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POBREZA
NECESIDADES BASICAS
INSATISFECHAS
NBI
INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADISTICA
Bolivia
Antecedentes
• NBI permite evaluar las condiciones de infraestructura de vivienda,
insumos energéticos, niveles educativos y atención de salud de la
población.
• En el estado Plurinacional de Bolivia se ha realizado el cálculo del
NBI desde el Censo de 1976, 1992, 2001 y 2012.
• La fuente de información que emplea es exclusivamente censal, la
que permite una amplia desagregación geográfica de la información,
alcanzando hasta la desagregación de Municipios (339).
• NBI es un instrumento de política muy importante para focalizar
acciones y políticas sociales, asignación de recursos e identificar
brechas de desarrollo.
Necesidades Básicas Insatisfechas
• El método de NBI está circunscrito dentro del enfoque de pobreza
que utiliza indicadores de privación.
• Es un método de medición directo, dado que observa y evalúa si un
hogar cuenta o no con ciertos bienes y servicios que le permitirán
satisfacer las necesidades básicas.
• La metodología de NBI permite evaluar las condiciones de
infraestructura de vivienda, servicios básicos e insumos energéticos
(acceso a electricidad y combustible para cocinar), niveles
educativos y atención de salud de la población.
Determinación de Componentes
El componente de Vivienda:
• Materiales de Construcción, que aíslan al hogar del medio natural,
brindando protección de factores externos como animales e insectos
transmisores de enfermedades, así como de la intemperie.
• Espacios de la vivienda que permiten aislar al hogar del medio
social, dando privacidad y comodidad para realizar actividades
biológicas y sociales.
El componente de Servicios e insumos básicos:
• Necesidad de agua de buena calidad para la alimentación e higiene,
así como la disponibilidad de un servicio sanitario que permita
privacidad, salubridad e higiene.
• Insumos energéticos, se analiza la disponibilidad de energía eléctrica
en la vivienda y los combustibles que se utilizan para cocinar.
Determinación de los componentes
El componente de Educación:
• Es el componente que permite mejorar las oportunidades de
incorporación a la vida productiva y laboral. Considera los años de
estudio de las personas, la asistencia en edad escolar, y la condición
de alfabetización para mayores de diez años.
El componente de Salud:
• La Salud está relacionada con las capacidades de las personas,
puesto que gozar de buena salud permite el desenvolvimiento
adecuado dentro del medio social. Se considera el lugar de atención
de la salud: cajas de salud, seguros de salud privados,
establecimientos públicos y privados de salud, entre otros.
Necesidades Básicas Insatisfechas
Definidos los componentes se calcula el NBI:
1. Se determinan Normas Mínimas para cada componente
2. Con base en la Norma, se elabora un índice de carencia que refleje
la necesidad de un hogar en cada componente.
3. Se agrega todos los componentes en un solo índice de carencia (NBI)
para cada hogar.
4. Se agregan todos los hogares en cinco estratos de pobreza según su
valor de NBI.
NBI
Mínimo
Educación
Salud
Pisos: cemento y madera
Muros: adobe revocado
Techo: calamina
5 personas o menos por cada 2
dormitorios
Agua: conexión por red pública o en la
vivienda de pozo
Saneamiento Básico: sanitario privado sin
descarga a alcantarillado
Electricidad: dispone de energía eléctrica
Combustible: utiliza gas licuado para cocinar
Alfabetismo: adultos con al menos 8
grados aprobados
Rezago escolar: niños de 10 años con al
menos 3 años aprobados
Asistencia: niños en edad escolar
asistiendo al colegio
Atención: se atienden con médicos o
personal calificado
25%
25%
25%
25%
Método de Medición
Ponderación
Agua y
saneamiento
básico
Insumos
energéticos
Espacios
Materiales de
la vivienda
Grupo de Población Según NBI
Clasificar a las unidades (hogares, personas) con o sin necesidades para
designarlas como:
Necesidades básicas
satisfechas
Umbral de pobreza
Pobreza Moderada
En indigencia
En marginalidad
Personas con nivel de satisfacción
mayor a norma
Personas en condiciones de vida
aceptables (levemente mayor a norma)
Personas con nivel ligeramente menor
a norma
Personas en condiciones de vida por
debajo de norma
Personas que carecen de niveles de
bienestar
PobresNoPobres
Bolivia: Distribución de la población pobre por
censo y área de residencia
85.5
66.3
98.6
70.9
53.1
95.3
58.6
39.0
90.8
44.9
28.2
79.8
BOLIVIA Urbana Rural
1976 1992 2001 2012
La medición de la pobreza por NBI evidencia una importante mejora en los
niveles de vida de la población boliviana desde el año 1976 hasta el 2012. Para
el total país, el porcentaje de pobres pasó de 85,5% en 1976 a 44,9% en 2012.
Bolivia: Porcentaje de población pobre por
censo y departamento
50.8
38.0
58.6
55.0
66.2 67.9 70.1
76.0
72.4
79.7
34.6 35.5
44.9 45.5 46.3 47.0
54.5 56.4 58.8 59.7
Tarija
SantaCruz
BOLIVIA
Cochabamba
LaPaz
Oruro
Chuquisaca
Beni
Pando
Potosí
2001 2012
Por departamento, Tarija y Santa Cruz tienen porcentajes de pobreza menores al dato
nacional, mientras que Pando y Potosí muestran mayores porcentajes de pobreza.
Conclusiones
• El NBI es un indicador multidimensional que es utilizado en diversas
esferas del país con el planificar y de ejecutar políticas públicas
destinadas a mejorar el bienestar de la población.
• En Bolivia se aplicó la metodología entre 1976 a 2012, advirtiéndose
una importante reducción de la pobreza entre 2001 y 2012 a nivel
nacional.
• Los resultados muestran, que a nivel de la última división política
administrativa del país (municipal), una importante reducción en el
indicador de NBI incluyendo a algunos municipios que contaban con
niveles elevados de carencias.
11
GRACIAS

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Explicación de la medición de la pobreza en Bolivia mediante el NBI y el CENSO de 2012

  • 2. Antecedentes • NBI permite evaluar las condiciones de infraestructura de vivienda, insumos energéticos, niveles educativos y atención de salud de la población. • En el estado Plurinacional de Bolivia se ha realizado el cálculo del NBI desde el Censo de 1976, 1992, 2001 y 2012. • La fuente de información que emplea es exclusivamente censal, la que permite una amplia desagregación geográfica de la información, alcanzando hasta la desagregación de Municipios (339). • NBI es un instrumento de política muy importante para focalizar acciones y políticas sociales, asignación de recursos e identificar brechas de desarrollo.
  • 3. Necesidades Básicas Insatisfechas • El método de NBI está circunscrito dentro del enfoque de pobreza que utiliza indicadores de privación. • Es un método de medición directo, dado que observa y evalúa si un hogar cuenta o no con ciertos bienes y servicios que le permitirán satisfacer las necesidades básicas. • La metodología de NBI permite evaluar las condiciones de infraestructura de vivienda, servicios básicos e insumos energéticos (acceso a electricidad y combustible para cocinar), niveles educativos y atención de salud de la población.
  • 4. Determinación de Componentes El componente de Vivienda: • Materiales de Construcción, que aíslan al hogar del medio natural, brindando protección de factores externos como animales e insectos transmisores de enfermedades, así como de la intemperie. • Espacios de la vivienda que permiten aislar al hogar del medio social, dando privacidad y comodidad para realizar actividades biológicas y sociales. El componente de Servicios e insumos básicos: • Necesidad de agua de buena calidad para la alimentación e higiene, así como la disponibilidad de un servicio sanitario que permita privacidad, salubridad e higiene. • Insumos energéticos, se analiza la disponibilidad de energía eléctrica en la vivienda y los combustibles que se utilizan para cocinar.
  • 5. Determinación de los componentes El componente de Educación: • Es el componente que permite mejorar las oportunidades de incorporación a la vida productiva y laboral. Considera los años de estudio de las personas, la asistencia en edad escolar, y la condición de alfabetización para mayores de diez años. El componente de Salud: • La Salud está relacionada con las capacidades de las personas, puesto que gozar de buena salud permite el desenvolvimiento adecuado dentro del medio social. Se considera el lugar de atención de la salud: cajas de salud, seguros de salud privados, establecimientos públicos y privados de salud, entre otros.
  • 6. Necesidades Básicas Insatisfechas Definidos los componentes se calcula el NBI: 1. Se determinan Normas Mínimas para cada componente 2. Con base en la Norma, se elabora un índice de carencia que refleje la necesidad de un hogar en cada componente. 3. Se agrega todos los componentes en un solo índice de carencia (NBI) para cada hogar. 4. Se agregan todos los hogares en cinco estratos de pobreza según su valor de NBI.
  • 7. NBI Mínimo Educación Salud Pisos: cemento y madera Muros: adobe revocado Techo: calamina 5 personas o menos por cada 2 dormitorios Agua: conexión por red pública o en la vivienda de pozo Saneamiento Básico: sanitario privado sin descarga a alcantarillado Electricidad: dispone de energía eléctrica Combustible: utiliza gas licuado para cocinar Alfabetismo: adultos con al menos 8 grados aprobados Rezago escolar: niños de 10 años con al menos 3 años aprobados Asistencia: niños en edad escolar asistiendo al colegio Atención: se atienden con médicos o personal calificado 25% 25% 25% 25% Método de Medición Ponderación Agua y saneamiento básico Insumos energéticos Espacios Materiales de la vivienda
  • 8. Grupo de Población Según NBI Clasificar a las unidades (hogares, personas) con o sin necesidades para designarlas como: Necesidades básicas satisfechas Umbral de pobreza Pobreza Moderada En indigencia En marginalidad Personas con nivel de satisfacción mayor a norma Personas en condiciones de vida aceptables (levemente mayor a norma) Personas con nivel ligeramente menor a norma Personas en condiciones de vida por debajo de norma Personas que carecen de niveles de bienestar PobresNoPobres
  • 9. Bolivia: Distribución de la población pobre por censo y área de residencia 85.5 66.3 98.6 70.9 53.1 95.3 58.6 39.0 90.8 44.9 28.2 79.8 BOLIVIA Urbana Rural 1976 1992 2001 2012 La medición de la pobreza por NBI evidencia una importante mejora en los niveles de vida de la población boliviana desde el año 1976 hasta el 2012. Para el total país, el porcentaje de pobres pasó de 85,5% en 1976 a 44,9% en 2012.
  • 10. Bolivia: Porcentaje de población pobre por censo y departamento 50.8 38.0 58.6 55.0 66.2 67.9 70.1 76.0 72.4 79.7 34.6 35.5 44.9 45.5 46.3 47.0 54.5 56.4 58.8 59.7 Tarija SantaCruz BOLIVIA Cochabamba LaPaz Oruro Chuquisaca Beni Pando Potosí 2001 2012 Por departamento, Tarija y Santa Cruz tienen porcentajes de pobreza menores al dato nacional, mientras que Pando y Potosí muestran mayores porcentajes de pobreza.
  • 11. Conclusiones • El NBI es un indicador multidimensional que es utilizado en diversas esferas del país con el planificar y de ejecutar políticas públicas destinadas a mejorar el bienestar de la población. • En Bolivia se aplicó la metodología entre 1976 a 2012, advirtiéndose una importante reducción de la pobreza entre 2001 y 2012 a nivel nacional. • Los resultados muestran, que a nivel de la última división política administrativa del país (municipal), una importante reducción en el indicador de NBI incluyendo a algunos municipios que contaban con niveles elevados de carencias. 11