El documento resume los marcos legales y directrices que rigen la planificación estratégica de PDVSA y la política energética de Venezuela. Describe los posibles escenarios del mercado energético internacional y el rol de Venezuela en el mismo. Resalta que la formulación del plan estratégico es un ejercicio de soberanía para establecer las líneas maestras de acuerdo con los intereses nacionales y el marco jurídico venezolano.