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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO "SANTIAGO MARIÑO"
EXTENSIÓN PUERTO ORDAZ
CATEDRA: GERENCIA INDUSTRIAL
ESCUELA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
PLANIFICACION
Profesor: Alumno:
Alcides Cádiz Sergio Ramos C.I 22.820.640
Puerto Ordaz, Mayo 2015
INTRODUCCIÓN
La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un
futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos
y externos que pueden influir en el logro de los objetivos. Cada organización
o mejor dicho para la pequeña mediano y gran empresa u organización es
importante la planificación como método organizacional ya que de esta
dependen los logros que queramos alcanzar sin importar a que plazo sea
principalmente a la hora de tomar una decisión esencial en el proceso que se
vallan cumpliendo las metas o logras previstos. En el desarrollo de esta tarea
de investigación se encontraran muchos aspectos vinculados y referentes a
la planificación. Entre los cuales se harán referencia a los siguientes puntos:
planear, pensar, planificar estratégicamente, toma de decisiones, análisis
situacional, etc.
Es una forma concreta de la toma de decisiones que aborda el futuro
específico que los gerentes quieren para sus organizaciones. Es un proceso
continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a cada organización y
se adapta a ellos. Es el proceso de establecer metas y elegir medios para
alcanzar dichas metas
Planificación
La planificación es un proceso gradual y vital, por el que se establece el
esfuerzo necesario para cumplir con los objetivos de un proyecto en un
tiempo u horario que se debe cumplir para que la planificación sea exitosa.
En este proceso permite además, refinar los objetivos que dieron origen al
proyecto.
"Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado
para el logro de los mismos antes de emprender la acción", (Goodstein,
1998).
Según Corredor (2001), "La primera acepción del término planificación
tiende hacia una definición por género próximo y por diferencia específica: Es
un proceso científicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud,
para obtener un objetivo determinado. El género es el proceso y la diferencia
es su organización ya que es posible, también, lograr objetivos mediante la
improvisación."
Jiménez (2002) Describe que la planificación como un proceso de toma de
decisiones para alcanzar o lograr un futuro deseado, teniendo en cuenta la
situación actual y los factores internos y externos de la organización que
pueden influir en el logro de los objetivos planteado o establecidos, con la
finalidad que las empresas sean exitosas.
Jiménez establece la planificación como sacer tomar las decisiones más
acertadas teniendo en cuenta los recursos necesarios para lograr el éxito.
Importancia
La planificación es importante porque con los planes las organizaciones
funcionan mejor y se tornan más sensibles ante un ambiente de constante
cambio. Supone un marco temporal de tiempo más largo que otros tipos de
planificación. Ayuda a orientar las energías y recursos hacia las
características de alta prioridad. Es una actividad de alto nivel en el sentido
que la alta gerencia debe participar activamente ya que ella desde su punto
de vista más amplio, tiene la visión necesaria para considerar todos los
aspectos de la organización. Además se requiere adhesión de la alta
dirección para obtener y apoyar la aceptación en niveles más bajos.
Propicia el desarrollo de la empresa al establecer métodos de utilización
racional de los recursos. Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden
presentar en el futuro, más no los elimina. Prepara a la empresa para hacer
frente a las contingencias que se presenten, con las mayores garantías de
éxito. Mantiene una mentalidad futurista teniendo más visión del porvenir y
un afán de lograr y mejorar las cosas. Reduce al mínimo los riesgos y
aprovecha al máximo las oportunidades. Promueve la eficiencia al eliminar la
improvisación. Minimiza el trabajo no productivo y se obtiene una
identificación constructiva de los problemas y las potencialidades de la
empresa.
Premisas De Planeación
Premisas significa literalmente lo que va antes, lo que se establece con
anterioridad, o lo que se declara como introductorio, postulado o implicado,
las premisas están divididas en dos tipos: plan para planear, y la información
sustancial, necesaria para el desarrollo e implantación de los planes.
Premisas de la Planificación: Una premisa consiste en datos
pronosticados con esencia real, política básica aplicables y planes existentes
en la organización, es decir el medio ambiente o circundante esperado en el
que han de desarrollarse los en operación. Esto se refiere al tiempo de
mercado, volumen de ventas, precios, tipos de producto, avance tecnológico,
nivel de salario y políticas gubernamentales
Clasificación de las premisas:
 Premisas Internas:
Incluyen elementos que se originan dentro de la empresa, tales como la
inversión del capital, políticas, programas ya decididos, pronósticos de
ventas desarrolladas y aprobadas y muchos otros factores que influenciarán
la naturaleza de los planes. Otras de menor importancia son las creencias, el
comportamientos de los puntos fuertes y débiles de los altos ejecutivos, de
aquellos que los controlan (los accionistas) y a menudo, de sus
subordinados.
 Premisas Externas.
Son aquellas condiciones que aunque no se suscitan dentro de las
empresas pueden influir en el desarrollo de sus actividades y que deben
tomarse en cuenta al formular los planes. En esta sección vamos a presentar
una serie de premisas externas que pueden afectar a la empresa misma:
 Premisas de Orden Político y Legal.
Estabilidad de las políticas gubernamentales,
Tendencias de la legislación de trabajo, fiscal, etc.
Intervención del Estado en los Negocios.
Políticas Fiscales, Laborales, etc.
 Premisas Económicas.
Deuda Pública.
Fenómenos Inflacionarios.
Nivel general de precios y su tendencia.
Nivel de salarios, capacidad adquisitiva de la población general y sus
sectores.
Cambios en la demanda
 Premisas Sociales.
Crecimiento y Distribución Demográfica.
Movilidad de la Población.
Situación y Tendencias del país.
 Premisas Técnicas.
Maquinaria y equipo.
Sistema de trabajo, patentes, etc.
Rapidez de los avances tecnológicos.
Nivel de capacidad del personal Disponible
Elaboración de planes
La elaboración de planes es una serie de actividades relacionadas entre
sí para el comienzo o desarrollo de una empresa o proyecto con un sistema
de planeación tendiente alcanzar metas determinadas. El plan define las
etapas de desarrollo de un proyecto de empresa y es una guía que facilita la
creación o el crecimiento de la misma.
Determinación de los aspectos certidumbre e incertidumbre.
 Decisiones en condiciones de certidumbre: esta situación es aquella
donde se toman decisiones correctas porque se conocen los
resultados de todas las alternativas
 Decisiones en condiciones de incertidumbre: situación en la que no se
conoce por completo el problema que se afronta y se es incapaz de
determinar siquiera una probabilidad razonable para los resultados
alternativos.
La planificación como parte del proceso administrativo:
Planificar implica que los administradores piensen con antelación en sus
metas y acciones, y que basan sus actos en algún método, plan o lógica, y
no en corazonadas. La planificación requiere definir los objetivos o metas de
la organización, estableciendo una estrategia general para alcanzar esas
metas y desarrollar una jerarquía completa de Planes para coordinar las
actividades.
La planificación define una dirección, se reduce el impacto del cambio, se
minimiza el desperdicio y se establecen los criterios utilizados para controlar.
Da dirección a los gerentes y a toda la organización. Cuando los empleados
saben a dónde va la organización y en que deben contribuir para alcanzar
ese objetivo, pueden coordinar sus actividades, cooperar entre ellos y
trabajar en equipos.
Sin la planificación, los departamentos podrían estar trabajando con
propósitos encontrados e impedir que la organización se mueva hacía sus
objetivos de manera eficiente.
Los planes presentan los objetivos de la organización y establecen los
procedimientos aptos para alcanzarlos. Además son guía para:
 Que la organización consiga y dedique los recursos que se requieren
para alcanzar sus objetivos. - Que los miembros realicen las
actividades acordes a los objetivos y procedimientos escogidos.
 Que el progreso en la obtención de los objetivos sea vigilado y
medido, para imponer medidas correctivas en caso de ser
insatisfactorio.
Origen:
El inicio de la planificación formal, se sitúa en la década de los 60 y 70,
donde se pueden destacar algunos acontecimientos importantes, como son:
En 1970 Robert Mockler identificó y revisó más de 30 estudios principales
sobre los diferentes aspectos de la planeación que consideró más útiles para
los ejecutivos. Mockler pronosticó varias tendencias de la planeación de la
década de 1970.
En 1974, Schoeffler, Buzzell y Heany reportaron los resultados del
proyecto PIMS (impacto en las utilidades de las estrategias de mercado), un
estudio de 57 compañías con 620 negocios diversos para establecer la
relación positiva entre la planeación estratégica y el comportamiento de las
utilidades.
En 1976, Lorange y Vancil fijaron cronológicamente el proceso de
establecer un sistema de planeación estratégica en una compañía grande o
pequeña. Identificaron seis factores con los que tiene que tratar la alta
administración en el proceso de planeación a largo plazo, que incluían
comunicación de los objetivos de la empresa, desarrollo del proceso de
establecimiento de objetivos, exploración del ambiente, comprensión del foco
del gerente subordinado, desarrollo del papel del planificador empresarial y el
desarrollo de un enlace entre la planeación y la formulación de presupuestos.
En 1977, Linneman y Kennell prescribieron un enfoque de 10 pasos de
planeación a largo plazo, para negocios grandes y pequeños y exploraron las
trampas y los beneficios de la planeación a largo plazo. En 1978, Paul
Donaban y Taylor estudiaron lo que creyeron que eran los dos problemas
más básicos inherentes a la planeación, produciendo pronósticos
razonablemente precisos y usando mal el plan estratégico en sí como un
documento operativo.
En 1979, Wommack sugirió que la función más importante del consejo es
la participación constante con la administración, patrocinando estrategias y
determinar la dirección para la compañía.
En la década de los 60, se comenzó a utilizar el término Planeación a
Largo Plazo. Consecuentemente se han creado los términos: Planeación
corporativa completa, Planeación Directa Completa, Planeación general total,
Planeación formal, Planeación integrada completa, Planeación corporativa,
Planeación estratégica y más reciente Gerencia estratégica.
Corrientes o enfoques de la Planificación:
Es posible distinguir tres grandes enfoques en el desarrollo del proceso
planificador en organizaciones públicas y privadas: De acuerdo a los estudios
realizados por Julio Corredor, existen tres corrientes de planificación: la
planificación administrativa, que se fundamenta en la búsqueda de
soluciones futuras en las organizaciones, sin proponer cambios profundos en
la estructura, la planificación normativa, la cual es aplicada a procesos que
pueden experimentar cambios sin alterar las condiciones generales del
contexto o sistema, y por último, la planificación estratégica, que asume la
presencia de fuerzas internas y externa y las analiza con la finalidad de
producir cambios profundos y sustituciones en la estructura del sistema.
La Planificación Administrativa “Este enfoque nace y evoluciona
conceptualmente a partir de la Revolución Industrial. Las organizaciones
empresariales funcionan impulsadas por el proceso administrativo, a través
del cual se combinan la decisión, la acción y el resultado de la
administración. La combinación de recursos humanos, materiales, financieros
y tecnológicos que debe realizar la empresa, requiere de un sistema que
facilite el desarrollo de las capacidades técnicas y administrativas para dirigir
la organización hacia el logro de los objetivos. De esta situación surge la
necesidad de aplicar el proceso planificador para obtener la mejor
combinación de los recursos.”
Este tipo de planificación se caracteriza por:
a) Nace y evoluciona en las organizaciones empresariales.
b) Se relaciona con la dirección operacional de las organizaciones.
c) Se relaciona progresivamente con la dirección estratégica de las
organizaciones".
La Planificación Normativa: “El modelo normativo representa la forma
como debería funcionar un sistema, entendido éste como el conjunto de
funciones semejantes que la sociedad tiene que desempeñar para asegurar
su supervivencia. Bajo este concepto, el sistema social está estructurado en
lo económico, lo político, lo social y lo cultural, y el desarrollo se alcanza con
el crecimiento económico.”
Bajo esta definición, la planificación normativa se caracteriza por:
 Ser un método permanente.
 Requerir un sistema de organización social compatible con la
conducta racional y un sistema de control.
 Contar con un plan (documento) con las decisiones de la autoridad
competente.
 Seguir un proceso de elaboración del plan que tiene como etapas:
 Diagnóstico.
 programación.
 ejecución y control.
 evaluación y revisión.
 Ser relevante para la decisión, la acción y la evaluación".
La Planificación Estratégica "La planificación estratégica es un ejercicio
intelectual que requiere dedicación para actuar con base en la observación
del futuro, y determinación para planear constante y sistemáticamente.
Se puede definir como “es un proceso continuo y sistemático que
relaciona el futuro con las decisiones actuales en el contexto de cambios
situacionales y que se expresa en la formulación de un conjunto de planes
interrelacionados”.
Esta corriente de planificación se caracteriza por:
 Exigir al nivel directivo que formule y conteste preguntas claves para la
empresa, a las cuales debe prestar atención.
 Permitir simular el futuro, en cuanto a oportunidades y peligros ante
los que se enfrenta la empresa, y con ello facilita tomar mejores
decisiones.
 Permitir de una manera efectiva considerar la empresa como un
sistema, y así evitar la sub-utilización de partes del sistema a costa de
éste como un todo.
 Proporcionar una estructura adecuada para la toma de decisiones a
todos los niveles.
 Ser un canal excelente de comunicación, a través del cual todo el
personal de la empresa trata con problemas que son sustancialmente
importantes, tanto para ellos, como para la misma empresa.
 Ser necesaria para el mejor desempeño de la empresa en el
desarrollo de sus funciones básicas".
Diferencia entre los enfoques de la planificación:
Las tres corrientes de la planificación previamente señaladas, presentan
diferencias en cuanto al contexto en el cual el hecho planificador se produce,
en cuanto a los objetivos de cambio que persiguen, y en cuanto a la
orientación metódica del esfuerzo planificador.
Contexto
En la planificación Administrativa, el proceso planificador se plantea
desde el contexto administrativo, mientras que la planificación Normativa
orienta su estrategia hacia la forma en que deberían funcionar los sistemas
de organización social. Por otra parte, en la planificación Estratégica, el
hecho planificador está orientado hacia la toma de decisiones.
Objetivos de cambio
En la planificación Administrativa, en objetivo de cambio que se persigue
es tanto el ambiente de la organización como los recursos con que se cuenta
(humanos, financieros, sistemas, etc.); bajo el enfoque de Planificación
Normativa, el objetivo de cambio está enfocado a los sistemas que
componen la organización. Por su parte, en la planificación estratégica, el
objetivo de cambio es el proceso de toma de decisiones para adecuarlo a los
cambios futuros que surjan del mismo.
Orientación metódica del esfuerzo planificador
En el enfoque Administrativo, el esfuerzo planificador está orientado hacia
la decisión, la acción y el resultado de la administración. El enfoque
Normativo, orienta el esfuerzo planificador hacia la creación de un plan de
funcionamiento de los sistemas, que tiene como etapas: diagnóstico;
programación; ejecución y control; evaluación y revisión. Por su parte, el
enfoque estratégico, orienta su esfuerzo planificador hacía el fortalecimiento
del proceso de toma de decisiones, para esto contempla las siguientes
etapas: revisión histórica, construcción de escenarios, previsión del futuro,
diseño de objetivos, diseño de estrategias y formulación de planes. Sin
embargo, y aún con todas estas diferencias, los tres enfoques señalados
presentan como características comunes:
1. La logicidad del proceso, es decir, la afirmación objetiva de algo y su
posibilidad de realización.
2. la sistemicidad del proceso: la planificación funciona en un sistema y
de aplicarse a él adquiere su fisonomía funcional.
3. La factibilidad de desagregar la estrategia global en programas,
proyectos, actividades y presupuestos; la posibilidad de actuar sobre
procesos y estructuras económicas, sociales, políticas, militares,
etc.…, y la factibilidad de establecer plazos de ejecución (verticalidad
— horizontalidad — temporalidad).
ENFOQUE ESTRATÉGICA SEGÚN STEINER (1996).
De acuerdo a Steiner, la planificación trata con el porvenir de las
decisiones actuales. La esencia de la planificación estratégica consiste en la
identificación sistémica de las oportunidades y peligros o amenazas que
surgen en el futuro, los cuales combinados con otros datos proporcionan la
base para que una empresa tome mejores decisiones en el presente, con la
finalidad de explotar las oportunidades y evitar los peligros. "Planear significa
diseñar un futuro deseado e identificar las formas para lograrlo".
El proceso define al interior de la institución las fortalezas y debilidades
para mejorar lo que está bien y superar lo que no funciona. Este proceso de
análisis se lo conoce como FODA. El proceso inicia con el establecimiento de
metas organizacionales, se definen estrategias y políticas para cumplir
dichas metas y se desarrollan planes detallados para asegurar la
implantación de las estrategias y así obtener los fines buscados. También es
un proceso para decidir las acciones, cuándo y cómo deben cumplírselas,
quién lo llevará a cabo, y qué se hará con los resultados.
La planificación estratégica formal une tres tipos de planes
fundamentales: los planes estratégicos, programas a mediano plazo,
presupuestos a corto, mediano y largo plazo y planes operativos.
ENFOQUE SEGÚN CHIAVENATO (1995).
Chiavenato (1995) define el siguiente proceso de planificación:
 Formulación de los objetivos organizacionales: La empresa
escoge los objetivos globales que pretende alcanzar a largo plazo y
define el orden de importancia y de prioridad de cada uno en una
jerarquía de objetivos.
 Análisis interno de la empresa: Se trata de un análisis
organizacional, es decir, de un estudio de las condiciones internas,
para permitir una evaluación de los principales puntos fuertes y puntos
débiles existentes en la empresa. Los puntos fuertes constituyen las
fortalezas propulsoras de la empresa y posibilitan el cumplimiento de
los objetivos organizacionales, mientras que las partes débiles
constituyen las limitaciones y fuerzas restrictivas que dificultan o
impiden el alcance de tales objetivos.
El análisis interno incluye recursos, estructura organizacional de la empresa y
la evaluación del desempeño en función de los resultados.
 Análisis externo del ambiente: Se trata de un análisis del ambiente
externo, es decir, de las condiciones externas que rodean la empresa
y que le imponen desafíos y oportunidades. Tal análisis abarca los
mercados atendidos por la empresa, la competencia y los factores
externos.
 Formulación de alternativas estratégicas: Busca formular las
diversas y posibles alternativas estratégicas o medios que la empresa
pueda adoptar para alcanzar los objetivos propuestos, teniendo en
cuenta sus condiciones internas y externas de la organización. Las
alternativas estratégicas constituyen los cursos de acción futura que la
empresa puede adoptar para alcanzar sus objetivos globales.
ENFOQUE Y PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
SEGÚN CLAKE Y GOLDSMITH (1995)
Los autores presentan el siguiente proceso:
 Reconocimiento del contexto: Las creencias, decisiones,
suposiciones y conclusiones referentes al mundo con que nos
relacionamos, el cual determina nuestro pensamiento y conducta.
 Establecimiento de la Visión: Compromiso para crear una realidad
que realmente no existe y que sirve como contexto fundamental para
la vida del individuo, como una aclaración del propósito de la vida de
la organización.
 Elaboración de los Objetivos y Metas: Fines o propósitos medible y
alcanzable.
 Identificación de Barreras: Son obstáculos para la realización de las
metas y la visión; fuentes internas y externas de resistencia al cambio
que constituyen retos o problemas a ser resueltos, convirtiéndose en
indicadores para establecer estrategias.
 Formulación de estrategias: Vías para moverse de la visión a la
realidad. Constituyen las recetas en vez de la comida. Son guías para
la asignación de recursos y vías para vencer barreras a través de
múltiples tácticas.
 Elaboración de los Planes de Acción: Son descripciones concretas
de lo que sucederá. Son vías detalladas para implementar las
estrategias encaminadas a superar las barreras.
LAS FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN:
Ronald Armas, propone que el proceso de planificación se descompone en
seis (6) fases:
1. Definición de fines y objetivos (como metas); definición de criterios de
evaluación.
2. Obtención de información para el diagnóstico del problema
(discrepancia entre estado deseado y fáctico) mediante auditorías
internas y externas.
3. Diseño de alternativas (fase heurística y de “problem-solving) para la
implementación (busca de medios, como presupuestos y otros
recursos, y estrategias)
4. Evaluación y elección de una estrategia, de medio etc.
5. Implementación y operacionalización de estrategias y medios elegidos
– organización del proceso de ejecución.
6. Chequeo de procesos y evaluación de resultados finales – con el
correspondiente “feedback” a la agencia de planificación.
Steiner (1996), presenta un modelo conceptual para la aplicación de las
cuatro (4) fases de planificación:
 FASE 1: Elaboración del diagnóstico inicial Cuestionario Recopilación
de información Procesamiento e informes.
 FASE 2: Retroinformación Entrevista con los directores del área
Reuniones grupales Revisan los retos y prioridades del área.
 FASE 3: Elaboración del plan de mejora y seguimiento
Establecimiento de acciones de mejora Seguimiento Motivación y
compromiso.
 FASE 4: Actualización del diagnóstico.
Estas fases se sintetizan en:
Análisis de Situación. Su propósito consiste en identificar y analizar las
tendencias, fuerzas y fenómenos claves que tienen un impacto potencial en
la formulación e implantación de estrategias. Incluye:
a) Expectativas de Elementos Externos: corresponde a aquellos
individuos y grupos con interés importante en los negocios de la
empresa, sus puntos de vista deberían tomarse en cuenta en el
proceso de Planificación Estratégica.
b) Expectativas de las Personas Dentro de la Organización: los
intereses, tanto del nivel directivo, mandos medios, y nivel operativo
están cambiando y las empresas los están tomando en cuenta en su
proceso de Planificación, ya que al manifestarse en forma poderosa
representan premisas básicas para la planificación.
c) Análisis de Datos acerca del Desempeño Pasado: son útiles como
una base para evaluar la situación actual y posible desarrollo futuro.
d) Análisis de Datos acerca de la Situación Actual: el volumen de
información sobre la situación actual es mucho mayor que lo referente
al desempeño pasado. Debe incluir el análisis de clientela y mercado,
recursos de la empresa, competencia, medio ambiente y otras
medidas de desempeño o áreas de interés.
e) Pronósticos: se refiere a los posibles resultados y desempeños
futuros de la organización y la influencia del entorno.
f) Identificación de Oportunidades, Peligros (Amenazas),
Potencialidades y Debilidades: debe dar como resultado una lista
exacta de debilidades, oportunidades, peligros y potencialidades. Esta
información es muy útil al revisar la misión y los propósitos, al
establecer tentativas de objetivos a largo plazo, y al idear estrategias
alineadas a la visión.
Formulación de la Misión y Objetivos: Una de las responsabilidades más
importantes de la alta dirección es la de formular los propósitos y la misión de
la organización.
El proceso de Planificación requiere que las premisas generales de la
misión y de los propósitos se hagan en forma más concreta mediante el
desarrollo de objetivos a largo plazo. Después de realizar este paso es
posible planear estrategias específicas para lograr los objetivos y metas.
Stoner (1995). Plantea un total de 9 pasos necesarios para desarrollar el
proceso de planificación.
 Paso 1: Formulación de metas La formulación de las metas implica
comprender la misión de la organización y después establecer metas
que la traduzcan a términos concretos. Dado que las metas
seleccionadas se llevarán gran cantidad de los recursos de la
organización y gobernaran muchas de sus actividades, este primer
paso es clave.
 Paso 2: Identificación de los actuales objetivos y estrategia.
Este paso consiste en identificar los objetivos actuales de la organización
y su estrategia.
 Paso 3: Análisis ambiental. La finalidad del análisis ambiental consiste
en descubrir las formas en que los cambios de los ambientes
económicos, tecnológicos, socioculturales y político/legal de una
organización la afectaran indirectamente y las formas en que influirán
en ella los competidores, proveedores, clientes, organismos
gubernamentales y otros factores.
 Paso 4: Análisis de los recursos. Las metas y estrategias actuales de
la organización también proporcionaran un marco de referencia para
analizar sus recursos. Este análisis es necesario para determinar sus
ventajas y desventajas competitivas. Unas y otras se refieren a las
fortalezas y debilidades de la organización frente a sus competidores
actuales y futuros.
 Pasó 5: Identificación de oportunidades estratégicas y riesgos La
identificación de la estrategia, el análisis del ambiente y le análisis de
los recursos de la organización (Pasos 2, 3 y 4) se combinan en el
quinto paso: descubrir las oportunidades disponibles para la
organización y las amenazas que enfrenta.
 Paso 6: Determinación del grado de cambio estratégico requerido
Después de analizar los recursos y el ambiente, los resultados de la
estrategia actual pueden ser proyectados. Cuanto más tiempo tenga la
estrategia de haber sido establecida y cuanto más estable sea el
ambiente, más fácil será efectuar la proyección. A continuación los
administradores pueden decidir si modifican o no la estrategia o su
realización.
 Paso 7: Toma de decisiones estratégicas Si un cambio de estrategia
parece necesario para cerrar la brecha del desempeño, el siguiente
paso requiere identificar, evaluar y seleccionar enfoques estratégicos
opcionales.
Identificación de alternativas estratégicas: En un caso dado
probablemente existan varias opciones para cerrar una brecha del
desempeño. Puede entrarse a nuevos mercados, los productos claves
pueden ser rediseñados para mejorar la calidad o reducir el costo, se
pueden emprender inversiones, o se pueden terminar las existentes.
Evaluación de opciones estratégicas: Richard P. Rumelt ha descrito cuatro
criterios para evaluar las opciones estratégicas.
1. La estrategia y sus partes componentes deben tener metas, políticas y
objetivos congruentes.
2. Debe centrar los recursos y esfuerzos en los aspectos críticos
descubiertos durante el proceso de formulación de estrategias y debe
distinguirlos de los aspectos sin importancia.
3. Debe ocuparse de sus problemas susceptibles de solución; teniendo
en cuenta los recursos y capacidades de la organización.
4. La estrategia debe ser capaz de producir los resultados que se
esperan.
Al evaluar las opciones también es importante concentrarse en un
producto o servicio particular y en aquellos competidores que son rivales
directos al ofrecerlos.
Selección de alternativas de estratégicas: Al elegir entre las posibilidades
disponibles, los administradores deberán seleccionar la que mejor responda
a las capacidades de su organización.
 Paso 8: Puesta en práctica de las estrategias Una vez determinada la
estrategia, es preciso incorporarla a las operaciones diarias de la
organización. Sin importar si la estrategia se registra en un plan
estratégico formal y detallado, debe ser traducida a planes operativos
apropiados.
 Paso 9: Medición y control del progreso A medida que va
realizándose la introducción del plan, los administradores deberán
comparar el progreso con el plan estratégico en etapas periódicas o
decisivas.
Se puede observar en los procesos descritos por los autores antes
mencionados que este proceso es simplemente un enfoque racional hacia el
futuro. También se puede destacar que en los diferentes procesos lógicos
descritos estos coinciden que lo fundamental de estos procesos es conocer
las oportunidades futuras que posee la empresa. Otro aspecto es que
después de esta etapa se deben establecer los objetivos, descubrir las
diferentes líneas de acción, adoptar decisiones sobre estas, es decir,
seleccionar la mejor alternativa, evaluarla; y por último formular los planes,
siendo estos el resultado de este proceso; los cuales se pueden definir como
diseños o esquemas detallados de lo que habrá de hacerse en el futuro, y las
especificaciones necesarias para realizarlos.
Interrogantes
¿Cuál es la diferencia entre planificar y planificar estratégicamente?
La planificación estratégica tiene dos connotaciones relativamente diferentes;
realizar un “mapa” de las probables decisiones futuras de una organización
(empresa privada, ONG o institución pública) o diseñar una ruta de acción
personal para el futuro. En ambos casos nos enfrenta a la incertidumbre de
que pasara en el futuro y como actuaremos de manera conveniente para
cumplir nuestros propósitos fundamentales.
 Se planifica en forma grupal o individual para otras personas.
 No se planifica a futuro sino para el mismo día basándose en el ayer.
 Se rige por una sola línea primera se planifica, luego se ejecuta y
finalmente se evalúa.
 Se planifica con datos, informes técnicos y diagnósticos ya
elaborados.
 Algunos elementos pasan a tercer plano, se delegan aspectos
puntuales para la ejecución.
 La evaluación se considera como un etapa de análisis y después.
 Se planifica sin tomar en cuenta las necesidades e intereses se hace
de forma técnica para que otro ejecute.
Estratégica
 Se realiza en cualquier terreno o sitio de trabajo, es participativa y se
hace con las personas interesadas.
 Los que planifican participan desde el comienzo y van para modificar
la planificación y ejecución final.
 El planificador este presente durante todo el proceso, se hace
responsablemente de los resultados en conjunto con el resto de los
integrantes.
 La planificación es flexible y se puede modificar durante su desarrollo.
 Los participantes son involucrados desde el principio, se analiza la
realidad en conjunto y se planifica con ellos.
¿Cuál es la diferencia entre pensar y pensar estratégicamente?
Diferencia entre pensar y pensar estratégicamente Imaginar considerar o
discutir. Reflexionar, examinar con cuidado una cosa para formar dictamen.
El pensamiento es ante todo de tipo funcional, presente en la resolución de
problemas y en todo tipo de actividad psicológica que comporte un fin
Proporciona una visión coherente y ordenada de los objetos y relaciones
existentes en el mundo. Pensar estratégicamente es el desarrollar la
capacidad de poder observar y enfocar las acciones a satisfacer las
necesidades y deseos de nuestros clientes, es decir, aquellos que se sirven
de los productos y servicios que como organización generamos. Parece
sencillo pensar estratégicamente, pero no lo es y no lo es porque cualquier
cosa que una organización esté pensando o haciendo tiene que ver con el
todo. Me refiero a que pensar estratégico es no perder de vista el principio de
totalidad o el principio holístico.
¿La concepción del planificar es igual entre los autores de libros o
fuentes que traten sobre el tema? Ejemplo: ¿los tipos de planificación
que plantea Corredor (2004) son los mismos que plantea Molins (2007)?
Si la respuesta es no ¿en qué está la diferencia?
Es el proceso de definir el curso de acción, procedimientos requeridos
para alcanzar objetivos y metas. Según Molins 2007.
El autor José Antonio Fernández Arena afirmaba que "Planear es función
del administrador, aunque el carácter y la amplitud de la planeación varían
con su autoridad y con la naturaleza de las políticas y planes delineados por
su superior".
El reconocimiento de la influencia de la planeación ayuda en mucho a
aclarar los intentos de algunos estudiosos de la administración para distinguir
entre formular la política (fijar las guías para pensar en la toma de
decisiones) y la administración, o entre el director y el administrador o el
supervisor.
¿Qué relación hay entre planificar y tomar decisiones? ¿Qué relación
puede existir entre el planificar y la connotación de la decisión que se
tome (sus consecuencias para la empresa u organización), así como la
vinculación de tal connotación en relación con la estrategia, por ende,
con la planificación estratégica?
La Planificación es el proceso por el cual se obtiene una visión del futuro,
en donde es posible determinar y lograr los objetivos, mediante la elección
de un curso de acción. La Toma De Decisiones es el proceso mediante el
cual se realiza una elección entre las opciones o formas para resolver
diferentes situaciones de la vida en diferentes contextos.
¿Qué relación puede existir entre el planificar y la connotación de la
decisión que se tome (sus consecuencias para la empresa u
organización), así como la vinculación de tal connotación en relación
con la estrategia, por ende, con la planificación estratégica?
Las connotaciones vienen a ser los significados contextuales distintivos
de ciertas enseñanzas culturales, las que al ser empleadas por los emisores,
se comunican por la acción connotativa. La gestión de la empresa,
permitiéndoles cubrir un extenso abanico de posibilidades. El equipo posee
una especialización funcional destacada en el campo de la gestión de
Calidad, Gestión Ambiental e Higiene y Seguridad entre otros. Laborar un
plan general, detallado y generalmente de gran amplitud, para la
consecución de un fin o una actividad determinados: planificaron el trabajo
hasta el último detalle.
¿Qué diferencia hay entre las fases o pasos de los distintos enfoques o
tipos de planificación que encontraron durante la investigación? ¿Son
los pasos o fases del proceso de planificar iguales o similares a los de
planificar estratégicamente?
Planificar estratégicamente son planes que se aplican a toda la organización,
fijan sus metas generales y tratan de posicionarla en su contexto. La
planificación estratégica que especifican los detalles de cómo van a
alcanzarse las metas generales son los planes operativos. ¿Cuál es la
diferencia entre los dos tipos? la planificación estratégica a bancan un plazo
mayor y tienen un panorama más amplio de la organización.
Los planes estratégicos también incluyen la formulación de metas, en tanto
que los planes operativos definen las maneras de alcanzar las metas.
Asimismo, los planes operativos comprenden periodos más breves, de
meses, semanas o días.
 Las limitaciones del proyecto o fases del proceso.
La planificación es la medición del tiempo y secuencia de las tareas dentro
de un proyecto. Una programación se compone principalmente de tareas,
dependencias entre tareas, duraciones, delimitaciones e información del
proyecto en función del tiempo. Es importante considerar las fechas límites
de entregas, fechas de finalización.
Aunque parezca aleatorio, para hacer prácticamente cualquier tarea, la
mente sigue cinco pasos:
1. Definir propósitos y principios.
2. Visualizar los resultados
3. Generar tormenta de ideas
4. Organizar
5. Identificar próximas acciones
¿Cuál es la diferencia entre planificar (planificación) y planear
(planeación)?
 La Planificación: es el proceso metódico diseñado para obtener un
objetivo determinado. En el sentido más universal, implica tener uno o
varios objetivos a realizar junto con las acciones requeridas para
concluirse exitosamente
 Planeación: es la acción y efecto de planear, es decir, trazar un plan.
Implica tener uno o varios objetivos a cumplir, junto con las acciones
requeridas para que este objetivo pueda ser alcanzado. Como un
proceso de toma de decisiones la planeación está formada por varias
etapas
 La Planificación: es el proceso metódico diseñado para obtener un
objetivo determinado.
¿Qué vinculación se puede establecer entre la fase de diagnóstico o de
análisis de la situación en un proceso de planificación y el
planteamiento de un problema en un proceso de metodología de la
investigación?
Una buena formulación del problema implica siempre la delimitación del
campo de investigación, es decir, establece claramente los límites de tiempo
y espacio dentro de los cuales se realizara la investigación
a) Planificación: consiste en trazar el plan o proyecto de la investigación
por realizar.
b) Ejecución: significa poner en marcha el proyecto trazado, es decir,
llevar a cabo la investigación.
c) Divulgación: una vez terminada la investigación y elaborado el
informe final, los resultados y conclusiones deben darse a conocer por
diversas vías: publicación científica, ponencia en eventos científicos,
páginas en internet, entre otras.
Métodos usados para el análisis situacional, pasos para realizar un
análisis situacional o diagnóstico de la situación actual.
 Es la identificación, descripción y análisis evaluativo de la situación
actual de la organización o el proceso, en función de los objetivos y
aspiraciones que se desean alcanzar en un determinado tiempo y
espacio.
 Este análisis depende de las circunstancias ambientales y
tecnológicas de la organización. Conjuga el momento y el contexto en
que la organización se encuentra.
Conclusión
La planificación ha sido entendida como la determinación de un curso
concreto de acción que se habrá de seguir. Con ella se fijan principios
orientadores y se establecen secuencias de operaciones necesarias para
alcanzar lo esperado, con ella se precisan tiempos, costos y financiamientos
necesarios. Sigue siendo en esencia un ejercicio de sentido común, a través
del cual se pretende entender, en primer término, los aspectos cruciales de
una realidad presente, para después proyectarla, diseñando escenarios en
los que se busca finalmente obtener el mayor provecho posible.
La planificación, en la mayoría de los casos, es utilizada como una
herramienta para incrementar la productividad y eficiencia en las
organizaciones, al permitir organizar las diferentes actividades a ejecutar. En
el sentido más amplio de la palabra, permite: por un lado, disminuir el grado
de incertidumbre de lo que sucederá en el futuro; y por el otro, optimizar la
utilización de los recursos, brindando mayor eficiencia y por ende mayor
rentabilidad.

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Planificacion

  • 1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO "SANTIAGO MARIÑO" EXTENSIÓN PUERTO ORDAZ CATEDRA: GERENCIA INDUSTRIAL ESCUELA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL PLANIFICACION Profesor: Alumno: Alcides Cádiz Sergio Ramos C.I 22.820.640 Puerto Ordaz, Mayo 2015
  • 2. INTRODUCCIÓN La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos que pueden influir en el logro de los objetivos. Cada organización o mejor dicho para la pequeña mediano y gran empresa u organización es importante la planificación como método organizacional ya que de esta dependen los logros que queramos alcanzar sin importar a que plazo sea principalmente a la hora de tomar una decisión esencial en el proceso que se vallan cumpliendo las metas o logras previstos. En el desarrollo de esta tarea de investigación se encontraran muchos aspectos vinculados y referentes a la planificación. Entre los cuales se harán referencia a los siguientes puntos: planear, pensar, planificar estratégicamente, toma de decisiones, análisis situacional, etc. Es una forma concreta de la toma de decisiones que aborda el futuro específico que los gerentes quieren para sus organizaciones. Es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a cada organización y se adapta a ellos. Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas
  • 3. Planificación La planificación es un proceso gradual y vital, por el que se establece el esfuerzo necesario para cumplir con los objetivos de un proyecto en un tiempo u horario que se debe cumplir para que la planificación sea exitosa. En este proceso permite además, refinar los objetivos que dieron origen al proyecto. "Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción", (Goodstein, 1998). Según Corredor (2001), "La primera acepción del término planificación tiende hacia una definición por género próximo y por diferencia específica: Es un proceso científicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud, para obtener un objetivo determinado. El género es el proceso y la diferencia es su organización ya que es posible, también, lograr objetivos mediante la improvisación." Jiménez (2002) Describe que la planificación como un proceso de toma de decisiones para alcanzar o lograr un futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos de la organización que pueden influir en el logro de los objetivos planteado o establecidos, con la finalidad que las empresas sean exitosas. Jiménez establece la planificación como sacer tomar las decisiones más acertadas teniendo en cuenta los recursos necesarios para lograr el éxito. Importancia La planificación es importante porque con los planes las organizaciones funcionan mejor y se tornan más sensibles ante un ambiente de constante
  • 4. cambio. Supone un marco temporal de tiempo más largo que otros tipos de planificación. Ayuda a orientar las energías y recursos hacia las características de alta prioridad. Es una actividad de alto nivel en el sentido que la alta gerencia debe participar activamente ya que ella desde su punto de vista más amplio, tiene la visión necesaria para considerar todos los aspectos de la organización. Además se requiere adhesión de la alta dirección para obtener y apoyar la aceptación en niveles más bajos. Propicia el desarrollo de la empresa al establecer métodos de utilización racional de los recursos. Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar en el futuro, más no los elimina. Prepara a la empresa para hacer frente a las contingencias que se presenten, con las mayores garantías de éxito. Mantiene una mentalidad futurista teniendo más visión del porvenir y un afán de lograr y mejorar las cosas. Reduce al mínimo los riesgos y aprovecha al máximo las oportunidades. Promueve la eficiencia al eliminar la improvisación. Minimiza el trabajo no productivo y se obtiene una identificación constructiva de los problemas y las potencialidades de la empresa. Premisas De Planeación Premisas significa literalmente lo que va antes, lo que se establece con anterioridad, o lo que se declara como introductorio, postulado o implicado, las premisas están divididas en dos tipos: plan para planear, y la información sustancial, necesaria para el desarrollo e implantación de los planes. Premisas de la Planificación: Una premisa consiste en datos pronosticados con esencia real, política básica aplicables y planes existentes en la organización, es decir el medio ambiente o circundante esperado en el que han de desarrollarse los en operación. Esto se refiere al tiempo de
  • 5. mercado, volumen de ventas, precios, tipos de producto, avance tecnológico, nivel de salario y políticas gubernamentales Clasificación de las premisas:  Premisas Internas: Incluyen elementos que se originan dentro de la empresa, tales como la inversión del capital, políticas, programas ya decididos, pronósticos de ventas desarrolladas y aprobadas y muchos otros factores que influenciarán la naturaleza de los planes. Otras de menor importancia son las creencias, el comportamientos de los puntos fuertes y débiles de los altos ejecutivos, de aquellos que los controlan (los accionistas) y a menudo, de sus subordinados.  Premisas Externas. Son aquellas condiciones que aunque no se suscitan dentro de las empresas pueden influir en el desarrollo de sus actividades y que deben tomarse en cuenta al formular los planes. En esta sección vamos a presentar una serie de premisas externas que pueden afectar a la empresa misma:  Premisas de Orden Político y Legal. Estabilidad de las políticas gubernamentales, Tendencias de la legislación de trabajo, fiscal, etc. Intervención del Estado en los Negocios. Políticas Fiscales, Laborales, etc.  Premisas Económicas. Deuda Pública.
  • 6. Fenómenos Inflacionarios. Nivel general de precios y su tendencia. Nivel de salarios, capacidad adquisitiva de la población general y sus sectores. Cambios en la demanda  Premisas Sociales. Crecimiento y Distribución Demográfica. Movilidad de la Población. Situación y Tendencias del país.  Premisas Técnicas. Maquinaria y equipo. Sistema de trabajo, patentes, etc. Rapidez de los avances tecnológicos. Nivel de capacidad del personal Disponible Elaboración de planes La elaboración de planes es una serie de actividades relacionadas entre sí para el comienzo o desarrollo de una empresa o proyecto con un sistema de planeación tendiente alcanzar metas determinadas. El plan define las etapas de desarrollo de un proyecto de empresa y es una guía que facilita la creación o el crecimiento de la misma.
  • 7. Determinación de los aspectos certidumbre e incertidumbre.  Decisiones en condiciones de certidumbre: esta situación es aquella donde se toman decisiones correctas porque se conocen los resultados de todas las alternativas  Decisiones en condiciones de incertidumbre: situación en la que no se conoce por completo el problema que se afronta y se es incapaz de determinar siquiera una probabilidad razonable para los resultados alternativos. La planificación como parte del proceso administrativo: Planificar implica que los administradores piensen con antelación en sus metas y acciones, y que basan sus actos en algún método, plan o lógica, y no en corazonadas. La planificación requiere definir los objetivos o metas de la organización, estableciendo una estrategia general para alcanzar esas metas y desarrollar una jerarquía completa de Planes para coordinar las actividades. La planificación define una dirección, se reduce el impacto del cambio, se minimiza el desperdicio y se establecen los criterios utilizados para controlar. Da dirección a los gerentes y a toda la organización. Cuando los empleados saben a dónde va la organización y en que deben contribuir para alcanzar ese objetivo, pueden coordinar sus actividades, cooperar entre ellos y trabajar en equipos. Sin la planificación, los departamentos podrían estar trabajando con propósitos encontrados e impedir que la organización se mueva hacía sus objetivos de manera eficiente.
  • 8. Los planes presentan los objetivos de la organización y establecen los procedimientos aptos para alcanzarlos. Además son guía para:  Que la organización consiga y dedique los recursos que se requieren para alcanzar sus objetivos. - Que los miembros realicen las actividades acordes a los objetivos y procedimientos escogidos.  Que el progreso en la obtención de los objetivos sea vigilado y medido, para imponer medidas correctivas en caso de ser insatisfactorio. Origen: El inicio de la planificación formal, se sitúa en la década de los 60 y 70, donde se pueden destacar algunos acontecimientos importantes, como son: En 1970 Robert Mockler identificó y revisó más de 30 estudios principales sobre los diferentes aspectos de la planeación que consideró más útiles para los ejecutivos. Mockler pronosticó varias tendencias de la planeación de la década de 1970. En 1974, Schoeffler, Buzzell y Heany reportaron los resultados del proyecto PIMS (impacto en las utilidades de las estrategias de mercado), un estudio de 57 compañías con 620 negocios diversos para establecer la relación positiva entre la planeación estratégica y el comportamiento de las utilidades. En 1976, Lorange y Vancil fijaron cronológicamente el proceso de establecer un sistema de planeación estratégica en una compañía grande o pequeña. Identificaron seis factores con los que tiene que tratar la alta administración en el proceso de planeación a largo plazo, que incluían
  • 9. comunicación de los objetivos de la empresa, desarrollo del proceso de establecimiento de objetivos, exploración del ambiente, comprensión del foco del gerente subordinado, desarrollo del papel del planificador empresarial y el desarrollo de un enlace entre la planeación y la formulación de presupuestos. En 1977, Linneman y Kennell prescribieron un enfoque de 10 pasos de planeación a largo plazo, para negocios grandes y pequeños y exploraron las trampas y los beneficios de la planeación a largo plazo. En 1978, Paul Donaban y Taylor estudiaron lo que creyeron que eran los dos problemas más básicos inherentes a la planeación, produciendo pronósticos razonablemente precisos y usando mal el plan estratégico en sí como un documento operativo. En 1979, Wommack sugirió que la función más importante del consejo es la participación constante con la administración, patrocinando estrategias y determinar la dirección para la compañía. En la década de los 60, se comenzó a utilizar el término Planeación a Largo Plazo. Consecuentemente se han creado los términos: Planeación corporativa completa, Planeación Directa Completa, Planeación general total, Planeación formal, Planeación integrada completa, Planeación corporativa, Planeación estratégica y más reciente Gerencia estratégica. Corrientes o enfoques de la Planificación: Es posible distinguir tres grandes enfoques en el desarrollo del proceso planificador en organizaciones públicas y privadas: De acuerdo a los estudios realizados por Julio Corredor, existen tres corrientes de planificación: la planificación administrativa, que se fundamenta en la búsqueda de soluciones futuras en las organizaciones, sin proponer cambios profundos en la estructura, la planificación normativa, la cual es aplicada a procesos que
  • 10. pueden experimentar cambios sin alterar las condiciones generales del contexto o sistema, y por último, la planificación estratégica, que asume la presencia de fuerzas internas y externa y las analiza con la finalidad de producir cambios profundos y sustituciones en la estructura del sistema. La Planificación Administrativa “Este enfoque nace y evoluciona conceptualmente a partir de la Revolución Industrial. Las organizaciones empresariales funcionan impulsadas por el proceso administrativo, a través del cual se combinan la decisión, la acción y el resultado de la administración. La combinación de recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos que debe realizar la empresa, requiere de un sistema que facilite el desarrollo de las capacidades técnicas y administrativas para dirigir la organización hacia el logro de los objetivos. De esta situación surge la necesidad de aplicar el proceso planificador para obtener la mejor combinación de los recursos.” Este tipo de planificación se caracteriza por: a) Nace y evoluciona en las organizaciones empresariales. b) Se relaciona con la dirección operacional de las organizaciones. c) Se relaciona progresivamente con la dirección estratégica de las organizaciones". La Planificación Normativa: “El modelo normativo representa la forma como debería funcionar un sistema, entendido éste como el conjunto de funciones semejantes que la sociedad tiene que desempeñar para asegurar su supervivencia. Bajo este concepto, el sistema social está estructurado en lo económico, lo político, lo social y lo cultural, y el desarrollo se alcanza con el crecimiento económico.” Bajo esta definición, la planificación normativa se caracteriza por:
  • 11.  Ser un método permanente.  Requerir un sistema de organización social compatible con la conducta racional y un sistema de control.  Contar con un plan (documento) con las decisiones de la autoridad competente.  Seguir un proceso de elaboración del plan que tiene como etapas:  Diagnóstico.  programación.  ejecución y control.  evaluación y revisión.  Ser relevante para la decisión, la acción y la evaluación". La Planificación Estratégica "La planificación estratégica es un ejercicio intelectual que requiere dedicación para actuar con base en la observación del futuro, y determinación para planear constante y sistemáticamente. Se puede definir como “es un proceso continuo y sistemático que relaciona el futuro con las decisiones actuales en el contexto de cambios situacionales y que se expresa en la formulación de un conjunto de planes interrelacionados”. Esta corriente de planificación se caracteriza por:  Exigir al nivel directivo que formule y conteste preguntas claves para la empresa, a las cuales debe prestar atención.  Permitir simular el futuro, en cuanto a oportunidades y peligros ante los que se enfrenta la empresa, y con ello facilita tomar mejores decisiones.
  • 12.  Permitir de una manera efectiva considerar la empresa como un sistema, y así evitar la sub-utilización de partes del sistema a costa de éste como un todo.  Proporcionar una estructura adecuada para la toma de decisiones a todos los niveles.  Ser un canal excelente de comunicación, a través del cual todo el personal de la empresa trata con problemas que son sustancialmente importantes, tanto para ellos, como para la misma empresa.  Ser necesaria para el mejor desempeño de la empresa en el desarrollo de sus funciones básicas". Diferencia entre los enfoques de la planificación: Las tres corrientes de la planificación previamente señaladas, presentan diferencias en cuanto al contexto en el cual el hecho planificador se produce, en cuanto a los objetivos de cambio que persiguen, y en cuanto a la orientación metódica del esfuerzo planificador. Contexto En la planificación Administrativa, el proceso planificador se plantea desde el contexto administrativo, mientras que la planificación Normativa orienta su estrategia hacia la forma en que deberían funcionar los sistemas de organización social. Por otra parte, en la planificación Estratégica, el hecho planificador está orientado hacia la toma de decisiones. Objetivos de cambio En la planificación Administrativa, en objetivo de cambio que se persigue es tanto el ambiente de la organización como los recursos con que se cuenta
  • 13. (humanos, financieros, sistemas, etc.); bajo el enfoque de Planificación Normativa, el objetivo de cambio está enfocado a los sistemas que componen la organización. Por su parte, en la planificación estratégica, el objetivo de cambio es el proceso de toma de decisiones para adecuarlo a los cambios futuros que surjan del mismo. Orientación metódica del esfuerzo planificador En el enfoque Administrativo, el esfuerzo planificador está orientado hacia la decisión, la acción y el resultado de la administración. El enfoque Normativo, orienta el esfuerzo planificador hacia la creación de un plan de funcionamiento de los sistemas, que tiene como etapas: diagnóstico; programación; ejecución y control; evaluación y revisión. Por su parte, el enfoque estratégico, orienta su esfuerzo planificador hacía el fortalecimiento del proceso de toma de decisiones, para esto contempla las siguientes etapas: revisión histórica, construcción de escenarios, previsión del futuro, diseño de objetivos, diseño de estrategias y formulación de planes. Sin embargo, y aún con todas estas diferencias, los tres enfoques señalados presentan como características comunes: 1. La logicidad del proceso, es decir, la afirmación objetiva de algo y su posibilidad de realización. 2. la sistemicidad del proceso: la planificación funciona en un sistema y de aplicarse a él adquiere su fisonomía funcional. 3. La factibilidad de desagregar la estrategia global en programas, proyectos, actividades y presupuestos; la posibilidad de actuar sobre procesos y estructuras económicas, sociales, políticas, militares, etc.…, y la factibilidad de establecer plazos de ejecución (verticalidad — horizontalidad — temporalidad).
  • 14. ENFOQUE ESTRATÉGICA SEGÚN STEINER (1996). De acuerdo a Steiner, la planificación trata con el porvenir de las decisiones actuales. La esencia de la planificación estratégica consiste en la identificación sistémica de las oportunidades y peligros o amenazas que surgen en el futuro, los cuales combinados con otros datos proporcionan la base para que una empresa tome mejores decisiones en el presente, con la finalidad de explotar las oportunidades y evitar los peligros. "Planear significa diseñar un futuro deseado e identificar las formas para lograrlo". El proceso define al interior de la institución las fortalezas y debilidades para mejorar lo que está bien y superar lo que no funciona. Este proceso de análisis se lo conoce como FODA. El proceso inicia con el establecimiento de metas organizacionales, se definen estrategias y políticas para cumplir dichas metas y se desarrollan planes detallados para asegurar la implantación de las estrategias y así obtener los fines buscados. También es un proceso para decidir las acciones, cuándo y cómo deben cumplírselas, quién lo llevará a cabo, y qué se hará con los resultados. La planificación estratégica formal une tres tipos de planes fundamentales: los planes estratégicos, programas a mediano plazo, presupuestos a corto, mediano y largo plazo y planes operativos. ENFOQUE SEGÚN CHIAVENATO (1995). Chiavenato (1995) define el siguiente proceso de planificación:  Formulación de los objetivos organizacionales: La empresa escoge los objetivos globales que pretende alcanzar a largo plazo y define el orden de importancia y de prioridad de cada uno en una jerarquía de objetivos.  Análisis interno de la empresa: Se trata de un análisis organizacional, es decir, de un estudio de las condiciones internas,
  • 15. para permitir una evaluación de los principales puntos fuertes y puntos débiles existentes en la empresa. Los puntos fuertes constituyen las fortalezas propulsoras de la empresa y posibilitan el cumplimiento de los objetivos organizacionales, mientras que las partes débiles constituyen las limitaciones y fuerzas restrictivas que dificultan o impiden el alcance de tales objetivos. El análisis interno incluye recursos, estructura organizacional de la empresa y la evaluación del desempeño en función de los resultados.  Análisis externo del ambiente: Se trata de un análisis del ambiente externo, es decir, de las condiciones externas que rodean la empresa y que le imponen desafíos y oportunidades. Tal análisis abarca los mercados atendidos por la empresa, la competencia y los factores externos.  Formulación de alternativas estratégicas: Busca formular las diversas y posibles alternativas estratégicas o medios que la empresa pueda adoptar para alcanzar los objetivos propuestos, teniendo en cuenta sus condiciones internas y externas de la organización. Las alternativas estratégicas constituyen los cursos de acción futura que la empresa puede adoptar para alcanzar sus objetivos globales. ENFOQUE Y PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA SEGÚN CLAKE Y GOLDSMITH (1995) Los autores presentan el siguiente proceso:  Reconocimiento del contexto: Las creencias, decisiones, suposiciones y conclusiones referentes al mundo con que nos relacionamos, el cual determina nuestro pensamiento y conducta.
  • 16.  Establecimiento de la Visión: Compromiso para crear una realidad que realmente no existe y que sirve como contexto fundamental para la vida del individuo, como una aclaración del propósito de la vida de la organización.  Elaboración de los Objetivos y Metas: Fines o propósitos medible y alcanzable.  Identificación de Barreras: Son obstáculos para la realización de las metas y la visión; fuentes internas y externas de resistencia al cambio que constituyen retos o problemas a ser resueltos, convirtiéndose en indicadores para establecer estrategias.  Formulación de estrategias: Vías para moverse de la visión a la realidad. Constituyen las recetas en vez de la comida. Son guías para la asignación de recursos y vías para vencer barreras a través de múltiples tácticas.  Elaboración de los Planes de Acción: Son descripciones concretas de lo que sucederá. Son vías detalladas para implementar las estrategias encaminadas a superar las barreras. LAS FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN: Ronald Armas, propone que el proceso de planificación se descompone en seis (6) fases: 1. Definición de fines y objetivos (como metas); definición de criterios de evaluación. 2. Obtención de información para el diagnóstico del problema (discrepancia entre estado deseado y fáctico) mediante auditorías internas y externas. 3. Diseño de alternativas (fase heurística y de “problem-solving) para la implementación (busca de medios, como presupuestos y otros recursos, y estrategias) 4. Evaluación y elección de una estrategia, de medio etc.
  • 17. 5. Implementación y operacionalización de estrategias y medios elegidos – organización del proceso de ejecución. 6. Chequeo de procesos y evaluación de resultados finales – con el correspondiente “feedback” a la agencia de planificación. Steiner (1996), presenta un modelo conceptual para la aplicación de las cuatro (4) fases de planificación:  FASE 1: Elaboración del diagnóstico inicial Cuestionario Recopilación de información Procesamiento e informes.  FASE 2: Retroinformación Entrevista con los directores del área Reuniones grupales Revisan los retos y prioridades del área.  FASE 3: Elaboración del plan de mejora y seguimiento Establecimiento de acciones de mejora Seguimiento Motivación y compromiso.  FASE 4: Actualización del diagnóstico. Estas fases se sintetizan en: Análisis de Situación. Su propósito consiste en identificar y analizar las tendencias, fuerzas y fenómenos claves que tienen un impacto potencial en la formulación e implantación de estrategias. Incluye: a) Expectativas de Elementos Externos: corresponde a aquellos individuos y grupos con interés importante en los negocios de la empresa, sus puntos de vista deberían tomarse en cuenta en el proceso de Planificación Estratégica. b) Expectativas de las Personas Dentro de la Organización: los intereses, tanto del nivel directivo, mandos medios, y nivel operativo están cambiando y las empresas los están tomando en cuenta en su proceso de Planificación, ya que al manifestarse en forma poderosa representan premisas básicas para la planificación.
  • 18. c) Análisis de Datos acerca del Desempeño Pasado: son útiles como una base para evaluar la situación actual y posible desarrollo futuro. d) Análisis de Datos acerca de la Situación Actual: el volumen de información sobre la situación actual es mucho mayor que lo referente al desempeño pasado. Debe incluir el análisis de clientela y mercado, recursos de la empresa, competencia, medio ambiente y otras medidas de desempeño o áreas de interés. e) Pronósticos: se refiere a los posibles resultados y desempeños futuros de la organización y la influencia del entorno. f) Identificación de Oportunidades, Peligros (Amenazas), Potencialidades y Debilidades: debe dar como resultado una lista exacta de debilidades, oportunidades, peligros y potencialidades. Esta información es muy útil al revisar la misión y los propósitos, al establecer tentativas de objetivos a largo plazo, y al idear estrategias alineadas a la visión. Formulación de la Misión y Objetivos: Una de las responsabilidades más importantes de la alta dirección es la de formular los propósitos y la misión de la organización. El proceso de Planificación requiere que las premisas generales de la misión y de los propósitos se hagan en forma más concreta mediante el desarrollo de objetivos a largo plazo. Después de realizar este paso es posible planear estrategias específicas para lograr los objetivos y metas. Stoner (1995). Plantea un total de 9 pasos necesarios para desarrollar el proceso de planificación.  Paso 1: Formulación de metas La formulación de las metas implica comprender la misión de la organización y después establecer metas
  • 19. que la traduzcan a términos concretos. Dado que las metas seleccionadas se llevarán gran cantidad de los recursos de la organización y gobernaran muchas de sus actividades, este primer paso es clave.  Paso 2: Identificación de los actuales objetivos y estrategia. Este paso consiste en identificar los objetivos actuales de la organización y su estrategia.  Paso 3: Análisis ambiental. La finalidad del análisis ambiental consiste en descubrir las formas en que los cambios de los ambientes económicos, tecnológicos, socioculturales y político/legal de una organización la afectaran indirectamente y las formas en que influirán en ella los competidores, proveedores, clientes, organismos gubernamentales y otros factores.  Paso 4: Análisis de los recursos. Las metas y estrategias actuales de la organización también proporcionaran un marco de referencia para analizar sus recursos. Este análisis es necesario para determinar sus ventajas y desventajas competitivas. Unas y otras se refieren a las fortalezas y debilidades de la organización frente a sus competidores actuales y futuros.  Pasó 5: Identificación de oportunidades estratégicas y riesgos La identificación de la estrategia, el análisis del ambiente y le análisis de los recursos de la organización (Pasos 2, 3 y 4) se combinan en el quinto paso: descubrir las oportunidades disponibles para la organización y las amenazas que enfrenta.  Paso 6: Determinación del grado de cambio estratégico requerido Después de analizar los recursos y el ambiente, los resultados de la estrategia actual pueden ser proyectados. Cuanto más tiempo tenga la estrategia de haber sido establecida y cuanto más estable sea el ambiente, más fácil será efectuar la proyección. A continuación los
  • 20. administradores pueden decidir si modifican o no la estrategia o su realización.  Paso 7: Toma de decisiones estratégicas Si un cambio de estrategia parece necesario para cerrar la brecha del desempeño, el siguiente paso requiere identificar, evaluar y seleccionar enfoques estratégicos opcionales. Identificación de alternativas estratégicas: En un caso dado probablemente existan varias opciones para cerrar una brecha del desempeño. Puede entrarse a nuevos mercados, los productos claves pueden ser rediseñados para mejorar la calidad o reducir el costo, se pueden emprender inversiones, o se pueden terminar las existentes. Evaluación de opciones estratégicas: Richard P. Rumelt ha descrito cuatro criterios para evaluar las opciones estratégicas. 1. La estrategia y sus partes componentes deben tener metas, políticas y objetivos congruentes. 2. Debe centrar los recursos y esfuerzos en los aspectos críticos descubiertos durante el proceso de formulación de estrategias y debe distinguirlos de los aspectos sin importancia. 3. Debe ocuparse de sus problemas susceptibles de solución; teniendo en cuenta los recursos y capacidades de la organización. 4. La estrategia debe ser capaz de producir los resultados que se esperan. Al evaluar las opciones también es importante concentrarse en un producto o servicio particular y en aquellos competidores que son rivales directos al ofrecerlos.
  • 21. Selección de alternativas de estratégicas: Al elegir entre las posibilidades disponibles, los administradores deberán seleccionar la que mejor responda a las capacidades de su organización.  Paso 8: Puesta en práctica de las estrategias Una vez determinada la estrategia, es preciso incorporarla a las operaciones diarias de la organización. Sin importar si la estrategia se registra en un plan estratégico formal y detallado, debe ser traducida a planes operativos apropiados.  Paso 9: Medición y control del progreso A medida que va realizándose la introducción del plan, los administradores deberán comparar el progreso con el plan estratégico en etapas periódicas o decisivas. Se puede observar en los procesos descritos por los autores antes mencionados que este proceso es simplemente un enfoque racional hacia el futuro. También se puede destacar que en los diferentes procesos lógicos descritos estos coinciden que lo fundamental de estos procesos es conocer las oportunidades futuras que posee la empresa. Otro aspecto es que después de esta etapa se deben establecer los objetivos, descubrir las diferentes líneas de acción, adoptar decisiones sobre estas, es decir, seleccionar la mejor alternativa, evaluarla; y por último formular los planes, siendo estos el resultado de este proceso; los cuales se pueden definir como diseños o esquemas detallados de lo que habrá de hacerse en el futuro, y las especificaciones necesarias para realizarlos.
  • 22. Interrogantes ¿Cuál es la diferencia entre planificar y planificar estratégicamente? La planificación estratégica tiene dos connotaciones relativamente diferentes; realizar un “mapa” de las probables decisiones futuras de una organización (empresa privada, ONG o institución pública) o diseñar una ruta de acción personal para el futuro. En ambos casos nos enfrenta a la incertidumbre de que pasara en el futuro y como actuaremos de manera conveniente para cumplir nuestros propósitos fundamentales.  Se planifica en forma grupal o individual para otras personas.  No se planifica a futuro sino para el mismo día basándose en el ayer.  Se rige por una sola línea primera se planifica, luego se ejecuta y finalmente se evalúa.  Se planifica con datos, informes técnicos y diagnósticos ya elaborados.  Algunos elementos pasan a tercer plano, se delegan aspectos puntuales para la ejecución.  La evaluación se considera como un etapa de análisis y después.  Se planifica sin tomar en cuenta las necesidades e intereses se hace de forma técnica para que otro ejecute. Estratégica  Se realiza en cualquier terreno o sitio de trabajo, es participativa y se hace con las personas interesadas.  Los que planifican participan desde el comienzo y van para modificar la planificación y ejecución final.
  • 23.  El planificador este presente durante todo el proceso, se hace responsablemente de los resultados en conjunto con el resto de los integrantes.  La planificación es flexible y se puede modificar durante su desarrollo.  Los participantes son involucrados desde el principio, se analiza la realidad en conjunto y se planifica con ellos. ¿Cuál es la diferencia entre pensar y pensar estratégicamente? Diferencia entre pensar y pensar estratégicamente Imaginar considerar o discutir. Reflexionar, examinar con cuidado una cosa para formar dictamen. El pensamiento es ante todo de tipo funcional, presente en la resolución de problemas y en todo tipo de actividad psicológica que comporte un fin Proporciona una visión coherente y ordenada de los objetos y relaciones existentes en el mundo. Pensar estratégicamente es el desarrollar la capacidad de poder observar y enfocar las acciones a satisfacer las necesidades y deseos de nuestros clientes, es decir, aquellos que se sirven de los productos y servicios que como organización generamos. Parece sencillo pensar estratégicamente, pero no lo es y no lo es porque cualquier cosa que una organización esté pensando o haciendo tiene que ver con el todo. Me refiero a que pensar estratégico es no perder de vista el principio de totalidad o el principio holístico. ¿La concepción del planificar es igual entre los autores de libros o fuentes que traten sobre el tema? Ejemplo: ¿los tipos de planificación que plantea Corredor (2004) son los mismos que plantea Molins (2007)? Si la respuesta es no ¿en qué está la diferencia?
  • 24. Es el proceso de definir el curso de acción, procedimientos requeridos para alcanzar objetivos y metas. Según Molins 2007. El autor José Antonio Fernández Arena afirmaba que "Planear es función del administrador, aunque el carácter y la amplitud de la planeación varían con su autoridad y con la naturaleza de las políticas y planes delineados por su superior". El reconocimiento de la influencia de la planeación ayuda en mucho a aclarar los intentos de algunos estudiosos de la administración para distinguir entre formular la política (fijar las guías para pensar en la toma de decisiones) y la administración, o entre el director y el administrador o el supervisor. ¿Qué relación hay entre planificar y tomar decisiones? ¿Qué relación puede existir entre el planificar y la connotación de la decisión que se tome (sus consecuencias para la empresa u organización), así como la vinculación de tal connotación en relación con la estrategia, por ende, con la planificación estratégica? La Planificación es el proceso por el cual se obtiene una visión del futuro, en donde es posible determinar y lograr los objetivos, mediante la elección de un curso de acción. La Toma De Decisiones es el proceso mediante el cual se realiza una elección entre las opciones o formas para resolver diferentes situaciones de la vida en diferentes contextos. ¿Qué relación puede existir entre el planificar y la connotación de la decisión que se tome (sus consecuencias para la empresa u
  • 25. organización), así como la vinculación de tal connotación en relación con la estrategia, por ende, con la planificación estratégica? Las connotaciones vienen a ser los significados contextuales distintivos de ciertas enseñanzas culturales, las que al ser empleadas por los emisores, se comunican por la acción connotativa. La gestión de la empresa, permitiéndoles cubrir un extenso abanico de posibilidades. El equipo posee una especialización funcional destacada en el campo de la gestión de Calidad, Gestión Ambiental e Higiene y Seguridad entre otros. Laborar un plan general, detallado y generalmente de gran amplitud, para la consecución de un fin o una actividad determinados: planificaron el trabajo hasta el último detalle. ¿Qué diferencia hay entre las fases o pasos de los distintos enfoques o tipos de planificación que encontraron durante la investigación? ¿Son los pasos o fases del proceso de planificar iguales o similares a los de planificar estratégicamente? Planificar estratégicamente son planes que se aplican a toda la organización, fijan sus metas generales y tratan de posicionarla en su contexto. La planificación estratégica que especifican los detalles de cómo van a alcanzarse las metas generales son los planes operativos. ¿Cuál es la diferencia entre los dos tipos? la planificación estratégica a bancan un plazo mayor y tienen un panorama más amplio de la organización. Los planes estratégicos también incluyen la formulación de metas, en tanto que los planes operativos definen las maneras de alcanzar las metas. Asimismo, los planes operativos comprenden periodos más breves, de meses, semanas o días.  Las limitaciones del proyecto o fases del proceso.
  • 26. La planificación es la medición del tiempo y secuencia de las tareas dentro de un proyecto. Una programación se compone principalmente de tareas, dependencias entre tareas, duraciones, delimitaciones e información del proyecto en función del tiempo. Es importante considerar las fechas límites de entregas, fechas de finalización. Aunque parezca aleatorio, para hacer prácticamente cualquier tarea, la mente sigue cinco pasos: 1. Definir propósitos y principios. 2. Visualizar los resultados 3. Generar tormenta de ideas 4. Organizar 5. Identificar próximas acciones ¿Cuál es la diferencia entre planificar (planificación) y planear (planeación)?  La Planificación: es el proceso metódico diseñado para obtener un objetivo determinado. En el sentido más universal, implica tener uno o varios objetivos a realizar junto con las acciones requeridas para concluirse exitosamente  Planeación: es la acción y efecto de planear, es decir, trazar un plan. Implica tener uno o varios objetivos a cumplir, junto con las acciones requeridas para que este objetivo pueda ser alcanzado. Como un proceso de toma de decisiones la planeación está formada por varias etapas  La Planificación: es el proceso metódico diseñado para obtener un objetivo determinado.
  • 27. ¿Qué vinculación se puede establecer entre la fase de diagnóstico o de análisis de la situación en un proceso de planificación y el planteamiento de un problema en un proceso de metodología de la investigación? Una buena formulación del problema implica siempre la delimitación del campo de investigación, es decir, establece claramente los límites de tiempo y espacio dentro de los cuales se realizara la investigación a) Planificación: consiste en trazar el plan o proyecto de la investigación por realizar. b) Ejecución: significa poner en marcha el proyecto trazado, es decir, llevar a cabo la investigación. c) Divulgación: una vez terminada la investigación y elaborado el informe final, los resultados y conclusiones deben darse a conocer por diversas vías: publicación científica, ponencia en eventos científicos, páginas en internet, entre otras. Métodos usados para el análisis situacional, pasos para realizar un análisis situacional o diagnóstico de la situación actual.  Es la identificación, descripción y análisis evaluativo de la situación actual de la organización o el proceso, en función de los objetivos y aspiraciones que se desean alcanzar en un determinado tiempo y espacio.  Este análisis depende de las circunstancias ambientales y tecnológicas de la organización. Conjuga el momento y el contexto en que la organización se encuentra.
  • 28. Conclusión La planificación ha sido entendida como la determinación de un curso concreto de acción que se habrá de seguir. Con ella se fijan principios orientadores y se establecen secuencias de operaciones necesarias para alcanzar lo esperado, con ella se precisan tiempos, costos y financiamientos necesarios. Sigue siendo en esencia un ejercicio de sentido común, a través del cual se pretende entender, en primer término, los aspectos cruciales de una realidad presente, para después proyectarla, diseñando escenarios en los que se busca finalmente obtener el mayor provecho posible. La planificación, en la mayoría de los casos, es utilizada como una herramienta para incrementar la productividad y eficiencia en las organizaciones, al permitir organizar las diferentes actividades a ejecutar. En el sentido más amplio de la palabra, permite: por un lado, disminuir el grado de incertidumbre de lo que sucederá en el futuro; y por el otro, optimizar la utilización de los recursos, brindando mayor eficiencia y por ende mayor rentabilidad.