El documento presenta las políticas educativas del Partido Popular Cristiano (PPC) en Perú según se desprende de sus planes de gobierno de 2005 y 2006. El PPC proponía una reforma educativa basada en la capacitación de directores y docentes, una mayor participación de padres de familia y la sociedad, y el fomento de la cultura, la lectura y el deporte. Sin embargo, las propuestas carecían de detalles sobre su implementación práctica.

1. UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL AREQUIPA
MAESTRÍA EN DOCENCIA UNIVERSITARIA Y
GESTIÓN EDUCATIVA
POLÍTICAS EDUCATIVAS DEL PPC
CURSO: POLÍTICAS ECONÓMICAS EN EDUCACIÓN
SUPERIOR
DOCENTE: DR. RUDY AGRAMONTE CHÁVEZ
GRUPO
GRACIELITA GUILLÉN
GUIDO PELÁEZ
CLAUDIA VELAZCO
FECHA DE ENTREGA: 02 DE FEBRERO 2012

2. INTRODUCCIÓN
El presente trabajo recoge los planes y propuestas de gobierno del Partido
Popular Cristiano (PPC), con respecto a políticas educativas. Se ha tomado como
referencia las publicaciones oficiales del partido sobre el tema que figuran en la
red. Dichos planteamientos fueron presentados en el Quinto Encuentro Regional
de Plan de Gobierno celebrado en Ica en el año 2005, El IX Congreso del PPC, en
el Plan de Gobierno del PPC para las elecciones del 2006. Cada uno de los
planteamientos del partido está basado en el diagnóstico de que la educación
peruano es mala y necesita una reforma radical. Nos hubiera gustado contar con
una versión actualizada de sus políticas educativas pero a pesar de nuestras
solicitudes a través de los canales oficiales de partido (on line) hasta la fecha de la
elaboración de este informe no hemos recibido una respuesta.
Hemos procurado desarrollar las políticas educativas del PPC segmentándolas
dentro de los fundamentos antropológicos, sociales, culturales, éticos y jurídicos;
para luego analizarlas y emitir algunos juicios.

3. FUNDAMENTOS ANTROPOLÓGICOS
Cuando hablamos de fundamentos antropológicos nos estamos refiriendo a los
que se enmarcan dentro de la realidad personal y social del hombre, de su
relación con el mundo, sus posibilidades y sus límites. Según el plan de rectoría
en el sistema educativo que el PPC ideó para Lima Metropolitana en las pasadas
elecciones municipales, se buscaba realzar la figura de dos personajes como
generadores del cambio:
a.-Los directores de las escuelas. Estableciendo primero una estrecha relación
entre éstos y la autoridad municipal. Procurando que ellos sean los líderes del
cambio. Brindándoles capacitación del más alto nivel, lo cual incluía cursos
internacionales a través de los convenios que el municipio celebraría y se iba a
propiciar el perfeccionamiento académico mediante Maestrías y Doctorados, que
serían subsidiados total o parcialmente.
b.-Los docentes. Recibiendo un trato más personalizado por parte de las
autoridades educativas y los directores. Recibiendo capacitación permanente,
especialmente en el uso de la tecnología como herramienta para la mejora de la
calidad educativa. En el marco del quinto encuentro regional de plan de gobierno
celebrado el 2005 en Ica, los representantes del Pasco y Huánuco propusieron:
Reforzar el carácter ético del docente como modelo, dentro de una perspectiva
humanista, evitando las tendencias autoritarias dentro del salón.
Otro aspecto que aspiraba manejar este partido en la revaloración del hombre
estaba relacionado con el trabajador no profesional, orientando una educación
para el emprendimiento y el trabajo:
Promoviendo la incorporación de la formación hacia el emprendimiento en
la currícula educativa y desarrollar las competencias para el trabajo (saber
hacer).
Ofreciendo a los trabajadores con formación empírica, la oportunidad de
completar su formación profesional, recibiendo el reconocimiento formal de
sus competencias a través de los grados académicos respetivos,
enfatizando la certificación de las competencias adquiridas para su
valoración en el trabajo.

4. Estructurando un Sistema de Financiamiento de la Formación Profesional.
Además de brindar incentivos y facilidades a las empresas para que
desarrollen múltiples actividades de formación profesional de sus
promotores, gerentes y colaboradores.
Finalmente los jóvenes también son tomado en cuenta, pues se pensaba crear
para ellos espacios que brinden orientación y asesoría sobre oportunidades
laborales y evaluación de aptitudes y competencias a través de programas de
orientación vocacional, desarrollo de habilidades básicas, competencias para
acceder a un empleo, asesoría en la implementación de un plan de negocios,
información laboral y de mercados, entre otros. Si lo vemos fríamente no se
ofrecía nada nuevo con respecto a este aspecto pues existen dichas oficinas y
programas ya por parte del gobierno y muchas municipalidades y otros
organismos e instituciones no gubernamentales.
Si en las sesiones en clase se mencionó que la manera que el hombre logra su
humanización es mediante la educación, el plan de la política educativa del PPC
buscaba hacerlo a través de la capacitación de los directores y docentes que los
lleven a la competitividad en calidad educativa para que lideren el cambio; y a que
el hombre trabajador logre la certificación de sus competencias para su valoración.
En su propuesta para el país el PPC proponía desarrollar contenidos educativos
en la formación en valores cívicos, éticos y desarrollo de la persona humana,
habilidades en la comunicación integral y en pensamiento lógico-matemático,
dominio de las nuevas tecnologías, responsabilidad ambiental, conocimiento de un
segundo idioma, formación del espíritu empresarial y artístico, educación física y
deporte y sobre todo, una actitud positiva y preparación integral para la
vida. Además de adecuar el currículo a una educación que desarrolle
competencias en los campos humanistas, tecnológicos y empresariales.
Con miras al siglo XXI el PPc busca que el esfuerzo y las responsabilidades
personales generen el éxito personal y el destino colectivo. Ahora, las ideas del
partido parecen ecuánimes y altruistas pero carecen de detalles que especifiquen
cómo se harán las cosas, cómo se llevarán a cabo estos planes. Pero de todas
formas como parte de su doctrina cristiana, el PPC creemos revalorar al ser

5. humano buscando el perfeccionamiento de su educación y con ello generando
capital humano optimo que contribuya al crecimiento del país. La ex lideresa del
PPC Lourdes Flores Nano proclamaba que elevar la calidad educativa era el reto
más importante que los políticos humanistas deberían trazarse.
FUNDAMENTOS SOCIALES
Estos fundamentos deben aportar conceptos de la educación y la cultura que se
asocien al Estado y la democracia. Dentro de este marco en el 2006 como parte
de su plan de gobierno el PPC enunció su llamado “Shock educativo” y que
debería comprender con coraje y con convicción lo siguiente:
a. La evaluación del magisterio y la definición de un mejor marco legal.
b. Las pruebas anuales que midan la calidad de la educación descarnada y
públicamente.
c. La transferencia de poder a la escuela.
d. Mecanismos nuevos de gestión educativa. ¿Por qué Fe y Alegría ha resultado
un logro educativo de calidad en las mismas localidades pobres donde otros
colegios estatales operan? Es la pregunta que el partido se hace.
Todo esto bajo el diálogo y compromiso con los padres de familia, según el PPC
los marginados de siempre en estos temas. Por ello en la reforma del sistema
educativo, se buscaría una mayor intervención de los padres de familia y de la
sociedad civil, para mejorar la administración y el proceso educativo y monitorear
el cumplimiento de los compromisos éticos y académicos de la función docente y
administrativa.
Lourdes Flores tenía la visión de que a la cabeza de las UGELES estén jóvenes
profesionales que quiebren paradigmas, ella soñaba con una administración
educativa descentralizada.
Como parte de esta reforma, se fomentaría la vocación de servicio en el campo de
la educación. La iniciativa privada de carácter social sería estimulada y apoyada
por el Estado, buscando la participación de la comunidad local en la gestión
educativa a través de entidades civiles, militares y religiosas.

6. Otra propuesta era prestar atención a la educación en las zonas rurales, andinas y
fronterizas, a través de consultas locales que permitirían contribuir a la
estructuración de una currícula capaz de impulsar el desarrollo regional.
También se reorientaría el plan Huascarán, ofreciendo créditos a los profesores
para que adquieran computadoras y se conviertan indirectamente en
diseminadores de esta tecnología entre sus alumnos. Se pondría énfasis en la
capacitación de los maestros en el uso de las nuevas tecnologías. Adicionalmente,
se promoverán convenios entre los colegios públicos y las cabinas privadas de
Internet y también con los proveedores del servicio de Internet, todo esto a fin de
promover el uso masivo de la tecnología.
El PPC buscaba una reforma educativa basada en la participación de la
colectividad, padres de familia y las distintas entidades civiles, militares y
religiosas de la comunidad. Ideas basadas en el espíritu de la democracia y
fomentando la ciudadanía, aunque al igual que al analizarlo desde el punto de
vista antropológico la pregunta vuelve a ser ¿cómo lo llevamos a la práctica?
Nuevamente como política se ve muy bien, más detalles en cuanto a los
procedimientos redondearían mejor las propuestas.
FUNDAMENTOS CULTURALES
Son los que surgen de la realidad cultural que envuelve al hombre y aportan
conceptos generados por los diferentes enfoques sociológicos. Según su plan de
gobierno municipal para Lima Metropolitana, el PPC buscaba fortalecer el área de
cultura, convirtiéndola en una gerencia independiente de la de Educación. Para
ello se establecería un Centro Cultural Metropolitano, como sede de las distintas
áreas vinculadas a la política cultural de la ciudad y como espacio para exhibición
y muestra cultural de permanente acceso público. Otro anhelo era lograr la
masificación y descentralización de la cultura desarrollando una oferta cultural
permanente en los parques zonales y promoviéndola en todos los centros
urbanos, mediante concursos, la identificación del talento artístico y cultural
popular y colaborando en su promoción; la oferta cultural se desarrollaría a través

7. de una Red Metropolitana de Gestores Culturales que permitiría desarrollar una
"industria cultural".
Para llevar a cabo todo esto se planteaba utilizar y rescatar los espacios públicos
que ofrecía la ciudad para la cultura como los teatros y particularmente el Teatro
de Municipal, buscando posicionar a Lima como sede de temporadas de prestigio
cultural nacional e internacional, fortaleciendo los elencos municipales ( Ballet,
Folklóricos y Escuela de Canto). Estas ideas pues tienen sus cimientos en la
concepción tradicional de cultura y más no en su concepción moderna de que la
cultura es una producción del hombre o estilo de vida. Se buscaba pues
“culturizar” a la masa, con una concepción de cultura elitista y afirma Mario Vargas
Llosa “No se puede concebir una cultura idéntica de la aristocracia y del
campesinado”. Deducimos que no se estaba tomando en cuenta que Lima es una
ciudad donde cohabitan distintas clases sociales y que cada una de estas tiene
mucho de su cultura que se puede ofrecer y no imponerle modelos ajenos a sus
realidades y vivencias.
La promoción de la lectura era otro planteamiento municipal del PPC, a través de
programas de divulgación y utilización del mobiliario urbano, incluyendo los
sistemas masivos de transporte, así como la promoción de una línea editorial
municipal popular de literatura peruana e internacional, que masifique la
divulgación de la literatura. Esta línea editorial debería adecuarse a las edades de
los lectores. Finalmente se fomentaría la Biblioteca Digital y el uso de la
tecnología para el estímulo masivo de la lectura en todas las edades, y se
trabajaría con los colegios para el mejoramiento de sus bibliotecas y convocar a la
empresa privada para que apoye en esta tarea, en ejercicio de su responsabilidad
social empresarial.
Podemos concluir que el PPC tenía la concepción que al promocionar más
actividades culturales y la lectura podía generarse una población más culta, pero
bajo qué concepción de cultura. Sin duda desde un punto de vista tradicional.
Aunque hay que reconocer que la literatura tiene el poder de informar, generar
creatividad, análisis, crítica, innovación y también entretener.

8. Si concebimos que a la cultura como la producción de actividades humanas
entonces también estarían comprendidos los planes para la recreación y los
deportes. En el plan municipal el PPC se proponía promoción deportiva, apoyo
para material deportivo, la creación y rehabilitación de espacios deportivos y una
serie de estímulos y premios para los deportistas destacados. El nombre del
programa iba a ser Deporte para Todos, el cual consistía en planear y programar
eventos deportivos y recreativos en el mayor número de disciplinas posibles,
tomando en cuenta a los habitantes de toda la ciudad. Facilitándose la presencia
de Promotores Comunales Deportivos: En coordinación con las Municipalidades
distritales, se estimularía la participación de deportistas, profesores de educación
física, estudiantes y entrenadores para que, como parte de una tarea de
responsabilidad social, actúen como promotores comunales deportivos y estimulen
la participación comunitaria en las actividades deportivas que promueva la
Municipalidad. También se promovería la capacitación constante de los técnicos
deportivos, profesores de educación física y entrenadores. Además se entregaría
periódicamente equipo y material deportivo (balones, conos, redes, pelotas, arcos,
trofeos, medallas, uniformes, etc.) a instituciones educativas, equipos deportivos,
clubes, deportistas y asociaciones deportivas de la ciudad, con financiamiento de
auspicios y donaciones. Se estimularía con becas para asistir y tomar clases de
algún deporte en los Centros Deportivos Municipales o, con convenio, a niños y
jóvenes que quieran aprender alguna disciplina deportiva y cuenten con promedio
académico superior, en sus instituciones educativas (Educación Básica);
Finalmente se establecería el Premio Municipal del Deporte, una vez al año, para
todos los deportistas destacados que obtuvieron los primeros lugares a nivel.
Con respecto a la la educación y su influencia social, en el congreso de Ica del
2005, los representantes de Pasco y Huánuco hicieron dos propuestas
interesantes: Reforzar la formación laboral y la educación artística (arte, música) y
adecuar la educación primaria a la actividad productiva (ejemplo: Uso de madera
en Pucallpa) para fomentar la responsabilidad. Los de Ica y Ayacucho propusieron
asegurar la enseñanza de lenguas nativas.

9. FUNDAMENTOS ÉTICOS
Son los que surgen de la realidad ética del hombre. Y el PPC al hacer un
diagnóstico de la realidad educativa determinó que ésta era mala, y una de las
maneras de reflotarla era valorando la labor de directores y docentes por medio de
la capacitación continua, y reforzando su carácter ético dentro de una perspectiva
humanista. Los representantes de Pasco y Huánuco en el quinto encuentro
regional de plan de gobierno celebrado en Ica el 2005 propusieron que se prepare
la vocación de los docentes desde el nivel inicial y priorizar su capacitación
fomentando estímulos e incentivos para el éxito.
Otro aspecto era lograr la revaloración del trabajador sin profesión ayudándole a
alcanzar la profesionalización de sus competencias. Enriquecer sus valores a
través de actividades culturales y el fomento a la lectura. Así como la participación
en el deporte.
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
Se basan en que la educación debe ser considerada como un derecho abierto
para todos y responde a las necesidades de una sociedad y analiza las
posibilidades de efectuar cambios en el ordenamiento jurídico. Dentro de este
marco el PPC para las elecciones municipales proponía desde la Autoridad
Metropolitana de Educación, convocar un selecto núcleo de educadores para
establecer un sistema voluntario de acreditación de las escuelas públicas y
privadas que deseen, por decisión propia, obtener reconocimiento del servicio
educativo que desarrollan y poner en marcha procesos permanentes de mejora de
la calidad educativa. Este sistema de acreditación actuaría de manera autónoma.
En el quinto encuentro regional del plan de gobierno celebrado en Ica el 2005, los
representantes de Junín y Huancavelica propusieron restaurar y mejorar la
Instrucción Premilitar y Cívica, donde se instruya sobre poderes del estado y sus
funciones. Así como eliminar los institutos superiores, o regular su funcionamiento.
Además de evaluar el calendario de clases de acuerdo a la zona geográfica y al
clima con el fin de reducir el ausentismo y profundizar la educación diferenciada –
urbano rural, frontera y al adecuación a los idiomas. Mientras que los

10. representantes de Ica y Ayacucho propusieron se asegure la enseñanza de las
lenguas nativas y reformular la currícula de las universidades para formar
empresarios con proyectos viables y reales.
En su plan de gobierno el PPC proponía realizar una profunda reforma del sistema
educativo, un proceso que tomaría 10 años y tendría como resultado colocar a la
educación peruana entre las primeras de Latinoamérica. A través del Consejo
Nacional de Educación se formularía el Proyecto Educativo Nacional, el cual
debería tomar en cuenta las propuestas provenientes desde las comunidades y
organizaciones locales, así como de los Consejos Regionales de Educación. Se
establecerían estándares que deberían cumplir todos los colegios, sean públicos o
privados, a fin de asegurar la calidad de la educación. Y se establecería un
escalafón de todos los colegios del país en base a un sistema de calificación que
se formularía al respecto. Se enfatizaría la reforma curricular en la educación
secundaria debido a su gran atraso, dándose prioridad a las áreas tecnológicas,
empresariales, idiomas nativos y extranjeros para la inserción al mercado mundial.
Como parte de este proceso, se aumentaría el número de horas de clases
efectivas al nivel de los países con mayor número de horas de clases,
fomentándose igualmente la elaboración de tareas en el hogar. Se reestructuraría
la carrera magisterial mediante un nuevo escalafón, que contemple la acreditación,
los sistemas de promoción y requisitos (formación y capacitación continua,
evaluación y calidad de servicios) y los beneficios colaterales para los maestros
como contrapartida a los aportes que éstos realizan con fines específicos
(vivienda, centros culturales y de esparcimiento, así como préstamos y subsidios).
Se organizaría administrativamente las tareas del Estado para apoyar a la
educación pública, transfiriéndose funciones y recursos del sector educación a los
gobiernos regionales y locales, cuyas funciones serían claramente establecidas y
diferenciadas de las del gobierno central y entre sí. Y se evaluaría la posibilidad de
que el Estado realice aportes en forma de bonos educativos a los alumnos, a fin
que éstos puedan acceder a colegios privados. Asimismo, se evaluaría la
posibilidad de otorgar bonos educativos para la matrícula en colegios públicos con
niveles de excelencia. Dichos colegios serían así clasificados en función a las

11. innovaciones educativas, uso creativo de los recursos, al número de alumnos
atendidos, asistencia y rendimiento escolar.

12. CONCLUSIONES
Las políticas educativas del PPC están centradas en el hombre y que a
través de la educación y la cultura puede ser más competente y mejorar su
estilo de vida. Entonces están fundamentadas antropológicamente.
El PPC proponía un “shock educativo” al sistema educativo por medio de
una reforma en donde serían participantes activos los padres de familia y
las distintas entidades civiles, militares y religiosas de la comunidad.
Buscando la democratización educativa y desarrollo de la ciudadanía.
El PPC buscaba reformar el orden jurídico educativo través de la
municipalización de la educación y mejorar la calidad educativa a través de
un sistema de acreditación.
Los planes del PPC políticamente son buenos pero deberían ser más
explícitos en la operatividad de los mismos.

13. REFERENCIAS
DISCURSO EN EL IX CONGRESO DEL PARTIDO POPULAR CRISTIANO disponible en
http://www.ambit-
web.com/ambitcomercio/comercioweb/comercioonline/aecontenidos29/icverdet.php?Empresa=113
&pIdioma=1&pEdicion=1&pNrDepartamento=41&pNivel1=1&pNivel2=1&pNivel3=9&pNivel4=0&pNi
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EDUCACIÓN BÁSICA- Ambit disponible en http://www.ambit-
web.com/ambitcomercio/comercioweb/comercioonline/aecontenidos29/icverdet.php?Empresa=113
&pIdioma=1&pEdicion=1&pNrDepartamento=55&pNivel1=1&pNivel2=4&pNivel3=3&pNivel4=0&pNi
vel5=0&pNumero=&Pantallawidth= consultado el 21 de enero del 2012.
PLAN DE GOBIERNO DEL PPC disponible en es.scribd.com/doc/.../Plan-de-Gobierno-PPC-
Unidad- consultado el 23 de enero del 2012.
QUINTO ENCUENTRO REGIONAL DE PLAN DE GOBIERO ICA, PERU 2005 http://www.ambit-
web.com/ambitcomercio/comercioweb/comercioonline/aecontenidos29/icverdet.php?Empresa=113
&pIdioma=1&pEdicion=1&pNrDepartamento=43&pNivel1=1&pNivel2=1&pNivel3=8&pNivel4=0&pNi
vel5=0&pNumero=&Pantallawidth= consultado el 21 enero del 2012.