1. ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION
PÚBLICA
PLAN DE TRABAJO: CONSEJO DIRECTIVO
NACIONAL
2012 – 2014
“La consolidación de la identidad
institucional, como principio rector del capital
humano dirigente del Estado”
EDUARDO ANTONIO RINCON LOZANO
ADMINISTRACION PÚBLICA
SEDE BOGOTA
2. PLAN DE TRABAJO
“La meta principal de la educación es crear hombres que sean
capaces de hacer cosas nuevas no simplemente de repetir lo
que otras generaciones han hecho; hombres que sean
creativos, inventores y descubridores. La segunda meta de la
educación es la de formar mentes que sean críticas, que
puedan verificar y no aceptar todo lo que se les ofrece”.
JEAN PIAGET
PRESENTACION.
Esta concreción de ideas nace de la necesidad latente de fundar un espacio de unión,
trabajo propositivo, disciplina constante y desarrollo institucional, para buscar la
integración nacional de los estudiantes en una red comprometida a la excelencia
académica. Sabemos que la Escuela superior de administración pública – ESAP, es un
establecimiento público de carácter universitario que actúa como órgano consultivo para
diagnosticar, estudiar y proponer soluciones a problemas de racionalización y
modernización de la administración pública1, en materia de políticas públicas, gestión
administrativa, desarrollo y gestión territorial, organización fiscal y función pública integral
buscando el mejoramiento del Estado.
Consecuente con ello es importante resaltar que en la actualidad, el sentir del pueblo
colombiano y en especial de un segmento de la población integrada principalmente como;
estudiantes de universidades tanto públicas como privadas, que buscan un objetivo
común, el evaluar la educación superior como factor de desarrollo social de la población
colombiana y el mejoramiento académico y científico de la educación superior para
consolidar los lineamientos estratégicos del Estado social de derecho, cuestión
indispensable para construir un nuevo modelo de educación y organizar un nuevo modelo
de país, que busque disminuir las brechas de violencia y lograr la inclusión permanente de
la sociedad colombiana, en un proceso dinámico de consolidación de la paz.
Como propósito primordial y comprometiéndome desde ya, es mi deber como integrante
de la comunidad Esapista, velar por la vigilancia y control de la gestión administrativa de
la entidad, todo con el fin de identificar la solución más pertinente en aras de mejorar la
gestión académica y el capital humano que se forma dentro de la entidad, como la
capacitación que brinda la institución y la consultoría que desarrolla, todo con el fin de
mejorar la gestión administrativa Estatal y consolidar el sector del empleo público, en
1
Decreto 219 de 2004, Art. 3 Numeral 10.
3. virtud de buen gobierno y la eficiencia del Estado, puesto que el fin primordial del estado
es garantizar y dar respuesta a las necesidades de los ciudadanos y ciudadanas de la
población colombiana en todos los rincones del territorio nacional.
La población de la ESAP y todo el universo que compone esta institución desde sus
funcionarios, docentes, estudiantes y egresados, los últimos 50 años han visto como esta
institución ha crecido desde su parte administrativa hasta su infraestructura física y su
talento humano, llegando a muchos de los rincones del país, desde sus 15 territoriales y
sus 65 CETAP’s que en la actualidad funcionan, como eje primordial para dar
cumplimiento a su objeto misional de “formar ciudadanos y ciudadanas en las diferentes
modalidades de educación formal, no formal e informal desde el contexto universitario en
los valores, capacidades y conocimientos propios del saber administrativo público, Para
participar activamente en su propia transformación, en la de la sociedad y en la del
Estado, en los ámbitos local, regional, nacional y global, Mediante las funciones de
docencia, investigación y proyección social en un contexto de diversidad y
multiculturalidad.”2
Es por ello que es necesario analizar los factores endógenos de la entidad y exógenos
del sistema político, en el cual se encuentra inmerso, una de las instituciones que en su
momento se logro llamar la universidad del Estado, ya que el grado que demanda la
sociedad colombiana de esta institución, es dar conceptos de solución en materia
gerencial, como escuela de alto gobierno y como institución de carácter universitario,
mostrando que la investigación científica y el constante pensamiento crítico debe ser el
pilar fundamental, de una entidad que fue creada con el fin de mejorar el aparato estatal
con un capital humano capacitado con vocación de servicio y facultado para generar esas
soluciones a las necesidades constantes que demanda la sociedad.
Para llevar a cabo con idoneidad lo señalado anteriormente se requiere que la
infraestructura física de muchas de las territoriales a lo largo y ancho del país, estén
acordes con las necesidades de la población que está en formación. Sin embargo, en la
actualidad no cumple con los estándares de calidad, esto dificultando la formación integral
de los y las estudiantes de la ESAP, pues los factores medioambientales de estas plantas
físicas, han truncado la posibilidad de buscar esa excelencia académica que necesita los
estudiantes para su formación como lineamiento estratégico en aras de buscar cumplir la
misión que tiene como objeto principal la entidad.
Por otro lado en materia de formación de los estudiantes de la ESAP, como objetivo
misional, se debe investigar la incidencia en los diferentes campos del accionar de la
Administración Pública que tienen los hasta hoy egresados y buscar plantear una política
de evaluación de la pertinencia de la educación, que está impartiendo el cuerpo docente,
para logara uno de las metas del PUE3 y lograr una formación integral, con la capacidad
2
Proyecto universitario de la ESAP – PUE, año 2000, Pág. 9
3
Establecimiento de políticas y programas permanentes de formación y actualización de docentes, que les
permitan acceder a programas de maestría, doctorados, pasantías, congresos, seminarios y aprendizajes
pedagógicos, así como la pertenencia a asociaciones y redes de información nacional e internacional
orientados al mejoramiento continuo del talento humano docente. (PUE año 2000 pág. 20)
4. suficiente y con las competencias necesarias para brindar soluciones oportunas en
materia de administración pública.
Finalmente y no menos importante, se debe buscar el incentivo del espíritu investigativo,
en todo lo concerniente a las problemáticas que interfieren en el desarrollo como país y
del Estado, que busca la consolidación de la paz y el bienestar de la población, por ello es
que la investigación científica debe ser el motor primordial para evaluar las políticas
públicas que emanan de la acción gubernativa y la formulación políticas públicas
integrales, obteniendo la posible solución a las problemáticas actuales y futuras de los
gobiernos, cristalizando una acción administrativa ejecutiva de corto, mediano y largo
plazo, pues la investigación es una base ad-hoc de la prosperidad social.
Aunque lo primordial es garantizar la formación, se debe buscar también integrar el
bienestar universitario como una política de calidad, puesto que el advenimiento de la
identidad institucional, debe dirigir sus esfuerzos en el amor a la institución, el sentido de
pertenecía hacia el alma mater, pues la formación integral implica, salud mental, física,
social y afectiva, son índices de un estudiante que genera productos de calidad y el
sentido de vocación por el servicio hacia la comunidad colombiana, ya que un estudiante
formado en condiciones de fraternidad y cohesión social, desarrollando todas sus
capacidades artísticas, deportivas, de innovación y lúdicas, generando una acción y
promoción del saber administrativo publico en la sociedad colombiana, con un sello que
posicione la imagen institucional, como el lugar donde se está formando la clase dirigente
del Estado colombiano.
Con el presente esbozo de trabajo se pretende invocar a la comunidad estudiantil y a la
opinión pública en general, que en la ESAP se está construyendo escuela para construir
una patria, que necesita de egresados y estudiantes comprometidos con el mejoramiento
del conflicto social, sumado a factores que hacen de la administración pública un nicho de
corrupción, es por esto y por todo lo anterior que en la ESAP el principio rector es formar
el capital humano suficiente para ser la clase dirigente que el Estado colombiano necesita.
EDUARDO ANTONIO RINCON LOZANO
ESTUDIANTE SEDE BOGOTA
5. OBJETIVO GENERAL
Desarrollar la estrategia principal para la integración de toda la comunidad Esapista a
nivel nacional, desde la formación, la investigación, la proyección social y el bienestar
universitario, en espíritu de gremio que propendan por consolidar a la ESAP como la
institución líder, donde se forma la clase dirigente del Estado colombiano.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Construir una red nacional, integrada por todo el cuerpo de docentes, estudiantes
y egresados para consolidar un gremio líder en materia del saber administrativo
publico
Garantizar el mejoramiento y la adquisición de infraestructura para las sedes de la
ESAP que requieren espacios dignos para su formación integral en el
administrativo de lo publico
Mantener el compromiso de la ESAP con la calidad y la excelencia académica
para continuar su posicionamiento a nivel nacional e internacional, fortaleciendo su
desarrollo holístico respondiendo permanentemente a los compromisos del
hombre, de la sociedad y del gobierno nacional, comprometidos con la sociedad
del conocimiento.
Brindar el respaldo suficiente a las actividades conducentes al título profesional,
garantizando una construcción colectiva de un verdadero bienestar universitario
digno para la comunidad Esapista.
Estructurar y fortalecer el espíritu investigativo, como motor integrador entre la
sociedad colombiana y la institución, permitiendo constituir una sociedad del
conocimiento experta en materia de formulación, ejecución y evaluación de
políticas públicas, acordes a las necesidades del Estado colombiano.
Fortalecer las redes de egresados para la autoevaluación de la ESAP y continuar
con la construcción del proyecto de vida, buscando consolidar un capital humano
con vocación pedagógica, investigativa, asesora, consultora y/o dirigente de las
instituciones a nivel nacional, regional y local, en el campo del saber administrativo
de lo público.
BIENESTAR UNIVERSITARIO FORMACION
IDENTIDAD
INSTITUCIONAL
PROYECCION SOCIAL INVESTIGACION