Este documento presenta un proyecto político y organizativo para Podemos en la Comunidad de Madrid. Propone implementar un plan de rescate ciudadano que incluye una auditoría de la deuda, garantizar derechos sociales, cambiar el modelo económico y desprivatizar bienes comunes. También destaca la importancia de la transparencia, participación y lucha contra la corrupción. Describe la estructura organizativa de Podemos en la región y los mecanismos de coordinación y participación ciudadana.

1. !1
DOCUMENTO
POLÍTICO
-­‐
ORGANIZATIVO

2. !2
INDICE
Resumen
ejecu;vo
Preámbulo
Bloque
I.
Obje;vos
polí;cos
Título
I.
Principios
polí0cos
Capítulo
1.
Podemos
en
el
contexto
polí0co
actual
Capítulo
2.
Líneas
generales
de
actuación:
transparencia,
par0cipación
y
democracia
i. Generar
un
estado
de
confianza
y
credibilidad
de
la
ciudadanía
en
sus
representantes
públicos
ii. Vigilar
y
prevenir
iii. Concienciar
y
sensibilizar
a
la
sociedad
sobre
los
derechos
y
obligaciones
de
los
cargos
públicos.
iv. Garan0zar
el
acceso
de
la
ciudadanía
a
la
información
y
establecer
mecanismos
de
par0cipación.
Capítulo
3.
Marco
general
programá0co:
Plan
de
Rescate
Ciudadano
i. Una
auditoría
ciudadana
de
la
deuda.
ii. Garan0zar
los
derechos
económicos,
sociales
y
culturales.
iii. Carta
de
derechos
sociales
iv. Apuesta
por
un
cambio
de
modelo
económico:
reparto
de
la
riqueza
v. Despriva0zación
de
los
“bienes
comunes”
vi. Con
ciencia
e
inves0gación
sí hay
futuro
vii. Migraciones
viii. Feminismos,
igualdad
y
derechos
sexuales
ix. Sin
una
polí0ca
ecologista
y
animalista
para
Madrid,
no
tendremos
futuro
x. Derecho
a
la
ciudad
en
toda
la
Comunidad
de
Madrid
Título
II.
Las
próximas
elecciones
autonómicas
Capítulo
1.
Elecciones
autonómicas
en
el
ciclo
electoral
Capítulo
2.
Hoja
de
ruta
y
proyecto
electoral
Capítulo
3.
Financiación,
transparencia
y
ges0ón
de
recursos.
Bloque
II.
Modelo
organiza;vo
para
la
Comunidad
Autónoma
de
Madrid
Título
I.
Órganos
autonómicos
Capítulo
1.
Podemos
en
el
contexto
polí0co
actual
Principios
Básicos
de
la
Estructura
Autonómica
Capítulo
2.
Asamblea
Ciudadana
Autonómica
Capítulo
3.
Consejo
Ciudadano
Autonómico
Capítulo
4.
Secretaría
General
Autonómica
Capítulo
5.
Comisión
de
GaranXas
Democrá0cas
Autonómica
Capítulo
6.
Círculos
Título
II.
Funciones
y
formas
de
coordinación
Capítulo
1.
Espacios
de
Coordinación
Comarcal
Capítulo
2.
Espacio
de
Coordinación
Autonómico
Capítulo
3.
Relación
con
la
ciudadanía:
Encuentros
Ciudadanos
Capítulo
4.
Relación
con
los
movimientos
sociales:
Asamblea
Social
Autonómica

3. !3
Título
III.
Herramientas
de
par0cipación
a
nivel
autonómico
Capítulo
1.
Plaza
Podemos
de
la
CAM
Capítulo
2.
Equipo
de
Par0cipación
Autonómico
Capítulo
3.
Herramientas
de
votación
Capítulo
4.
Retransmisiones
por
Streaming
Capítulo
5.
So[ware
libre
ANEXOS
1
1.
Madrid
una
ciudad
crecientemente
desigual.
Un
proyecto
para
una
ciudad
polarizada
y
crecientemente
empobrecida
por
Emmanuele
Rodríguez
López
(Enero
2015).
2.
Medio
ambiente:
Ecología
y
sociedad
en
la
Comunidad
de
Madrid:
un
proyecto
desde
Podemos
Ganar
Madrid
por
Jorge
Reichmann
(Enero
2015)
3.
Mundo
del
trabajo:
Situación
y
alterna@vas
para
el
empleo
en
la
Comunidad
de
Madrid
por
Daniel
Albarracín
(Enero
2015).
4.
Feminismos:
Propuestas
para
iniciar
una
polí@ca
pública
feminista
en
la
Comunidad
de
Madrid.
5.
Sanidad:
Elecciones
en
la
Comunidad
de
Madrid:
un
momento
decisivo
para
el
futuro
de
la
sanidad
pública
por
Javier
Cordón
(Enero
2015).
Disponible en http://www.podemosganarmadrid.info1

4. !4
Este
documento
se
ha
elaborado
colabora@vamente
a
lo
largo
de
los
Encuentros
Ciudadanos
que
tuvieron
lugar
los
días
11
y
18
de
enero
de
2014
en
Madrid.
Nuestra
candidatura
responde
a
un
proyecto
colec@vo,
más
de
300
personas
han
podido
tomar
parte
en
su
elaboración.
“Podemos
Ganar
Madrid”
es
una
plasmación
del
empoderamiento
ciudadano.
Los
Anexos
son
aportaciones
que
apoyan
argumentalmente
nuestra
propuesta
polí@ca.

5. !5
Resumen
ejecu;vo
La
Comunidad
de
Madrid
ha
sido
el
laboratorio
de
polí0cas
neoliberales
devastadoras.
En
los
úl0mos
veinte
años
hemos
asis0do
al
desarrollo
de
un
modelo
económico
basa-­‐
do
fundamentalmente
en
la
especulación
urbanís0ca.
El
incremento
sin
precedentes
de
la
exclusión
social,
la
pobreza
económica
y
energé0ca
y
las
diferencias
y
desequili-­‐
brios
territoriales
nos
ha
conducido
a
una
situación
de
emergencia
auspiciada
por
el
sistema
clientelar
de
una
casta
polí0ca.
Resulta
pues
apremiante
aplicar
un
plan
de
rescate
ciudadano
secundado
por
una
lucha
implacable
de
la
corrupción
sistémica,
sín-­‐
toma
inequívoco
de
la
descomposición
que
aqueja
al
régimen
del
78.
I. Transparencia,
par;cipación
y
democracia.
Puesta
en
marcha
de
un
plan
de
transparencia
y
lucha
contra
la
corrupción
con
el
obje-­‐
to
de
erradicar
la
corrupción
polí0ca
y
establecer
las
bases
para
una
ges0ón
transpa-­‐
rente
y
responsable
de
la
Comunidad,
sus
órganos
ins0tucionales
y
sus
empresas
pú-­‐
blicas.
Estas
medidas
se
ar0cularían
mediante
una
Oficina
de
Transparencia
que
regule
y
evalúe
su
cumplimiento
y
contemplará
los
siguientes
ejes:
1. Generar
un
estado
de
confianza
y
credibilidad
de
la
ciudadanía
en
sus
representan-­‐
tes
públicos.
2. Vigilar,
controlar
y
auditar
la
acción
pública.
3. Concienciar
y
sensibilizar
a
la
sociedad
sobre
los
derechos
y
obligaciones
de
los
car-­‐
gos
públicos.
4. Garan0zar
el
acceso
de
la
ciudadanía
a
la
información
y
establecer
mecanismos
de
par0cipación.
II. Desarrollo
de
un
plan
de
rescate
ciudadano
sobre
los
siguientes
ejes:
1. Auditoría
ciudadana
que
aporte
transparencia
a
las
cuentas
de
nuestra
comunidad.
2. Garan0zar
los
derechos
económicos,
sociales
y
culturales
a
través
de
servicios
pú-­‐
blicos.
Cuando
se
recorta
en
Educación,
Sanidad,
Atención
a
la
Dependencia
o
Promoción
de
la
Cultura
se
ataca
al
bienestar
de
todas
las
personas.
No
podemos
permi0r
que
la
socialización
de
las
pérdidas
provocadas
por
un
modelo
de
desarro-­‐
llo
insostenible
se
traduzca
en
peor
atención
sanitaria
o
una
educación
deficiente.
3.
Carta
de
derechos
sociales
dirigida
a
eliminar
las
causas
que
conducen
a
la
exclu-­‐
sión
social,
dotando
a
la
ciudadanía
de
un
instrumento
jurídico
que
establezca
un
mínimo
de
derechos
a
garan0zar
por
parte
de
las
administraciones
públicas.
4. Apuesta
por
un
cambio
de
modelo
económico
que
procure
el
reparto
de
la
riqueza
impulsando
la
producción
y
el
comercio
local
mediante
inicia0vas
de
economía
so-­‐
cial
y
solidaria;
con
especial
incidencia
en
las
áreas
de
turismo,
agricultura
y
ener-­‐
gías
renovables.
5. Despriva0zación
de
los
servicios
y
recursos
como
una
garanXa
de
calidad
en
la
pres-­‐
tación
de
los
mismos,
una
mejora
de
las
condiciones
laborales
de
sus
trabajadores
y
una
apuesta
por
la
generación
de
empleo
público.
6. Acuerdo
social
y
polí0co
que
proteja
a
nuestras
ins0tuciones
cienXficas
y
aumento
de
la
inversión
pública
que
ponga
fin
a
la
fuga
de
cerebros.
7. Polí0ca
migratoria
que
garan0ce
el
reconocimiento
de
los
emigrantes
como
ciuda-­‐
danos
de
pleno
derecho
y
garan0zando
su
acceso
a
los
servicios
públicos.

6. !6
8. Generar
polí0cas
transversales
en
favor
de
la
igualdad
de
género,
con
especial
atención
a
la
prevención
y
erradicación
de
la
violencia
machista.
9. Una
polí0ca
ecologista
y
animalista
que
reviertan
las
polí0cas
ecocidas
aplicadas
en
nuestra
comunidad.
10. Aplicación
y
cumplimiento
del
Derecho
a
la
Ciudad
de
la
Naciones
Unidas
que
ga-­‐
ran0ce
una
vida
digna
para
todos
sus
habitantes.
III. Proyecto
electoral
1. La
lista
electoral
será
conformada
mediante
un
proceso
de
primarias
y
voto
directo
equivalente
al
que
se
u0lizó
en
los
comicios
europeos,
solo
corregido
por
el
sistema
de
lista
cremallera.
2. El
programa
electoral
se
elaborará
de
forma
abierta
y
par0cipa0va,
implicando
al
conjunto
de
círculos,
inscritos
y
simpa0zantes.
Un
primer
borrador
elaborado
por
el
consejo
ciudadano
será
some0do
a
la
consideración
y
debate
de
los
círculos
y
fi-­‐
nalmente
some0do
a
las
aportaciones
de
toda
la
ciudadanía
por
vía
telemá0ca.
IV. Estructura
Autonómica
La
propuesta
organiza0va
combina
la
traducción
del
documento
organiza0vo
aprobado
en
la
Asamblea
Ciudadana
de
Podemos
al
ámbito
de
la
Comunidad
Autónoma
de
Ma-­‐
drid
con
una
adaptación
a
las
necesidades
especificas
del
territorio.
En
consonancia
con
lo
establecido
en
la
Asamblea
Ciudadana
Si
Se
Puede
la
estructura
autonómica
contará
con:
•
Una
Asamblea
Ciudadana
de
la
Comunidad
de
Madrid,
órgano
máximo
integra-­‐
do
por
el
conjunto
de
personas
inscritas
en
la
región.
•
Un
Consejo
Ciudadano
Autonómico
integrado
por
34
personas.
•
Una
Secretaría
General
•
Una
comisión
de
garanXas
democrá0cas
integrada
por
6
personas,
3
0tulares
y
3
suplentes.
Desde
Podemos
Ganar
Madrid
queremos
que
las
estructuras
de
las
que
nos
dotemos
potencien
la
par0cipación
de
todos
y
todas
en
una
organización
que
tenemos
que
construir
en
común.
Contamos
así
con
un
Consejo
Ciudadano
dividido
en
áreas
de
tra-­‐
bajo
que
generarán
espacios
abiertos
para
que
los
inscritos,
círculos
y
agentes
sociales
puedan
colaborar
en
la
configuración
y
el
desarrollo
de
Podemos
en
la
CAM.
V. Par;cipación
Autonómica
Además
se
plantea
la
creación
un
espacio
de
coordinación
autonómico
que
lleve
el
se-­‐
guimiento
de
Podemos
de
la
región,
al
que
el
Consejo
Ciudadano
debe
rendir
cuentas
de
su
ac0vidad
y
desde
donde
se
convoquen
encuentros
masivos
con
la
ciudadania
y
los
agentes
sociales
a
través
de
las
Asambleas
Sociales
y
los
Encuentros
Ciudadanos
también
recogidos
en
la
propuesta.
También,
en
el
apartado
de
par0cipación
telemá0ca,
se
ha
establecido
un
compromiso
claro
por
parte
de
esta
candidatura
de
abordar
la
brecha
digital
desde
lo
concreto,
con
un
equipo
de
par0cipación
autonómico,
grupos
de
soporte
en
los
procesos
par0cipa0-­‐
vos
que
puedan
ayudar
a
aquellos
con
más
dificultades
y
la
dinamización
de
espacios
presenciales
que
posibiliten
que
nadie
se
quede
sin
par0cipar
y
configurar
Podemos.

7. !7
VI. Distribución
del
consejo
Nuestra
lista
es
incompleta
siendo
de
32
candidaturas
de
los
34
posibles.
Esta
dividida
en
dos
bloques,
siendo
16
candidaturas
por
comarca
y
16
por
áreas.
El
número
de
re-­‐
presentantes
por
comarca
se
ha
calculado
por
el
número
de
inscritos.
Las
áreas
serían:
An0corrupción
y
Jus0cia,
Comunicación,
Prensa
y
Redes
Sociales,
Cul-­‐
tura
y
Patrimonio,
Diversidad
Funcional
y
Accesibilidad,
Ecología,
Protección
Animal,
Energía
y
Modelo
Territorial,
Economía
y
Mundo
del
Trabajo,
Educación
e
I+D+i,
Orga-­‐
nización
Interna
y
Extensión,
Feminismo
e
Igualdad,
Finanzas
y
Transparencia,
Mayo-­‐
res,
Juventud
y
Derechos
del
Menor,
Migraciones,
Par0cipación
Ciudadana
y
TICs,
Polí-­‐
0cas
Públicas
y
Libertades
Civiles,
Relación
con
la
Sociedad
Civil
y
Movimientos
Socia-­‐
les,
Sanidad
y
Salud.
Preámbulo
La
Comunidad
de
Madrid
ha
sido
el
laboratorio
de
polí0cas
neoliberales
devastadoras.
En
los
úl0mos
veinte
años
hemos
asis0do
al
desarrollo
y
crecimiento
de
una
ciudad
global
al
servicio
exclusivo
de
los
grandes
capitales,
provista
de
un
modelo
económico
basado
fundamentalmente
en
la
especulación
urbanís0ca.
Con
el
estallido
de
la
burbuja
inmobiliaria,
la
obra
pública
dejó
de
cons0tuir
una
fuente
de
beneficios
para
la
red
clientelar
del
Par0do
Popular.
Sin
oportunidades
que
explotar
en
la
construcción
de
infraestructuras
o
viviendas,
estos
insaciables
depredadores
se
lanzan
ahora
a
los
nuevos
nichos
de
negocio
abiertos
por
las
polí0cas
austericidas:
la
sanidad,
la
enseñanza
y
los
servicios
públicos.
Si
la
Operación
Púnica
ha
puesto
de
manifiesto
hasta
qué
punto
los
par0dos
del
régimen
son
sinónimo
de
corrupción,
el
procedimiento
seguido
para
la
adjudicación
de
nuestros
hospitales,
polidepor0vos
o
aeropuertos
confirma
la
impune
apropiación
de
lo
público
por
parte
de
la
oligarquía.
Este
saqueo
planificado,
unido
a
la
brutal
destrucción
de
empleo,
la
bancarrota
de
miles
de
familias,
y
el
recorte
en
gasto
social,
ha
agudizado
las
ya
de
por
sí
graves
desigualdades
en
el
poder
adquisi0vo
y
acceso
a
los
servicios
más
elementales.
Frente
a
unos
gobernantes
que
prac0can
polí0cas
de
0erra
quemada
para
beneficio
de
una
minoría,
se
impone
por
tanto
un
gobierno
que
defienda
el
interés
de
todos
y
todas.
Una
primera
aproximación
a
los
datos
de
empleo,
ac0vidad
y
deuda
basta
para
evidenciar
la
situación
de
emergencia
en
la
que
se
encuentra
Madrid:
-­‐ La
tasa
de
desempleo,
según
la
EPA
del
tercer
trimestre
del
2014,
se
eleva
al
17,5%,
pero
asciende
hasta
el
19%
en
el
caso
de
las
mujeres
y
el
47,6%
entre
los
menores
de
25
años.
La
alta
precarización
laboral
se
evidencia
en
que
el
porcentaje
de
contratación
a
0empo
parcial
sigue
creciendo
y
el
empleo
temporal
representa
ya
un
24,4%.
Por
otra
parte,
entre
el
año
2008
y
el
2014
se
han
destruido
más
de
400.000
empleos
en
la
Comunidad
de
Madrid.
Además,

8. !8
es
de
destacar
la
constante
pérdida
de
poder
adquisi0vo
de
los
salarios
y
el
incremento
de
la
brecha
salarial
desde
el
inicio
de
la
crisis.
-­‐ Los
efectos
de
la
crisis
han
sido
especialmente
dramá0cos
en
la
población
extranjera,
fundamentalmente
extracomunitaria,
perdiendo
más
de
212.000
personas
ocupadas.
-­‐ Una
caída
constante
de
ingresos
tributarios,
-­‐ traducida
en
el
descenso
de
un
26%
la
recaudación
entre
el
2012
y
el
2014.
Los
ingresos
por
impuestos
y
tasas,
representan
un
75%
del
total
de
ingresos
de
la
Comunidad
Autónoma
de
Madrid.
Este
hecho
responde,
por
una
parte
a
la
caída
de
ac0vidad
y
de
ingresos
empresariales
debido
a
la
crisis
(notorio
en
el
I.V.A),
pero
por
otra
a
la
laxa
polí0ca
fiscal
de
la
Comunidad
de
Madrid,
y
al
peso
mayor,
en
cuanto
a
tributación,
de
las
rentas
del
trabajo
sobre
las
del
capital
(parte
del
IRPF
que
ges0ona
la
Comunidad
de
Madrid),
acompañado
todo
ello
de
una
escasa
progresividad
imposi0va.
-­‐ El
comportamiento
del
PIB
ha
sido
muy
nega0vo,
especialmente
durante
el
2012
y
el
2013,
presentando
una
tasa
nega0va
del
1,6
y
1,2
respec0vamente.
Si
bien
parece
recuperarse
durante
el
2014
a
un
ritmo
algo
superior
al
1%,
aunque
este
úl0mo
dato
habría
de
ser
aún
convenientemente
contrastado.
-­‐ Por
úl0mo,
la
deuda
pública
de
la
Comunidad
de
Madrid
se
ha
incrementado
de
manera
muy
pronunciada
desde
el
principio
de
la
crisis,
pasando
de
10.531
millones
de
euros
en
el
año
2008
a
25.063
millones
de
euros
en
el
tercer
trimestre
del
2014.
Un
somero
análisis
de
estos
hechos,
así
como
de
los
enormes
retrocesos
sociales
que
conllevan
(incremento
sin
precedentes
de
la
exclusión
social,
la
pobreza
económica
y
energé0ca
y
las
diferencias
y
desequilibrios
territoriales),
constata
la
necesaria
imple-­‐
mentación
de
un
Plan
de
rescate
ciudadano.
Tal
y
como
se
desarrolla
en
el
capítulo
3
del
presente
documento,
ese
plan
debería
centrase
en
torno
a
lo
siguientes
puntos
ca-­‐
pitales:
-­‐ Una
auditoría
ciudadana
de
la
deuda
que
aporte
transparencia
a
las
cuentas
de
nuestra
comunidad.
-­‐ Polí0cas
que
reviertan
los
recortes
llevados
a
cabo,
básicamente,
en
sanidad,
educación
y
atención
a
la
dependencia,
competencias
directas
de
la
CAM,
apos-­‐
tando
de
manera
decidida
por
unos
servicios
públicos
universales,
gratuitos
y
de
calidad.
-­‐ Apuesta
por
un
cambio
de
modelo
económico
y
produc0vo
que
reparta
la
riqueza
y
el
empleo,
incrementando
sustancialmente
la
inversión
pública
en
ciencia
e
inves0gación,
sectores
de
alto
valor
añadido.
Aún
reconociendo
el
im-­‐
portanXsimo
papel
del
sector
público
en
la
ac0vidad
económica,
son
funda-­‐
mentales
y
necesarias
polí0cas
económicas
que
fomenten
y
potencien
re-­‐
sueltamente
la
economía
social.
Resulta
imprescindible
secundar
estas
polí0cas
con
una
lucha
implacable
de
la
corrup-­‐
ción
sistémica,
síntoma
inequívoco
de
la
descomposición
que
aqueja
al
régimen
del
78.
Como
se
concreta
en
el
capítulo
2,
esa
lucha
pasa
por
aplicar
líneas
de
actuación
que
garan0cen
la
transparencia,
la
par;cipación
y
la
democracia.

9. !9
Bloque
I.
Obje;vos
polí;cos
en
la
Comunidad
Autónoma
de
Madrid
Título
I.
Principios
políticos
Capítulo
1.
Podemos
en
el
contexto
polí;co
actual
Aunque
el
proceso
de
la
Transición
propició
una
salida
pacífica
de
la
Dictadura,
las
circunstancias
que
envolvieron
su
desarrollo
impidieron
que
diera
lugar
a
una
ruptura
en
lo
polí0co,
económico,
social
y
cultural
capaz
de
empoderar
a
la
mayoría
ciudadana.
Antes
bien
condujo
a
una
forma
devaluada
de
democracia
sobre
la
que
terminaría
cimentándose
el
régimen
del
78.
En
la
actual
situación
de
precariedad
democrá0ca
y
extrema
debilidad
que
padece
la
ciudadanía,
la
crisis
financiera
internacional,
así
como
las
medidas
aplicadas
para
luchar
contra
ella
–
medidas
que
los
poderes
financieros
internacionales
han
aprovechado
para
reducir
al
mínimo
los
servicios
públicos,
recortar
derechos
y
libertades,
y
hacer
que
los
ciudadanos
paguen
los
errores
y
las
pérdidas
de
las
grandes
empresas
y
bancos-­‐,
han
desencadenado
una
crisis
radical
del
sistema
posfranquista
y
la
aparición
de
nuevas
demandas
de
par0cipación
polí0ca
que
cues0onan
el
aparente
consenso
social
surgido
de
la
Transición.
La
explosión
del
15M
canalizó
la
insa0sfacción
y
el
hartazgo
que
la
situación
polí0ca,
social
y
económica
había
ido
acumulando
en
la
ciudadanía
El
grito
de
protesta
que
entonces
se
elevó,
denunciaba
la
corrupción
generalizada
en
la
que
se
basa
el
sistema,
señalaba
la
construcción
de
un
modelo
europeo
que
no
tenía
en
cuenta
a
la
gente,
y
planteaba
un
doble
órdago
ideológico:
al
discurso
polí0co
hegemónico
del
posfranquismo
y
al
discurso
económico
del
desarrollismo
neoliberal.
En
los
úl0mos
años,
mientras
las
medidas
económicas
han
ido
deteriorando
hasta
extremos
insoportables
las
condiciones
de
vida
de
muchas
personas,
las
élites
económicas
y
polí0cas
han
aprovechado
la
situación
creada
para
atacar
las
principales
conquistas
en
el
plano
de
los
derechos
sociales.
Así
lo
demuestra
el
acuerdo
entre
el
PP
y
PSOE
para
modificar
el
arXculo
135
de
la
Cons0tución,
donde
directamente
se
prioriza
el
pago
de
la
deuda
privada
sobre
los
gastos
relacionados
con
el
bienestar
social.
Sin
embargo,
desde
el
15M
se
han
propagado
propuestas
alterna0vas
canalizadas
por
un
lado
a
través
de
reivindicaciones
y
protestas
(Mareas,
Marchas
por
la
Dignidad,
lucha
an0desahucios,
huelgas
sectoriales,
luchas
contra
la
precariedad
juvenil,
etcétera)
y,
por
el
otro,
en
la
difusión
e
intensificación
de
formas
de
producir
y
convivir
autoges0onadas
y
solidarias.
Podemos
ha
nacido
con
un
horizonte
muy
concreto:
desalojar
del
poder
a
las
clases
dominantes
y
dotar
a
las
clases
populares
de
mecanismos
que
faciliten
su
autogobierno.
Este
obje0vo
solo
puede
empezar
a
realizarse
con
una
victoria
electoral,
y
Podemos
necesita
afrontar
en
efecto
las
elecciones
desde
una
lógica
ofensiva
y
ganadora.
Un
gobierno
de
cambio
y
ruptura
se
encontrará
no
obstante
con
serias
dificultades
para
hacer
valer
su
programa.
Nadie
duda
de
la
resistencia
que
ejercerá
el
capital
financiero
internacional,
los
grandes
empresarios,
o
la
casta
vinculada
a
los

10. !10
aparatos
del
poder
autonómico
a
las
medidas
impulsadas
por
el
gobierno
de
la
voluntad
popular,
o
a
las
posibles
consecuencias
de
un
proceso
cons0tuyente.
¿Cómo
gobernar
una
comunidad
autónoma
endeudada
por
las
polí0cas
neoliberales
y
las
dinámicas
larvadas
de
corrupción?
¿Cómo
resis0r
una
fuga
de
capitales,
reacción
más
que
posible
ante
la
implantación
de
una
fiscalidad
fuertemente
progresiva?
Se
hace
necesario
construir
un
poder
popular
preparado
para
resis0r
la
presión
que
se
desatará
desde
las
élites
en
tras
el
triunfo
electoral.
En
este
sen0do,
los
círculos
de
Podemos
conforman
uno
de
los
espacios
imprescindibles
para
afrontar
esa
tarea.
Los
círculos
son
herramientas,
una
más
entre
aquellas
que
debe
construir
ese
poder
popular
al
servicio
de
un
gobierno
para
los
ciudadanos.
Debemos
combinar
las
formulas
virtuales
y
las
presenciales,
u0lizando
todos
los
instrumentos
a
nuestro
alcance
para
construir,
vincular
y
fomentar
la
par0cipación
de
la
mayoría
social.
Las
tareas
específicas
que
se
plantean
son
claras:
contactar
con
las
organizaciones
sociales,
no
solo
para
respaldarlas,
sino
para
recoger
sus
experiencias
de
cara
a
la
elaboración
de
una
alterna0va
de
gobierno;
generar
vínculos
entre
los
actores
sociales
más
vivos
en
los
barrios
y
ciudades;
visibilizar
problemas
tradicionalmente
ignorados
por
las
autoridades;
construir
espacios
de
encuentro
abierto
al
servicio
de
todos
los
vecinos;
cons0tuir
en
defini0va
mecanismos
para
la
formación
polí0ca
de
una
ciudadanía
que
anhela
aprender
a
gobernarse
en
libertad.
Capítulo
2.
Líneas
generales
de
actuación:
transparencia,
par;cipación
y
democracia
La
corrupción
generalizada
de
nuestras
ins0tuciones
y
cargos
públicos
debe
entenderse
como
consecuencia
directa
del
fracaso
del
régimen
del
78,
que
favoreció
el
desarrollo
de
un
marco
legisla0vo
acorde
a
los
intereses
de
una
élite
polí0co-­‐empresarial.
Entendiendo
que
la
corrupción
se
ha
conver0do
en
una
pandemia
que
amenaza
la
supervivencia
de
nuestro
sistema
democrá0co,
la
ciudadanía
demanda
ante
todo
transparencia.
Sabemos
que
la
mejor
manera
de
poner
punto
final
al
saqueo
de
las
arcas
públicas
es
reforzando
el
control
y
evitando
la
profesionalización
de
la
ac0vidad
polí0ca.
El
plan
de
transparencia
y
lucha
contra
la
corrupción
que
aquí
apuntamos
supondría
un
verdadero
antes
y
después
en
el
gobierno
de
la
Comunidad.
Madrid
arrastra
una
deuda
ingente
(25.063
millones),
la
cuarta
en
términos
absolutos
si
la
comparamos
con
otras
CCAA,
reúne
una
larga
lista
de
escándalos
de
corrupción
y
este
2014
ha
sido
la
comunidad
menos
transparente
según
el
ránking
de
la
ONG
Transparencia
Internacional.
Las
medidas
a
adoptar
recogen
el
espíritu
de
la
Resolución
Villarejo
con
el
objeto
de
erradicar
la
corrupción
polí0ca
y
establecer
las
bases
para
una
ges0ón
transparente
y
responsable
de
la
Comunidad,
sus
órganos
ins0tucionales
y
sus
empresas
públicas.
Estas
medidas
se
ar0cularían
mediante
una
Oficina
de
Transparencia
que
regule
y
evalúe
su
cumplimiento.
1. Generar
un
estado
de
confianza
y
credibilidad
de
la
ciudadanía
en
sus
representantes
públicos:

11. !11
-­‐ Obligación
de
publicar
una
Declaración
anual
de
bienes
y
ac@vidades
de
los
Altos
Cargos
de
la
Comunidad.
-­‐ Publicación
de
las
retribuciones
percibidas
por
los
altos
cargos
de
la
Comunidad
y
máximos
responsables
de
en0dades
dependientes
o
par0cipadas.
-­‐ Limitación
de
sueldos:
techo
salarial
-­‐ Portal
de
transparencia:
con
acceso
a
documentación
completa
a
tratar
en
las
sesiones
del
Pleno
y
las
Comisiones.
Retransmisión
en
directo
de
los
debates
de
la
Asamblea
Autónomica,
se
conservarán
en
el
portal
para
su
consulta.
-­‐ Revocabilidad:
todos
los
cargos
electos
podrán
ser
revocados
si
así
lo
decide
la
mayoría
de
los
ciudadanos
-­‐ Reducir
la
horquilla
salarial
entre
el
cargo
público
mejor
remunerado
y
el
empleado
público
que
percibe
menos
ingresos.
-­‐ Eliminación
de
privilegios:
coche
oficial,
dietas,
regalos,
etc.
-­‐ Control
y
vigilancia:
agenda
pública,
jornada
laboral
-­‐ Refrendo
ciudadano
de
los
presupuestos.
2. Vigilar
y
prevenir
-­‐ Rendición
pública
de
cuentas:
gastos
públicos
actualizados
por
cuenta
corriente
y
concepto.
-­‐ Procesos
públicos
de
contratación:
la
totalidad
de
la
documentación
aportada
por
las
empresas
se
dará
a
conocer
oficialmente
así
como
las
votaciones
de
los
responsables
públicos.
-­‐ Compromiso
é0co
patrimonial:
contrato
mercan0l
por
el
que
cada
cargo
electo
pone
sus
bienes
personales
como
garanXa
en
caso
de
ser
condenado/a
en
sentencia
firme
por
cohecho,
malversación,
prevaricación,
etc.
-­‐ Incompa0bilidad
de
cargos:
“una
persona,
un
cargo”.
-­‐ Limitación
de
mandatos.
-­‐ Endurecimiento
del
régimen
de
incompa0bilidades
para
acabar
con
las
“puertas
giratorias”.
-­‐ Auditorías
externas
realizadas
por
plataformas
ciudadanas,
con
el
asesoramiento
y
la
par0cipación
de
expertos
en
la
materia.
-­‐ Impulsar
la
puesta
en
marcha
de
presupuestos
par0cipa0vos
a
nivel
local.
3. Concienciar
y
sensibilizar
a
la
sociedad
sobre
los
derechos
y
obligaciones
de
los
cargos
públicos.
-­‐ Publicación
de
un
código
é0co
que
debe
ser
conocido
y
respetado
por
todos
los
altos
cargos
y
funcionarios
públicos.
-­‐ Curso
de
prevención
de
la
corrupción:
obligatorio
para
todos
los
cargos
públicos
así
como
altos
funcionarios.
-­‐ Campañas
de
formación
a
la
ciudadanía:
derecho
a
la
vigilancia
y
control
de
la
administración
y
formas
para
hacerla
efec0va.
-­‐ Campañas
de
formación
específica
dirigida
a
los
trabajadores
de
la
administración
pública,
manteniendo
y
potenciando
los
cursos
que
reciben
dichos
trabajadores.

12. !12
4. Garan0zar
el
acceso
de
la
ciudadanía
a
la
información
y
establecer
mecanismos
de
par0cipación.
-­‐ Simplificación
de
trámites:
con
el
fin
de
reducir
al
máximo
el
número
de
procesos
y
el
0empo
de
ges0ón
de
los
mismos.
-­‐ Las
Oficinas
de
Información
de
la
Comunidad
Autónoma
y
de
los
Ayuntamientos
en
los
que
existan
ayudarán
al
usuario
en
su
relación
con
la
Administración
Pública.
-­‐ Los
responsables
de
par0cipación
ciudadana
deberán
establecer
periódicamente
reuniones,
acciones
y
ac0vidades
con
la
sociedad
civil.
-­‐ Publicación
de
los
proyectos
de
Reglamentos
regionales
para
su
consulta
y
para
la
recepción
de
propuestas
por
parte
de
la
ciudadanía.
-­‐ Publicación
de
los
proyectos
de
los
anteproyectos
legisla0vos
autonómicos
para
su
consulta
y
para
la
recepción
de
propuestas
por
parte
de
la
ciudadanía.
-­‐ Publicación
de
las
directrices,
memorias
e
informes
que
acompañan
a
las
inicia0vas
legisla0vas.
-­‐ Publicación
de
los
planes
y
programas
anuales
y
plurianuales.
-­‐ Publicación
de
los
contratos
menores
así
como
una
relación
de
los
convenios
suscritos.
Capítulo
3.
Marco
general
programá;co
PLAN
DE
RESCATE
CIUDADANO
No
vamos
a
admi0r
que
se
gobierne
a
golpe
de
recorte
en
derechos
básicos,
mientras
esperamos
que
banqueros
y
polí0cos
encuentren
la
solución
a
la
cuadratura
del
círculo:
salir
de
la
crisis
recortando.
Dado
que
nadie
rescatará
a
las
de
abajo,
debemos
ejercer
nuestro
propio
rescate
construyendo
frentes
amplios
para
acabar
con
la
dictadura
de
la
deuda
y
la
austeridad.
Resulta
apremiante
actuar
en
los
siguientes
frentes:
1. Una
auditoría
ciudadana
que
aporte
transparencia
a
las
cuentas
de
nuestra
comunidad.
La
deuda
adquirida
durante
estos
años
de
gobierno
del
Par@do
Popular,
tras
el
fracaso
del
modelo
especula0vo,
estrangula
las
cuentas
de
la
Comunidad
de
Madrid.
Por
ello
debe
promoverse
una
auditoría
ciudadana
de
la
deuda
pública
que
establezca
la
parte
ilegí0ma
derivada
del
sector
privado.
Ello
permi0rá
determinar
las
posibles
responsabilidades
polí0cas,
civiles
y
penales
que
pudieran
resultar
de
esa
auditoría
y
desarrollar
un
proceso
de
reestructuración
de
la
deuda.
Con
el
fin
de
perseguir
la
mayor
transparencia
de
las
cuentas
públicas
y
la
exigencia
de
responsabilidades
a
los
cargos
que
hayan
come0do
irregularidades
se
establecen
dos
obje0vos
prioritarios:
-­‐ Inventariar
y
auditar
el
patrimonio
sobredimensionado
de
suelo,

13. !13
infraestructuras,
edificaciones
y
vivienda
para
ges0onar
democrá0camente
su
des0no.
-­‐ Auditar
las
concesión
de
suelo
público
a
en0dades
privadas.
-­‐ Inventariar
y
auditar
las
deudas
públicas
y
privadas
para
determinar
posibles
responsabilidades,
su
legi0midad
y
fijar
las
condiciones
de
su
posible
impago.
Para
garan0zar
la
independencia
y
el
control
ciudadano
sobre
esa
auditoría
habrá
que
favorecer
la
par0cipación
de
los
agentes
sociales
en
el
proceso
(Plataforma
por
la
Auditoría
Ciudadana
de
la
Deuda,
etc.).
2. Garan;zar
los
derechos
económicos,
sociales
y
culturales
a
través
de
servicios
públicos.
Cuando
se
recorta
en
Educación,
Sanidad,
Atención
a
la
Dependencia
o
Promoción
de
la
Cultura
se
ataca
al
bienestar
de
todas
las
personas.
No
podemos
permi0r
que
la
socialización
de
las
pérdidas
provocadas
por
un
modelo
de
desarrollo
insostenible
se
traduzca
en
una
peor
atención
sanitaria
o
una
educación
deficiente.
Los
derechos
económicos,
sociales
y
culturales
(DESC)
deben
ser
tratados
con
la
misma
importancia
y
urgencia
que
los
derechos
civiles
y
polí0cos.
Por
ello
desarrollaremos
polí0cas
públicas
para
garan0zarlos,
dando
así
cumplimiento
a
las
obligaciones
contraídas
internacionalmente.
Democra0zar
las
polí0cas
públicas
empezaría
necesariamente
por
llevar
a
cabo
una
ges0ón
par0cipa0va
del
presupuesto
y
de
los
servicios
públicos
que
integre
a
usuarios
y
trabajadores.
Con
el
objeto
de
evitar
una
u0lización
de
lo
público
para
el
beneficio
de
unos
pocos
se
promoverán
procesos
de
transparencia
en
la
asignación
de
los
presupuestos.
• Sanidad
Recogiendo
el
tes0go
de
la
Marea
Blanca,
los
profesionales
y
usuarios
del
sistema
madrileño
de
salud
nos
han
dado
una
lección
de
ciudadanía
ejemplar.
Las
movilizaciones
paralizaron
la
priva0zación
de
seis
hospitales
públicos,
medida
recogida
en
el
“Plan
de
medidas
para
la
Sostenibilidad
del
Sistema
Madrileño
de
Salud”
e
impidieron
la
implantación
del
euro
por
receta.
La
movilización
sostenida
es
un
respaldo
social
sin
el
cual
ningún
juez
se
hubiera
atrevido
a
desafiar
a
los
poderes
financieros
y
polí0cos.
Nos
queda
mucho
por
recuperar
en
un
sistema
devastado
por
las
priva0zaciones,
cierre
de
servicios,
falta
de
camas,
derivaciones
a
la
privada,
despidos,
precariedad
laboral,
etc.
No
debemos
permi0r
que
la
salud
sea
un
negocio
en
manos
de
especuladores
como
Floren0no
Pérez
o
Arturo
Fernández,
por
lo
que
nuestra
hoja
de
ruta
debe
contemplar:
derogación
de
la
ley
15/97,
no
aplicación
del
RDL
16/2012
que
ya
ha
llevado
a
la
exclusión
del
sistema
nacional
de
salud
a
más
de
900.000
personas,
suspensión
del
repago
de
medicamentos
y
del
transporte
sanitario,
recuperación
de
los
servicios
e
ins0tuciones
priva0zados,
acabar
con
las
derivaciones
de
pruebas
diagnós0cas,
consultas
e
intervenciones
a
centros
privados,
etc.
Nuestro
obje0vo
es
trabajar
por
un
modelo
sanitario
público
y
universal
ges0onado
desde

14. !14
abajo
por
los
profesionales
y
usuarios.
• Educación
El
sistema
educa0vo
en
la
Comunidad
de
Madrid
se
desangra.
En
el
úl0mo
curso
aca-­‐
démico
se
han
consolidado
y
profundizado
las
polí0cas
de
recortes
en
el
marco
de
la
entrada
en
vigor
de
la
LOMCE,
una
contrarreforma
educa0va
reaccionaria
y
lesiva.
La
polí0ca
de
recortes
ha
tenido
una
mayor
incidencia
en
los
IES
y
en
concreto
en
los
pro-­‐
gramas
de
atención
a
la
diversidad
y
compensación
educa0va.
Los
datos
del
úl0mo
curso
evidencian
que
el
alumnado
de
la
enseñanza
pública
no
universitaria
ha
aumen-­‐
tado
en
casi
un
1.3
%
con
respecto
al
año
anterior,
paradójicamente
el
número
de
pro-­‐
fesores
desciende
y
se
abren
menos
grupos
para
atender
la
demanda.
Con
una
tasa
de
reposición
bajo
mínimos
y
la
no
renovación
de
personal
interino
nos
encontramos
con
una
plan0llas
docentes
muy
menguadas:
3500
maestros
menos
(Infan0l
y
Primaria)
y
4500
profesores
menos
en
FP
y
Secundaria.
Cualquier
actuación
en
este
ámbito
debe
par0r
de
la
derogación
del
R.D.
Ley
20/2012
de
Medidas
para
garan@zar
la
estabilidad
presupuestaria
y
de
fomento
de
la
compe@@vidad
que
impide
establecer
criterios
prio-­‐
ritarios
en
sectores
sociales
sensibles
como
la
educación
pública.
Es
necesario
desarro-­‐
llar
polí0cas
presupuestarias
que
doten
y
asignen
recursos
económicos
y
humanos
en
función
de
las
necesidades
socio-­‐educa0vas
más
urgentes:
becas
comedor,
gratuidad
de
libros
de
texto,
apoyo
al
alumnado
con
necesidades
especiales
y
fomento
del
aprendizaje
del
lenguaje
de
los
signos.
Por
otro
lado,
se
fomentará
la
progresiva
sus0-­‐
tución
de
centros
concertados
por
públicos.
Se
pondrá
especial
atención
en
la
revisión
y
análisis
del
dinero
que
ha
rever0do
en
los
centros
concertados
que
han
generado
una
fuerte
actuación
disrup0va
en
los
nuevos
desarrollos
urbanís0cos
de
Comunidad
de
Madrid.
Con
respecto
a
la
enseñanza
universitaria,
vemos
como
se
está
consolidando
un
mo-­‐
delo
de
Universidad
al
servicio
del
mercado
que
echa
por
0erra
los
principios
de
igual-­‐
dad
de
oportunidades,
equidad
y
mérito.
Una
universidad
que
expulsa
a
45.000
alum-­‐
nos
de
sus
aulas
producirá
más
tarde
o
más
temprano
una
grave
fractura
social.
La
re-­‐
forma
encubierta
de
la
Universidad
se
inició
en
el
2012
con
el
aumento
de
las
tasas,
donde
la
Comunidad
de
Madrid
ostentó
el
honor
de
aprobar
una
subida
del
65%.
Así
también,
ha
prac0cado
una
polí0ca
de
estrangulamiento
presupuestario
sobre
las
Uni-­‐
versidades
Públicas
de
su
competencia
que
ha
tenido
como
consecuencia
la
precariza-­‐
ción
del
profesorado
y
PAS
laboral,
priva0zación
y
externalización
de
servicios,
despi-­‐
dos,
deterioro
de
las
infraestructuras,
paralización
de
proyectos
de
inves0gación,
etc.
Esta
senda
va
a
con0nuar
si
nada
lo
remedia
con
la
batería
de
medidas
que
ha
prepa-­‐
rado
el
MECD
para
el
2015
en
materia
de
modificación
de
grados
y
másteres
entre
otras.
Si
tenemos
en
cuenta
los
precios
de
los
estudios
de
posgrado
y
las
mayores
difi-­‐
cultades
para
el
acceso
a
becas
y
ayudas
al
estudio,
las
reformas
venideras
reforzarán
el
sesgo
clasista
en
el
acceso
a
la
educación
superior.
• Vivienda
Para
garan0zar
el
derecho
a
una
vivienda
digna
La
CAM
deberá
emprender
polí0cas
encaminadas
a
la
creación
de
un
parque
de
vivienda
pública
de
alquiler
y
rever0r
el
proceso
de
venta
de
viviendas
públicas
a
fondos
buitre.
Nuestra
Comunidad
deberá
así
mismo
adoptar
una
moratoria
sobre
los
desahucios.
Se
garan0zará
el
derecho
de
toda

15. !15
persona
a
un
mínimo
de
seguridad
de
tenencia
frente
a
los
desalojos
al
0empo
que
revisarán
y
modificarán
las
normas
y
reglamentos
sobre
la
construcción,
planificación
y
ubicación
de
viviendas
con
el
fin
de
promover
la
vivienda
para
todas
las
personas.
Otra
medida
fundamental
a
desarrollar
en
la
Comunidad
de
Madrid
debe
consis0r
en
la
creación
de
una
ley
del
impuesto
sobre
las
viviendas
vacías.
3. Carta
de
derechos
sociales
La
Carta
de
derechos
sociales
debe
servir
para
eliminar
las
causas
que
conducen
a
la
exclusión
social,
dotando
a
la
ciudadanía
de
un
instrumento
jurídico
que
establezca
un
mínimo
de
derechos
a
garan0zar
por
parte
de
las
administraciones
públicas.
• Asegurar
a
la
población
el
acceso
a
la
electricidad,
el
agua
(bono
social)
y
otros
servicios
básicos
evitando
así
que
la
población
golpeada
por
la
crisis
sea
víc0ma
de
la
pobreza
energé0ca.
• Desarrollar
los
instrumentos
necesarios
para
hacer
efec0vo
el
cumplimiento
de
la
Ley
para
el
desarrollo
de
la
autonomía
personal
y
dependencia.
• Facilitar
a
las
familias
el
acceso
a
becas-­‐comedor
y
desarrollar
programas
encaminados
a
eliminar
la
desnutrición
infan0l.
• Proporcionar
una
Renta
Básica
equiparable
al
salario
mínimo
para
aquellas
personas
que
no
perciben
ningún
ingreso.
• Garan0zar
un
abono
social
del
transporte
público.
4. Apuesta
por
un
cambio
de
modelo
económico:
reparto
de
la
riqueza
Reconocer
que
la
riqueza
se
produce
de
manera
coopera0va
y
que
es
necesario
repar0rla
de
forma
justa
es
la
clave
para
construir
otro
modelo
produc0vo.
Durante
estos
úl0mos
25
años
se
ha
promocionado
exclusivamente
la
economía
especula0va
basada
en
el
ladrillo,
las
grandes
infraestructuras
y
el
emprendimiento
individual.
Frente
a
ese
modelo
fracasado,
apostamos
por
la
recuperación
de
una
economía
de
lo
cercano
que
impulse
la
producción
y
el
comercio
a
nivel
local
mediante
inicia0vas
coopera0vas
y
redes
de
economía
social
y
solidaria
que
respeten
el
medio
ambiente
y
los
derechos
de
los
trabajadores.
Apostamos
también
por
las
inicia0vas
autoges0onadas
que
se
están
dando
ya
en
los
municipios
y
que
no
encuentran
espacios
para
su
desarrollo.
Entre
otras
acciones
para
favorecer
el
desarrollo
del
tejido
económico
local,
se
propone
que
en
el
caso
de
contrataciones
por
parte
de
la
administración
pública
municipal
se
prime
la
elección
de
en0dades
de
la
economía
social
y
a
aquellas
empresas
que
se
rijan
por
los
criterios
del
bien
común.
Así
mismo,
se
abogará
por
la
creación
de
una
Banca
Pública
transparente
en
su
ges0ón,
que
devuelva
a
los
ciudadanos
las
Cajas
priva0zadas.
• Agricultura

16. !16
La
agricultura
y
la
ganadería
son
decisivas
para
el
desarrollo
humano
del
mundo
rural
y
para
la
conservación
y
protección
de
los
ecosistemas,
protegiendo
la
agro-­‐
biodiversidad
y
promoviendo
la
sustentabilidad
agropecuaria.
Aunque
la
agricultura
en
nuestra
comunidad
emplea
tan
sólo
a
un
total
aproximado
de
32.000
personas
(incluyendo
la
industria
agroalimentaria),
es
necesario
apostar
por
una
agricultura
ecológica,
recuperando
la
soberanía
alimentaria
en
favor
de
las
personas
y
la
naturaleza
e
impulsar
polí0cas
de
creación
de
empleo,
con
alto
potencial
de
crecimiento
del
mismo,
en
este
sector.
• Turismo
Este
sector
representa
el
10%
del
PIB.
Debemos
apostar
por
un
modelo
de
turismo
ecológicamente
sostenible
(cuidando
el
impacto
paisajís0co,
infraestructuras,
etc.)
También
debe
ser
equita0vo
desde
el
punto
de
vista
social,
ya
que
la
exigencia
de
tener
precios
compe00vos
afecta
a
las
condiciones
laborales
de
los
y
las
trabajadores.
Respecto
a
los
horarios
comerciales
y
la
polí0ca
turís0ca
regional
actual,
se
hace
necesaria
una
modificación
radical
de
los
mismos.
La
denominada
“liberalización
de
horarios
de
apertura”,
ha
tenido
efectos
indirectos
perniciosos
en
cuanto
a
la
destrucción
de
empleo
y
la
distribución
irregular
del
0empo
de
trabajo.
La
CAM
debiera
homologar
los
días
de
apertura
(domingos
y
fes0vos)
a
la
de
otras
Comunidades
Autónomas,
y
aproximarse
a
los
8
días
de
apertura
máximos.
De
igual
modo,
debiera
promoverse
una
concertación
con
los
sindicatos
de
cara
a
regular
las
condiciones
de
distribución
de
0empo
de
trabajo
para
que
hubiese
una
condición
de
simetría
en
su
establecimiento
y
no
fuese
unilateral
por
parte
de
la
empresa.
También,
la
declaración
de
zonas
turís0cas
(para
facilitar
una
plena
apertura
de
establecimientos
cualquier
día
y
en
cualquier
horario)
es
abusiva
a
este
respecto.
• Energías
renovables
Creemos
que
es
posible
fomentar
el
empleo
entorno
al
sector
de
las
energías
renovables
y
no
contaminantes
ya
que
en
la
actualidad
la
Comunidad
de
Madrid
importa
más
del
97%
de
energía
que
consume.
Promover
la
producción
pública
y/o
coopera0va
de
energías
renovables
es
una
apuesta
que
podemos
emprender.
La
polí0ca
energé0ca
de
la
CAM
debe
tender
decididamente
hacia
un
consumo
responsable,
eficiente
y
una
generación
renovable.
En
este
sen0do,
se
hace
necesario
la
elaboración
de
un
plan
urgente
y
global
de
impulso
a
las
energías
renovables
y
de
eficiencia
energé0ca.
• Suficiencia
fiscal
y
financiera
Con
el
objeto
de
garan0zar
la
financiación
del
Plan
de
Rescate
Ciudadano
propuesto,
la
polí0ca
económica-­‐financiera
y
fiscal
de
la
CAM
garan0zará
los
ingresos
suficientes
para
cubrir
dicho
rescate,
además
del
resto
de
las
par0das
esenciales
para
el
normal
funcionamiento
y
prestación
de
servicios
de
la
CAM,
incluidas
las
inversiones
públicas
necesarias
para
ello.
5. Despriva;zación
de
los
“bienes
comunes”

17. !17
En
los
úl0mos
años
un
gran
número
de
servicios
fundamentales
han
sido
externalizados
y/o
priva0zados,
teniendo
como
consecuencia
la
precarización
de
los
mismos
así
como
un
empeoramiento
de
las
condiciones
laborales
de
sus
trabajadores.
A
ello
que
habría
que
añadir
la
falta
de
control
sobre
los
procesos
de
contratación
y
ges0ón.
Para
impedir
el
saqueo
de
nuestros
montes
o
la
priva0zación
en
la
ges0ón
del
agua
se
debe
desarrollar
un
“Estatuto
de
los
bienes
comunes”
que
recoja
la
protección
legal
de
los
servicios
y
recursos
públicos
así
como
de
los
bienes
demaniales
que
evite
la
especulación
y
asegure
la
inalienabilidad
de
los
mismos.
Dicho
estatuto
debe
establecer
también
los
mecanismos
necesarios
para
hacer
efec0va
una
ges0ón
colec0va
y
democrá0ca.
Especial
atención
nos
merece
la
defensa
del
agua
como
un
derecho
humano
y
por
ello
suscribiremos
el
acuerdo
polí0co
y
social
impulsado
por
la
Plataforma
contra
la
priva@zación
del
Canal
de
Isabel
II.
Entendemos
la
despriva0zación
de
los
servicios
y
recursos
como
una
garanXa
de
calidad
en
la
prestación
de
los
mismos,
una
mejora
de
las
condiciones
laborales
de
sus
trabajadores
y
una
apuesta
por
la
generación
de
empleo
público.
6. Con
ciencia
e
inves;gación
sí
hay
futuro
La
Comunidad
de
Madrid
es
uno
de
los
ejes
claves
para
la
ciencia
y
la
inves0gación
en
el
estado
español
ya
que
alberga
buena
parte
de
los
ins0tutos
y
centros
de
inves0gación
del
CSIC
y
de
la
administración
central,
a
lo
que
debemos
sumar
la
producción
cienXfica
de
las
universidades
y
empresas
innovadoras.
Madrid
debe
asumir
su
responsabilidad
sobre
este
capital
cienXfico
y
abogar
por
la
firma
de
un
acuerdo
social
y
polí0co
que
proteja
a
nuestras
ins0tuciones
cienXficas
de
los
vaivenes
económicos
y
polí0cos
para
garan0zar
la
transferencia
de
fondos
a
los
centros
y
grupos
de
inves0gación.
Aumentar
la
inversión
pública
e
impedir
la
fuga
de
cerebros
deben
ser
nuestros
obje0vos
prioritarios.
7. Migraciones
Según
las
úl0mas
estadís0cas,
en
Madrid
viven
876.493
vecinos/as
de
origen
extranjero,
esto
supone
un
13,6
%
de
la
población,
un
12,
4%
menos
que
en
el
2013.
Las
cifras
desmienten
el
discurso
dominante
sobre
la
invasión
migratoria.
La
crisis
económica
ha
frenado
la
llegada
de
nuevos
inmigrantes
al
0empo
que
ha
animado
a
muchos
a
retornar
a
sus
países
de
origen.
Paralelamente
los
jóvenes
madrileños
emigran
por
falta
de
perspec0vas
laborales.
Por
tanto,
será
necesario
coordinar
polí0cas
de
retorno
tanto
de
inmigrantes
como
de
emigrantes,
no
debemos
desatender
a
aquellos
que
quieran
volver
a
sus
lugares
de
origen.
Como
el
discurso
que
el
estado
difunde
sobre
la
población
inmigrante
sigue
ahondando
en
el
cliché
de
que
acaparan
el
empleo
y
son
perceptores
privilegiados
de
los
servicios
sociales
es
necesario
que
las
polí0cas
a
desarrollar
se
centren
en
comba0r
el
racismo
y
la
xenofobia
fomentado
la
interculturalidad
con
líneas
de
actuación
específicas
y
haciendo
un
especial
esfuerzo
por
eliminar
todo
rastro
de
racismo
ins0tucional.
Trabajaremos
para
que
nuestros
vecinos/as
inmigrantes
sean
reconocidos
como
ciudadanos
de
pleno
derecho
por
tanto
prioritariamente
debemos
asegurar
la

18. !18
cobertura
sanitaria,
comba0r
las
medidas
discriminatorias
en
centros
educa0vos,
garan0zar
el
acceso
a
los
servicios
sociales
e
impulsar
la
par0cipación
ac0va
de
los
colec0vos
de
inmigrantes
en
las
ins0tuciones,
sindicatos,
etc.
Por
úl0mo,
nuestra
Comunidad
alberga
el
tristemente
famoso
CIE
de
Aluche,
centro
de
reclusión
donde
se
vulneran
sistemá0camente
los
derechos
humanos,
debemos
exigir
su
cierre
defini0vo.
Los
responsables
polí0cos
y
la
ciudadanía
en
su
conjunto
no
deben
seguir
permi0endo
que
las
personas
se
vean
privadas
de
su
libertad
por
una
falta
administra0va.
8. Feminismos,
igualdad
y
derechos
sexuales
La
re0rada
del
anteproyecto
de
ley
an0abor0sta
de
Gallardón
ha
supuesto
una
victoria
de
la
movilización
feminista.
Esta
visibilización
en
las
calles
ha
conseguido
poner
sobre
la
mesa
un
discurso
que
debe
ser
transversal
y
que
en
la
situación
actual
se
hace
más
urgente
al
ser
las
mujeres
las
que
más
sufren
las
polí0cas
de
recortes
(ayudas
a
la
dependencia),
el
paro
con
especial
incidencia
en
las
mayores
de
45
años,
la
carencia
de
escuelas
infan0les,
etc.
Los
poderes
públicos
deben
desarrollar
como
medida
prioritaria
todos
los
instrumentos
necesarios
para
prevenir
y
erradicar
la
violencia
machista.
Por
otro
lado,
es
necesario
acabar
con
la
situación
de
desprotección
que
sufren
las
mujeres
que
desean
interrumpir
voluntariamente
su
embarazo
en
la
sanidad
pública.
Se
proponen
a
tal
efecto
tres
ejes
centrales
de
actuación:
• Generar
polí0cas
transversales
en
favor
de
la
igualdad
de
género
en
todos
los
ámbitos.
• Construir
un
espacio
común
de
paridad
con
implicación
mutua
en
base
a
roles
intercambiables
y
de
igual
valor
que
acaben
con
el
modelo
de
neoliberalismo
patriarcal
instaurado
en
la
sociedad.
• Aplicar
e
implementar
medidas
eficaces
para
prevenir
y
erradicar
la
violencia
machista.
En
los
úl0mos
meses
estamos
observando
un
preocupante
rebrote
de
las
agresiones
por
lgtbfobia
en
Madrid.
Estas
agresiones
son
la
reacción
de
los
sectores
más
intoleran-­‐
tes
a
los
avances
imparables
de
la
igualdad
y
de
la
visibilidad
de
las
personas
LGTBI.
Es
hora
de
que
los
poderes
públicos
y
las
ins0tuciones
se
impliquen
de
manera
ac0va
en
la
lucha
contra
la
lgtbfobia.
La
igualdad
legal
no
es
suficiente.
Para
ello
nos
parece
imprescindible
la
aprobación
de
una
Ley
contra
la
Discriminación
LGTBI
como
las
ya
aprobadas
en
Cataluña
o
Extremadura.
Una
ley
de
máximos
que
en-­‐
tre
otros
aspectos
a
desarrollar
reconozca
a
las
víc0mas
de
homofobia
o
transfobia
como
víc0mas
de
odio,
así
como
su
derecho
a
una
atención
completa
a
nivel
sanitario,
psicológico,
social
y
jurídico.
Una
ley
que
establezca
protocolos
correctos
de
atención
a
transexuales
e
intersexuales
en
la
Sanidad
Pública
y
que
garan0ce
el
derecho
de
las
mujeres
lesbianas
a
acceder
a
la
fecundación
asis0da
en
la
Sanidad
Pública
en
las
mis-­‐
mas
condiciones
que
las
mujeres
heterosexuales.
Una
ley
que
contemplaría,
además,
intervenciones
educa0vas
des0nadas
a
garan0zar
que
los
niños/as
y
jóvenes
LGTBI
crezcan
y
se
eduquen
en
entornos
seguros
y
libres
de
homofobia
o
transfobia.
9. Sin
una
polí;ca
ecologista
y
animalista
para
Madrid,
no
tendremos
futuro
Como
afirma
el
Manifiesto
úl9ma
llamada
“la
crisis
de
régimen
y
la
crisis
económica

19. !19
sólo
se
podrán
superar
si
al
mismo
0empo
se
supera
la
crisis
ecológica”.
Tendremos
que
llevar
a
cabo
propuestas
audaces
para
rever0r
las
polí0cas
ecocidas
que
se
han
puesto
en
prác0ca
en
nuestra
Comunidad
en
el
tratamiento
de
residuos,
ges0ón
de
parques
y
montes,
etc.,
y
ar0cular
medidas
que
ni
siquiera
se
han
desarrollado
aún
para
comba0r
la
contaminación
del
aire
o
frenar
el
deterioro
de
los
ríos
de
la
Comunidad
de
Madrid.
Así
también,
es
necesario
proteger
todos
y
cada
uno
de
los
espacios
naturales,
de
manera
especial
el
Parque
Nacional
del
Guadarrama
(único
en
la
comunidad).
Las
prioridades
en
inversión
en
transporte
público
deben
desplazarse
del
terreno
de
lo
especula0vo
al
de
lo
social.
La
CAM
es
responsable
de
la
polí0ca
de
transporte
regio-­‐
nal,
y
por
mo0vos
de
eficiencia
y
de
sostenibilidad
medioambiental,
es
preciso
prose-­‐
guir
en
la
vertebración
regional
con
el
recurso
al
ferrocarril
de
cercanías,
así
como
me-­‐
jorando
el
mantenimiento
de
la
red
de
Metro,
o
favoreciendo
el
transporte
colec0vo
y
público
electrificado
en
colaboración
con
los
diferentes
municipios.
Los
sen0mientos
de
solidaridad
y
empaXa
hacia
los
animales
se
abren
paso
en
la
so-­‐
ciedad
y
con
ese
sen0miento
debemos
trabajar
para
acabar
mediante
la
concienciación
y
una
legislación
adecuada
con
la
crueldad
y
el
desprecio
hacia
el
resto
de
los
animales.
Trabajaremos
para
que
la
CAM
establezca
polí0cas
que
respeten
los
derechos
de
los
animales,
ar0culando
herramientas
para
su
defensa
y
protección.
La
legislación
de
pro-­‐
tección
animal
en
la
Comunidad
de
Madrid
es
del
año
1990
y
requiere
una
profunda
renovación.
Por
úl0mo,
el
Consejo
de
Medio
Ambiente
de
la
Comunidad
de
Madrid
debe
ser
convo-­‐
cado
con
regularidad
y
consultado
para
todas
aquellas
acciones
que
tengan
mayor
im-­‐
pacto
ambiental.
10. Derecho
a
la
ciudad
en
toda
la
Comunidad
de
Madrid
En
2004
el
Programa
de
Naciones
Unidas
para
los
Asentamientos
Humanos
(ONU-­‐
Habitat)
redactó
la
Carta
Mundial
por
el
Derecho
a
la
Ciudad
en
el
que
se
enumeran
los
derechos
humanos
fundamentales
que
las
urbes
deberían
reconocer,
proteger
y
realizar,
junto
con
una
serie
de
compromisos
municipales
para
que
sea
así.
De
esta
forma
el
principal
obje0vo
del
derecho
a
la
ciudad
es
la
consecución
de
una
vida
digna
para
todos
los
habitantes.
Para
el
cumplimiento
del
derecho
a
la
ciudad,
al
menos
se
tendría
que
asegurar
las
siguientes
premisas
o
derechos:
Todas
las
personas
0enen
derecho
a
la
ciudad
sin
discriminaciones
de
género,
edad,
raza,
etnia
u
orientación
polí0ca
y
religiosa.
Junto
con
esto,
se
debe
preservar
la
memoria
y
la
iden0dad
cultural.
-­‐
La
urbe
es
un
espacio
colec0vo
culturalmente
rico
y
diversificado,
puesto
que
pertenece
a
todos
sus
habitantes.
Todos
los
ciudadanos
0enen
“derecho
a
par0cipar
en
la
propiedad
del
territorio
urbano”,
ya
que
los
espacios
y
bienes
públicos
y
privados
de
la
urbe
deben
u0lizarse
“priorizando
el
interés
social,
cultural
y
ambiental”.
-­‐
Las
ciudades
deben
ser
“un
ámbito
de
realización
de
todos
los
derechos
humanos
y

20. !20
libertades
fundamentales”,
garan0zados
a
todas
las
personas,
si
bien
se
reconoce
una
protección
especial
a
grupos
y
personas
en
situación
vulnerable.
Para
completar
este
derecho,
se
aboga
por
el
impulso
a
la
economía
solidaria.
-­‐
Las
ciudades
y
las
autoridades
nacionales
adoptarán
las
medidas
hasta
el
máximo
de
los
recursos
que
dispongan,
para
lograr
de
manera
progresiva
la
plena
efec0vidad
de
los
derechos
económicos,
sociales,
culturales
y
ambientales.
Incluso
aunque
para
ello
hayan
de
aprobarse
medidas
legisla0vas
y
norma0vas.
-­‐
Se
es0ma
como
ciudadanos
y
ciudadanas
a
“todas
las
personas
que
habiten
en
forma
permanente
o
transitoria
en
las
ciudades”.
-­‐Con
el
obje0vo
de
priorizar
el
interés
social,
cultural
y
ambiental
en
la
u0lización
de
los
espacios,
hemos
de
trabajar
para
erradicar
la
publicidad
intrusiva.
Una
en0dad
comercial
con
ánimo
de
lucro
jamás
debería
ser
capaz
de
apropiarse
de
espacios
públicos
-­‐Derecho
de
ciudadanía
para
la
tercera
edad:
a
ver
sa0sfechas
sus
necesidades
perentorias
en
cuanto
a
movilidad,
centros
de
día
para
todos
y
todas,
con
una
perspec0va
social
y
de
atención
que
anteponga
las
necesidades
del
colec0vo
a
los
intereses
económicos
de
los
que
los
ges0onan.
Debemos
analizar
nuevos
modelos
de
residencias
y
espacios
de
vida
y
procurar
nuevas
formas
de
recoger
su
par0cipación
y
opinión
para
que
no
se
sientan
segregados.
Título II. Las próximas elecciones autonómicas
Capítulo
1.
Elecciones
autonómicas
en
el
ciclo
electoral
Las
elecciones
autonómicas
son
un
espacio
privilegiado
para
reproducir
a
escala
autonómica
lo
que
nuestra
candidatura
al
Parlamento
Europeo
representó
el
25
de
mayo.
El
25
de
mayo
comenzamos
a
cambiar
el
escenario
polí0co,
sus
términos
y
ritmos.
Un
año
después
tenemos
la
oportunidad
de
mostrar
que
el
cambio
es
irreversible.
La
candidatura
ha
de
responder
a
la
voluntad
de
los
militantes,
inscritos
y
simpa0zantes
de
Podemos.
La
apuesta
de
concurrir
a
las
elecciones
con
marca
propia
deberá
ser
refrendada
por
al
menos
el
10%
de
los
inscritos
en
la
CAM.
La
propuesta
y
el
proyecto
polí0co
de
Podemos
a
día
de
hoy
es
nada
más,
pero
también
nada
menos,
que
su
compromiso
para
llevar
a
cabo
un
Proceso
Cons@tuyente.
Dicho
proceso
es
una
necesidad,
derivada
de
la
impugnación
que
régimen
del
78
sufre
desde
que
se
iniciara
el
ciclo
de
movilizaciones
inaugurado
por
el
15M.
Este
proceso
está
ín0mamente
ligado
a
desalojar
a
la
casta
de
sus
posiciones
de
predominio
y
establecer
un
nuevo
bloque
con
grandes
aspiraciones
polí0cas
encaminadas
a
que
las
mayorías
sociales
encuentren
en
el
debate
y
la
movilización
ese
espacio
que
les
ha
sido
usurpado.
Todas
las
demandas
deben
verse
reflejadas
en
propuestas
cons0tuyentes
con
un
fin
claro:
fomentar
y
construir
unidad
y
poder
popular.
Podemos
no
plantea
una
Cons0tución
determinada,
ya
trazada,
sino
un
Proceso
Cons@tuyente
abierto
en
el
que
serán
los
ciudadanos
los
que
comiencen
a
deba0r
sobre
los
problemas,
alterna0vas
y
soluciones
de
su
propia
sociedad,
no
quedando

21. !21
reducido
al
Parlamento
y
a
los
profesionales
de
la
polí0ca,
tal
y
como
plantean
los
par0dos
del
régimen.
Podemos
llevará
a
cabo
este
proceso
en
caso
de
asaltar
las
ins0tuciones
y
serán
los
Círculos
de
Podemos
y
la
ciudadanía
en
su
conjunto
los
que
nos
marcarán
la
agenda.
Desde
este
proyecto
para
el
Consejo
Ciudadano
de
la
Comunidad
de
Madrid
respaldaremos
el
Proceso
Cons@tuyente
que
Podemos
propone
llevar
a
cabo
a
nivel
nacional,
y
el
próximo
ciclo
electoral
será
un
buen
termómetro
social
para
medir
el
grado
de
apoyo
que
la
ciudadanía
ofrece
al
respecto.
Planteamos,
en
esta
candidatura,
cambiar
el
rumbo
de
las
cosas
desde
abajo,
desde
la
sociedad
civil,
pero
también
desde
las
ins0tuciones;
para
eso
necesitamos:
apoyo,
par0cipación
y
control
ciudadano.
Capítulo
2.
Hoja
de
ruta
y
proyecto
electoral
Primarias
abiertas
Para
la
configuración
de
la
lista
electoral
de
Podemos
a
la
comunidad
de
Madrid
volve-­‐
remos
a
apostar
por
un
sistema
de
primarias
abiertas
donde
se
potencie
el
empode-­‐
ramiento
ciudadano,
el
papel
de
los
círculos
y
el
protagonismo
popular.
Cualquier
ciu-­‐
dadano
o
ciudadana
de
la
Comunidad
de
Madrid
podrá
postularse
para
par0cipar
en
la
lista
electoral
siempre
que
cuente
con
el
aval
de
un
círculo
de
la
CAM
y
firme
el
com-­‐
promiso
é0co
de
PODEMOS.
El
sistema
de
elección
replicará
el
método
de
las
primarias
a
las
elecciones
europeas
mediante
un
sistema
de
votación
directa,
lista
cremallera
y
el
proceso
establecido
de
5
votos
por
ciudadano
que
favorezca
la
pluralidad
y
la
confec-­‐
ción
de
una
lista
ciudadana.
La
par0cipación
en
el
proceso
de
primarias
será
abierta
a
toda
la
ciudadanía
de
la
Comunidad
de
Madrid
que
deseen
hacerlo.
Programa
colabora;vo
El
programa
con
el
que
concurriremos
a
las
elecciones
autonómicas
debemos
elaborar-­‐
lo
colec0vamente,
abriendo
al
máximo
la
par0cipación
a
la
ciudadanía.
Este
programa
ha
de
cumplir
3
caracterís0cas
esenciales:
-­‐
Colabora0vo,
pues
es
el
resultado
del
tra-­‐
bajo
conjunto
de
la
ciudadania,
el
tejido
social
y
Podemos.
-­‐
Transparente,
en
la
medi-­‐
da
que
su
proceso
de
elaboración
es
abierto
y
las
decisiones
adoptadas
son
accesibles
al
público.
-­‐
Coherente,
se
estructura
a
nivel
estratégico
(el
obje0vo
general
que
que-­‐
remos
alcanzar),
tác0co
(las
dimensiones
en
que
se
despliega
ese
obje0vo)
y
opera0vo
(las
medidas
concretas
para
conseguirlo).
El
proceso
de
elaboración
del
programa
constará
de
cuatro
fases:
1º
Fase
-­‐
Prediagnós;co
par;cipa;vo,
iden0ficación
de
los
actores
claves
y
convocato-­‐
ria
de
un
Encuentro
Ciudadano
Creación
de
un
equipo
de
trabajo
desde
el
consejo
ciu-­‐
dadano
para
la
elaboración
de
un
borrador
de
manera
conjunta
que
reúna
a
profesio-­‐
nales
de
las
diferentes
áreas
sobre
las
que
0ene
competencia
la
Comunidad
Autonómi-­‐
ca.
Este
prediagnós0co,
basado
en
el
conocimiento
de
los
expertos,
servirá
como
punto
de
par0da
del
proceso.
Propuesta
inicial
de
bloques
temá0cos
sobre
los
que
elaborar
el
programa:

22. !22
• Polí0cas
públicas
• Medio
ambiente
• Transporte
y
urbanismo
• Sanidad
• Educación
• Cultura
• Migraciones
• Diversidad
funcional
• Feminismos
y
derechos
sexuales
• Juventud
• Transparencia,
lucha
contra
la
corrupción
y
jus0cia
• Economía
y
mundo
del
trabajo
• Par0cipación
ciudadana
Una
vez
que
el
borrador
este
finalizado,
cualquier
ciudadano
podrá
hacer
enmiendas
a
lo
largo
de
una
semana
mediante
una
web
habilitada
a
tal
efecto.
Durante
ese
0empo
el
equipo
de
trabajo
habrá
de
concretar
encuentros
con
movimientos
y
agentes
socia-­‐
les
de
la
región
para
exponer
el
programa,
recoger
aportaciones
y
presentar
a
los
círcu-­‐
los
y
consejos
municipales
un
texto
que,
recogiendo
las
aportaciones
de
ciudadania
y
tejido
social,
sirva
de
base
para
el
debate
público.
2º
Fase
-­‐
Encuentros
con
la
ciudadanía.
Sobre
la
redacción
colec0va
de
estos
primeros
puntos,
los
Círculos
Podemos
de
la
CAM
realizarán
dos
tareas:
1.
Iden0ficar
en
los
mu-­‐
nicipios
y
barrios
de
actuación
del
círculo
a
los
principales
agentes
sociales
con
la
capa-­‐
cidad
de
realizar
aportaciones
al
debate
programá0co,
trasladándoles
el
espíritu
de
un
programa
construido
desde
la
cooperación
constante,
tanto
en
la
redacción,
como
en
el
estudio
de
viabilidad
o
el
desarrollo
de
las
propuestas.
2.
La
convocatoria
de
encuen-­‐
tros
abiertos
a
la
ciudadanía
en
todos
los
municipios
y
barrios
de
la
comunidad
de
Ma-­‐
drid
para
deba0r
públicamente
el
borrador
y
formular
colec0vamente
las
propuestas
de
mejora
y
enmiendas
sobre
temas
específicos.
3º
Fase
-­‐
Sistema;zación
de
las
propuestas
recogidas
y
encuentro
ciudadano.
Las
propuestas
recogidas
y
sistema0zadas
por
los
Círculos
Podemos
de
la
CAM
serán
trata-­‐
das
por
el
equipo
de
trabajo
del
consejo
ciudadano.
Una
vez
completado
este
trabajo
técnico,
se
convocará
un
encuentro
ciudadano
a
nivel
regional
para
la
presentación
de
las
propuestas
finales,
el
debate
público
y
la
explicación
del
proceso
de
votación
abier-­‐
to
que
le
seguirá.
4ª
Fase
-­‐
Votación
Ciudadana.
Las
propuestas
finales
surgidas
de
este
proceso
serán
valoradas
por
la
ciudadanía
a
través
de
una
web
de
votaciones
en
las
que
podrán
mani-­‐
festar
su
apoyo
o
rechazo
a
las
principales
medidas
y
ejes
del
mismo.
Este
documento
conformará
el
programa
de
Podemos
para
las
elecciones
autonómicas
y
será
una
ga-­‐
ranXa
del
respaldo
recibido
por
una
mayoría
social.
CALENDARIO
ELECTORAL
14
de
febrero.
Cons0tución
del
Consejo
Ciudadano
Autonómico
20
de
febrero.
Inicio
de
elaboración
del
programa
autonómico.
15
de
marzo.
Inicio
del
proceso
de
primarias
para
conformar
la
candidatura.

23. !23
20
de
marzo.
Fin
del
proceso
de
primarias.
21
de
marzo.
Creación
de
un
comité
de
campaña.
30
de
marzo.
Fin
del
proceso
de
elaboración
del
programa.
31
de
marzo.
Publicación
en
el
BOE
de
la
convocatoria
de
elecciones.
20
de
abril.
Fecha
límite
para
la
presentación
de
la
candidatura.
27
de
abril.
Proclamación
de
las
candidaturas.
28
de
abril.
Presentación
del
programa.
8
de
mayo.
Inicio
de
la
campaña
electoral.
22
de
mayo.
Finaliza
la
campaña
electoral.
24
de
mayo.
Elecciones
autonómicas.
Capítulo
3.
Financiación,
transparencia
y
ges;ón
de
recursos.
Todos
los
datos
económico-­‐financieros
deben
estar
disponibles,
con
el
fin
de
que
los
pueda
verificar
el
conjunto
de
la
ciudadanía,
convenientemente
desglosados,
jus0ficados
y
adjuntando
las
correspondientes
facturas
y
comprobantes,
teniendo
en
cuanta
las
limitaciones
per0nentes
de
la
Ley
Orgánica
de
Protección
de
Datos
(LOPD
15/1999
de
13/12).
Una
de
nuestras
prioridades
se
concreta
en
la
máxima
transparencia
del
Consejo
Ciudadano
y
la
Secretaría
General
en
todas
sus
actuaciones
polí0cas
y
ac0vidades
económicas,
habilitando
los
canales
necesarios
para
que
puedan
ser
consultados
de
forma
sencilla
y
exhaus0va
por
cualquier
persona.
Las
cuentas
autonómicas
habrán
de
ser
publicada
con
periodicidad
regular.
COMISIÓN
DE
FINANZAS
A
NIVEL
AUTONÓMICO
Composición
En
base
al
módulo
de
financiación
del
documento
organiza0vo
aprobado
en
la
Asamblea
Ciudadana
Sí
se
Puede,
el
Consejo
Ciudadano
Autonómico
elegirá
al
menos
a
un
responsable
financiero
y
a
un
interventor
que
se
integrarán
en
la
Comisión
de
Finanzas
Autonómica.
La
Comisión
de
Finanzas
Autonómica
se
coordinará
con
los
responsables
de
finanzas
a
nivel
municipal.
Competencias
La
Comisión
de
Finanzas
Autonómica
se
encargará
de:
• Velar
por
el
cumplimiento
de
los
principios
de
transparencia
y
ges0ón
responsable
en
su
territorio,
con
el
apoyo
de
la
Comisión
de
Finanzas
Estatal.
Para
ello
contará
con
una
estructura
administra0va
que
le
permita
apoyar
en
las
labores
contables
a
los
responsables
municipales
y
a
los
círculos
de
su
territorio
para
cumplir
con
las
obligaciones
fiscales
y
la
rendición
de
cuentas.
• La
canalización
y
control
financiero
de
la
parte
del
presupuesto
autonómico
asignado
a
las
ac0vidades
de
su
territorio,
incluyendo
las
estructuras
municipales
y
de
los
círculos.

24. !24
También
tendrá
como
funciones
en
coordinación
con
la
Comisión
Estatal
de
Finanzas:
• Ges0onar
presupuestos
par0cipa0vos
para
proyectos
sociales
en
su
territorio.
• Garan0zar
el
apoyo
necesario
a
las
estructuras
polí0cas
autonómicas
en
el
desarrollo
de
sus
ac0vidades.
• La
Comisión
de
Finanzas
Autonómica
realizará
la
función
de
fiscalización
económica
de
los
representantes
y
cargos
electos
de
su
territorio,
encargándose
de
la
publicación
de
su
patrimonio,
ingresos
y
gastos.
Ingresos:
Los
ingresos
de
la
estructura
autonómica
provendrán
de
la
asignación
autonómica
del
presupuesto
general
anual,
y
se
verá
ampliada
por
los
siguientes
recursos:
• Subvenciones
autonómicas,
excluyendo
una
parte
de
las
mismas
que
se
des0nará
al
presupuesto
estatal
para
redistribuirlo
entre
el
conjunto
de
Podemos.
La
Comisión
de
Finanzas
Estatal,
en
coordinación
con
las
autonómicas,
presentará
una
propuesta
anual
al
Consejo
Estatal
para
el
reparto
de
estos
fondos
en
el
presupuesto
estatal.
• Crowdfundings
específicos
a
nivel
autonómico
Reglamento
La
Comisión
de
Finanzas
Autonómica
adoptará
un
reglamento
propio
de
funcionamiento
cuyo
contenido
no
estará
recogido
en
los
estatutos,
y
que
será
some0do
a
ra0ficación
de
la
Asamblea
Ciudadana
Autonómica,
integrando
tanto
aspectos
internos
de
funcionamiento,
como
polí0ca
de
actuación
(polí0ca
de
proveedores,
de
contrataciones)
en
base
a
los
criterios
establecidos
por
la
Comisión
de
Finanzas
Estatal.