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ……………………………………………………………………….. 35 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ……………………………………………………………………….. 35 III BASES METODOLÓGICAS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL III BASES METODOLÓGICAS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL .................... .................................36 .............36 3.1 La const 3.1 La construcción del conocimiento rucción del conocimiento ........................... .................................................... ................................................36 .......................36 3.2 El aprendizaje como proceso: los vínculos entre lo cultural y lo afectivo 3.2 El aprendizaje como proceso: los vínculos entre lo cultural y lo afectivo............37 ............37 3.3 Educar en términos de relaciones: la pauta que conecta 3.3 Educar en términos de relaciones: la pauta que conecta.......................... .......................................38 .............38 3.4 Del pensamiento global a la acción local.................................................................40 3.4 Del pensamiento global a la acción local.................................................................40 3.5 La visión procesal: investigación-acción 3.5 La visión procesal: investigación-acción............................ ...................................................... .....................................40 ...........40 3.6 La resolución de problemas 3.6 La resolución de problemas ......................... .................................................... ....................................................... ..................................43 ......43 3.7 El desarrollo 3.7 El desarrollo de la creatividad: cómo de la creatividad: cómo favorecer los comportamient favorecer los comportamientos creativos os creativos 44 44 3.8 Ambientalizar 3.8 Ambientalizar el c el currículum.................... urrículum................................................ ........................................................ .......................................44 ...........44 3.9 Educación ambiental 3.9 Educación ambiental y transversalidad y transversalidad ............................ ...................................................... .......................................46 .............46 3.10 La integración 3.10 La integración de conceptos, procedimientops, actit de conceptos, procedimientops, actitudes y valores udes y valores..................47 ..................47 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE …………………………………………………………….………….. 50 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE …………………………………………………………….………….. 50 IV EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA LA IV EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA LA SUSTENTABILIDAD………………………………..52 SUSTENTABILIDAD………………………………..52 4.1 Dimesniones 4.1 Dimesniones y planos y planos a profundizar a profundizar en la en la educación para educación para la la sustentabilidad sustentabilidad .52 .52 4.1.1 Dimensión política 4.1.1 Dimensión política ......................... ................................................... ...................................................... .........................................53 .............53 4.1.2 Dimensión epi 4.1.2 Dimensión epistemológica y pol stemológica y política ítica ....................... ................................................... .......................................53 ...........53 4.1.3 4.1.3 Dimensión Dimensión ecológica…………………………… ecológica……………………………………………………… …………………………………...55 ………...55 4.1.4 4.1.4 Dimensión Dimensión pedagógica…………………………… pedagógica……………………………………………………… ………………………………...56 ……...56 4.1.5 4.1.5 Dimensión Dimensión ética………………………… ética……………………………………………………… ……………………………………………56 ………………56
  • 3. 3 3 4.1.6 4.1.6 Dimensión Dimensión económica…………………………… económica……………………………………………………… …………………………………57 ………57 4.1.7 4.1.7 Dimensión Dimensión cultural…………………… cultural………………………………………………… ……………………………………………..58 ………………..58 4.2 En busca de la sustentabilidad de la educación ambiental....................................60 4.2 En busca de la sustentabilidad de la educación ambiental....................................60 4.2.1 4.2.1 El contex El contexto to......................... ................................................... .................................................... ......................................................60 ............................60 4.2.2 El 4.2.2 El desarrollo sustentable desarrollo sustentable........................ .................................................. .................................................... ................................62 ......62 4.2.3 Sustentabilidad y 4.2.3 Sustentabilidad y educación ambiental educación ambiental .......................... .................................................... ................................65 ......65 4.2.4 Las 4.2.4 Las estrategias educativas estrategias educativas....................... ................................................. .................................................... ..............................70 ....70 4.2.5 Algunas conclusiones 4.2.5 Algunas conclusiones ......................... ................................................... ................................................... ...................................75 ..........75 4.2.6 Bibliografía 4.2.6 Bibliografía ........................ .................................................. .................................................... .................................................... ............................77 ..77 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE …………………………………………….………………………….. 80 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE …………………………………………….………………………….. 80 V V LEGISLACIÓN EN LEGISLACIÓN EN EDUCACIÓN AMBIENTAL EDUCACIÓN AMBIENTAL............ .......................... ........................... ........................... ........................ .......... 5.1 Consideraciones generales acerca del marco legislativo de la educación 5.1 Consideraciones generales acerca del marco legislativo de la educación ambiental en ambiental en México México .......................... .................................................... ...................................................... ....................................................81 ........................81 5.2 Antecedentes y 5.2 Antecedentes y avances del marco legal avances del marco legal de la educación ambiental de la educación ambiental en México en México .82 .82 5.3 Aspectos a considerar para el futuro 5.3 Aspectos a considerar para el futuro.......................... .................................................... .............................................84 ...................84 5.4 Aspectos constitucionales y de la legislación federal............................................85 5.4 Aspectos constitucionales y de la legislación federal............................................85 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ……………………………………………………….……………….. 87 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ……………………………………………………….……………….. 87 VI DISEÑO DE VI DISEÑO DE PROYECTOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL ………………………………..88 PROYECTOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL ………………………………..88 6.1 6.1 Etapa Etapa preparatoria…………… preparatoria…………………………………………… ……………………………………………………… …….88 ……………………… …….88 6.2 6.2 El El marco marco teórico…………………… teórico…………………………………………………… ………………………………………………………..89 ………………………..89 6.3 El 6.3 El marco de marco de referencia…………………….. referencia……………………...…………………………… .……………………………………………...91 ………………...91 6.4 Selección 6.4 Selección de comunidades………………………………………………… de comunidades………………………………………………………………..93 ……………..93 6.5 6.5 Etapa Etapa preparatoria…………… preparatoria…………………………………………… ……………………………………………… …………...102 ……………… …………...102 6.6 Programa general de 6.6 Programa general de educación ambiental…..…………………………… …………104 educación ambiental…..…………………………… …………104 6.7 Unidades de 6.7 Unidades de educación ambiental…..……………………………… educación ambiental…..……………………………………… …………109 ……… …………109 6.8 Gestión 6.8 Gestión financiera del financiera del proyecto………………… proyecto……………………………………………… ………………………………………114 …………114 6.9 6.9 ¿Qué ¿Qué es es la s la sistematización?................. istematización?........................................... .................................................... .........................................115 ...............115 6.10 ¿Cuál es la 6.10 ¿Cuál es la relación entre sistematización y evaluación?..................................116 relación entre sistematización y evaluación?..................................116 6.11 6.11 ¿Cómo ¿Cómo se se sistematiza?...................... sistematiza?................................................ .................................................. ..........................................117 ..................117 6.12 Qué 6.12 Qué debe debe evaluarse………………...……… evaluarse………………...…………………………………… ……………………………………………120 ………………120 6.13 ¿Cómo 6.13 ¿Cómo hacer una hacer una evaluación?........................... evaluación?.................................................... ................................................... ..........................122 122 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ……………………………………………………………….…….. 126 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ……………………………………………………………….…….. 126
  • 4. 4 4 I EDUCACIÒN AMBIENTAL I EDUCACIÒN AMBIENTAL1 1 1.1. 1.1. Trayectoria Trayectoria En la historia de la Pedagogía se han realizado diferentes acercamientos al estudio del En la historia de la Pedagogía se han realizado diferentes acercamientos al estudio del medio. Hay una larga tradición del uso del medio como recurso educativo, Rousseau medio. Hay una larga tradición del uso del medio como recurso educativo, Rousseau2 2 (1712- (1712- 1778) consideraba la naturaleza como el “primer maestro”. Las corrientes pedagógicas 1778) consideraba la naturaleza como el “primer maestro”. Las corrientes pedagógicas contemporáneas, como la escuela nueva, destacan la necesidad de recurrir al ambiente contemporáneas, como la escuela nueva, destacan la necesidad de recurrir al ambiente como medio para el aprendizaje. como medio para el aprendizaje. Durante las últimas décadas la crisis ambiental ha hecho patente la necesidad de promover Durante las últimas décadas la crisis ambiental ha hecho patente la necesidad de promover una nueva cultura ambiental. Cambiar la concepción de las relaciones del ser humano con la una nueva cultura ambiental. Cambiar la concepción de las relaciones del ser humano con la naturaleza, tener una nueva visión pedagógica respecto al ambiente. Es decir, ya no basta naturaleza, tener una nueva visión pedagógica respecto al ambiente. Es decir, ya no basta enseñar, a la naturaleza como objeto de conocimiento, es necesario operar un cambio enseñar, a la naturaleza como objeto de conocimiento, es necesario operar un cambio axiológico que conduzca a educar para el medio, este constituye uno de los objetivos axiológico que conduzca a educar para el medio, este constituye uno de los objetivos primordiales de la educación. primordiales de la educación. Este giro supone cambios en todos los niveles de la pedagogía. Requiere de una institución Este giro supone cambios en todos los niveles de la pedagogía. Requiere de una institución escolar que responda realmente a las necesidades del medio, que contribuya a formar escolar que responda realmente a las necesidades del medio, que contribuya a formar hombres y mujeres capaces de participar en la preservación y mejoramiento del medio hombres y mujeres capaces de participar en la preservación y mejoramiento del medio ambiente. ambiente. La educación ambiental se construye a contracorriente a partir de los años setenta. A La educación ambiental se construye a contracorriente a partir de los años setenta. A continuación revisaré algunos movimientos internacionales que han contribuido a la continuación revisaré algunos movimientos internacionales que han contribuido a la consecución de esta nueva manera de ver la educación. consecución de esta nueva manera de ver la educación. En 1949 la UNESCO desarrolló un estudio que expresó la preocupación de este organismo En 1949 la UNESCO desarrolló un estudio que expresó la preocupación de este organismo por la problemática del medio ambiente y sus implicaciones educativas. En los años sesenta por la problemática del medio ambiente y sus implicaciones educativas. En los años sesenta un trabajo de esta organización daba cuenta sobre el abordaje del medio ambiente en la un trabajo de esta organización daba cuenta sobre el abordaje del medio ambiente en la escuela. Esta investigación fue un punto de partida para promover la educación ambiental, escuela. Esta investigación fue un punto de partida para promover la educación ambiental, interpela a interpela a la escuela a la escuela a responder a la di responder a la dinámica ambiental. námica ambiental. En esta investigación se establece que el estudio del medio ambiente no debe realizarse En esta investigación se establece que el estudio del medio ambiente no debe realizarse como una asignatura más, sino que debe constituirse como un proceso integrador del como una asignatura más, sino que debe constituirse como un proceso integrador del curriculum escolar. También se advierte que el estudio del medio ambiente incluye no sólo curriculum escolar. También se advierte que el estudio del medio ambiente incluye no sólo elementos naturales sino también aspectos sociales, culturales, políticos, que se relacionan elementos naturales sino también aspectos sociales, culturales, políticos, que se relacionan fuertemente. Asimismo, se define que el estudio del medio ambiente debe iniciarse por el fuertemente. Asimismo, se define que el estudio del medio ambiente debe iniciarse por el entorno inmediato. entorno inmediato. En este año –1949– se aborda la educación ambiental dentro del ámbito de las instituciones En este año –1949– se aborda la educación ambiental dentro del ámbito de las instituciones educativas. Será hasta más tarde cuando se pugne porque la educación ambiental rebase educativas. Será hasta más tarde cuando se pugne porque la educación ambiental rebase las fronteras de la escuela y se integre a los múltiples y diversos espacios de la educación no las fronteras de la escuela y se integre a los múltiples y diversos espacios de la educación no formal. formal. 1 1 Trayectoria y principios de la educación ambient Trayectoria y principios de la educación ambiental en al en Líneas estratégicas para diseñar un programa de educación Líneas estratégicas para diseñar un programa de educación ambiental para la Delegación Cuauhémoc ambiental para la Delegación Cuauhémoc (tesis para obtener el grado de maestría) Universidad Pedagógica Nacional (tesis para obtener el grado de maestría) Universidad Pedagógica Nacional 2003, 228 pp 2003, 228 pp 2 2 Citado por Novo, María. La educación ambiental. bases éticas, conceptuales y metodológicas, Universitas, Madrid, 1995, Citado por Novo, María. La educación ambiental. bases éticas, conceptuales y metodológicas, Universitas, Madrid, 1995, p.23. p.23.
  • 5. 5 5 A A finales finales de de la la década década de de los los sesenta sesenta comenzó comenzó a a evidenciarse evidenciarse la la necesidad necesidad de de desarrollar desarrollar una educación ambiental para transformar las relaciones con el entorno y mantener el una educación ambiental para transformar las relaciones con el entorno y mantener el equilibrio con la naturaleza. Durante esta época destacan diversas conferencias como la de equilibrio con la naturaleza. Durante esta época destacan diversas conferencias como la de Reino Unido en el marco del Año Europeo de la Conservación (1970). Ahí se reunieron Reino Unido en el marco del Año Europeo de la Conservación (1970). Ahí se reunieron representantes de diversas organizaciones que trabajaban en la gestión del medio ambiente representantes de diversas organizaciones que trabajaban en la gestión del medio ambiente con el fin con el fin de planificar acciones de planificar acciones futuras para preservarlo. futuras para preservarlo. Estas acciones tenían Estas acciones tenían un carácter un carácter conservacionista. conservacionista. El resultado de esta conferencia fue el surgimiento del Consejo para la Educación Ambiental El resultado de esta conferencia fue el surgimiento del Consejo para la Educación Ambiental (Council for Environmental Education) que desde entonces coordina diversas acciones de (Council for Environmental Education) que desde entonces coordina diversas acciones de educación ambiental. educación ambiental. Un momento relevante en la historia de la educación ambiental lo constituye la Reunión del Un momento relevante en la historia de la educación ambiental lo constituye la Reunión del Consejo Internacional de Coordinación del Programa sobre el Hombre y la Biosfera Consejo Internacional de Coordinación del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (Programa MAB). La creación del MAB se justifica por la necesidad de implementar un (Programa MAB). La creación del MAB se justifica por la necesidad de implementar un programa interdisciplinario de investigación. Se destaca que los proyectos deben estar programa interdisciplinario de investigación. Se destaca que los proyectos deben estar encaminados al estudio de la biosfera, de los impactos que ha tenido sobre ella la acción de encaminados al estudio de la biosfera, de los impactos que ha tenido sobre ella la acción de la humanidad, de los efectos globales de esos impactos y en las actividades de enseñanza e la humanidad, de los efectos globales de esos impactos y en las actividades de enseñanza e información de estos problemas. información de estos problemas. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano, que se llevó a La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano, que se llevó a cabo en Estocolmo en 1972, constituyó un espacio importante de construcción y reflexión cabo en Estocolmo en 1972, constituyó un espacio importante de construcción y reflexión conjunta. En la etapa preparatoria, se llevó a cabo la reunión de expertos celebrada en conjunta. En la etapa preparatoria, se llevó a cabo la reunión de expertos celebrada en Founex, Suiza. En el informe de esta reunión se reconoce que crecimiento no es equiparable Founex, Suiza. En el informe de esta reunión se reconoce que crecimiento no es equiparable a progreso, y manifestó la necesidad de adoptar un modelo integral de desarrollo, en el cual a progreso, y manifestó la necesidad de adoptar un modelo integral de desarrollo, en el cual no se pondere solamente lo cuantitativo, sino lo cualitativo. no se pondere solamente lo cuantitativo, sino lo cualitativo. Se advierte que los países industrializados habían obtenido un notable progreso económico, Se advierte que los países industrializados habían obtenido un notable progreso económico, pero que también habían ocasionado graves problemas ambientales, que constituían un pero que también habían ocasionado graves problemas ambientales, que constituían un peligro para la salud y el bienestar humano. Se constata que dichos peligros rebasan las peligro para la salud y el bienestar humano. Se constata que dichos peligros rebasan las fronteras nacionales y amenazan al mundo en su conjunto. Asimismo, se destacan los fronteras nacionales y amenazan al mundo en su conjunto. Asimismo, se destacan los efectos de un crecimiento económico mal planeado: el agotamiento de los recursos, la efectos de un crecimiento económico mal planeado: el agotamiento de los recursos, la perturbación del medio físico, la contaminación y el perturbación del medio físico, la contaminación y el deterioro. deterioro. También se afirma que la problemática ambiental del Tercer Mundo tiene su raíz en la También se afirma que la problemática ambiental del Tercer Mundo tiene su raíz en la pobreza y se destaca que la preocupación del medio ambiente debe ir aunada a un pobreza y se destaca que la preocupación del medio ambiente debe ir aunada a un compromiso por contribuir al desarrollo de las regiones más atrasadas del mundo y evitar las compromiso por contribuir al desarrollo de las regiones más atrasadas del mundo y evitar las desviaciones que caracterizaron la trayectoria de desarrollo de las sociedades desviaciones que caracterizaron la trayectoria de desarrollo de las sociedades industrializadas. También se destaca en la necesidad de desarrollar una solidaridad: industrializadas. También se destaca en la necesidad de desarrollar una solidaridad: • • con con las las generaciones generaciones futuras, futuras, • • entre entre ciudadanos ciudadanos de de un un país, país, • • entre entre países, países, • • con el con el patrimonio patrimonio de de la la humanidad. humanidad.
  • 6. 6 6 Estos documentos incorporan desde entonces la dimensión ética, social y económica de la Estos documentos incorporan desde entonces la dimensión ética, social y económica de la interpretación de los problemas ambientales. Los documentos de trabajo de esta reunión interpretación de los problemas ambientales. Los documentos de trabajo de esta reunión sirvieron de base para la Conferencia de Estocolmo. sirvieron de base para la Conferencia de Estocolmo. La Conferencia de Estocolmo es uno de los acontecimientos más importantes en materia La Conferencia de Estocolmo es uno de los acontecimientos más importantes en materia ambiental. Esta reunión marcó el inicio de una serie de encuentros tendentes a buscar ambiental. Esta reunión marcó el inicio de una serie de encuentros tendentes a buscar soluciones conjuntas. soluciones conjuntas. La Declaración sobre el Medio Humano La Declaración sobre el Medio Humano3 3 es uno de los productos más importantes de esta es uno de los productos más importantes de esta conferencia, la cual marca la política ambiental posterior. Se reconoce que tanto el medio conferencia, la cual marca la política ambiental posterior. Se reconoce que tanto el medio ambiente natural como el modificado por el ser humano son importantes para el bienestar de ambiente natural como el modificado por el ser humano son importantes para el bienestar de las personas, aquí lo ambiental trasciende los límites de lo natural e incorpora lo social con las personas, aquí lo ambiental trasciende los límites de lo natural e incorpora lo social con todo lo que ello implica. todo lo que ello implica. La Declaración aborda la problemática causada por la acción humana en el planeta y destaca La Declaración aborda la problemática causada por la acción humana en el planeta y destaca la necesidad de que los gobiernos de los distintos países orienten su política de desarrollo en la necesidad de que los gobiernos de los distintos países orienten su política de desarrollo en dos direcciones, analizar el impacto que sobre el medio ambiente nacional y mundial puede dos direcciones, analizar el impacto que sobre el medio ambiente nacional y mundial puede tener un proyecto y, acortar la distancia que existe entre los países industrializados y los que tener un proyecto y, acortar la distancia que existe entre los países industrializados y los que están en vías de desarrollo. están en vías de desarrollo. Para el objetivo del presente trabajo destaca el Para el objetivo del presente trabajo destaca el principio 19 principio 19: : Es indispensable una labor de educación en cuestiones ambientales, dirigida tanto a las Es indispensable una labor de educación en cuestiones ambientales, dirigida tanto a las generaciones jóvenes como a los adultos, y que preste la debida atención al sector de generaciones jóvenes como a los adultos, y que preste la debida atención al sector de la población menos privilegiado, para ensanchar las bases de una opinión pública bien la población menos privilegiado, para ensanchar las bases de una opinión pública bien informada y de una conducta de los individuos, de las empresas y colectividades, informada y de una conducta de los individuos, de las empresas y colectividades, inspirada en el sentido de su responsabilidad en cuanto a la protección y mejoramiento inspirada en el sentido de su responsabilidad en cuanto a la protección y mejoramiento del medio en toda su dimensión humana. También es esencial que los medios de del medio en toda su dimensión humana. También es esencial que los medios de comunicación de masas eviten contribuir al deterioro del medio humano y difundan, por comunicación de masas eviten contribuir al deterioro del medio humano y difundan, por el contrario, información de carácter educativo sobre la necesidad de protegerlo y el contrario, información de carácter educativo sobre la necesidad de protegerlo y mejorarlo a fin de que el hombre pueda desarrollarse en todos los aspectos”. mejorarlo a fin de que el hombre pueda desarrollarse en todos los aspectos”. En estas declaraciones se señala En estas declaraciones se señala la necesidad de que la necesidad de que la educación ambiental la educación ambiental trascienda el trascienda el ámbito escolar y se desarrolle a través de diversos medios. Se reconoce a la educación ámbito escolar y se desarrolle a través de diversos medios. Se reconoce a la educación como un elemento importante en la política ambiental y se plantean directrices como un elemento importante en la política ambiental y se plantean directrices internacionales. internacionales. Otro de los logros de la Conferencia de Estocolmo fue demostrar la importancia de conformar Otro de los logros de la Conferencia de Estocolmo fue demostrar la importancia de conformar una organización internacional para favorecer la cooperación de los Estados en materia de una organización internacional para favorecer la cooperación de los Estados en materia de política ambiental. Así, en 1973 surgió el Programa de las Naciones Unidas para el Medio política ambiental. Así, en 1973 surgió el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Este organismo lleva a cabo un seguimiento de las políticas ambientales Ambiente (PNUMA). Este organismo lleva a cabo un seguimiento de las políticas ambientales tanto en los países industrializados como en los de vías de desarrollo, a fin de establecer tanto en los países industrializados como en los de vías de desarrollo, a fin de establecer líneas de actuación que favorezcan la cooperación entre los países para mejorar el medio líneas de actuación que favorezcan la cooperación entre los países para mejorar el medio ambiente. Uno de los objetivos del PNUMA es apoyar los programas educativos sobre el ambiente. Uno de los objetivos del PNUMA es apoyar los programas educativos sobre el medio ambiente. Se realiza una distinción entre la educación y la formación ambiental. medio ambiente. Se realiza una distinción entre la educación y la formación ambiental. 3 3 Informe de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, Informe de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, A./CONF48/14 Revista Naciones Unidas, A./CONF48/14 Revista Naciones Unidas, Nueva York, 1973. Nueva York, 1973.
  • 7. 7 7 La educación ambiental promueve la formación de conocimientos, actitudes, valores y La educación ambiental promueve la formación de conocimientos, actitudes, valores y habilidades en favor del medio ambiente. La formación ambiental es especializada y tiene habilidades en favor del medio ambiente. La formación ambiental es especializada y tiene como fin promover la formación de profesionales, especialistas y funcionarios en materia como fin promover la formación de profesionales, especialistas y funcionarios en materia ambiental. ambiental. Para dar cumplimiento a las recomendaciones de la Conferencia de Estocolmo, el PNUMA y Para dar cumplimiento a las recomendaciones de la Conferencia de Estocolmo, el PNUMA y la UNESCO, de manera conjunta con organismos de Naciones Unidas y Organizaciones no la UNESCO, de manera conjunta con organismos de Naciones Unidas y Organizaciones no gubernamentales, diseñaron un Programa Internacional de Educación Ambiental (PIEA). La gubernamentales, diseñaron un Programa Internacional de Educación Ambiental (PIEA). La propuesta del programa, presentada en 1975, perseguía los siguientes fines: propuesta del programa, presentada en 1975, perseguía los siguientes fines: • • Promover el Promover el intercambio de intercambio de ideas de ideas de educación ambiental educación ambiental entre países y entre países y regiones. regiones. • • Favorecer el desarrollo y la Favorecer el desarrollo y la coordinación de trabajos de investigación coordinación de trabajos de investigación en materia de en materia de educación ambiental. educación ambiental. • • Fortalecer la educación Fortalecer la educación ambiental a través ambiental a través de la elaboración de la elaboración de materiales didácticos de materiales didácticos y y el diseño de planes y programas de estudio. el diseño de planes y programas de estudio. • • Promover la Promover la actualización del actualización del personal para el personal para el desarrollo de l desarrollo de la educación ambi a educación ambiental. ental. • • Proporcionar asistencia técnica a los Estados miembros para el desarrollo de Proporcionar asistencia técnica a los Estados miembros para el desarrollo de programas de educación ambiental. programas de educación ambiental. El Seminario Internacional de Educación Ambiental de Belgrado (1975) fue organizado por la El Seminario Internacional de Educación Ambiental de Belgrado (1975) fue organizado por la UNESCO como plataforma de lanzamiento del PIEA. De esta reunión emergió un documento UNESCO como plataforma de lanzamiento del PIEA. De esta reunión emergió un documento conocido como Carta de Belgrado en donde se establecen las prioridades y conceptos conocido como Carta de Belgrado en donde se establecen las prioridades y conceptos básicos de la educación ambiental. Se determina que una de las metas de educación básicos de la educación ambiental. Se determina que una de las metas de educación ambiental es: ambiental es: Lograr que la población mundial tenga conciencia del medio ambiente y se interese por él Lograr que la población mundial tenga conciencia del medio ambiente y se interese por él y por sus problemas conexos y cuente con los conocimientos, aptitudes, actitudes, y por sus problemas conexos y cuente con los conocimientos, aptitudes, actitudes, motivaciones y deseos necesarios para trabajar individual y colectivamente en la motivaciones y deseos necesarios para trabajar individual y colectivamente en la búsqueda de soluciones a los problemas actuales y para prevenir lo que pudiera aparecer búsqueda de soluciones a los problemas actuales y para prevenir lo que pudiera aparecer en lo sucesivo. en lo sucesivo. Los objetivos de la educación ambiental se establecieron en diferentes niveles: conciencia, Los objetivos de la educación ambiental se establecieron en diferentes niveles: conciencia, conocimientos, actitudes, aptitudes, capacidades de evaluación y participación. Estos conocimientos, actitudes, aptitudes, capacidades de evaluación y participación. Estos objetivos se expresan a través del enunciado ayudar a las personas y grupos sociales. Esta objetivos se expresan a través del enunciado ayudar a las personas y grupos sociales. Esta manera de definirlos tiene implícita una concepción pedagógica que reconoce la participación manera de definirlos tiene implícita una concepción pedagógica que reconoce la participación activa del sujeto de la educación en la acción pedagógica. activa del sujeto de la educación en la acción pedagógica. En esta carta se expresaron recomendaciones, tanto en el plano internacional como en el En esta carta se expresaron recomendaciones, tanto en el plano internacional como en el regional, para el desarrollo de programas, investigaciones, formación de personal, regional, para el desarrollo de programas, investigaciones, formación de personal, elaboración de material didáctico, financiamiento y evaluación de los programas de elaboración de material didáctico, financiamiento y evaluación de los programas de educación ambiental. educación ambiental. La Carta de Belgrado fue puesta a consideración en reuniones regionales con sedes en La Carta de Belgrado fue puesta a consideración en reuniones regionales con sedes en Brazzaville (África); Bangkok (Asia); Kuwait (Países Árabes); Bogotá (América Latina y el Brazzaville (África); Bangkok (Asia); Kuwait (Países Árabes); Bogotá (América Latina y el
  • 8. 8 8 Caribe) y Helsinki (Europa y América del Norte), donde se formularon recomendaciones en Caribe) y Helsinki (Europa y América del Norte), donde se formularon recomendaciones en función de las características, necesidades e intereses de cada región. función de las características, necesidades e intereses de cada región. En 1977 se llevó a cabo la Conferencia Intergubernamental de Educación Ambiental en En 1977 se llevó a cabo la Conferencia Intergubernamental de Educación Ambiental en Tbilisi. Se considera que esta reunión es uno de los acontecimientos más significativos en la Tbilisi. Se considera que esta reunión es uno de los acontecimientos más significativos en la historia de la educación ambiental, pues durante su desarrollo se establecieron los criterios y historia de la educación ambiental, pues durante su desarrollo se establecieron los criterios y directrices que han permeado el desarrollo de esta educación a partir de entonces. directrices que han permeado el desarrollo de esta educación a partir de entonces. Uno de los planteamientos resultantes señala Uno de los planteamientos resultantes señala 4 4 [...] [...] como las condiciones ambientales dependen más a menudo de decisiones sociales, como las condiciones ambientales dependen más a menudo de decisiones sociales, políticas, económicas y tecnológicas que de factores físicos, la educación ambiental políticas, económicas y tecnológicas que de factores físicos, la educación ambiental deberá apuntar a establecer un nuevo sistema de valores [...] los valores y las deberá apuntar a establecer un nuevo sistema de valores [...] los valores y las opciones son los principios organizadores de la acción. Por consiguiente, la opciones son los principios organizadores de la acción. Por consiguiente, la educación ambiental no podrá desarrollarse plenamente si no incita a los individuos a educación ambiental no podrá desarrollarse plenamente si no incita a los individuos a descubrir las opciones que han determinado las decisiones. descubrir las opciones que han determinado las decisiones. Al término Al término de esta de esta reunión se reunión se emitió una emitió una Declaración conjunta, Declaración conjunta,5 5 en la cual se destaca que la en la cual se destaca que la educación ambiental debe impartirse a personas de todas las edades, de todos los niveles, educación ambiental debe impartirse a personas de todas las edades, de todos los niveles, mediante la educación formal y no formal; que debe ser una educación permanente, mediante la educación formal y no formal; que debe ser una educación permanente, orientada a la resolución de problemas a través de un enfoque global, de bases éticas y con orientada a la resolución de problemas a través de un enfoque global, de bases éticas y con una perspectiva interdisciplinaria; que debe fomentar el sentido de responsabilidad y de una perspectiva interdisciplinaria; que debe fomentar el sentido de responsabilidad y de solidaridad entre toda la humanidad. solidaridad entre toda la humanidad. En la Declaración se emiten algunas Recomendaciones para el desarrollo de la educación En la Declaración se emiten algunas Recomendaciones para el desarrollo de la educación ambiental. Se establece que este tipo de educación apunta, no solamente a proporcionar ambiental. Se establece que este tipo de educación apunta, no solamente a proporcionar información, sino también, y sobre todo, al desarrollo de actitudes y aptitudes para que los información, sino también, y sobre todo, al desarrollo de actitudes y aptitudes para que los individuos participen activa y responsablemente para preservar el ambiente. Los principios de individuos participen activa y responsablemente para preservar el ambiente. Los principios de la educación ambiental deben partir de considerar al medio ambiente en su totalidad, de la educación ambiental deben partir de considerar al medio ambiente en su totalidad, de abordarlo interdisciplinariamente. abordarlo interdisciplinariamente. En este mismo documento destacan las Estrategias de Desarrollo de la Educación Ambiental En este mismo documento destacan las Estrategias de Desarrollo de la Educación Ambiental en los ámbitos nacional, regional e internacional, en las cuales se insta a los Estados a en los ámbitos nacional, regional e internacional, en las cuales se insta a los Estados a fortalecer en su interior la educación ambiental de su población y en el plano internacional fortalecer en su interior la educación ambiental de su población y en el plano internacional reforzar las líneas de colaboración conjunta. reforzar las líneas de colaboración conjunta. En 1982, la UNESCO convocó nuevamente a los estados miembros a un foro a celebrarse en En 1982, la UNESCO convocó nuevamente a los estados miembros a un foro a celebrarse en París. El propósito: analizar los proyectos y experiencias desarrolladas; sus tendencias y París. El propósito: analizar los proyectos y experiencias desarrolladas; sus tendencias y perspectivas, así como recomendar la necesidad de impulsar políticas que fortalecieran la perspectivas, así como recomendar la necesidad de impulsar políticas que fortalecieran la incorporación de componentes ambientales en los planes nacionales de desarrollo. También se incorporación de componentes ambientales en los planes nacionales de desarrollo. También se discutieron aspectos relacionados con aproximaciones metodológicas apropiadas, sus discutieron aspectos relacionados con aproximaciones metodológicas apropiadas, sus contenidos, materiales y la capacitación correspondiente. contenidos, materiales y la capacitación correspondiente. En 1983 se constituye la Comisión Mundial de Medio Ambiente y del Desarrollo, más En 1983 se constituye la Comisión Mundial de Medio Ambiente y del Desarrollo, más conocida como la Comisión de Brundland; ésta trabajó durante varios años y en 1987 publica conocida como la Comisión de Brundland; ésta trabajó durante varios años y en 1987 publica un documento denominado Nuestro Futuro Común o Informe de Brundland. La aportación de un documento denominado Nuestro Futuro Común o Informe de Brundland. La aportación de 4 4 Informe Final. Informe Final. Conferencia Intergubernamental sobre Conferencia Intergubernamental sobre Educación Ambiental, UNESCO/ED/MD/49, París, 1978. Educación Ambiental, UNESCO/ED/MD/49, París, 1978. 5 5 UNESCO. UNESCO. La Educación Ambiental. Las grandes orientaciones de La Educación Ambiental. Las grandes orientaciones de la Conferencia de la Conferencia de Tbilisi, París, UNESCO, 1980. Tbilisi, París, UNESCO, 1980.
  • 9. 9 9 esta Comisión es clarificar la relación entre modelo de desarrollo y problemática ambiental y esta Comisión es clarificar la relación entre modelo de desarrollo y problemática ambiental y plantear una propuesta para reformular el camino del desarrollo, conocido como desarrollo plantear una propuesta para reformular el camino del desarrollo, conocido como desarrollo sustentable. sustentable. Se entiende por desarrollo sustentable “aquel que satisface las necesidades de las Se entiende por desarrollo sustentable “aquel que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las formas de vida de las generaciones futuras”. generaciones presentes sin comprometer las formas de vida de las generaciones futuras”.6 6 Supone un compromiso para preservar el equilibrio social y ecológico en nuestro planeta Supone un compromiso para preservar el equilibrio social y ecológico en nuestro planeta para asegurar las condiciones mínimas a las generaciones futuras. para asegurar las condiciones mínimas a las generaciones futuras. A A partir partir de de entonces, entonces, en en la la educación educación ambiental ambiental pone pone mayor mayor énfasis énfasis a a los los principios principios del del desarrollo sustentable; este cambio es básico en la interpretación de la problemática desarrollo sustentable; este cambio es básico en la interpretación de la problemática ambiental desde la educación. ambiental desde la educación. El reto de la educación para el desarrollo sustentable, es construir una educación que El reto de la educación para el desarrollo sustentable, es construir una educación que promueva que las personas desarrollen una conciencia planetaria y se comprometan en la promueva que las personas desarrollen una conciencia planetaria y se comprometan en la acción directa en su medio. acción directa en su medio. En 1987 se llevó a cabo el Congreso Internacional en Moscú. Antes, se realizaron diversos En 1987 se llevó a cabo el Congreso Internacional en Moscú. Antes, se realizaron diversos encuentros y debates. Los documentos preparatorios aportaron información sobre encuentros y debates. Los documentos preparatorios aportaron información sobre programas, métodos y materiales desarrollados para la educación ambiental. Durante el programas, métodos y materiales desarrollados para la educación ambiental. Durante el Congreso se analizaron las acciones del Programa Internacional de Educación Ambiental y Congreso se analizaron las acciones del Programa Internacional de Educación Ambiental y se definieron líneas para trabajos futuros. En las conclusiones del Congreso se destacó la se definieron líneas para trabajos futuros. En las conclusiones del Congreso se destacó la necesidad de definir los fines de la educación ambiental a partir de las realidades necesidad de definir los fines de la educación ambiental a partir de las realidades económicas, sociales y ecológicas de cada sociedad y los objetivos que cada una se haya económicas, sociales y ecológicas de cada sociedad y los objetivos que cada una se haya fijado para su desarrollo. fijado para su desarrollo. Uno de los resultados más importantes del Congreso es el planteamiento de la Estrategia Uno de los resultados más importantes del Congreso es el planteamiento de la Estrategia Internacional de Acción en Materia de Educación y Formación Ambientales para la Década Internacional de Acción en Materia de Educación y Formación Ambientales para la Década de 1990. de 1990. La Estrategia se concreta en nueve líneas de acciones, cada una referida a un determinado La Estrategia se concreta en nueve líneas de acciones, cada una referida a un determinado ámbito: ámbito: • • El El acceso acceso a a la la información. información. • • Investigación Investigación y y experimentación. experimentación. • • Programas educacionales Programas educacionales y y materiales materiales didácticos. didácticos. • • Formación Formación del del personal. personal. • • Enseñanza Enseñanza técnica técnica y y profesional. profesional. • • Educación Educación e e información información del del público. público. • • Enseñanza Enseñanza universitaria universitaria en en general. general. 6 6 Comisión Mundial de Medio Ambiente y Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo. Desarrollo. Nuestro futuro común Nuestro futuro común, Madrid, España, Alianza Editorial, p.15 , Madrid, España, Alianza Editorial, p.15
  • 10. 10 10 • • Formación Formación de de especialistas. especialistas. • • Formación Formación internacional internacional y y regional. regional. En este Congreso se enfatizó en el importante papel que la educación y la capacitación En este Congreso se enfatizó en el importante papel que la educación y la capacitación ambiental tienen para proporcionar a cada sociedad el conocimiento científico y los valores ambiental tienen para proporcionar a cada sociedad el conocimiento científico y los valores para desempeñarse apropiadamente dentro de un proceso de desarrollo, compatible con la para desempeñarse apropiadamente dentro de un proceso de desarrollo, compatible con la conservación. conservación. Se celebraron múltiples reuniones de carácter regional orientadas a caracterizar los problemas Se celebraron múltiples reuniones de carácter regional orientadas a caracterizar los problemas específicos, las condiciones existentes y las posibilidades de actuación. Las distintas reuniones específicos, las condiciones existentes y las posibilidades de actuación. Las distintas reuniones pusieron de manifiesto que la educación ambiental debe tender a concientizar, informar, pusieron de manifiesto que la educación ambiental debe tender a concientizar, informar, transmitir conocimientos, desarrollar destrezas y aptitudes, promover valores, habilidades en la transmitir conocimientos, desarrollar destrezas y aptitudes, promover valores, habilidades en la resolución de problemas, definir criterios y normas de actuación y orientar los procesos de toma resolución de problemas, definir criterios y normas de actuación y orientar los procesos de toma de decisiones en un marco donde la calidad del ambiente es parte consustancial de los más de decisiones en un marco donde la calidad del ambiente es parte consustancial de los más elementales derechos vitales. elementales derechos vitales. En el marco de una profunda crisis ambiental acentuada por los equilibrios, en 1992 se llevó En el marco de una profunda crisis ambiental acentuada por los equilibrios, en 1992 se llevó a cabo la Cumbre de Río. En este evento se reunieron los representantes de 160 países, que a cabo la Cumbre de Río. En este evento se reunieron los representantes de 160 países, que lo constituyen como uno de los mayores encuentros de jefes de Estado. lo constituyen como uno de los mayores encuentros de jefes de Estado. Aquí Aquí se se planteó, planteó, la la necesidad necesidad de de alcanzar alcanzar una una política política ambiental ambiental y y de de desarrollo desarrollo internacional. La finalidad de la Cumbre de la Tierra fue integrar el desarrollo y la protección internacional. La finalidad de la Cumbre de la Tierra fue integrar el desarrollo y la protección ambiental. Se analizó la relación entre el desarrollo y el medio ambiente y la necesidad de ambiental. Se analizó la relación entre el desarrollo y el medio ambiente y la necesidad de adoptar un modelo de desarrollo sustentable. Los países del Tercer Mundo destacaron la adoptar un modelo de desarrollo sustentable. Los países del Tercer Mundo destacaron la necesidad de recibir ayuda tecnológica y financiera para poder implementar políticas de necesidad de recibir ayuda tecnológica y financiera para poder implementar políticas de desarrollo necesarias para contribuir a la solución de la problemática ambiental. desarrollo necesarias para contribuir a la solución de la problemática ambiental. Como producto de esta reunión se emitió la Declaración de Río, que señala los principios Como producto de esta reunión se emitió la Declaración de Río, que señala los principios para acceder al desarrollo sustentable. Se reconoce la necesidad de “establecer una alianza para acceder al desarrollo sustentable. Se reconoce la necesidad de “establecer una alianza mundial nueva y equitativa”, y crear nuevos niveles de cooperación entre los Estados a partir mundial nueva y equitativa”, y crear nuevos niveles de cooperación entre los Estados a partir de acuerdos internacionales que respeten los intereses de todas las naciones y apunten a la de acuerdos internacionales que respeten los intereses de todas las naciones y apunten a la protección del ambiente. El principio 10 de dicha declaración se refiere a la educación protección del ambiente. El principio 10 de dicha declaración se refiere a la educación ambiental: ambiental: El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el Plan Internacional, los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el Plan Internacional, toda persona deberá tener acceso adecuado a la información sobre el medio toda persona deberá tener acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre los materiales y las actividades que ofrecen peligro en sus comunidades, así como la los materiales y las actividades que ofrecen peligro en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones. Los estados oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones. Los estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y participación del público, poniendo la deberán facilitar y fomentar la sensibilización y participación del público, poniendo la información a disposición de todos. Deberá proporcionarse acceso definitivo a los información a disposición de todos. Deberá proporcionarse acceso definitivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre éstos el resarcimiento de daños y procedimientos judiciales y administrativos, entre éstos el resarcimiento de daños y los recursos pertinentes. los recursos pertinentes. Para desarrollar la Declaración de Río se adoptó una estrategia de acción que se recoge en Para desarrollar la Declaración de Río se adoptó una estrategia de acción que se recoge en la Agenda 21. Este programa plantea medidas para la cooperación internacional en la la Agenda 21. Este programa plantea medidas para la cooperación internacional en la
  • 11. 11 11 conservación y gestión de los recursos para el desarrollo y el fortalecimiento de los grupos conservación y gestión de los recursos para el desarrollo y el fortalecimiento de los grupos implicados. El programa se estructura en cuatro secciones: implicados. El programa se estructura en cuatro secciones: • • Dimensiones Dimensiones sociales sociales y y económicas. económicas. • • Conservación y Conservación y gestión de gestión de los recursos los recursos para el para el desarrollo. desarrollo. • • Fortalecimiento Fortalecimiento del papel del papel de l de los grupos os grupos principales. principales. • • Medios Medios de de ejecución. ejecución. Este documento contiene elementos importantes para contribuir a mejorar el medio Este documento contiene elementos importantes para contribuir a mejorar el medio ambiente. Sin embargo, contiene contradicciones importantes. Por un lado define la ambiente. Sin embargo, contiene contradicciones importantes. Por un lado define la necesidad de cambios profundos en la gestión de los recursos; por otro, afirma que la necesidad de cambios profundos en la gestión de los recursos; por otro, afirma que la liberación del comercio de los sectores económicos es una contribución importante para el liberación del comercio de los sectores económicos es una contribución importante para el desarrollo sustentable. Por otra parte, en el documento se confunden los conceptos de desarrollo sustentable. Por otra parte, en el documento se confunden los conceptos de crecimiento económico y desarrollo. crecimiento económico y desarrollo. El capítulo 36 se refiere al fomento de la educación, la capacitación y la toma de conciencia. El capítulo 36 se refiere al fomento de la educación, la capacitación y la toma de conciencia. El capítulo se centra en tres áreas: la reorientación de la educación hacia el desarrollo El capítulo se centra en tres áreas: la reorientación de la educación hacia el desarrollo sustentable, el aumento de la conciencia del público y el fomento de la capacitación. En lo sustentable, el aumento de la conciencia del público y el fomento de la capacitación. En lo que respecta a la primera, plantea la necesidad de que el medio ambiente y el desarrollo se que respecta a la primera, plantea la necesidad de que el medio ambiente y el desarrollo se integren a los programas educativos. En relación con la concientización ambiental del integren a los programas educativos. En relación con la concientización ambiental del público, se considera importante una campaña mundial tendente a reforzar las actitudes, los público, se considera importante una campaña mundial tendente a reforzar las actitudes, los valores y las habilidades necesarias para el desarrollo sustentable. Se define una valores y las habilidades necesarias para el desarrollo sustentable. Se define una capacitación orientada a promover la adquisición de conocimientos científicos y técnicos en capacitación orientada a promover la adquisición de conocimientos científicos y técnicos en la formación de los trabajadores. En este documento se privilegia la formación de los adultos. la formación de los trabajadores. En este documento se privilegia la formación de los adultos. Aquí se perfila cada vez más a la educación ambiental como permanente. Aquí se perfila cada vez más a la educación ambiental como permanente. Estas ideas implican que la concientización pública, la participación social responsable, la Estas ideas implican que la concientización pública, la participación social responsable, la educación ambiental -como componente ineludible de los procesos educativos escolarizados- y educación ambiental -como componente ineludible de los procesos educativos escolarizados- y la información veraz sobre los problemas ambientales, son condiciones necesarias para lograr la información veraz sobre los problemas ambientales, son condiciones necesarias para lograr un proceso de desarrollo sustentable. Un proceso apoyado en políticas democráticas, con un proceso de desarrollo sustentable. Un proceso apoyado en políticas democráticas, con bases sólidas de conocimientos, provisto de una nueva racionalidad de los diversos agentes bases sólidas de conocimientos, provisto de una nueva racionalidad de los diversos agentes económicos a partir de criterios ambientales y donde la calidad de vida y la equidad social económicos a partir de criterios ambientales y donde la calidad de vida y la equidad social fundamenten la toma de decisiones. fundamenten la toma de decisiones. En Río se celebró al mismo tiempo el Foro Global, conocido por algunos como la Cumbre En Río se celebró al mismo tiempo el Foro Global, conocido por algunos como la Cumbre Paralela, en ella participaron 15 000 personas provenientes de todo el mundo, pertenecientes Paralela, en ella participaron 15 000 personas provenientes de todo el mundo, pertenecientes a la sociedad civil, quienes debatieron sobre los problemas ambientales y sus posibles a la sociedad civil, quienes debatieron sobre los problemas ambientales y sus posibles alternativas. En este Foro se llevó a cabo una Jornada Internacional de Educación Ambiental alternativas. En este Foro se llevó a cabo una Jornada Internacional de Educación Ambiental en la que estuvieron presentes representantes de países en vías de desarrollo y en la que estuvieron presentes representantes de países en vías de desarrollo y desarrollados. Esto dio una enorme riqueza al evento. desarrollados. Esto dio una enorme riqueza al evento. En este Foro se suscribieron 32 documentos. Entre ellos destaca el Tratado de Educación En este Foro se suscribieron 32 documentos. Entre ellos destaca el Tratado de Educación Ambiental Ambiental para para sociedades sociedades sustentables sustentables y y responsabilidad responsabilidad global. global. El El contenido contenido del del mismo mismo refleja el compromiso de la sociedad civil con el cambio y la exigencia de que los gobiernos refleja el compromiso de la sociedad civil con el cambio y la exigencia de que los gobiernos cambien sus políticas de desarrollo y atiendan al medio ambiente. Sobresalen aspectos cambien sus políticas de desarrollo y atiendan al medio ambiente. Sobresalen aspectos
  • 12. 12 12 éticos y sociales importantes, entre los cuales destacan el respeto a todas las formas de éticos y sociales importantes, entre los cuales destacan el respeto a todas las formas de vida, a la diversidad ecológica y a la diversidad cultural y lingüística. Este planteamiento vida, a la diversidad ecológica y a la diversidad cultural y lingüística. Este planteamiento resalta en una época en que la cultura occidental y su enfoque etnocéntrico ha destruido resalta en una época en que la cultura occidental y su enfoque etnocéntrico ha destruido diversas culturas. En el plano pedagógico, el Tratado señala que la educación ambiental diversas culturas. En el plano pedagógico, el Tratado señala que la educación ambiental debe formar ciudadanos con conciencia local y planetaria. Indudablemente esto se relaciona debe formar ciudadanos con conciencia local y planetaria. Indudablemente esto se relaciona con los aportes del Informe de Brundland. con los aportes del Informe de Brundland. Otra idea muy importante de este documento es la concepción del conocimiento como una Otra idea muy importante de este documento es la concepción del conocimiento como una construcción social, lo cual implica cambios profundos en la forma de educar escolar y construcción social, lo cual implica cambios profundos en la forma de educar escolar y extraescolarmente. Se aborda la necesidad de analizar los problemas a partir de una extraescolarmente. Se aborda la necesidad de analizar los problemas a partir de una perspectiva sistémica, de estudiar las cuestiones ambientales en forma interdisciplinaria y se perspectiva sistémica, de estudiar las cuestiones ambientales en forma interdisciplinaria y se insta a los educadores ambientales a trabajar sobre situaciones conflictivas reales, que insta a los educadores ambientales a trabajar sobre situaciones conflictivas reales, que impliquen a la población en la resolución de problemas y el cambio de conducta. impliquen a la población en la resolución de problemas y el cambio de conducta. Se señala la necesidad de Se señala la necesidad de transformación transformación, no de cambios superficiales en los modelos de , no de cambios superficiales en los modelos de desarrollo, se insta a cambiar profundamente a la sociedad actual para hacerla sustentable desarrollo, se insta a cambiar profundamente a la sociedad actual para hacerla sustentable en lo ecológico y equitativa en lo social. En el Tratado se consigna que “la educación en lo ecológico y equitativa en lo social. En el Tratado se consigna que “la educación ambiental no es neutra”, sino que es un acto político basado en valores para la ambiental no es neutra”, sino que es un acto político basado en valores para la transformación social. Es decir, la educación ambiental va mucho más allá de la información, transformación social. Es decir, la educación ambiental va mucho más allá de la información, es un compromiso para transformar al mundo, para impulsar una educación que promueva la es un compromiso para transformar al mundo, para impulsar una educación que promueva la participación activa y real de la población en la toma de decisiones, que requiere una manera participación activa y real de la población en la toma de decisiones, que requiere una manera específica de analizar al mundo y consecuentemente de un modelo educativo innovador. específica de analizar al mundo y consecuentemente de un modelo educativo innovador. En octubre de 1992, en Toronto, Canadá, se llevó a cabo el Congreso Mundial sobre En octubre de 1992, en Toronto, Canadá, se llevó a cabo el Congreso Mundial sobre Educación y Comunicación en Ambiente y Desarrollo (Eco-Ed). Puede decirse que este Educación y Comunicación en Ambiente y Desarrollo (Eco-Ed). Puede decirse que este Congreso constituye la primera gran reunión temática derivada de la Cumbre de Río. Eco-Ed Congreso constituye la primera gran reunión temática derivada de la Cumbre de Río. Eco-Ed intentó articular la relación de la Cumbre de Río sobre el ambiente y el desarrollo, pero desde la intentó articular la relación de la Cumbre de Río sobre el ambiente y el desarrollo, pero desde la perspectiva particular de la educación y la comunicación, para impulsar una acción informada y perspectiva particular de la educación y la comunicación, para impulsar una acción informada y promover el intercambio entre educadores, científicos, empresarios, gobiernos, organizaciones promover el intercambio entre educadores, científicos, empresarios, gobiernos, organizaciones no lucrativas y medios de comunicación. no lucrativas y medios de comunicación. En el Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental realizado en 1994, se analizaron los En el Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental realizado en 1994, se analizaron los desafíos para la educación: adquirir poder; involucrar a los educandos dentro de un contexto desafíos para la educación: adquirir poder; involucrar a los educandos dentro de un contexto global; superar la segmentación de sectores, disciplinas y agrupamientos por sexo, edad y raza global; superar la segmentación de sectores, disciplinas y agrupamientos por sexo, edad y raza y modificar las relaciones Norte-Sur. y modificar las relaciones Norte-Sur. Asimis Asimismo mo se se defini definió ó la la necesid necesidad ad de de generar generar activi actividades dades educati educativas vas que que increme incrementen nten las las capacidades sociales y permitan una actuación decidida ante los problemas derivados del capacidades sociales y permitan una actuación decidida ante los problemas derivados del tránsito hacia el desarrollo sustentable. Para ello se definía que se han de promover y estimular tránsito hacia el desarrollo sustentable. Para ello se definía que se han de promover y estimular procesos de sensibilización social que determinen la formación de una cultura ambiental procesos de sensibilización social que determinen la formación de una cultura ambiental traducida en conciencia, conocimiento, comportamiento y aptitudes con fines de participación traducida en conciencia, conocimiento, comportamiento y aptitudes con fines de participación que permitan elevar los niveles sociales de bienestar y de racionalización en el uso del medio que permitan elevar los niveles sociales de bienestar y de racionalización en el uso del medio ambiente. ambiente. Cinco lustros después de la citada reunión de Tbilisi, del 26 de agosto al 4 de septiembre, en Cinco lustros después de la citada reunión de Tbilisi, del 26 de agosto al 4 de septiembre, en Johannesburgo, Sudáfrica, tuvo lugar la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible. Allí, Johannesburgo, Sudáfrica, tuvo lugar la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible. Allí, con la participación de más de 190 delegaciones, se buscó llegar a acuerdos sobre los temas con la participación de más de 190 delegaciones, se buscó llegar a acuerdos sobre los temas
  • 13. 13 13 prioritarios en el campo ambiental y del desarrollo: agua y saneamiento, energía, salud, prioritarios en el campo ambiental y del desarrollo: agua y saneamiento, energía, salud, productividad agrícola, biodiversidad y gestión de los ecosistemas. Destacó la posición de productividad agrícola, biodiversidad y gestión de los ecosistemas. Destacó la posición de liderazgo que asumió nuestro país con respecto a la consolidación del Grupo de Países liderazgo que asumió nuestro país con respecto a la consolidación del Grupo de Países Megadiversos. Esto con el propósito de lograr una posición común de defensa y valoración Megadiversos. Esto con el propósito de lograr una posición común de defensa y valoración de este enorme patrimonio genético que significa la diversidad biológica. de este enorme patrimonio genético que significa la diversidad biológica. En este encuentro todos los países reconocieron, entre otras cosas, que la educación En este encuentro todos los países reconocieron, entre otras cosas, que la educación ambiental es una herramienta sin la cual no se logrará un desarrollo sustentable. Por esta ambiental es una herramienta sin la cual no se logrará un desarrollo sustentable. Por esta razón, es imprescindible actuar y emprender acciones concretas para hacer posible un razón, es imprescindible actuar y emprender acciones concretas para hacer posible un programa nacional en materia de educación ambiental, ya que tiene un potencial de programa nacional en materia de educación ambiental, ya que tiene un potencial de elementos críticos y constructivos que deben tenerse presentes en toda la acción educativa elementos críticos y constructivos que deben tenerse presentes en toda la acción educativa al: al: • • Cuestionar Cuestionar al al modelo modelo civilizatorio civilizatorio dominante. dominante. • • Diferenciar Diferenciar entre entre crecimiento crecimiento y y desarrollo. desarrollo. • • Buscar sociedades Buscar sociedades socialmente socialmente justas y justas y ecológicamente sustentables. ecológicamente sustentables. • • Promover la Promover la responsabilidad global responsabilidad global y la y la acción local. acción local. • • Valorar el Valorar el protagonismo de protagonismo de las las comunidades. comunidades. • • Constituirse Constituirse en en proceso proceso permanente. permanente. En diciembre de 2002, mediante la resolución 57/254, la Asamblea General de las Naciones En diciembre de 2002, mediante la resolución 57/254, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó el Decenio de la Educación para el Desarrollo Sustentable y designó a la Unidas adoptó el Decenio de la Educación para el Desarrollo Sustentable y designó a la UNESCO para promoverlo. El propósito de esta iniciativa es impulsar la educación como UNESCO para promoverlo. El propósito de esta iniciativa es impulsar la educación como base para una sociedad más base para una sociedad más El Decenio fortalecerá la cooperación internacional para el desarrollo y el diseño de El Decenio fortalecerá la cooperación internacional para el desarrollo y el diseño de programas, prácticas y políticas educativas innovadoras, al incluir áreas de acción como la programas, prácticas y políticas educativas innovadoras, al incluir áreas de acción como la equidad de género; la promoción de la salud; la conservación y protección del ambiente; la equidad de género; la promoción de la salud; la conservación y protección del ambiente; la transformación rural; los derechos humanos; el entendimiento intercultural y la paz; la transformación rural; los derechos humanos; el entendimiento intercultural y la paz; la producción y consumo sustentable, la diversidad cultural y natural, entre otras. producción y consumo sustentable, la diversidad cultural y natural, entre otras. En el marco del Decenio, la educación para el desarrollo sustentable es un concepto En el marco del Decenio, la educación para el desarrollo sustentable es un concepto dinámico que integra la conciencia pública, la capacitación y la comunicación para contribuir dinámico que integra la conciencia pública, la capacitación y la comunicación para contribuir a la construcción de conocimientos, habilidades, perspectivas y valores, es decir, de las a la construcción de conocimientos, habilidades, perspectivas y valores, es decir, de las competencias necesarias para que los individuos y las comunidades participen competencias necesarias para que los individuos y las comunidades participen responsablemente en el tránsito hacia el desarrollo sustentable. responsablemente en el tránsito hacia el desarrollo sustentable. Además, Además, deben deben promoverse promoverse y y estimularse estimularse procesos procesos de de sensibilización sensibilización social social que que apoyen apoyen la la formación de una cultura ambiental traducida en conciencia, conocimiento, comportamiento y formación de una cultura ambiental traducida en conciencia, conocimiento, comportamiento y aptitudes, encaminada a elevar el nivel de bienestar social. Fomentar la participación de aptitudes, encaminada a elevar el nivel de bienestar social. Fomentar la participación de todos en la prevención, disminución y solución de los problemas ambientales es una tarea todos en la prevención, disminución y solución de los problemas ambientales es una tarea
  • 14. 14 14 inaplazable. Para lograrlo, la educación para el desarrollo sustentable se sostiene en cuatro inaplazable. Para lograrlo, la educación para el desarrollo sustentable se sostiene en cuatro líneas: líneas: 1. Promoción y mejoramiento de la educación básica. 1. Promoción y mejoramiento de la educación básica. 2. Reorientación de los actuales programas educativos. 2. Reorientación de los actuales programas educativos. 3. Desarrollar la comprensión y la conciencia pública acerca de la sustentabilidad. 3. Desarrollar la comprensión y la conciencia pública acerca de la sustentabilidad. 4. Capacitación. 4. Capacitación. 1.2. Construcción del concepto de 1.2. Construcción del concepto de educación ambiental educación ambiental Hemos analizado el camino que ha recorrido la educación ambiental, a partir del Hemos analizado el camino que ha recorrido la educación ambiental, a partir del reconocimiento de la educación como generadora de prácticas sociales necesarias para reconocimiento de la educación como generadora de prácticas sociales necesarias para contribuir a la preservación y mejoramiento del medio ambiente. contribuir a la preservación y mejoramiento del medio ambiente. La educación ambiental es el proceso educativo y cultural integrado a la formación del ser La educación ambiental es el proceso educativo y cultural integrado a la formación del ser humano desde su infancia, en el cual adquiere el conocimiento de la naturaleza, la ecología, humano desde su infancia, en el cual adquiere el conocimiento de la naturaleza, la ecología, la complejidad de la relación de la sociedad con la naturaleza; tiende a la formación de una la complejidad de la relación de la sociedad con la naturaleza; tiende a la formación de una estructura conceptual que permita al educando entender su entorno, pues a partir de su estructura conceptual que permita al educando entender su entorno, pues a partir de su realidad ambiental y sociocultural será capaz de involucrarse en la problemática del entorno y realidad ambiental y sociocultural será capaz de involucrarse en la problemática del entorno y emprender acciones para solucionarla. emprender acciones para solucionarla. En este apartado analizaremos la evolución del concepto de la educación ambiental, que en En este apartado analizaremos la evolución del concepto de la educación ambiental, que en sus inicios estuvo ligado a la conservación. Pero poco a poco ha incorporado elementos que sus inicios estuvo ligado a la conservación. Pero poco a poco ha incorporado elementos que hoy la ligan con el desarrollo sustentable. Esta evolución pasó de una visión conservacionista hoy la ligan con el desarrollo sustentable. Esta evolución pasó de una visión conservacionista a otra holística. Dejó de ser considerada como una asignatura para a la renovación a otra holística. Dejó de ser considerada como una asignatura para a la renovación metodológica de la educación, al plantear el reto de integrar interdisciplinariamente los metodológica de la educación, al plantear el reto de integrar interdisciplinariamente los contenidos; de tal manera que considere las interrelaciones del ambiente; reconozca la contenidos; de tal manera que considere las interrelaciones del ambiente; reconozca la importancia de los conocimientos, pero también de los valores y, por tanto, de actitudes y importancia de los conocimientos, pero también de los valores y, por tanto, de actitudes y comportamientos. comportamientos. Los primeros conceptos surgidos en la historia de la educación ambiental destacan la Los primeros conceptos surgidos en la historia de la educación ambiental destacan la necesidad de considerar como dialéctica la relación sociedad-naturaleza, y la necesidad de la necesidad de considerar como dialéctica la relación sociedad-naturaleza, y la necesidad de la participación social para el mejoramiento del medio. participación social para el mejoramiento del medio. En la década de los setenta, se amplía el concepto de medio ambiente, que hasta entonces En la década de los setenta, se amplía el concepto de medio ambiente, que hasta entonces se había asociado casi exclusivamente con el medio natural. Se inicia el abordaje de la se había asociado casi exclusivamente con el medio natural. Se inicia el abordaje de la educación educación ambiental en términos ambiental en términos interdisciplinarios y define interdisciplinarios y define que la educación que la educación ambiental es ambiental es antes que nada un movimiento ético. antes que nada un movimiento ético. En 1970, la UNESCO definió la educación ambiental como: En 1970, la UNESCO definió la educación ambiental como: El proceso para reconocer valores y aclarar conceptos, con objeto de fomentar El proceso para reconocer valores y aclarar conceptos, con objeto de fomentar aptitudes y actitudes necesarias para apreciar las interrelaciones entre la humanidad, aptitudes y actitudes necesarias para apreciar las interrelaciones entre la humanidad, su cultura y su medio biofísico. La educación ambiental entraña también la práctica su cultura y su medio biofísico. La educación ambiental entraña también la práctica
  • 15. 15 15 en la toma de decisiones y en la propia elaboración de un código de comportamiento en la toma de decisiones y en la propia elaboración de un código de comportamiento con respecto a las cuestiones relacionadas con la calidad del medio ambiente. con respecto a las cuestiones relacionadas con la calidad del medio ambiente.7 7 En l974, en el Seminario sobre Educación Ambiental realizado en Jammi, surgió este En l974, en el Seminario sobre Educación Ambiental realizado en Jammi, surgió este concepto concepto La educación ambiental es una manera de alcanzar los objetivos de protección al La educación ambiental es una manera de alcanzar los objetivos de protección al medio. La educación ambiental no es una rama de la ciencia o una materia de medio. La educación ambiental no es una rama de la ciencia o una materia de estudio separada. Debería de llevarse a cabo de acuerdo con el principio de una estudio separada. Debería de llevarse a cabo de acuerdo con el principio de una educación integral permanente. educación integral permanente.8 8 La educación ambiental requiere un abordaje integral e interdisciplinario, necesario para La educación ambiental requiere un abordaje integral e interdisciplinario, necesario para comprender los problemas que caracterizan al medio ambiente y estudiar los problemas que comprender los problemas que caracterizan al medio ambiente y estudiar los problemas que afectan directamente a su comunidad. afectan directamente a su comunidad. La educación ambiental es un proyecto de modernización educativa, es una La educación ambiental es un proyecto de modernización educativa, es una construcción que debe posibilitar la comprensión crítica de las circunstancias construcción que debe posibilitar la comprensión crítica de las circunstancias históricas que dieron origen a la crisis ambiental en la que nos encartamos y históricas que dieron origen a la crisis ambiental en la que nos encartamos y potenciar una practica comprometida para que, superando los diversos conflictos de potenciar una practica comprometida para que, superando los diversos conflictos de intereses, se luche en defensa de nuestro legitimo derecho por disfrutar el mundo intereses, se luche en defensa de nuestro legitimo derecho por disfrutar el mundo que heredamos. que heredamos. 9 9 Coexiste con el concepto de educación ambiental, el término de Coexiste con el concepto de educación ambiental, el término de educación para la educación para la conservación conservación que que se caracteriza, se caracteriza, de de modo modo general, general, como como aquélla aquélla que busca que busca la la preservación de los ecosistemas, aislándolos de su contexto socioeconómico y político. La preservación de los ecosistemas, aislándolos de su contexto socioeconómico y político. La educación ecológica se asocia con la idea de fomentar conductas individuales y colectivas educación ecológica se asocia con la idea de fomentar conductas individuales y colectivas de protección y restauración ambiental, con una fuerte dosis de esperanza en los grandes de protección y restauración ambiental, con una fuerte dosis de esperanza en los grandes remedios tecnológicos. La educación ambiental sugiere un cambio radical en el modelo de remedios tecnológicos. La educación ambiental sugiere un cambio radical en el modelo de desarrollo predominante. desarrollo predominante. 10 10 En la década de los ochenta En la década de los ochenta11 11 se empieza a analizar la problemática ambiental como un se empieza a analizar la problemática ambiental como un fenómeno global y la consecuente necesidad de formar seres humanos como ciudadanos fenómeno global y la consecuente necesidad de formar seres humanos como ciudadanos planetarios. planetarios. En los años finales de la década de los ochenta y la primera mitad de los noventa, la En los años finales de la década de los ochenta y la primera mitad de los noventa, la educación ambiental entra en relación y se vincula con el desarrollo sustentable. educación ambiental entra en relación y se vincula con el desarrollo sustentable. 7 7 Comisión de Educación de la IUCN (Unión Internacional para la Conservación dela Naturaleza y sus Recursos) Reunión Comisión de Educación de la IUCN (Unión Internacional para la Conservación dela Naturaleza y sus Recursos) Reunión Internacional de Trabajo sobre Educación Ambiental en Internacional de Trabajo sobre Educación Ambiental en los Planes y Programas Escolares, los Planes y Programas Escolares, París, UNESCO, 1970. París, UNESCO, 1970. 8 8 Comisión Finlandesa para la Comisión Finlandesa para la UNESCO UNESCO Report of the Seminar on Report of the Seminar on Enviromental Educaction, Enviromental Educaction, Jamm, Filadelfia, 1974. Jamm, Filadelfia, 1974. 9 9 González, Édgar. González, Édgar. La educación ambiental en el La educación ambiental en el proyecto de la modernización proyecto de la modernización, en , en Revista Conafe, Revista Conafe, núm. 2, abril-junio núm. 2, abril-junio 10 10 Reyes Javier, Reyes Javier, “Problemática Ambiental y Participación de la Sociedad Civil”. Documento presentado en el foro “Trópico “Problemática Ambiental y Participación de la Sociedad Civil”. Documento presentado en el foro “Trópico Seco”, con motivo del Día Mundial del Medio Ambiente. Pátzcuaro, Mich., 1990. Seco”, con motivo del Día Mundial del Medio Ambiente. Pátzcuaro, Mich., 1990..; y Pérez, Ofelia. “Hacia una educación .; y Pérez, Ofelia. “Hacia una educación ambiental participativa y autogestionaria”. Tesis de Maestría en ciencias con especialidad en medio ambiente y desarrollo ambiental participativa y autogestionaria”. Tesis de Maestría en ciencias con especialidad en medio ambiente y desarrollo integrado. México: IPN, 1994 integrado. México: IPN, 1994 11 11 Novo, María Novo, María. " . "La educación ambiental formal y no formal: dos fenómenos complementarios", La educación ambiental formal y no formal: dos fenómenos complementarios", en: en: Revista Iberoamericana Revista Iberoamericana de Educación de Educación, Organización de Estados , Organización de Estados Iberoamericanos, 1996. Iberoamericanos, 1996.
  • 16. 16 16 El reto de la educación ambiental es contribuir a reorientar nuestras pautas de acción hacia El reto de la educación ambiental es contribuir a reorientar nuestras pautas de acción hacia el nuevo paradigma. Contribuir a la transformación progresiva de las pautas de utilización de el nuevo paradigma. Contribuir a la transformación progresiva de las pautas de utilización de los recursos y de interrelaciones personales desde criterios de sustentabilidad ecológica y los recursos y de interrelaciones personales desde criterios de sustentabilidad ecológica y equidad social. Las transformaciones que requieren los sistemas educativos son importantes equidad social. Las transformaciones que requieren los sistemas educativos son importantes no sólo para resolver los problemas de cobertura y la calidad, sino también para incorporar no sólo para resolver los problemas de cobertura y la calidad, sino también para incorporar esta nueva ética, sin la cual es muy difícil pensar que se puedan abrir nuevos caminos al esta nueva ética, sin la cual es muy difícil pensar que se puedan abrir nuevos caminos al desarrollo social y a la sustentabilidad ambiental. desarrollo social y a la sustentabilidad ambiental. En este contexto, a la educación ambiental le compete contribuir a la construcción de En este contexto, a la educación ambiental le compete contribuir a la construcción de sociedades sustentables a través de: sociedades sustentables a través de: • • Integrar la Integrar la interdisciplina interdisciplina como principi como principio metodol o metodológico. ógico. • • Crear y fortalecer una conciencia Crear y fortalecer una conciencia ética que promueva el ética que promueva el respeto a la vida respeto a la vida humana y no humana y no humana y articule una renovada visión del mundo en la que prevalezcan aquellos humana y articule una renovada visión del mundo en la que prevalezcan aquellos valores que permitan una relación armónica y de largo plazo entre la humanidad y la valores que permitan una relación armónica y de largo plazo entre la humanidad y la naturaleza. naturaleza. • • Favorecer el Favorecer el desarrollo de desarrollo de la conciencia la conciencia local y local y planetaria. planetaria. • • Elevar el nivel de compresión sobre la complejidad y gravedad de los problemas Elevar el nivel de compresión sobre la complejidad y gravedad de los problemas socioambientales entre los miembros de la sociedad, de tal manera que éstos no se socioambientales entre los miembros de la sociedad, de tal manera que éstos no se menosprecien ni se les perciba con fatalismo. menosprecien ni se les perciba con fatalismo. • • Aportar elementos conceptuales Aportar elementos conceptuales y prácticos que y prácticos que permitan a permitan a las sociedades regionales las sociedades regionales y y a los individuos ampliar sus niveles de participación política y social para formular a los individuos ampliar sus niveles de participación política y social para formular propuestas de desarrollo sustentable. propuestas de desarrollo sustentable. • • Difundir conocimientos y alternativas específicas que Difundir conocimientos y alternativas específicas que permitan a los individuos permitan a los individuos y a la y a la colectividad asumir conductas y adoptar tecnologías coherentes con el desarrollo colectividad asumir conductas y adoptar tecnologías coherentes con el desarrollo sustentable. sustentable. • • Contribuir a estrechar vínculos de solidaridad y respeto entre los diversos grupos Contribuir a estrechar vínculos de solidaridad y respeto entre los diversos grupos sociales, en un marco de construcción de la justicia económica y a partir de ello reforzar sociales, en un marco de construcción de la justicia económica y a partir de ello reforzar los esfuerzos por romper la relación entre pobreza y depredación ambiental. los esfuerzos por romper la relación entre pobreza y depredación ambiental. • • Promover el protagonismo Promover el protagonismo de las de las comunidades en comunidades en su propio su propio desarrollo. desarrollo. • • Fomentar Fomentar el el desarrollo desarrollo del del pensamiento pensamiento crítico. crítico. Las líneas de acción de la educación ambiental son muy diversas, propiciar estrategias de Las líneas de acción de la educación ambiental son muy diversas, propiciar estrategias de prevención, fomentar la educación para el consumo, y promover la corresponsabilidad y la prevención, fomentar la educación para el consumo, y promover la corresponsabilidad y la participación social. En estos procesos se propone la formación de individuos capaces de participación social. En estos procesos se propone la formación de individuos capaces de establecer relaciones de solidaridad, cooperación, equidad, tolerancia y respeto a la establecer relaciones de solidaridad, cooperación, equidad, tolerancia y respeto a la pluralidad. pluralidad. En el último lustro se ha dado la discusión de transitar del término educación ambiental al de En el último lustro se ha dado la discusión de transitar del término educación ambiental al de educación para el desarrollo sustentable, se denomina así al proceso de formación y educación para el desarrollo sustentable, se denomina así al proceso de formación y
  • 17. 17 17 capacitación orientado a apoyar cambios en la relación sociedad-ambiente, de acuerdo con capacitación orientado a apoyar cambios en la relación sociedad-ambiente, de acuerdo con criterios de sustentabilidad política, económica, ambiental y ecológica. criterios de sustentabilidad política, económica, ambiental y ecológica. En Latinoamérica y México se han presentado posiciones divergentes sobre este En Latinoamérica y México se han presentado posiciones divergentes sobre este cambiopues para algunos significa perder el activo político y la identidad que ha costado cambiopues para algunos significa perder el activo político y la identidad que ha costado tanto trabajo construir. No obstante, existe el consenso de que el Decenio marca una tanto trabajo construir. No obstante, existe el consenso de que el Decenio marca una oportunidad histórica para avanzar hacia sociedades sustentables, al considerar esta oportunidad histórica para avanzar hacia sociedades sustentables, al considerar esta educación un proceso incluyente, horizontal y democrático. educación un proceso incluyente, horizontal y democrático. 1.3. Abordaje ético de 1.3. Abordaje ético de la educación ambiental la educación ambiental La historia puede considerarse como un proceso de realización de valores o desvalorización. La historia puede considerarse como un proceso de realización de valores o desvalorización. Para analizar a la ética resulta importante la concepción gramsciana de la hegemonía, es Para analizar a la ética resulta importante la concepción gramsciana de la hegemonía, es decir, concebida como dirección intelectual y moral realizada a través de una concepción del decir, concebida como dirección intelectual y moral realizada a través de una concepción del mundo y un sistema de valores concretados en aparatos y prácticas culturales. mundo y un sistema de valores concretados en aparatos y prácticas culturales.12 12 La postura de Gramsci nos ayuda a entender que una transformación ética requiere de una La postura de Gramsci nos ayuda a entender que una transformación ética requiere de una transformación integral de la sociedad, dado que la realización de valores es resultado de transformación integral de la sociedad, dado que la realización de valores es resultado de una praxis social. Esta una mediación necesaria para la eticidad, considerada como algo no una praxis social. Esta una mediación necesaria para la eticidad, considerada como algo no acabado, como un movimiento de realización de valores en el que se valora el esfuerzo de acabado, como un movimiento de realización de valores en el que se valora el esfuerzo de luchar por la libertad. luchar por la libertad. Resulta imposible hablar Resulta imposible hablar de ética sin de ética sin hacer referencia a la hacer referencia a la economía. Existe economía. Existe una relación una relación estrecha entre los principios económicos y el código ético de los individuos. La ética estrecha entre los principios económicos y el código ético de los individuos. La ética instrumental está al servicio de la técnica y la economía, que explica y legitima el modelo instrumental está al servicio de la técnica y la economía, que explica y legitima el modelo económico y los estilos de vida. económico y los estilos de vida. El avance tecnológico se ha dado de manera indiscriminada sin cuestionarse sus El avance tecnológico se ha dado de manera indiscriminada sin cuestionarse sus repercusiones. El repercusiones. El proceso es proceso es tan profundo tan profundo que nuestra que nuestra propia racionalidad propia racionalidad se basa se basa en él. en él. Se consideran racionales los fines para los cuales disponemos de medios adecuados. Se ha Se consideran racionales los fines para los cuales disponemos de medios adecuados. Se ha generalizado la idea de que el avance tecnológico tiene sentido en sí mismo, porque la generalizado la idea de que el avance tecnológico tiene sentido en sí mismo, porque la tecnología está determinada por las prioridades de quienes tienen el poder. Por otra parte, tecnología está determinada por las prioridades de quienes tienen el poder. Por otra parte, las innovaciones tecnológicas han contribuido a la penetración cultural con el consiguiente las innovaciones tecnológicas han contribuido a la penetración cultural con el consiguiente proceso de aculturación e imposición de valores. proceso de aculturación e imposición de valores. El progreso económico El progreso económico ha impuesto ha impuesto una hegemonía homegeneizant una hegemonía homegeneizante, en relación e, en relación con con los los patrones de consumo y estilos de vida. La visión occidental del mundo ha impuesto: patrones de consumo y estilos de vida. La visión occidental del mundo ha impuesto: • • Una visión Una visión antropocéntrica heredada de la antropocéntrica heredada de la visión judío-cristiana, visión judío-cristiana, en la en la que el que el hombre es hombre es considerado como ajeno y superior a la naturaleza. considerado como ajeno y superior a la naturaleza. • • Visiones parciales del Visiones parciales del mundo y de la mundo y de la vida, que impiden vida, que impiden analizar la interrelación analizar la interrelación entre los entre los diferentes elementos. diferentes elementos. 12 12 Cfr. Cfr. Gramsci, Antonio. Gramsci, Antonio. El materialismo histórico y la El materialismo histórico y la filosofía de Benedeto Croce filosofía de Benedeto Croce. Trad. I. Flambaun. México, Juan Pablos, . Trad. I. Flambaun. México, Juan Pablos, 1975, Cuadernos de la cárcel, 1975, Cuadernos de la cárcel, núm. 258, núm. 258, p.46. p.46.