Este documento presenta el Plan de Desarrollo 2012-2015 de Medellín. Describe los principios y enfoques del desarrollo que guiarán el plan, incluyendo el desarrollo humano integral, la equidad y la sostenibilidad. También presenta las líneas estratégicas clave y los indicadores que medirán el progreso, como la tasa de homicidios y el desarrollo humano. El objetivo principal es mejorar las condiciones de vida de los habitantes de Medellín de manera equitativa y sostenible.

2. Plan de Desarrollo
2012-2015
Medellín: un hogar para la vida

3. Contenidos
• Fundamentos del Plan de Desarrollo
 Principios
 Enfoques del desarrollo
• Líneas del Plan de Desarrollo
 Indicadores de contexto
 Descripción de líneas estratégicas, componentes y programas
• Transversalidades en el Plan de Desarrollo
• Parte financiera

4. Fundamentos
del Plan de Desarrollo

5. Principios
Principios Superiores del Plan de Desarrollo
• La vida como valor supremo.
• La búsqueda de la equidad como producto de la racionalidad
política y social.
• La legalidad y cuidado de los bienes y recursos públicos.
• La primacía del interés general sobre el particular.

6. Principios Generales
• Un sistema socio-político como elemento estructurante del modelo de gobierno de
las instituciones, en una relación simbiótica que cohesiona las formas de actuación
del Estado y de la Sociedad, en todas sus dimensiones como garantía de
efectividad de los derechos.
• La participación como sustrato de una democracia deliberante que define formas
de institucionalidad para transformar la brecha que existe entre Estado y Sociedad.
• Una pedagogía de cultura política y de transformación en valores, que da sentido a
la construcción de un orden social y ético, basado en la vida, la equidad y la
justicia.

7. Principios Generales
• La comunicación y la información como bien público de la movilización de
ciudadanías activas y de la institucionalidad.
• La racionalización de la función administrativa que debe de estar al servicio de los
intereses generales de los ciudadanos, desarrollada y fundamentada en los
principios de "igualdad, moralidad, eficacia, eficiencia, economía, celeridad,
imparcialidad y publicidad".

8. Principios Comunes de la Alianza Medellín y Antioquia
• Legalidad democrática: Reconocemos y respetamos la organización del Estado y
actuamos bajo el imperio de la Constitución y la Ley. Nos comprometemos a tramitar
las diferencias y los conflictos dentro del marco del Estado de Derecho.
• Transparencia: en el ejercicio de la función pública actuamos de cara a la
ciudadanía, fortaleciendo mecanismos de rendición de cuentas, y entregando
información pública de pertinencia.

9. Principios Comunes de la Alianza Medellín y Antioquia
• Equidad Regional: Las bases de las relaciones de la ciudad con la región, el
departamento y la nación son la articulación, el respeto por sus dinámicas y
realidades propias y la promoción decidida del desarrollo justo, racional, equilibrado
y sostenible en todo el territorio.
• Ética Pública: Las personas que trabajan en y para la administración pública son
honestas, capaces y comprometidas con el proyecto de ciudad y región. El fin último
de llegar a las instancias de poder es el servicio y la búsqueda del desarrollo
humano integral. Reconocemos los aportes de gobiernos anteriores y construimos
sobre sus logros.

10. Principios Comunes de la Alianza Medellín y Antioquia
• Principio de Participación: Los mecanismos de participación ciudadana son
esenciales para llegar a acuerdos con la sociedad y para garantizar la sostenibilidad
de las logros buscados.
• Principio de Sostenibilidad: El desarrollo que desde lo social, lo económico y lo
ambiental garantiza las condiciones de vida a las próximas generaciones.
• Pluralismo y Equidad de Género: La diversidad es una riqueza de nuestra sociedad.
No discriminamos por razones de etnia, género, edad, condición socioeconómica,
orientación sexual, religión y discapacidad. Las acciones afirmativas son esenciales
para romper las discriminaciones históricas.

11. Objetivo Superior
El Desarrollo Humano Integral de los habitantes de Medellín desde la prevalencia del
bien general, la justicia y la solidaridad, las condiciones de vida digna y la convivencia
social, la promoción del equilibrado desarrollo territorial y la inserción competitiva de
Medellín en los ámbitos subregional, regional, departamental, nacional e internacional.
Este Desarrollo Humano Integral será el vehículo para alcanzar un modelo de ciudad
equitativa: incluyente en lo social, distributiva en lo económico, democrática en lo
político y sostenible en lo ambiental.

12. Enfoques del Desarrollo
• Enfoque Territorial: visión sistémica del desarrollo
• Enfoque Poblacional: garantía de derechos y oportunidades sociales
• Enfoque de derechos y capacidades
• Enfoque de equidad de género

13. Indicadores de contexto
• Tasa de Homicidios
• Indicador multidimensional de condiciones de vida
• Coeficiente de Gini
• Indicador de Desarrollo Humano

14. Indicadores de contexto
Tasa de homicidios en las principales ciudades del país 2010
(por cada 100.000 habitantes)
100
90 86,34 82,82
80
70
60 53,16 52,56
50
39,63 38,61
40
32,11 31,02 28,38
30 26,59 25,50 23,67 23,09
20
10
0
Cali
Cartagena
Bogotá
Pereira
Cúcuta
pasto
Manizales
Monteria
Ibague
Medellín
villavicencio
Barranquilla
Bucaramanga
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses –INML–, 2010.

15. 0
10
20
30
40
50
60
70
80
31,50
1 Popular
32,06
33,80
2 Santa Cruz
36,40
35,60
3 Manrique
35,78
40,70
4 Aranjuez
41,48
47,00
5 Castilla
47,73
38,60
6 Doce de Octubre
38,57
Fuente: Encuestas de Calidad de Vida
43,40
7 Robledo
43,84
36,50
8 Villa Hermosa
36,57
46,70
Indicadores de contexto
9 Buenos Aires
48,89
56,70
10 La Candelaria
56,23
70,20
11 Laureles Estadio
70,87
62,00
12 La América
62,25
37,00
13 San Javier
37,19
77,00
14 El Poblado
76,63
2010
50,60
15 Guayabal
50,63
55,90
16 Belén
2011
57,15
31,30
50 Palmitas
Indicador Multidimensional de Condiciones de Vida
32,28
36,60
60 San Cristóbal
38,31
para las comunas y corregimientos de Medellín, 2011 vs 2010.
33,70
70 Altavista
34,01
40,10
80 San Ant de Prado
42,64
44,90
90 Santa Elena
43,98

16. Indicadores de contexto
Coeficiente de Gini para las principales ciudades de Colombia, 2010.
Variación porcentual del coeficiente de Gini, período 2002 – 2010.
0,56 6,0
0,54
0,54 4,1 4,0
0,529 0,526 0,526 0,523
0,52 2,4 2,0
1,5
1,1 1,0
0,497 0,495 0,495
0,50 (0,0) -
(0,9) 0,488
Coeficiente
Porcentaje
0,479 (1,2)
0,48 (1,7) (2,0)
0,466
0,46 0,456 (4,0)
0,45
(5,4)
0,44 (5,9) (6,0)
(7,1)
0,42 (7,9) (8,0)
0,40 (10,0)
Villavicencio
Cali
Pereira
Medellín - VA
Montería
Pasto
Bucaramanga
Barranquilla
Ibagué
Manizales
Cúcuta
Bogotá
Cartagena
Gini 2010 Variación 2002-2010
Fuente: Cálculos MESEP con base Encuesta Continua de Hogares 2002-2005 y
Gran Encuesta Integrada de Hogares 2008 – 2010

17. Indicadores de contexto
Indicador de Desarrollo Humano para Medellín
Comunas y Corregimientos 2004 - 2011
Comuna 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 - Popular 73,14 73,97 77,56 78,18 78,21 78,71 78,74 78,20
2 - Santa Cruz 74,13 72,81 77,33 77,99 79,09 79,37 79,34 80,31
3 - Manrique 75,59 77,11 80,60 81,90 81,76 82,42 81,09 80,27
4 - Aranjuez 76,82 76,59 80,83 81,53 81,15 81,67 83,43 83,88
5 - Castilla 79,78 80,74 83,03 83,82 82,97 84,02 85,16 86,11
6 - Doce de Octubre 77,56 77,09 81,19 80,84 81,03 81,58 82,67 82,71
7 - Robledo 79,96 78,89 81,83 81,32 81,88 82,92 83,86 83,98
8 - Villa Hermosa 75,45 76,99 79,56 80,60 80,15 80,82 81,53 81,51
9 - Buenos Aires 78,97 79,94 81,70 82,24 83,91 84,21 83,98 85,46
10 - La Candelaria 80,50 82,05 84,95 79,17 85,97 87,10 87,07 88,86
11 - Laureles Estadio 90,37 90,60 91,02 90,12 91,35 91,28 93,77 93,91
12 - La América 87,61 86,98 88,94 88,02 87,88 87,89 90,53 92,55
13 - San Javier
76,96 77,05 80,05 80,96 81,88 82,00 82,07 81,34
14 - El Poblado 92,36 94,75 95,26 96,90 96,63 97,52 96,00 97,92
15 - Guayabal 80,70 82,40 84,03 83,77 84,80 85,86 85,71 86,93
16 - Belén 83,45 85,73 88,07 88,99 87,58 89,38 88,57 90,83
Total Comunas 80,94 81,67 84,20 84,48 85,21 85,57 86,13 86,80
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación, Alcaldía de Medellín,
2012

18. Indicadores de contexto
Indicador de Desarrollo Humano para Medellín
Comunas y Corregimientos 2004 - 2011
Corregimiento
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
50 - Palmitas 73,44 75,00 79,37 77,97 83,60 85,09 79,60 74,67
60 - San Cristóbal 78,55 75,87 79,26 75,42 77,10 77,43 81,82 83,91
70 - Altavista 70,38 65,92 68,01 61,19 79,21 77,86 80,16 85,57
80 - San Antonio De Prado 76,63 78,34 81,61 82,61 82,62 83,44 83,22 90,46
90 - Santa Elena 71,59 72,47 76,07 78,23 80,53 81,40 82,72 84,07
Total Corregimientos 75,55 76,02 78,92 79,79 81,82 82,22 83,48 84,07
Total Medellín 80,11 80,82 83,71 83,94 84,71 85,07 85,64 86,32
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación, Alcaldía de Medellín,
2012

19. Líneas
del Plan de Desarrollo

20. Línea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida
Objetivo
Garantizar a la población los derechos humanos
fundamentales de seguridad y convivencia,
salud, cultura, recreación y deporte, soportados
en el núcleo familiar como formador primario del
ser humano, y con la participación y
corresponsabilidad intersectorial, para que
Medellín sea una ciudad segura que respeta y
disfruta la vida como valor supremo.

21. Línea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida
Proyectos Bandera
• Medellín más segura
• Jóvenes por la vida
• Salud en la familia y el hogar
• Secretaría de Seguridad

22. Línea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida
Componentes
1.1 - Seguridad, convivencia, derechos humanos y
gobernabilidad
Objetivo:
Promover el respeto por la vida, mediante acciones
articuladas para el fortalecimiento de la gobernabilidad, y el
mejoramiento de las condiciones de seguridad y convivencia
en la ciudad.
Programas
• Medellín más segura
• Medellín protege los derechos humanos
• Gobernabilidad y justicia cercana al ciudadano
• Familia vinculo de vida
• Ciudad viva, espacio público para la vida y la convivencia
• Jóvenes por la vida, una estrategia de prevención
• Medellín vive en paz

23. Línea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida
Componentes
1.2 - Medellín ciudad saludable para la vida
Objetivo:
Garantizar el derecho a la salud de la población como aporte
a su desarrollo humano integral y calidad de vida, a través de
la promoción y educación en salud, prevención de la
enfermedad y control de factores de riesgo, en el marco de un
trabajo intersectorial e interinstitucional con los actores del
Sistema de Protección Social.
Programas
• Salud pública
• Acceso a los servicios de salud
• Direccionamiento del sector salud
• Desarrollo institucional
• Ciudad viva, consolidación de la infraestructura de la red
pública hospitalaria
• Salud en la familia y el hogar

24. Línea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida
Componentes
1.3 - Cultura ciudadana por la vida
Objetivo:
Lograr el respeto por la vida y la diversidad, desde la acción
cultural y la educación ciudadana, en forma estratégica y
articulada, como principio imperativo para la convivencia
ciudadana.

25. Línea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida
Componente
1.3 - Cultura ciudadana por la vida
Programas
•Medellín vive en paz: educación ciudadana
•Fortalecimiento de la institucionalidad cultural
•Creación, circulación, acceso y consumo a los bienes y
servicios culturales
•Formación artística y cultural
•Sistema de bibliotecas
•Plan de lectura
•Memoria y patrimonio
•Diversidad étnica
•Ciudad viva, infraestructura cultural para la vida
•Jóvenes por la vida, una estrategia cultural

26. Línea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida
Componentes
1.4 - Deporte y recreación
Objetivo:
Implementar procesos deportivos, recreativos y de actividad
física saludable, como estrategia formativa para lograr el
respeto por la vida, la promoción de la convivencia, el cuidado
de la salud, el aprovechamiento del tiempo libre y el
reconocimiento de lo público como derecho y responsabilidad
ciudadana.
Programas
• Jóvenes por la vida, una estrategia deportiva y recreativa
• Medellín feliz
• Ciudad viva: administración, construcción, adecuación y
mantenimiento de escenarios deportivos y recreativos
• Desarrollo deportivo y recreativo base para la vida

27. Línea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno
Objetivo
Equiparar las condiciones básicas que hacen digna la vida
de la población de Medellín en términos de acceso a los
bienes y servicios públicos esenciales de educación,
seguridad alimentaria, vivienda y hábitat, siendo prioritarios
la familia, los niños, niñas y adolescentes, las mujeres y
otros grupos poblacionales en situación de riesgo y
vulnerabilidad social, consolidando así un proyecto de
ciudad incluyente, que promueve, garantiza y restituye los
derechos de su población y potencia sus capacidades en
igualdad de oportunidades.

28. Línea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno
Proyectos Bandera
• Buen Comienzo
• Jornada complementaria
• Formación en segunda lengua (Bilingüismo)
• Crédito educación superior
• Gran tecnológico
• Medellín solidaria
• Soluciones habitacionales
• Cinturón verde

29. Línea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el
gobierno
Componentes
2.1 - Medellín, educada y educadora para la vida y la
equidad
Objetivo:
Garantizar el acceso y permanencia de la población escolar
en el sistema educativo, con estándares de calidad, para
hacer de Medellín una ciudad educada y educadora.
Programas
• Buen comienzo
• Maestros para la vida
• Medellín, ciudad universitaria
• Educación para todos
• Jornada complementaria
• Ambientes escolares y tecnológicos para ciudadanos del
mundo
• Educación con calidad para mejores oportunidades

30. Línea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el
gobierno
Componentes
2.2 - Seguridad alimentaria
Objetivo:
Disminuir las desigualdades sociales y económicas,
asociadas a la inseguridad alimentaria y nutricional en los
hogares de Medellín, a través de acciones que propendan por
la equidad en el acceso de la población a alimentos nutritivos
y la formación en prácticas y hábitos alimenticios.
Programas
• Sistema de gestión alimentaria
• Complementación alimentaria y nutricional

31. Línea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el
gobierno
Componentes
2.3 - Gestión social del riesgo e inclusión con equidad
Objetivo:
Desarrollar acciones articuladas para la mitigación y
superación del riesgo social y la promoción de las
capacidades humanas, que permitan el bienestar de la
población, su constitución como sujetos de derechos y
responsabilidades y la equiparación de oportunidades.
Programas
• Protección integral a la infancia y la adolescencia
• Medellín para la familia y la inclusión social
• Hacia la excelencia en la gestión
• Medellín equitativa por la inclusión de las mujeres

32. Línea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el
gobierno
Componentes
2.4 - Vivienda y hábitat
Objetivo:
Promover las condiciones para garantizar el acceso a
vivienda digna, cobertura y calidad en servicios públicos y
hábitat sostenible, con miras a garantizar al goce efectivo de
estos derechos constitucionales en los habitantes de
Medellín, potenciando las capacidades humanas y sociales,
especialmente de los hogares y asentamientos urbanos en
situación de pobreza, vulnerabilidad social y precariedad.
Programas
• Mejoramiento integral de barrios
• Nuevos desarrollos habitacionales
• Acceso a servicios públicos esenciales
• Fortalecimiento del sistema municipal habitacional
• Proyectos urbanos integrales

33. Línea 3: Competitividad para el desarrollo económico
con equidad
Objetivo
Lograr un mayor desarrollo económico en Medellín a
través del fortalecimiento de sus condiciones de
competitividad, específicamente el mejoramiento de
su estructura productiva, infraestructura e inserción
en el proceso de globalización, con el objetivo de
generar suficientes empleos de calidad e ingresos
que equilibren la distribución de la riqueza en la
ciudad.

34. Línea 3: Competitividad para el desarrollo económico
con equidad
Proyectos Bandera
• Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación -
Ruta N
• Nuevas vías y obras complementarias
• Cinturón verde
• Parque vial del río y otros desarrollos urbanos
• Corredor verde (Tranvía Ayacucho y los dos
cables)
• Sistema Integrado de Transporte del Valle de
Aburrá - SITVA

35. Línea 3: Competitividad para el desarrollo económico
con equidad
Componentes
3.1 - Desarrollo empresarial
Objetivo:
Fortalecer la estructura productiva de la ciudad, mediante
incentivos al emprendimiento y la innovación, la formalización
empresarial, la formación para el trabajo, la intermediación
laboral y el acceso a capital físico, con el objetivo de generar
empleos de calidad e ingresos suficientes para los
trabajadores, que puedan incidir en la reducción de las
disparidades económicas y sociales en la ciudad.
Programas
• Emprendimiento y desarrollo empresarial incluyente
• Habilitación e inserción laboral
• Emprendimientos y desarrollo empresarial de alto
impacto
• Ciencia, tecnología e innovación

36. Línea 3: Competitividad para el desarrollo económico
con equidad
Componentes
3.2 - Desarrollo urbano para la competitividad
Objetivo:
Fomentar el desarrollo urbano en la ciudad a través del
mejoramiento de su infraestructura física con la finalidad de
fortalecer las condiciones la competitividad de la región, y
hacerla más atractiva para el emplazamiento de empresas e
inversionistas en general.
Programas
• Seguridad vial y cultura ciudadana para una mejor
movilidad
• Construcción y mantenimiento de infraestructura pública
• Sistema integrado de transporte
• Conectividad física regional y nacional
• Desarrollo urbano inmobiliario
• Gestión territorial para la construcción del cinturón verde

37. Línea 3: Competitividad para el desarrollo económico
con equidad
Componentes
3.3 - Medellín ciudad global
Objetivo:
Insertar a Medellín en el proceso de globalización a través de
la atracción de inversión, de turismo de negocios, salud y
ciencia, gestión de cooperación internacional y relaciones
internacionales, para beneficiarse de las oportunidades que
ofrece la internacionalización para el desarrollo económico de
la ciudad.
Programas
• Bilingüismo y cultura para la internacionalización
• Gestión de la cooperación nacional e internacional
• Apoyo y creación de eventos, ferias y convenciones
nacionales e internacionales
• Promoción de ciudad ante el mundo
• Atracción de inversión
• Juegos Olímpicos de la Juventud Medellín - 2018

38. Línea 4: Territorio sostenible: ordenado, equitativo e
incluyente
Objetivo
Orientar el desarrollo territorial de Medellín en el
marco de la sostenibilidad, a través del
mantenimiento y mejora de su capital natural, el
aprovechamiento responsable de los recursos
naturales y la adopción de un modelo de ocupación
territorial en armonía con los retos del desarrollo
social y económico, que propenda por la equidad y el
equilibrio funcional del territorio.

39. Línea 4: Territorio sostenible: ordenado, equitativo e
incluyente
Proyectos Bandera
• Cinturón verde
• Sistema central de parques (Parque central de
Antioquia + Arví + Cerros tutelares)
• Educación ambiental y participación ciudadana
• Revisión y ajuste al Plan de Ordenamiento
Territorial - POT
• Planes parciales de Naranjal, Sevilla, Corazón
de Jesús y San Lorenzo
• Soluciones de vivienda rural de interés social

40. Línea 4: Territorio sostenible: ordenado, equitativo e
incluyente
Componentes
4.1 - Oferta natural
Objetivo:
Garantizar una base natural sostenible y una oferta ambiental
que provea los recursos naturales y condiciones ambientales
necesarios para todos los habitantes de la ciudad mediante
acciones de conservación, protección y administración
adecuada de los recursos naturales.
Programas
• Sistema central de parques (Parque central de Antioquia +
Arví + Cerros tutelares)
• Manejo integral del agua
• Ciudad verde
• Nuestro río

41. Línea 4: Territorio sostenible: ordenado, equitativo e
incluyente
Componentes
4.2 - Aprovechamiento responsable de los recursos
naturales
Objetivo:
Fomentar entre los ciudadanos una relación responsable y
armónica con los recursos naturales y el ambiente,
potenciando el incremento de la productividad rural y
contribuyendo a la protección y el sostenimiento de la base
productiva, mediante adecuadas prácticas de producción y
consumo sostenible.
Programas
• Buenas prácticas ambientales
• Educación ambiental y participación ciudadana
• Gestión integral de residuos sólidos
• Bienestar animal

42. Línea 4: Territorio sostenible: ordenado, equitativo e
incluyente
Componentes
4.3 - Territorio equitativo y ordenado
Objetivo:
Lograr una ciudad equitativa, ordenada territorialmente y
articulada con la región; con el fin de alcanzar un hábitat
sostenible, mediante el equilibrio del territorio y la gestión
integral del riesgo; con acceso responsable, adecuado y
equitativo al espacio público, equipamientos y demás bienes y
servicios de ciudad, ofreciendo ambientes saludables y
seguros para la preservación y la vida.
Programas
• Cinturón verde para la protección de bordes de ciudad
• Hábitat rural sostenible
• Sistema de gestión ambiental
• Gestión integral del riesgo
• Planeación y gestión para el ordenamiento territorial

43. Línea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para
la vida y la equidad
Objetivo
Fortalecer una institucionalidad moderna e
innovadora, estructurada por un sistema de
relaciones a partir de acuerdos y alianzas en los
territorios y los sectores, facilitando en un clima
de confianza democrática e incluyente, el
desarrollo de agendas para el buen gobierno
hacia la justicia social, el desarrollo humano
integral, el compromiso por la vida y la equidad.

44. Línea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para
la vida y la equidad
Proyectos Bandera
• Modernización de la institucionalidad del
municipio de Medellín
• Medellín legal
• Transparencia como garantía de buen gobierno
• Sistema de información y comunicación
• Jornadas de vida, presupuesto participativo y
acuerdos con la ciudadanía

45. Línea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para
la vida y la equidad
Componentes
5.1 - Buen Gobierno y Transparencia
Objetivo:
Mejorar la gestión pública valorando su vocación de servicio
en la búsqueda de la excelencia, la eficacia, la eficiencia y la
integridad, mediante la modernización de la estructura
organizacional, la toma de decisiones fundamentada en
información estratégica y comunicación pública, el manejo
transparente de los recursos, para fortalecer la
institucionalidad y el sentido de lo público y propiciar que la
actuación de la administración se ajuste al estado social de
derecho y a las expectativas ciudadanas.

46. Línea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para
la vida y la equidad
Componente
5.1 - Buen Gobierno y Transparencia
Programas
• Modernización e innovación
• Seguimiento, monitoreo y evaluación de políticas públicas
• Hacienda pública: austeridad y eficiencia al servicio del
desarrollo
• Transparencia como garantía de buen gobierno
• Nuevo modelo institucional para la gerencia jurídica
pública
• Medellín legal
• Atención al ciudadano
• Medellín ciudad inteligente

47. Línea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para
la vida y la equidad
Componentes
5.2 - Sociedad participante
Objetivo:
Dinamizar la participación ciudadana mediante procesos de
pedagogía social, comunicación y democracia, y de
renovación de prácticas ciudadanas para lograr el desarrollo
de competencias en el marco de una cultura política, y la
conciencia social de corresponsabilidad con el desarrollo
municipal.

48. Línea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para
la vida y la equidad
Componente
5.2 - Sociedad participante
Programas
• Movilización y organización para la vida y la equidad
• Comunicación y democracia
• Escuela de buen gobierno
• Formación de cultura política para el desarrollo local
• Fortalecimiento de la organización, la promoción de
escenarios y redes para la participación y el desarrollo
local
• Equipamientos sociales para la participación
• Control social a la gestión pública

49. Línea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para
la vida y la equidad
Componentes
5.3 - La ciudad conversa y se articula con la región
Objetivo:
Promover escenarios institucionales para el desarrollo
articulado y equitativo en una adecuada integración de los
territorios urbanos y rurales de Medellín, el Valle de Aburrá, el
Departamento de Antioquia y el país, mediante alianzas y
acuerdos que conduzcan las acciones necesarias para elevar
los niveles de calidad de vida de la población en el marco de
la sostenibilidad y la competitividad territorial.
Programas
•Construcción de acuerdos para el desarrollo

50. Transversalidades en el
Plan de Desarrollo

51. Transversalidades – Construcción conjunta
El Plan de Desarrollo 2012-2015 tiene como uno de sus principios superiores la
equidad. En ese marco, varios de los proyectos estratégicos coinciden con
priorizar acciones concretas que favorezcan el reconocimiento, la garantía y la
restitución de los derechos de grupos poblacionales, sectores sociales y
territorios históricamente relegados de los beneficios del desarrollo.
Este plan ha identificado unos temas transversales presentes en las líneas y los
componentes, y plasmados en programas que surgen de necesidades y
demandas de la sociedad, y en este sentido, implican la formulación de proyectos
integrales dirigidos a lograr un ejercicio pleno de la ciudadanía.
El ejercicio de las transversalidades por grandes temas y grupos concreta los
enfoques poblacional y territorial que son la apuesta por la equidad del Plan de
Desarrollo; lo invitamos a participar en la construcción conjunta de este ejercicio.

52. Transversalidades – Medellín y Antioquia: una
alianza histórica, una oportunidad única
Es la Alianza de Medellín y Antioquia un gran instrumento de articulación que
logra un alto nivel de concreción por su diseño basado en la estructuración de
siete ejes o principios que recogen las líneas y proyectos de los planes de
desarrollo municipal y departamental.
Permite hacer visibles las interrelaciones y puntos de interés de las dos
administraciones, posibilita las sinergias y potencia los recursos e impactos en los
niveles y procesos de desarrollo que se emprendan en Medellín, el Valle de
Aburrá y Antioquia.
Desde esta perspectiva es un proceso altamente novedoso en el que confluyen
las administraciones responsables de liderar las acciones encaminadas al logro
de unos procesos de planeación subsidiarios y complementarios en el marco de
una gestión pública moderna, ética y transparente.

53. Parte financiera

54. Plan financiero 2012-2015
Rentas y recursos 2012-2015 Total %
Ingresos Corrientes Administración Central y Organismos de Control $ 8.598.071 64%
Fondo Local de Salud $ 846.498 6%
Recursos de Capital $ 3.910.133 29%
Total Rentas y Recursos Administración Central y Organismos de Control $ 13.354.702 100%
Cifras en millones de pesos
Incluye: Excedentes EPM (ordinarios y extraordinarios) proyectados para el cuatrienio 2012 –
2015. También la Valorización a recaudar en el cuatrienio.

55. Plan financiero 2012-2015
Egresos 2012-2015 Total %
Gastos de Funcionamiento $ 2.102.014 16%
Servicio de la Deuda $ 310.927 2%
Plan Operativo Anual de Inversiones $ 10.941.762 82%
Egresos Administración Central y organismos de control 13.354.702 100%
Cifras en millones de pesos

56. Plan Cuatrienal de Inversiones $10.941.762
Línea/Componente Valor
1 Ciudad que respeta, valora y protege la vida $ 2.098.907
1 1 Seguridad, convivencia, derechos humanos y gobernabilidad $ 420.687
1 2 Medellín ciudad saludable para la vida $ 1.118.745
1 3 Cultura ciudadana por la vida $ 281.317
1 4 Deporte y recreación $ 278.158
2 Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno $ 4.785.880
2 1 Medellín, educada y educadora para la vida y la equidad $ 3.210.890
2 2 Seguridad alimentaria $ 320.852
2 3 Gestión social del riesgo e inclusión con equidad $ 379.104
2 4 Vivienda y hábitat $ 875.033
3 Competitividad para el desarrollo económico con equidad $ 2.553.828
3 1 Desarrollo empresarial $ 178.993
3 2 Desarrollo urbano para la competitividad $ 2.301.849
3 3 Medellín ciudad global $ 72.986
4 Territorio sostenible: ordenado, equitativo e incluyente $ 619.581
4 1 Oferta natural $ 104.686
4 2 Aprovechamiento responsable de los recursos naturales $ 34.895
4 3 Territorio equitativo y ordenado $ 480.000
5 Legalidad, legitimidad e institucionalidad para la vida y la equidad $ 349.345
5 1 Buen gobierno y transparencia $ 216.345
5 2 Sociedad participante $ 130.000
5 3 La ciudad conversa y se articula con la región $ 3.000
Presupuesto Participativo $534.221
Cifras en millones de pesos

57. Gracias
Medellín: un hogar para la vida
2012-2015