1. INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO
“SANTIAGO MARINO”
CATEDRA: GERENCIA INDUSTRIAL
ELABORADO POR: JARAMILLO ANGEL
Concepto de planificación
La planificación hoy en día se define como un proceso el cual busca logras un
objetivo determinado, y algunos d estos conceptos son los siguientes:
El proceso administrativo de escoger y realizar los mejores métodos para
satisfacer las determinaciones políticas y lograr los objetivos” (Winborg
Jiménez Castro, 1995)
Es el proceso de seleccionar información y hacer suposiciones respecto al
futuro para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos
organizacionales" (Terry, 1987).
“La planificación, bajo el enfoque estratégico, es concebida como un proceso
mediante la cual los decidores en una organización, analizan y procesan
información de su entorno interno y externo, evaluando las diferentes
situaciones vinculadas a la ejecutoria organizacional para prever y decidir sobre
la direccionalidad futura”.
“Planificar significa organizar los factores productivos a futuro para obtener
resultados previamente definidos. Quien planifica traza entonces un plan
donde, se fijan los recursos que serán necesarios para el logro de las metas
parciales y globales trazadas”.
“Planificación es un proceso en sí mismo: tiene una sistemática, un orden, una
continuidad. Como proceso parte de un análisis previo: de la actualidad o
actual problema sobre el que se va a trabajar y un análisis retrospectivo sobre
los causantes o determinantes del problema fijado como objetivo. También se
mide o evalúa los fines que se quieren conseguir y los medios o recursos que
se disponen”.

2. “Planificación es un proceso tendiente a lograr objetivos mediante la puesta en
práctica de una política”.
De las definiciones anteriores se asume entonces que “la planificación es una
disciplina metodológica como un proceso de reflexión y acción racional que
permite determinar lo que se ha de hacer en el presente o en el futuro para
lograr los objetivos proyectados. En fin, es la previsión de las actividades y de
los recursos, tanto humanos como materiales para el logro de los objetivos que
se desean alcanzar, es un proceso para determinar a donde ir de la manera
más eficiente y económica posible. La planificación es un proceso para la toma
de decisiones que nos lleva a prever el futuro de cualquier organización,
usando los recursos necesarios tanto humanos como materiales para el logro
de los objetivos que se desean alcanzar de una manera más eficiente y
económicamente posible”. (Molina, 2006).
Un método bajo la forma de proceso, para la toma de decisiones entorno al
mantenimiento de una realidad dada o a su transformación en otra más
deseable, mediante la distribución de recursos entre fines múltiples,
cumpliendo los siguientes requisitos: la minimización de costos, la maximación
de beneficios y el mantenimiento de equilibrios dinámicos entre las fuerzas
sociales que poseen los recursos, desean poseerlos o se ven afectados por el
uso que de ellos se haga”. (Castellano, 1998)
Importancia
Las propuestas de planificación incluyen entre sus objetivos mejorar la toma de
decisiones con la meta de concretar un fin buscado. Por consiguiente, una
estrategia de planificación debe tener en consideración la situación presente y
todos aquellos factores ajenos y propios que pueden generar repercusiones
para lograr ese fin.
Por lo tanto, se admite que sólo es posible diseñar una planificación tras la
identificación precisa del problema que se ha de abordar. Una vez conocida e
interpretada esa problemática, se postula el desarrollo de las alternativas para

3. su abordaje o solución. Después de definir las ventajas y las desventajas de
esos posibles enfoques, se opta por la planificación más conveniente.
No los tiempos modernos, la planificación incluye también elementos
relacionados con la rentabilidad, esto es, con el equilibrio entre los riesgos y los
beneficios, o bien entre los costos necesarios y las potenciales ganancias. La
racionalización de recursos para lograr su máximo rendimiento sólo es posible
en el enfoque de una planificación sobria y definida.
Vale destacar el papel de la informática en la creación de estrategias de
planificación, dado que el software moderno permite incluir múltiples variables
concretas o aleatorias para dar lugar a los mejores algoritmos de definición. En
áreas específicas, como la economía de la salud, la planificación parece en la
actualidad imposible sin la colaboración de las estrategias de soporte digital.
Se advierte que todos los modelos de planificación consisten siempre en
modelos limitados, por lo que no puede prescindirse de afirmar que no
necesariamente el planeamiento de una estrategia para un lugar y un momento
dados puede extrapolarse a otras circunstancias. De allí se destaca la
importancia de la planificación local y regional, en función de las características
de cada población y sus recursos.
Premisas y restricciones de la planeación
Concepto
Las premisas son suposiciones que se deben considerar ante aquellas
circunstancias o condiciones futuras que afectarán el curso en que va a
desarrollarse el plan. Se establecen al inicio del proceso de planeación,
aunque también pueden ser desarrolladas a lo largo del mismo.

4. Externas
Son factores o condiciones cuyo origen es ajeno a la empresa, pero que puede
tener efecto decisivo en el desarrollo de sus actividades y que, por lo mismo,
deben tomarse en cuenta al planear. Las premisas externas pueden ser:
 De carácter Político:
- Estabilidad política del país.
- Sistemas de gobierno.
- Intervención estatal en los negocios.
- Restricciones a la importación y exportación.
 De carácter Legal
o Tendencias fiscales:
- Impuestos sobre ciertos artículos o servicios.
- Forma de pago de impuestos.
- Impuestos sobre utilidades.
o Tendencias en la legislación:
- Laboral.
- Mejora del ambiente.
- Descentralización de empresas en las zonas urbanas.
 Económicas
- Deuda pública.
- Nivel de salarios.
- Poder adquisitivo de la población.
 Sociales
- Crecimiento y distribución demográfica.
- Movilidad de la población.
- Empleo y desempleo.

5. Internas
Cuándo se originan dentro de la empresa y pueden influir en el logro de los
propósitos. Algunas de ellas son: variaciones en el capital, ausentismo, rotación
de personal, accidentes, siniestros, innovaciones, reacciones del personal, los
puntos débiles y fuertes de los altos ejecutivos, de aquellos que los controlan
(accionistas) y, a menudo, de los subordinados. Accidentes, Robos, Incendios,
Fallecimientos, Secuestros, Huelga.
Presupuesto políticos y línea de actuación
Presupuestos: es la determinación de planes para un determinado periodo en
términos numéricos. Estos pueden ser de orden financiero, como presupuestos
de caja, de ventas, de capital, o bien, en términos no financieros, como horas
de mano de obra directa, de materiales, unidades de producción, etc.
Entendemos por presupuesto al conjunto de gastos y entradas que una
persona, entidad o gobierno puede prever para un período determinado en lo
que respecta a sus finanzas. La idea de presupuesto siempre supone una
previsión de las finanzas personales o estatales ya que para confeccionar un
presupuesto se requiere cierta anticipación no sólo de los gastos que se
deberán realizar en el tiempo determinado si no también de las ganancias o
entradas de capital que pueda significar ese período.
Para los directivos de empresas donde se otorga la debida importancia a los
buenos presupuestos, es importante contemplar los lineamientos, criterios y
políticas generales que permitan orientar el proceso de formulación del
presupuesto para el ejercicio de las actividades dentro de las organizaciones.
Las políticas presupuestarias enmarcan el establecimiento económico y fiscal
que deben sostener la formulación y ejecución del presupuesto, éste deberá
ser flexible, permitiendo atender los requerimientos de cada empresa mediante
la asignación eficiente de los recursos, proporcionando mejores condiciones
dentro de las empresas para quienes los utilizan y para quienes deseen
implementar el sistema en cualquier organización.

6. Línea de actuación
Esta entrada es válida para todas sus variaciones: ejes, protocolos, marcos,
procedimientos o programas de actuación,
Objetivo, propósito.
La primera línea de actuación es la de la transparencia y en segundo término
se sitúa la [línea de actuación] de la defensa de las políticas de ayudas a
empresas en crisis y a trabajadores.
Cospedal explicará hoy a los directivos empresariales sus líneas de actuación
(ABC).
Esfuerzo, empeño.
"El patriotismo femenino de Frasquito debe insertarse en la línea de actuación
de esas otras mujeres que intentaban abrirse un hueco en el ámbito político",
escribe la investigadora. Nota: el anglo "insert" gana posiciones en analfañol
frente a enmarcar, encuadrar o situar.
Plan «Con este fin, realizaron un diagnóstico de la situación real para marcar
después las líneas de actuación.
Tipos de planes y criterio para su evaluación
Tipos De Planes
 Según su amplitud:
- Estratégicos:
Es la planeación de tipo general proyectada al logro de los objetivos
institucionales de la empresa y tienen como finalidad básica el establecimiento
de guías generales de acción de la misma. Este tipo de planeación se concibe
como el proceso que consiste en decidir sobre los objetivos de una
organización, sobre los recursos que serán utilizados, y las políticas generales
que orientarán la adquisición y administración de tales recursos, considerando
a la empresa como una entidad total.

7. Las características de esta planeación son, entre otras, las siguientes:
* Es original, en el sentido que constituye la fuente u origen para los planes
específicos subsecuentes.
* Es conducida o ejecutada por los más altos niveles jerárquicos de dirección.
* Establece un marco de referencia general para toda la organización.
* Se maneja información fundamentalmente externa.
* Afronta mayores niveles de incertidumbre en relación con los otros tipos de
planeación.
* Normalmente cubre amplios períodos.
* No define lineamientos detallados.
* Su parámetro principal es la efectividad.
- Directivos:
Los planes pueden ser considerados específicos cuando no admiten ninguna
interpretación y deben realizarse tal como han sido definidos. Los planes
direccionales, por el contrario, marcan lineamientos generales y pueden ser
adaptados de acuerdo con las circunstancias y el criterio de quienes los llevan
a cabo.
 Según el nivel en que se formulan:
- Corporativos:
El propósito principal de la planificación corporativa es asegurar que todos los
miembros de la organización se integren para formar una empresa común. De
ahí que el proceso contemple una correcta información para alcanzar un
conjunto de objetivos que relacionamos a continuación: Ser capaces de realizar
previsiones a largo plazo, ajustadas a las necesidades de la organización,
garantizando su presencia en los mercados potenciales. Definiendo los

8. objetivos estratégicos en términos fácilmente cuantificables. Identificando los
puntos fuertes y débiles de la empresa, mediante análisis y diagnósticos de
calidad, realizados permanentemente. Diseñando planes de acción que el
personal en su conjunto pueda entender y en los que se les pueda involucrar y
responsabilizar. Controlando y supervisando periódicamente todas las acciones
empresariales para detectar los cambios que puedan producirse en los
planteamientos realizados.
- Operativos:
Los planes operativos constituyen el apoyo necesario de los planes
estratégicos porque atienden su aplicación a corto plazo. Se orientan a
actividades específicas asignando recursos y definiendo estándares de
actuación. Un plan operativo es disminuir 10% la rotación del personal
poniendo en marcha programas de capacitación, implementación de sistemas
de incentivos y otorgamiento de prestaciones.
- Funcionales:
Estos determinan planes más específicos que se refieren a cada uno de los
departamentos de la empresa y se subordinan a los planes estratégicos. Son
establecidos y coordinados por los directivos de nivel medio con el fin de poner
en práctica los recursos de la empresa. Estos planes por su establecimiento y
ejecución se dan a mediano plazo y abarcan un área de actividad específica.
 Según el periodo
Los diferentes planes se pueden ejecutar apropiadamente en los siguientes
períodos:
- Planes a corto plazo:
Se lleva a efecto en cada planta y almacén. Es una extensión de la
planificación a mediano plazo, con gran énfasis en los presupuestos flexibles,
los relacionados con los niveles de producción específicos durante el período
no mayor a un año.

9. Incluye el uso de pronósticos trimestrales de ventas suministrados por
mercadotecnia.
- Planes a mediano plazo:
Es un subconjunto de la planificación a largo plazo. Se centra en las mismas
áreas que la planificación a largo plazo, pero dentro de un marco de tiempo
menor (de dos a cinco años). Los estados financieros pro forma en este
período son más detallados que aquellos para la planificación a largo plazo. En
definitiva se refinan los planeas estratégicos a largo plazo de la organización al
desarrollar planes financieros más específicos. El resultado de este nivel de
planeación sirve como entrada para la planeación a corto plazo. Se relaciona
primordialmente con la planificación financiera, de manera que pueda colocar a
la organización en la mejor postura financiera para materializar las
oportunidades descubiertas por la planificación a largo plazo.
- Planes a largo plazo:
Su parte central está formada por las consideraciones estratégicas en cuanto a
oportunidades futuras de mercado y a productos nuevos para satisfacerlas.
Una característica distintiva de este tipo de planificación es el descubrir
oportunidades, y después desarrollar estrategias y programas efectivos para
capitalizar dichas oportunidades. Se concentra en la extrapolación de datos
recopilados de fuentes externas e internas para proyectar la información
relacionada con la comercialización y distribución, técnica y de instalaciones,
financiera, de recursos humanos y otros aspectos. comienza con un
entendimiento realista de los mercados, productos, plantas, almacenes,
márgenes, utilidades, retorno sobre la inversión, flujo de efectivo, disponibilidad
de capital, capacidades de ingeniería y habilidades y capacidades del personal.
Criterio para su evaluación
El objetivo de planificación de procesos es asignar tiempo de CPU de forma tal
que ciertos aspectos del sistema se optimicen. Existen varios algoritmos de
planificación con distintas características y propiedades. Por lo tanto

10. necesitamos de algún criterio para poder compararlos. Los criterios se pueden
dividir en orientados a los usuarios y orientados al sistema.
Criterios Orientados al Usuario
Evalúa el comportamiento del sistema dependiendo de lo que percibe el
usuario
Tiempo de Respuesta (Response Time). Mide el tiempo entre la emisión
de una solicitud y la obtención de la primera respuesta. Tiempo que
toma en contestar.
Turnaround Time. Desde el punto de vista de un proceso, se mide
cuánto tiempo se demora en ejecutar un proceso. Esto incluye el tiempo
que el proceso se demora en entrar en memoria, el tiempo en la cola de
procesos listos, el tiempo ejecutando y el tiempo realizando E/S.
Tiempo de Espera (Waiting Time). Se mide el tiempo que el proceso
permanece en la cola de procesos listos.
Criterios Orientados al Sistema
Se hace énfasis en efectividad y eficiencia en cuanto al uso del procesador.
Utilización del CPU. Queremos mantener al CPU tan ocupado como sea
posible. La utilización del CPU puede estar entre 0 y 100 por ciento.
Throughput. Número de procesos que son completados por unidad de tiempo.
Toma de decisiones en la planeación
La planeación es una de las funciones de la administración Implica
plantear misiones y objetivos para determinar acciones necesarias para
alcanzar los objetivos Es importante la re planeación. Ajustarse a las
condiciones complejas y sacrificar cierto rigor programático. La planeación

11. reduce la incertidumbre y ahorra tiempo, así como es más fácil resolver los
imprevistos.
Proceso a desarrollar para resolver un problema Puede ser entendido
como la conciencia del desarrollo ya que puede ofrecer una visión y estabilidad
para un crecimiento económico, y que genere bienestar social.
Resistencia, nuevas formas, análisis investigación y responsabilidad,
tiempo-dinero-esfuerzo Depende de instrumentos educativos La toma de
decisiones consiste en elegir una alternativa entre las disponibles, las cuales
deben evaluarse Una mala toma de decisión puede tener repercusión es o
llevar al fracaso de una organización. No se pueden considerar todas las
posibles alternativas ni sus efectos. La toma de decisiones tiene un alto grado
de incertidumbre sobre las condiciones futuras.
Conclusión
La toma de decisiones es la parte más importante del proceso de
planeación ya que de ella depende el éxito o fracaso de la organización. Al
momento de realizar una planificación deben plantearse objetivos realistas, ya
que la planificación está comprometida en la fijación de objetivos en la
organización y los métodos a emplear para alcanzar dichos objetivos. La
planificación permite conocer con anticipo los métodos a emplear para alcanzar
las metas propuestas por la empresa.
Hay que tomar en cuenta que la planeación no solo se puede usar en la
empresas o grandes organizaciones también es una herramienta que se puede
usar particularmente por cualquier persona ya que esto le permitirá trazar
metas y que hay que hacer para llegar a ellas.